啟東市崇啟大橋至三和港長江岸線綜合整治工程環(huán)境影響報(bào)告書南京國環(huán)科技股份有限公司2016年3月評價(jià)等級及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目工程分析重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)對策措施環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)重點(diǎn)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)結(jié)論匯報(bào)內(nèi)容一、評級等級及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)大氣環(huán)境

工程對大氣環(huán)境的影響集中于施工期間，主要為船只廢氣和施工揚(yáng)塵等，屬于無組織排放，發(fā)生量小，且影響時(shí)間較短。由于工程施工區(qū)均位于江面，大氣擴(kuò)散條件較好，工程對大氣環(huán)境的影響甚微。因此，確定大氣環(huán)境評價(jià)工作等級為三級。地表水環(huán)境本項(xiàng)目排放的污水主要是施工人員的生活污水、施工活動(dòng)產(chǎn)生的SS和少量的石油類。各施工段的污水排放量不大，污水水質(zhì)的復(fù)雜程度為簡單，污水均不直接排入水體，評價(jià)區(qū)內(nèi)有頭興港河清水通道維護(hù)區(qū)，主導(dǎo)生態(tài)功能是水源水質(zhì)保護(hù)，同時(shí)本工程涉及啟東城市污水處理廠現(xiàn)有排污口外移工程，所以水環(huán)境評價(jià)工作等級確定為二級。生態(tài)環(huán)境本工程整治河道全長約12.626km＜50km，形成陸域面積約4.1km2＜20km2。對生態(tài)的影響主要體現(xiàn)在施工期，考慮到在本項(xiàng)目2#與3#吹填區(qū)域之間有頭興港河清水通道維護(hù)區(qū)，主導(dǎo)生態(tài)功能是水源水質(zhì)保護(hù)；距離本項(xiàng)目下游約12.5km是啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū)，主導(dǎo)生態(tài)功能是生物多樣性保護(hù)，均為重要生態(tài)敏感區(qū)，依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011），綜合考慮確定本項(xiàng)目生態(tài)評價(jià)等級為二級。一、評級等級及保護(hù)目標(biāo)聲環(huán)境

工程產(chǎn)生的噪聲主要是施工噪聲，施工結(jié)束后評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)不產(chǎn)生噪聲增量。施工噪聲是分散的、臨時(shí)性的，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)綜合考慮，聲環(huán)境評價(jià)工作等級確定為三級。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）》，本項(xiàng)目施工船舶使用的柴油屬非重大危險(xiǎn)源，但考慮到在本項(xiàng)目2#與3#吹填區(qū)域之間有頭興港河清水通道維護(hù)區(qū)，主導(dǎo)生態(tài)功能是水源水質(zhì)保護(hù)，并且距離本項(xiàng)目下游約12.5km是啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū)。因此，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級定為一級。地下水環(huán)境本項(xiàng)目屬于河湖整治項(xiàng)目，按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中地下水環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分類，屬于Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及地下水集中式飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，也不涉及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)，區(qū)域內(nèi)無分散式飲用水水源地或其他與地下水環(huán)境相關(guān)的特殊地下水資源保護(hù)區(qū)和分布區(qū)，因此項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度分級為不敏感。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分依據(jù)，確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級為三級。評價(jià)范圍表評價(jià)范圍評價(jià)范圍大氣環(huán)境工程河段及兩側(cè)江堤外300m內(nèi)范圍噪聲工程河段及兩側(cè)江堤外200m內(nèi)范圍地表水環(huán)境三和港河口至崇啟大橋之間約18.426km的長江河段水域范圍，重點(diǎn)是新建堤防長12.626km范圍內(nèi)的長江河段水域。生態(tài)水域三和港河口至崇啟大橋之間約18.426km的長江河段水域范圍，，延伸至項(xiàng)目下游12.5km處的啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū)。陸域工程河段最高洪水位線外300m內(nèi)范圍風(fēng)險(xiǎn)三和港河口至崇啟大橋之間約18.426km的長江河段水域范圍，延伸至項(xiàng)目下游12.5km處的啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū)。一、評級等級及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)大氣及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表序號所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)目標(biāo)名稱方位距離項(xiàng)目最近距離（m）規(guī)模功能環(huán)境功能空氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1新泰安鎮(zhèn)臨江村二十三組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)290m約36戶居民點(diǎn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)2臨江村二十六組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)280m約57戶3泰安村十九組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)280m約79戶4新和豐鎮(zhèn)豐取村九組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)130m約30戶5鶴群村十五組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)280m約138戶6萬安鎮(zhèn)紅陽村一組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)300m約119戶7紅陽村七組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)190m約70戶8萬安村十八組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)110m約47戶聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1新和豐鎮(zhèn)豐取村九組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)130m約30戶居民點(diǎn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)2萬安鎮(zhèn)紅陽村七組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)190m約70戶3萬安村十八組項(xiàng)目施工區(qū)北側(cè)110m約47戶地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場踏勘了解，本項(xiàng)目整治河段范圍內(nèi)無飲用水取水口，主要水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為項(xiàng)目2#與3#吹填區(qū)域之間的頭興港河清水通道維護(hù)區(qū)、項(xiàng)目上游約2.2km的新三和港河清水通道維護(hù)區(qū)和三和港河口至崇啟大橋之間約18.426km的長江河段水域范圍。一、評級等級及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號紅線區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能面積（平方公里）與本項(xiàng)目的位置關(guān)系總面積一級管控區(qū)二級管控區(qū)1啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)214.91149.5965.32項(xiàng)目下游約12.5km2頭興港河清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)214.91149.5965.32項(xiàng)目2#與3#區(qū)域之間3新三和港河清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)32.31032.31項(xiàng)目上游約2.2km大氣及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖工程基本情況二、項(xiàng)目工程分析項(xiàng)目名稱：啟東市崇啟大橋至三和港長江岸線綜合整治工程建設(shè)單位：啟東傳化濱江開發(fā)建設(shè)有限公司項(xiàng)目性質(zhì)：新建地理位置：整治工程起點(diǎn)位于三和港河口下游約2.2km，終點(diǎn)位于崇啟大橋上游約3.6km。工程占地：新建堤防長12.626km、形成陸域面積約6135畝。共分為3個(gè)區(qū)域，其中1﹟區(qū)域位于三和港和紅陽港之間，堤線長2352m，面積約615畝；2﹟區(qū)域位于紅陽港和頭興港之間，堤線長5884m，面積約3195畝（中間設(shè)隔堤，分為兩個(gè)小區(qū)域）；3﹟區(qū)域位于頭興港至終點(diǎn)，堤線長4390m，面積約2325畝。工程投資：本工程總投資220742.73萬元，其中環(huán)保投資333.08萬元，占總投資的0.15%。工期安排：施工總工期20個(gè)月。工程規(guī)模二、項(xiàng)目工程分析根據(jù)長江水利委員會(huì)關(guān)于啟東市崇啟大橋至三和港長江岸線綜合整治工程涉河建設(shè)方案的批復(fù)（長許可[2015]160號）內(nèi)容，本工程主要包括堤防工程、排污口及排澇泵閘處理工程、局部水域疏浚工程。1、堤防工程。新建堤防起于三和港下游約2.20km處，止于崇啟大橋上游約3.60km處，總長12626m。共分為三個(gè)圍區(qū)，其中：起點(diǎn)至紅陽港為1#區(qū)，新建堤防長2352m；紅陽港至頭興港為2#區(qū)，建堤防長5884m；頭興港至終點(diǎn)為3#區(qū)，新建堤防長4390m。新建堤防采用斜坡堤結(jié)構(gòu)型式，堤頂高程6.18m（1985國家高程基準(zhǔn)，下同），防浪墻頂高程7.38m，堤頂寬度8.00m，背水坡、迎水坡坡比分別為1:2.5、1:3.3；迎水側(cè)消浪平臺(tái)頂高程4.05m，頂寬5.00m，圍區(qū)內(nèi)吹填高程1.55m（1985國家高程基準(zhǔn)，對應(yīng)吳淞高程為3.5m）。2、排污口及排澇泵閘處理工程。對啟東市城市污水處理廠排污口進(jìn)行接長，在現(xiàn)有排污口處埋設(shè)DN1000mm排污管，管道總長416.9m。在現(xiàn)有排澇泵閘出口箱涵外埋設(shè)雙孔2.5×2.5m的延伸箱涵，總長約355m。為使排澇泵閘正常運(yùn)行，防治外潮水倒灌，在擬建箱涵穿新建堤防處設(shè)控制閘，控制閘為雙孔，單孔凈寬為2.50m。擬建延伸箱涵及控制閘的底板底面高程均為-2.45m?？刂崎l閘室長10m，閘室外依次設(shè)15.49m長的穿堤箱涵、12m長的消力池、26m長的海漫段、5m長的拋石防沖槽。3、局部疏浚工程。結(jié)合北支航道整治，對工程段河槽進(jìn)行疏浚，全長約15.00km，疏?？刂聘叱?5.0～-6.0m，上口寬約300。00m，下口寬約2000.00m，設(shè)計(jì)邊坡為1:5.0～1:10.0。啟東岸線綜合整治送審最終稿\報(bào)告圖件\圖3.3-1本工程總平面布置圖（A3）.pdf；啟東岸線綜合整治送審最終稿\報(bào)告圖件\圖3.3-4疏浚區(qū)平面布置圖.pdf；啟東岸線綜合整治送審最終稿\報(bào)告圖件\圖3.3-3排污口外移工程平面布置圖.docx項(xiàng)目地理位置圖砂源《啟東市崇啟大橋至三和港長江岸線綜合整治工程采砂可行性論證報(bào)告》由長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)編制，并在2015年9月通過了江蘇省水利廳主持召開的專家評審會(huì)，根據(jù)采砂可行性報(bào)告：本工程結(jié)合區(qū)域疏浚從長江河道采砂，砂源區(qū)為擬建圍堤外側(cè)砂源區(qū)和疏浚區(qū)。疏浚區(qū)呈長條形，長約15km，寬0.3~2.0km，面積20km2，疏浚量約為850萬m3，全部可以用到除2-1#圍區(qū)之外的陸域吹填中去。根據(jù)2013年測圖，擬建圍堤外側(cè)砂源區(qū)內(nèi)泥面高程-2.2m~-5.8m（國家85高程，理論基面-0.1m~3.7m），砂源區(qū)距擬新建圍堤距離超過200m。根據(jù)勘察結(jié)果，該砂源區(qū)層2粉砂夾粉土中粒徑d＞0.075mm的顆粒含量為60.3%，粒徑d<0.005mm的粘粒含量為2.8%，砂質(zhì)總體上滿足筑堤砂的砂質(zhì)要求；部分鉆孔上部為厚度不一的淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土覆蓋層，各土層均滿足吹填區(qū)域的砂質(zhì)要求。堤防、隔堤和2-1#區(qū)域吹填對砂質(zhì)要求較高，所需砂料約1303.9萬m3。

2層粉砂夾粉土儲(chǔ)量為2775萬m3，可以滿足要求。除2-1#圍區(qū)之外的陸域吹填首先利用工程區(qū)外側(cè)疏浚土方量，疏浚區(qū)內(nèi)土層砂質(zhì)均滿足其余圍區(qū)吹填砂質(zhì)要求。不夠部分由擬建圍堤外側(cè)砂源區(qū)補(bǔ)給，按照勘探深度10m計(jì)算，儲(chǔ)量超過1.6億m3，滿足其余陸域疏浚土方量不夠部分吹填用砂量11014.7萬m3的需要。啟東岸線綜合整治送審最終稿\報(bào)告圖件\圖3.3-8采砂1區(qū).pdf；啟東岸線綜合整治送審最終稿\報(bào)告圖件\圖3.3-9采砂2區(qū).pdf二、項(xiàng)目工程分析二、項(xiàng)目工程分析施工臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施本工程施工項(xiàng)目主要包括新建大堤、堤防內(nèi)側(cè)吹填。需布置相應(yīng)的施工臨時(shí)生產(chǎn)設(shè)施，包括土工材料加工廠、預(yù)制場、鋼木加工廠等，同時(shí)還應(yīng)配備相應(yīng)的人員辦公、住宿設(shè)施。本工程各分區(qū)生產(chǎn)、生活設(shè)施擬單獨(dú)布置，為了減少工程用地，施工期臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施均布設(shè)在現(xiàn)有長江大堤外側(cè)，屬于未來吹填區(qū)范圍內(nèi)的用地。啟東岸線綜合整治送審最終稿\報(bào)告圖件\圖3.3-18施工期生產(chǎn)生活設(shè)施布置圖（A3）.docx區(qū)域編號辦公及生活設(shè)施占地生產(chǎn)設(shè)施占地占地面積（m2）建筑面積（m2）占地面積（m2）建筑面積（m2）1#區(qū)域20001500300020002-1#區(qū)域20001500300020002-2#區(qū)域20001500300020003#區(qū)域2000150030002000合計(jì)80006000120008000污染源強(qiáng)情況本工程營運(yùn)期沒有污染物產(chǎn)生與排放，匯總本工程施工期污染源強(qiáng)如下：（1）廢水項(xiàng)目施工活動(dòng)產(chǎn)生的水污染源主要包括采砂區(qū)底泥混合水、吹填退水、船舶含油廢水、混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、施工人員生活污水，主要污染因子為SS、COD、石油類和pH。（2）廢氣本項(xiàng)目施工期間大氣污染源主要來自于吹填區(qū)泥砂干化、施工材料如水泥運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵和粉塵，以及預(yù)制場混凝土拌和過程中產(chǎn)生的粉塵，主要污染物為TSP和PM10；施工機(jī)械船舶運(yùn)行過程中產(chǎn)生的燃油廢氣，主要污染物為NO2、SO2等。（3）固廢本項(xiàng)目施工期間固體廢棄物主要為施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，生活垃圾每人每天發(fā)生量按1.5kg計(jì)，施工人員生活垃圾日發(fā)生量約2.4t。施工建筑垃圾則大部分可以回收利用，固體廢棄物應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，將其收集起來，集中處理。（4）噪聲本工程施工機(jī)械、船舶和運(yùn)輸車輛的噪聲是施工期間的主要噪聲源，噪聲值處于78～110dB之間。二、項(xiàng)目工程分析項(xiàng)目污染物單位月整個(gè)施工期船舶含油廢水廢水排放量萬m30.142.8石油類產(chǎn)生量t0.0220.44削減量t0.0220.44排放量t00生活污水污水排放量萬m30.3847.68COD產(chǎn)生量t1.53630.72削減量t1.53630.72排放量t00SS產(chǎn)生量t1.53630.72削減量t1.53630.72排放量t00NH3-N產(chǎn)生量t0.3076.14削減量t0.3076.14排放量t00TP產(chǎn)生量t0.038076削減量t0.038076排放量t00船舶廢氣NO2排放量t1.42828.56SO2排放量t2.04040.80生活垃圾產(chǎn)生量t721440處置量t721440排放量t00施工期污染源強(qiáng)匯總生態(tài)防治措施分析施工期（1）優(yōu)化工藝，減輕水生態(tài)破壞施工中應(yīng)采取先進(jìn)工藝，控制施工污染物的排放，減少水體中懸浮物質(zhì)的含量。（2）施工江段重點(diǎn)巡查聘請1名水生動(dòng)物保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員在采砂區(qū)和吹填施工江段觀察，發(fā)現(xiàn)受傷的珍稀水生動(dòng)物，及時(shí)報(bào)告漁政和環(huán)保部門，采取相應(yīng)的救護(hù)措施。（3）加強(qiáng)環(huán)保宣傳與培訓(xùn)施工前，對岸上施工人員和施工船的船員進(jìn)行環(huán)保宣傳和培訓(xùn)工作。（4）加強(qiáng)施工管理同一施工段實(shí)行同向逐步推進(jìn)施工，相鄰施工段錯(cuò)開施工高峰期，避免同一江面出現(xiàn)大規(guī)模的會(huì)戰(zhàn)施工。減少無序及散亂拋投水下作業(yè)對水體的擾動(dòng)。春、夏季（4-6月）是魚類產(chǎn)卵高峰期，取沙、打樁應(yīng)避開魚類產(chǎn)卵高峰期，對打樁采用消聲設(shè)備，進(jìn)一步降低水下噪聲對魚類的影響。（5）制定應(yīng)急預(yù)案和補(bǔ)償措施

建立、健全各種規(guī)章制度，防止非正常的事故性排放發(fā)生。建立突發(fā)性事故的應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急器材，一旦發(fā)生突發(fā)性事故，做到快速反應(yīng)，最大限度減少突發(fā)性事故造成的危害。工程投資中預(yù)列一部分暫養(yǎng)、救護(hù)費(fèi)用。（6）對重要生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)措施新三和港河、頭興港等沿江支流水流主導(dǎo)流向?yàn)樽员敝聊先虢呀ㄩl控制（新三和港閘、頭興港閘，均為排水兼通航用途的擋潮閘），施工期間應(yīng)征求航道、閘管部門的許可，在不影響通航、排水的情況下，閉閘時(shí)進(jìn)行施工作業(yè)，以避免施工期懸浮泥沙對新三和港河、頭興港水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。本項(xiàng)目施工船舶燃油泄漏和排泥管泄漏的風(fēng)險(xiǎn)影響通過采取“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”章節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急措施之后，可以得到有效控制，對新三和港、頭興港啟東長江口（北支）濕地省級自然保護(hù)區(qū)的影響在可接受范圍之內(nèi)。三、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)對策生態(tài)防治措施分析營運(yùn)期（1）實(shí)施濕（灘）地補(bǔ)償、修復(fù)可選在本項(xiàng)目圈圍工程外側(cè)或三和港、頭興港外側(cè)部位。在淺灘水域種植藨草、蘆葦、野生菰等本土濕生植物，加速濕生植被恢復(fù)；在潮間帶或潮下帶水域投放當(dāng)?shù)氐讞肮讨惿?，如多毛類（沙蠶）、軟體動(dòng)物（河蜆、背角無齒蚌、縊蟶、螺類等）、甲殼動(dòng)物等，促進(jìn)濕生生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。按本工程施工進(jìn)度，在施工結(jié)束后的春季可進(jìn)行濕地的生態(tài)修復(fù)重建。確定本項(xiàng)目濕生植物被修復(fù)面積不小于損失面積102.3hm2。（2）綠化雖然本工程建設(shè)完工后用地性質(zhì)尚未明確，本環(huán)評建議在新建圍區(qū)上劃定一定區(qū)域作為綠化用地，綠化面積應(yīng)達(dá)到15%左右。（3）種植草地圍區(qū)吹填完工后，其產(chǎn)生水土流失的形式主要是風(fēng)蝕，根據(jù)水土流失侵蝕特點(diǎn)，擬采用草方格措施，其固沙效果較好。待草方格施工完成后，擬采用撒草方式對跡地進(jìn)行植被恢復(fù)。草種選擇耐沙性能較好的沙打旺和狗牙根等為主。（4）生態(tài)放流對底棲生物及魚類進(jìn)行補(bǔ)償性放流。本項(xiàng)目濕生底棲動(dòng)物投放量不小于吹填區(qū)造成的永久損失量3.182t，并適量投放一定數(shù)量的鱸形目和鯉形目魚類?？紤]到保持和恢復(fù)水生生態(tài)環(huán)境，應(yīng)確保預(yù)留一定的生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金用于增殖放流等生態(tài)保護(hù)措施。（5）設(shè)立禁捕標(biāo)志工程運(yùn)行初期，工程外濕地正處于演替初期，江段內(nèi)的水生生物也處于恢復(fù)階段，因此建議在春夏季節(jié)大部分魚類生殖洄游時(shí)要在該水域每隔一定距離設(shè)立一個(gè)禁捕標(biāo)志。（6）施工期臨時(shí)占地及時(shí)恢復(fù)施工結(jié)束后，對施工生產(chǎn)生活區(qū)、臨時(shí)施工道路等硬化地面進(jìn)行硬化層拆除。對施工場地區(qū)域進(jìn)行土地平整和植被恢復(fù)，植被恢復(fù)采用撒播草籽的方式，草種選擇沙打旺和狗牙根混播方式。三、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)對策施工期廢水防治措施分析懸浮物1）在圍區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置擋水圍堰、排水溝。在預(yù)挖的排水溝末端，進(jìn)行局部拓寬挖深，形成沉淀池，吹填尾水在沉砂池靜置2小時(shí)以上，或投加一定劑量的混凝劑，排放口SS濃度可控制在70mg/L以內(nèi)，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)排入長江。2）工程疏挖選擇技術(shù)力量強(qiáng)、施工管理過硬的施工單位，所選挖泥船應(yīng)從環(huán)保角度選用污染擴(kuò)散范圍小、效率高、技術(shù)先進(jìn)的施工工藝。3）制定采砂的合理計(jì)劃，減輕對各水環(huán)境敏感目標(biāo)的水質(zhì)影響。6～9月為長江的禁采期，采砂活動(dòng)只能是10月～次年5月。4）運(yùn)砂船裝載適量，以避免因風(fēng)浪原因引起的船舶傾斜而造成泥漿外溢。制定合理的運(yùn)砂船航運(yùn)路線，減輕對水環(huán)境的不利影響。5）為了減少不必要的溢流引起高濃度泥漿排入水中，要限制裝艙溢流的時(shí)間，盡量在泥艙上層的泥漿達(dá)到飽和之前停止裝艙，一般控制溢流時(shí)間不得超過10min。含油廢水本工程使用各類施工作業(yè)船只配備油水分離器，處理后的含油廢水在船舶上臨時(shí)儲(chǔ)存，上岸后統(tǒng)一收集，委托啟東市金陽光固廢處置有限公司進(jìn)行回收處理。堿性廢水堿性廢水主要來自預(yù)制場地，可通過收集后采用沉淀－中和處理處理后后回用于施工區(qū)的灑水降塵，棄泥用于圍區(qū)吹填。生活污水船舶施工人員產(chǎn)生的生活污水在船舶上臨時(shí)儲(chǔ)存，統(tǒng)一收集后與岸上生活污水一并委托啟東市城市排水管理處及時(shí)清運(yùn)。其它施工期間應(yīng)征求航道、閘管部門的許可，在不影響通航、排水的情況下，閉閘時(shí)進(jìn)行施工作業(yè)，以避免施工期懸浮泥沙對新三和港河、頭興港水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。三、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)對策營運(yùn)期廢水防治措施分析已圍灘地岸線合理利用根據(jù)水利部長江水利委員會(huì)行政許可決定（長許可[2015]160號）的批復(fù)要求，擬建工程占用的河道管理范圍內(nèi)的土地其權(quán)屬不變，仍為水利工程用地。圍區(qū)未來在進(jìn)行岸線開發(fā)時(shí)，控制發(fā)展規(guī)模和引入項(xiàng)目類型。加強(qiáng)對外移排污口的水質(zhì)定期監(jiān)測工程建設(shè)將填沒啟東市城市污水處理廠的排污口，因此需要將排污口位置進(jìn)行外移，遷移工程必須在本項(xiàng)目完成之前完成。改建后排污口處的水文條件相對于改建前的排污口更利于污染物的稀釋擴(kuò)散。應(yīng)定期對排污口附近水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，主要包括COD、氨氮、TP等常規(guī)指標(biāo)的監(jiān)測。三、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)對策三、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)對策廢氣防治措施分析防塵措施（1）吹填泥砂干化過程中的防塵施工前先修筑場界圍墻或簡易圍屏，減少揚(yáng)塵外逸；吹填區(qū)施工時(shí)，可在新形成的陸地（沙地）和施工區(qū)臨時(shí)砂料堆放場周圍人為滯留一部分吹填尾水進(jìn)行保濕，同時(shí)結(jié)合工程布置及時(shí)在沙地上種植適宜生存的草籽，植草防沙固沙，防止施工區(qū)域出現(xiàn)較大范圍的揚(yáng)塵，避免對周圍居民區(qū)造成影響。（2）多塵物料運(yùn)輸過程中的除塵外購建筑材料加強(qiáng)運(yùn)輸管理，保證汽車安全、文明行駛；保持車輛進(jìn)出施工場地路面清潔；裝載散料如水泥等時(shí)，應(yīng)保持密封狀態(tài)；施工便道盡量硬化；科學(xué)選擇運(yùn)輸路線，盡可能減少運(yùn)輸車輛經(jīng)過居住區(qū)等敏感區(qū)域；施工區(qū)應(yīng)配備灑水車，同時(shí)道路應(yīng)及時(shí)清掃。（3）物料堆放防塵施工單位建筑材料（主要是砂子、石子）的堆場以及混凝土拌合處應(yīng)定點(diǎn)，置于現(xiàn)有長江大堤外側(cè)較為空曠的位置，拌和站位置距離場外敏感目標(biāo)盡可能遠(yuǎn)，減少物料起塵對人群的影響。同時(shí)要采取相應(yīng)的防塵措施，如在大風(fēng)天氣，對散料堆場應(yīng)采用水噴淋防塵。燃油廢氣控制措施施工機(jī)械、船舶和車輛應(yīng)及時(shí)清洗，確保施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛始終處于良好的工作狀態(tài)，減少有害氣體排放量；各類船舶等機(jī)械設(shè)備須配置相應(yīng)的尾氣凈化裝置方能進(jìn)入施工區(qū)；選用含硫量低的燃油，廢氣排放須達(dá)到規(guī)定的排放控制水平。噪聲防治措施分析噪聲源控制施工前先修筑場界圍墻或簡易圍屏；改進(jìn)施工技術(shù)，盡量選用低噪聲的設(shè)備和工藝；對高噪聲設(shè)備，應(yīng)在附近加設(shè)可移動(dòng)的簡單圍幛，降低噪音輻射；機(jī)動(dòng)車輛的喇叭選用指向性強(qiáng)的低噪聲喇叭；施工船舶限速行駛，減少鳴笛；執(zhí)行施工設(shè)備的更新制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，減少運(yùn)行噪聲；車輛經(jīng)過居民區(qū)等敏感點(diǎn)時(shí)，應(yīng)減速行駛，禁止高聲鳴笛。合理制定建筑材料運(yùn)輸線路，盡可能繞過居民點(diǎn)等敏感區(qū)域；嚴(yán)格執(zhí)行施工組織計(jì)劃，靠近保護(hù)目標(biāo)200m范圍內(nèi)不得安排混凝土攪拌等高噪聲施工活動(dòng)。合理安排施工時(shí)段在附近居民比較集中的施工區(qū)域，應(yīng)合理安排施工時(shí)段，午休時(shí)間12:30～14:30和夜間22:00～6:00應(yīng)停止高噪音施工活動(dòng)。其它預(yù)制場地布置在圍堤靠近長江干堤處，由預(yù)測可知夜間則需衰減224m才能達(dá)到2類聲標(biāo)準(zhǔn)，距離預(yù)制場地110m范圍內(nèi)有保護(hù)目標(biāo)，因此必須嚴(yán)格禁止預(yù)制場內(nèi)進(jìn)行夜間施工作業(yè)。三、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)對策固體廢棄物防治措施分析（1）吹填施工區(qū)配備垃圾筒20個(gè)，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。船舶生活垃圾收集上岸，與岸上生活垃圾一并清運(yùn)。（2）建筑垃圾及多余棄土及時(shí)清運(yùn)，不能長期堆存，作到日產(chǎn)日清，車輛用氈布遮蓋，防止沿途散落。（3）對施工現(xiàn)場要及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)、并加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵。施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾如不及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理，則會(huì)腐爛變質(zhì)，滋生蚊蟲蒼蠅，產(chǎn)生惡臭，傳染疾病，從而對周圍環(huán)境和作業(yè)人員健康帶來不利影響。所以，工程建設(shè)期間對生活垃圾要進(jìn)行專門收集，并定期委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行合理處置，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染。（4）施工結(jié)束后，拆除施工場地臨時(shí)設(shè)施，實(shí)施跡地恢復(fù)。三、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)對策建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保投資一覽表序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（萬元）備注Ⅰ環(huán)境保護(hù)措施256.90一生態(tài)保護(hù)130.401濕生修復(fù)補(bǔ)償60.52（1）濕生植被hm2102.3550056.26包括購置、實(shí)施費(fèi)用（2）濕地底棲動(dòng)物t3.18134004.26包括購置、實(shí)施費(fèi)用2施工江段重點(diǎn)巡查月20600012.003加強(qiáng)環(huán)保宣傳與培訓(xùn)6.004草方格及適量的植被恢復(fù)39.885預(yù)留生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金12.00二其它環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施96.501生活污水化糞池10.002在圍區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置擋水圍堰、排水溝，在預(yù)挖的排水溝末端，進(jìn)行局部拓寬挖深，形成沉淀池；在預(yù)制場地設(shè)排水溝及沉淀－中和池703大氣防治：施工區(qū)圍幛和必要的植草防沙固沙10.004固體廢物處理：生活垃圾和施工垃圾暫存2.505噪聲防治：施工區(qū)圍幛4.00三環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案預(yù)留30.00Ⅱ環(huán)境監(jiān)測措施12.00Ⅲ環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備及安置10.00Ⅳ環(huán)境監(jiān)理35.00Ⅴ不可預(yù)見費(fèi)用19.18按Ⅰ~Ⅳ部分的6%計(jì)合計(jì)333.08四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量由空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果結(jié)果可見，評價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好，SO2、NO2、PM10濃度均未出現(xiàn)超標(biāo)，小時(shí)或日均濃度滿足相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量

由地表水監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析，擬建項(xiàng)目所在地的上下游斷面水質(zhì)參數(shù)pH、SS、NH3-N、COD、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、水溫、石油類均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，各斷面SS濃度能滿足《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（SL63-94）要求。聲環(huán)境質(zhì)量

由噪聲監(jiān)測結(jié)果可以看出，各噪聲監(jiān)測點(diǎn)晝夜間噪聲均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在地聲環(huán)境狀況良好。地下水質(zhì)量

除頭興港附近，鶴群村地下水總硬度超標(biāo)以外，其他各監(jiān)測因子都能夠滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。總硬度個(gè)別超標(biāo)主要是由含水層鈣含量背景值比較高或地下水徑流途徑比較長造成。四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)土壤和底泥根據(jù)土壤及底泥現(xiàn)狀監(jiān)測可知，土壤中各重金屬等標(biāo)指均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級標(biāo)準(zhǔn)，說明本評價(jià)區(qū)內(nèi)土壤未受到重金屬污染；評價(jià)區(qū)域內(nèi)底泥各項(xiàng)指標(biāo)均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地區(qū)域陸生生態(tài)環(huán)境內(nèi)以農(nóng)業(yè)用地為主，超過土地總面積的50％，農(nóng)作物以糧食作物生物量最大，油料作物其次，棉花最低。項(xiàng)目所在區(qū)長江江堤內(nèi)側(cè)（背水側(cè)）分布有少量防護(hù)林，以人工栽植的防護(hù)樹種樟樹、水杉為優(yōu)勢種，周邊綠化以喬木類和灌木類為主。吹填工程區(qū)所在長江江堤沿線、河道附近荒地及村落附近等地分布面積不等的中生性雜草植被，以禾本科和菊科植物為主，多為一年生植物，群落結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，受人類活動(dòng)影響明顯。未發(fā)現(xiàn)珍稀植物分布。區(qū)域無大型陸生野生動(dòng)物分布，常見的為小型鳥類和農(nóng)田、灌木叢中小型動(dòng)物。評價(jià)區(qū)水體整體呈中度污染狀態(tài)。調(diào)查區(qū)內(nèi)水質(zhì)混濁，水體透明度極低，影響浮游植物進(jìn)行光合作用，可能是浮游植物生物量和生物多樣性較低的主要原因。水生植物中挺水植物較多，未見沉水植物和浮葉植物，漂浮植物僅在蘆葦群落周圍和小型直流河灣處有零星分布。長江口北支最多的為鱸形目和鯉形目魚類，未發(fā)現(xiàn)珍稀魚類。生態(tài)環(huán)境影響工程施工期，原來的濕地生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為人工的陸生生態(tài)系統(tǒng)，濕地基質(zhì)中的底棲動(dòng)物消亡，浮游生物遷移至它處。施工期采砂圍灘作業(yè)對洄游魚類有干擾，但不會(huì)阻斷洄游通道。本工程施工范圍均在江堤外，不會(huì)帶來陸生植被的損失。對濕地影響范圍主要為吹填工程區(qū)，濕地將永久消失，屬不可逆影響，濕生植被損失量約為192.053t。底棲動(dòng)物合計(jì)損失18.742t，其中3.182t為永久損失的。工程完成后，底棲動(dòng)物資源可在圍堤護(hù)腳及近岸淺水水域逐步恢復(fù)。施工對浮游生物的影響較小，可以接受。采砂作業(yè)驚擾魚類洄游，造成適口餌料減少，引起魚類適當(dāng)回避，對于洄游魚類休息取食以恢復(fù)體力有一定的不利影響。施工機(jī)械噪聲對魚類有一定的影響。本工程距離啟東長江口（北支）濕地省級自然保護(hù)區(qū)較遠(yuǎn)，工程施工對此生態(tài)紅線區(qū)域基本無影響。本次評價(jià)從“區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)鍵自然生物因子、對區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)中景觀生態(tài)空間格局，以及區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)力水平”三個(gè)方面進(jìn)行了分析，根據(jù)分析，項(xiàng)目的建設(shè)對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性影響較小。由于新三和港河、頭興港等沿江支流水流主導(dǎo)流向?yàn)樽员敝聊先虢?，且均已建閘控制（新三和港閘、頭興港閘，均為排水兼通航用途的擋潮閘）。本工程施工期間應(yīng)征求航道、閘管部門的許可，在不影響上述清水通道維護(hù)區(qū)通航、排水，閘門關(guān)閉的情況下進(jìn)行施工作業(yè)。因此，本項(xiàng)目施工導(dǎo)致施工區(qū)域周邊水環(huán)境中懸浮物濃度升高，對頭興港河清水通道維護(hù)區(qū)和新三和港河清水通道維護(hù)區(qū)水環(huán)境影響不造成影響。五、重點(diǎn)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)五、重點(diǎn)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)懸浮泥沙對水環(huán)境影響工程施工期拋石和疏浚攪動(dòng)的懸浮泥沙預(yù)測值的最大疊加范圍包絡(luò)圖見圖5.2-24，施工時(shí)造成施工水域懸浮物濃度超Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（30mg/L）的面積約為32km2（其中，施工區(qū)域約20km2）。懸浮泥沙超標(biāo)范圍主要位于施工區(qū)域附近，其中，沿岸線影響范圍大致為：堤岸工程施工區(qū)域外上游2.2km及下游3.8km，距岸寬度約260m；采砂疏浚區(qū)最大影響范圍為：自施工區(qū)域外向上游最大距離0.8km，向下游最大距離1km；沿岸方向橫向最大影響距離約350m。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，新三和港河、頭興港河等沿江支流臨近工程施工區(qū)域，位于預(yù)測濃度的高濃度區(qū)范圍之內(nèi)，施工懸浮泥沙擾動(dòng)將對其水質(zhì)影響較大，建議工程在新三和港河、頭興港河閘關(guān)閉情況下進(jìn)行作業(yè)。工程施工造成的懸浮物影響是暫時(shí)的，在工程擾動(dòng)結(jié)束后，水體中挾帶的泥沙將在重力作用下以下沉為主，懸沙會(huì)在較短時(shí)期內(nèi)沉降而使水質(zhì)影響消失，逐漸恢復(fù)原來的狀況。地表水環(huán)境影響工程運(yùn)行對水文情勢影響本工程建設(shè)對工程周邊水動(dòng)力環(huán)境影響很小。在工程所在的三和港～頭興港水域，工程實(shí)施后，各點(diǎn)位漲落潮流速有不同程度的增加，最大增幅達(dá)0.12m/s，流向變化最大為4.5°；其他區(qū)域流速最大變幅低于0.02m/s，流向變化小于為0.6°。工程影響局限在工程局部及附近范圍之內(nèi)。對啟東市城市污水處理廠排污口稀釋擴(kuò)散影響啟東市城市污水處理廠排污口結(jié)合本工程實(shí)施外移后，對于受納長江水體的影響程度有限，范圍較小。外移排污口正常達(dá)標(biāo)排放尾水不會(huì)對周邊水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)造成明顯不利影響。本工程岸線工程的實(shí)施有利于增強(qiáng)排口所處河段水動(dòng)力條件和污染物輸移擴(kuò)散能力，污水排口外移后形成的污染帶范圍較之現(xiàn)狀方案有所減少。五、重點(diǎn)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)地表水環(huán)境影響本工程施工區(qū)域地處長江堤外邊灘，吹填泥砂干化、施工材料如水泥運(yùn)輸、預(yù)制場混凝土拌和等過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵和粉塵，但采取相應(yīng)措施后可降低其影響；工程施工船舶機(jī)械車輛排放的廢氣總量較小，且施工區(qū)周邊地勢開闊、擴(kuò)散條件好，預(yù)計(jì)對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響較小。因此，總體上本工程對區(qū)域空氣質(zhì)量的影響較小，施工結(jié)束后，影響即消失。據(jù)以往同類工程經(jīng)驗(yàn)，上述各類影響中以吹填泥砂干化過程中產(chǎn)生的粉塵對周邊居民點(diǎn)影響較明顯，應(yīng)嚴(yán)格按要求采取防護(hù)措施，以減輕粉塵的不利影響。大氣環(huán)境影響本工程施工船舶機(jī)械中點(diǎn)聲源如吹砂船、砼攪拌機(jī)等噪聲衰減達(dá)標(biāo)距離晝間為3m～40m，夜間為13m～224m。現(xiàn)場查勘表明，堤內(nèi)居民點(diǎn)距最近的施工區(qū)距離在110m以上，本工程晝間施工對敏感居民點(diǎn)無影響，如夜間施工將對敏感點(diǎn)造成一定影響。因此，本工程施工過程中應(yīng)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間施工作業(yè)。另工程區(qū)與居民點(diǎn)之間相隔長江干堤和防護(hù)林帶，其擋護(hù)和隔離作用會(huì)降低噪聲。在上述措施得到落實(shí)的情況下，本工程產(chǎn)生的噪聲對項(xiàng)目周邊居民點(diǎn)產(chǎn)生影響較小。本工程施工期噪聲影響是短暫的，一旦施工活動(dòng)結(jié)束，施工噪聲及其環(huán)境影響也隨之結(jié)束。聲環(huán)境影響五、重點(diǎn)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析

施工期典型溢油事故在落潮時(shí)溢油，溢油會(huì)對啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)的水生環(huán)境安全造成一定影響；油膜不會(huì)對新三和港河清水通道維護(hù)區(qū)、頭興港河清水通道維護(hù)區(qū)兩處敏感保護(hù)目標(biāo)造成直接影響。在漲潮時(shí)溢油，如頭興港閘處于開閘狀態(tài)，將會(huì)對其水質(zhì)造成一定影響；在此期間，油膜不會(huì)對新三和港河清水通道維護(hù)區(qū)、啟東長江口(北支)濕地省級自然保護(hù)區(qū)兩