工程招標投標階段控制工程造價存在的問題及措施摘要：在工程項目中造價控制是非常重要的內容，貫穿于工程項目的所有環(huán)節(jié)。在工程項目可行性研究階段開展投資估算，于設計階段進行概算設計，在招標投標過程中完成招標控制工作。招標投標環(huán)節(jié)造價工作在設計結束后與在施工前的階段開展，在此時間段招投標雙方結合市場價水平圍繞施工設計圖商談施工要求以及合同條款，確定中標合同價，施工方會按照中標合同與招標投標的造價開展工作。招標投標階段造價管理直接影響到工程項目造價控制效果，需要增加對相關環(huán)節(jié)造價工作的重視程度。但是目前發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)一直沒有重視招投標環(huán)節(jié)的造價控制工作，下面將指出該環(huán)節(jié)造價工作存在的具體問題并給出可行性的解決對策。關鍵詞：重要性；風險分析；控制策略引言當前，在我國社會體制下，市場經濟水平不斷提高，建筑業(yè)不斷進步，建筑的穩(wěn)定性取決于項目企業(yè)對建筑業(yè)的投入和建筑工人的技術水平。工程建設價格管理是一項非常復雜的工程，有許多復雜的環(huán)節(jié)，價格控制應積極參與工程的投資過程，以及設計和施工策劃，更深入地了解實際的價格管理工作。它對基礎設施的質量提出了更高的要求，包括對建筑業(yè)的質量要求。在工程項目業(yè)中，對工程造價的控制越來越規(guī)范，企業(yè)也逐漸關注，招標階段的控制可以成為工程項目總造價控制發(fā)展的一個新方向。工程項目招投標階段工程造價管控價值工程項目投資合理、高效管控，是工程項目建筑管理的核心構成，始終貫穿于工程建設中。建設單位在控制工程造價過程中，需充分發(fā)揮主導價值，建設單位核心目的在于確定和控制造價，促使其處于合理范圍內，保證建設項目整體投資控制在批準限額內，并對其進行實時跟蹤，針對不合理的偏差應及時糾正，以此達成項目投資目標。由于建設工程整體工程量大，建設周期較長，價格構成具有一定的復雜性，在控制和管理構成中存在多個不確定因素，采取有效的管控措施，可避免出現(xiàn)工程造價失控和“三超”現(xiàn)象。應按照項目實際狀況，構建行之有效的投資控制措施，促使其始終貫穿于項目建設全過程中。招投標核心目的不僅是通過此種形式，在眾多單位中選取與項目匹配度較高的中標單位，而且是通過高效、科學應用招標手段，達成控制造價的主要目標。招標投標階段工程造價存在的問題招標投標階段工程造價管理意識缺位在工程項目進行階段，由于設計方在造價管理方面意識薄弱，沒有關注造價管理，由此出現(xiàn)建筑施工項目的施工與設計難以保持高度一致。很多設計人員在方案設計階段從建筑設計層面編寫方案，沒有形成成本控制意識，在工作期間由于沒有造價管理的觀念，使編制的設計可能在造價控制方面出現(xiàn)很多漏洞。在設計前期設計人員沒有關注工程估算，估算的值不準確或者在招標階段施工單位確定造價期間方式不科學，沒有按照實際情況設置方案，在此基礎上開展招標工作在項目前期估算期間，由于錯誤的認知，將工作的主體內容認定為施工單位的選擇，沒有將相應工作與工程造價相聯(lián)系，在工程實施期間便會出現(xiàn)合同價分歧。投標行為規(guī)范力度低下在市場經濟發(fā)展下行業(yè)競爭日益激烈，工程項目投標體現(xiàn)的尤為明顯，招標投標雖然已經進行很長的時間，但是仍然存在行為不規(guī)范的問題，部分競標單位在此階段可能為了獲取項目采取惡意競爭的方法，使用低于成本的報價獲得項目此種行為參與競標會擾亂市場，會對項目造價規(guī)范工作造成巨大的沖擊。目前，以低價中標的行行仍然存在，采用該種方式的施工單位先中標接著以高價索賠，彌補低價競標產生的損失。造價編制人員專業(yè)能力不足目前，工程項目日益增多，對其進行調查發(fā)現(xiàn)項目設計方與施工方兩者處于分離狀態(tài)，在招標階段中標單位造價編制人員以及工程造價人員是相互孤立的狀態(tài)，雙方在投標報價與招標控制價方面存在較大差異。在工作進行期間由于造價編制角度的差異，使造價存在極大的出入，由此可以反映出很多造價編制人員雖然擁有理論知識，但是在實際工作因實踐能力差、缺乏技術組織經驗，出現(xiàn)套錯項、漏項的問題，對造價管理造成極大的影響。招標投標階段工程造價的控制策略3.1完善建筑招投標制度完善招投標制度將有助于從根本上解決招標階段控制的問題。第一階段是在發(fā)布招標信息時詳細記錄相關競標公司的信息。第二階段是對相關招標部門進行審查，從挑選合格的投標人開始。考慮因素是：投標人的資格和能力與建筑工程相一致的程度，必要時可考慮取消一些不合規(guī)的競標公司。三是確保各方遵守投標人的要求，為了精簡和監(jiān)督現(xiàn)場的后續(xù)招標工作，使相關管理人員更加努力，確保各項工作的合理性和科學性。最后，應采取措施確保工程人員在投標過程中對參與投標的相關人員和承包商進行適當?shù)呐嘤?，確保相關機構具備投標資格。3.2提高工作人員招標投標階段對待工程造價工作的重視程度正確認識招標投標環(huán)節(jié)，工程造價控制為造價工作開展奠定基礎，目前應該保證工作人員對招標投標環(huán)節(jié)造價控制工作有清醒的認知，確定相應環(huán)節(jié)的工作重點（不僅是選擇一家施工單位，需要在此階段對各類信息進行整理分析，確定符合市場價格水平且滿足項目要求的工程造價）。在工程施工前應保證投標方案的現(xiàn)有技術資料與招標方的技術資料內容一致，在招標投標環(huán)節(jié)投標法與招標方需要根據(jù)工作任務要求，設定專門的專項責任人以及控制措施；在投標方與招標方工作期間，需要利用該階段確定設計要求以及項目技術要求，在雙方互動交流下達成統(tǒng)一意見，確定設計要求，為施工管理工作的進行提供保障；在招標環(huán)節(jié)明確工程造價，防止在工程后期出現(xiàn)造價糾紛，投標方與招標方在工程造價期間必須制定附屬條款，提高工程造價控制力度，還應該在此期間考慮到材料價格浮動對造價控制形成的影響，確定造價浮動控制力度，保證中標造價基礎浮動不能超過5%。另外，需要在招標投標階段細致說明造價內容，給出可操作性的規(guī)定，為各階段造價工作的開展提供依據(jù)。加強工作人員素養(yǎng)在施工過程中，對工程造價的控制有著非常重要的影響。首先，必須取得參加投標的資格證書，項目供應商可以在代理機構的框架內合法競爭。決策和中介行動對雙方都有效，不斷提高工作人員的基本技能，并定期為從業(yè)人員舉辦培訓班。認識到建設項目相關知識水平的同時，使理論知識滲透到實際工作中，提高專業(yè)化水平和公正性，提高員工對競標的理解。落實工作任務，加強員工的敬業(yè)精神，保證員工的誠信；此外，完善建設工程價格控制。結束語招標投標是建筑設備進行階段的重要內容，在此階段需要加強對工程造價工作的重視程度，對我國大部分工程項目進行分析，發(fā)現(xiàn)相關階段的工作沒有得到工作人員的重視，相應問題的出現(xiàn)對工程項目造價工作的開展造成巨大的影響，還會使承包單位或業(yè)主承受一定的損失。為了解決相應問題，招標方與投標方必須正確認識到招標投標階段造價工作的重要性，關注造價人員專業(yè)能力與素養(yǎng)的培育，提高相應人員的整體能力與素養(yǎng)，完善招標投標階段的規(guī)程制度，防止施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價糾紛事件，為工程順利開展提供有利條件。參考文獻劉瓊?建筑工程招投標階段的造