飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范

技術要點講解

一、標準頒布的背景1992年國家環(huán)保局污染管理司（環(huán)管水[1992]006號）發(fā)布了《飲用水源保護區(qū)劃分綱要》，規(guī)定了飲用水源保護區(qū)劃分的基本技術要求。大部分省市按照要求劃定了飲用水水源保護區(qū)，并以不同的形式通過政府或人大審批。全國2219個水水源地中，已經(jīng)劃分保護區(qū)的水源地有1555個，占水源地總量的70.08％。但由于缺乏統(tǒng)一的劃分技術標準，各地保護區(qū)劃分工作隨意性較大，在一定程度上制約了保護區(qū)作用的發(fā)揮。

飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會一、標準頒布的背景《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)及相關標準。要求設立飲用水水源地保護區(qū)，保護飲用水水源地最大可能免受人類活動影響、保證水質(zhì)安全。國務院《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》“要科學劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū),切實加強飲用水水源保護，建設好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題”。國辦[2006]22號會議紀要國家環(huán)保總局六項任務要求。飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會一、標準頒布的背景（1）由于缺乏保護區(qū)劃分技術規(guī)范，劃定的保護區(qū)范圍大多都是指定范圍的水域和陸域，沒有經(jīng)過科學的計算，科學性較差，保護區(qū)作用不能得到充分發(fā)揮。（2）因劃定方法不統(tǒng)一，管理制度不明確，地方各自為政，自行制定劃分方法，在涉及跨界水源時，因保護區(qū)定界及管理等方面的原因，導致上下游糾紛不斷。（3）經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增多，需要進行飲用水水源保護區(qū)的調(diào)整或重新劃分。

飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會二、美國地表水水源保護區(qū)劃分方法

（1）地形邊界劃分法劃定水源保護區(qū)的一個重要的初始步驟就是劃定分水嶺區(qū)域。在地圖上劃分分水嶺區(qū)域的方法是，劃一條線連接取水口上坡地的最高點，地表徑流從這里流到取水口。飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會二、美國地表水水源保護區(qū)劃分方法（2）階梯式后退/緩沖地帶法階梯式后退/緩沖地帶法是利用地表水的階梯式后退和緩沖地區(qū)降低徑流對飲用水源不利影響，主要目的是在更大程度上過濾地表徑流，減慢地表徑流并增加地下水的滲透。緩沖地區(qū)寬度的確定考慮的因素有：地形、當?shù)赝恋氐挠猛?、留出緩沖區(qū)的政治和法律上的可行性、坡度、河流大小和土地所有權。河流型飲用水水源地的典型緩沖帶是沿著河岸，取水口上游的寬度為50到200英尺的一個生長植被的土地帶。類似地，湖泊、水庫型的也可以同樣劃分。飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會二、美國地表水水源保護區(qū)劃分方法

(3)遷移時間計算法遷移時間計算法計算出的保護區(qū)實際上是河流所能到達的區(qū)域，而不是一個地區(qū)。本方法是對于一個污染物以與河流相同的流速計算從上游的監(jiān)測點到取水口的遷移時間（TOT）。得到這個時間使得管理者可以有時間對污染事件做出正確的反映，采取有效的對策。利用水質(zhì)流動模型，可以通過具體的水文、地理和水質(zhì)參數(shù)計算遷移時間并且計算一旦污染時污染物在取水口時的污染水平。飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會三、法律的適用性問題《中華人民共和國水污染防治法》第二十條省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應當有明確的地理界線。

飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會三、法律的適用性問題《中華人民共和國水污染防治法實施細則》規(guī)定第二十條跨省、自治區(qū)、直轄市的生活飲用水地表水源保護區(qū)，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商劃定；協(xié)商不成的，由國務院環(huán)境保護部門會同國務院水利、國土資源、衛(wèi)生、建設等有關部門提出劃定方案，報國務院批準。其他生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃定，由有關市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設等有關部門提出劃定方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會三、法律的適用性問題《中華人民共和國水法》第三十三條國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源保護區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。第三十四條禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口。應該說《水法》規(guī)定更加宏觀一些。飲用水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范研討會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術要點點（1）關于保護區(qū)區(qū)劃分的適用用范圍本規(guī)范適用于于式飲用水水水源地。由于于分散式飲用用水源由于在在地域分布、、供水量大小小，取水方式式等方面的特特殊性，若完完全按照本規(guī)規(guī)范實施在操操作上可能會會有一定難度度，因此，分分散式飲用水水源地保護區(qū)區(qū)劃分僅可參參照本規(guī)范執(zhí)執(zhí)行。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術要點點（2）關于保護區(qū)區(qū)的分級為了兼顧經(jīng)濟濟發(fā)展與飲用用水水源地環(huán)環(huán)境保護之間間的關系，提提高飲用水水水源保護區(qū)的的科學性和合合理性，便于于降低污染防防治成本，本規(guī)范按照《《飲用水水源源保護區(qū)污染染防治管理規(guī)規(guī)定》的要求求設置了不同同要求的三類類保護區(qū)，即即一級、二級級和準保護區(qū)區(qū)。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術要點點（2）關于保護區(qū)區(qū)的分級一級保護區(qū)內(nèi)內(nèi)水質(zhì)主要是是保證飲用水水衛(wèi)生的要求求，二級保護區(qū)主主要是在正常常情況下滿足足水質(zhì)要求，，在出現(xiàn)污染染飲用水源的的突發(fā)情況下下，保證有足足夠的采取緊緊急措施的時時間和緩沖地地帶；準保護區(qū)則是是為了在保障障水源水質(zhì)的的情況下兼顧顧地方經(jīng)濟的的發(fā)展，通過過對其提出一一定的防護要要求來保證飲飲用水水源地地水質(zhì)。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術要點點（3）關于地表水水飲用水水源源地水質(zhì)標準準目前涉及地表表水飲用水水水質(zhì)的標準主主要有以下幾幾個：衛(wèi)生部部頒布的《生生活飲用水衛(wèi)衛(wèi)生標準》和和建設部頒布布的《城市供供水水質(zhì)標準準》、《生活活飲用水水源源水質(zhì)標準》》以及國家環(huán)環(huán)保總局頒布布的《地表水水環(huán)境質(zhì)量標標準》。本規(guī)范采用了了國家環(huán)保總總局頒布的《《地表水環(huán)境境質(zhì)量標準》》（GB3838-2002）作為飲用水水水源地的水水質(zhì)標準，其其中地表水基基本項目有24項、補充項目目5項、特定項目目80項（特定水質(zhì)質(zhì)項目的確定定由縣級以上上環(huán)保行政主主管部門根據(jù)據(jù)當?shù)氐那闆r況確定）。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術要點點（4）關于保護區(qū)區(qū)范圍理論上講，保保護區(qū)的范圍圍劃的越大，，對水源地的的保護作用就就越明顯，但但是由于受土土地利用、經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展等因因素的制約，，地方政府希希望劃定的保保護區(qū)的范圍圍盡可能小，，因此，本規(guī)規(guī)范僅對一級級保護區(qū)的范范圍劃定了最最小限值，目目的是為了保保證取水口的的水質(zhì)滿足水水質(zhì)要求，而而對二級保護護區(qū)和準保護護區(qū)范圍的界界定，則考慮慮了地方經(jīng)濟濟發(fā)展的需求求，增加了““包括了污染染源的區(qū)域””的內(nèi)容。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術要點點（6）關于準保護護區(qū)劃定準保護區(qū)區(qū)的作用主要要是為了保證證二級保護區(qū)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿滿足相應的水水質(zhì)標準；在二級保護區(qū)區(qū)能滿足水質(zhì)質(zhì)要求的情況況下，可不劃劃分準保護區(qū)區(qū)。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術要點點（7）關于保護區(qū)區(qū)的劃分方法法為使規(guī)范兼具具科學性和可可操作性，考考慮到各個省省市的實際情情況，本規(guī)范范在保護區(qū)的的劃分方法上上采用了模型型計算和類比比經(jīng)驗方法兩兩種，對具備備計算條件的的水源地采用用模型計算方方法劃定，對對不具備計算算條件的采用用類比經(jīng)驗方方法進行劃定定。保證了規(guī)規(guī)范在技術上上可行，操作作中簡便。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會四、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術要點點（8）關于水質(zhì)模模型的選擇考慮到作為地地表飲用水源源地一般為大大中型的河流流和湖泊、水水庫，本規(guī)范范中采用二維維水質(zhì)模型來來模擬計算進進入保護區(qū)的的污染物濃度度的變化情況況，由于大型型湖泊、水庫庫的流域面積積大，水文條條件復雜，而而且面源污染染的貢獻較大大，無法運用用二維模型模模擬水質(zhì)變化化情況，因此此，對大型湖湖泊、水庫的的保護區(qū)沒有有進行模型計計算，而是按按照類比經(jīng)驗驗方法確定保保護區(qū)的范圍圍。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會五、保護區(qū)劃劃分與調(diào)整問問題1、補充劃分問問題目前水源保護護區(qū)劃分率僅僅為69.23％，因此，需需要下大力氣氣完成這項工工作，這是解解決沒有的問問題。有了保保護區(qū)劃分文文件，環(huán)境管管理工作就有有依據(jù)了，否否則在現(xiàn)在經(jīng)經(jīng)濟高速發(fā)展展、土地資源源快速占用的的背景下，難難以實現(xiàn)飲用用水源安全保保障。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會五、保護區(qū)劃劃分與調(diào)整問問題2、是否需要要調(diào)整的基本本原則（1）嚴于新新頒布的《式式飲用水水源源保護區(qū)劃分分規(guī)范》的保保護區(qū)劃分方方案可以不作作調(diào)整；（2）各級政政府已經(jīng)批準準的保護區(qū)劃劃分方案盡量量不做調(diào)整；；比新頒布的《《式飲用水水水源保護區(qū)劃劃分規(guī)范》要要求松的，還還沒有發(fā)現(xiàn)存存在管理和環(huán)環(huán)境問題的，，可以根據(jù)實實際情況決定定是否調(diào)整。。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)劃分分存在較大的的管理和環(huán)境境問題的保護護區(qū)必須做調(diào)調(diào)整。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會五、保護區(qū)劃劃分與調(diào)整問問題（3）認真研研究水利部門門劃分的成果果的合理性。。水利部門是按按保護區(qū)和準準保護區(qū)分級級，環(huán)保部門是一一級區(qū)、二級級區(qū)和準保護護區(qū)，分析其合理性性和污染防治治有效性，如如果存在問題題，則提出調(diào)調(diào)整方案。飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會一級保護區(qū)水域范圍通過分析計算算方法，確定定一級保護區(qū)區(qū)水域長度。。一般河流型水水源地，應用用二維水質(zhì)模模型計算得到到一級保護區(qū)區(qū)范圍，一級級保護區(qū)水域域長度范圍內(nèi)內(nèi)應滿足GB3838—2002類水質(zhì)標標準的要求。。二維水質(zhì)模模型及其解析析解參見附錄錄Ｂ，大型、、邊界條件復復雜的水域采采用數(shù)值解方方法，對小型型、邊界條件件簡單的水域域可采用解析析解方法進行行模擬計算。。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會潮汐河段水源源地，運用非非穩(wěn)態(tài)水動力力—水質(zhì)模型型模擬，計算算可能影響水水源地水質(zhì)的的最大范圍，，作為一級保保護區(qū)水域范范圍。一級保護區(qū)上上、下游范圍圍不得小于衛(wèi)衛(wèi)生部門規(guī)定定的飲用水水水源衛(wèi)生防護護規(guī)定的范圍圍。在技術條件有有限的情況下下，可采用類類比經(jīng)驗方法法確定一級保保護區(qū)水域范范圍，同時開開展跟蹤監(jiān)測測。若發(fā)現(xiàn)劃劃分結(jié)果不合合理，應及時時予以調(diào)整。。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會一般河流水源源地，一級保保護區(qū)水域長長度為取水口口上游不小于于1000m，下游不小小于100m范圍內(nèi)的河河道水域。潮汐河段水源源地，一級保保護區(qū)上、下下游兩側(cè)范圍圍相當，范圍圍可適當擴大大。一級保護區(qū)水水域?qū)挾?為為5年一遇洪洪水所能淹沒沒的區(qū)域。通通航河道：以以河道中泓線線為界，保留留一定寬度的的航道外，規(guī)規(guī)定的航道邊邊界線到取水水口范圍即為為一級保護區(qū)區(qū)范圍；非通通航河道：整整個河道范圍圍。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會一級保護區(qū)陸陸域范圍一級保護區(qū)陸陸域范圍的確確定，以確保保一級保護區(qū)區(qū)水域水質(zhì)為為目標。采用用以下分析比比較確定陸域域范圍。陸域沿岸長度度不小于相應應的一級保護護區(qū)水域長度度。陸域沿岸縱深深與河岸的水水平距離不小小于50m；；同時，一級級保護區(qū)水域域?qū)挾扰c陸域域沿岸縱深寬寬度之和不得得小于飲用水水水源衛(wèi)生防防護規(guī)定的范范圍。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會二級保護區(qū)水水域范圍通過分析計算算方法，確定定二級保護區(qū)區(qū)水域范圍二級保護區(qū)水水域范圍應用用二維水質(zhì)模模型計算得到到，二級保護護區(qū)上游側(cè)邊邊界到一級保保護區(qū)上游邊邊界的距離應應大于污染物物從GB3838-2002ⅢⅢ類水質(zhì)標準準濃度水平衰衰減到GB3838-2002ⅡⅡ類水質(zhì)標標準濃度所需需的距離。二二維水質(zhì)模型型及其求解參參見附錄Ｂ，，大型、邊界界條件復雜的的水域采用數(shù)數(shù)值解方法，，對小型、邊邊界條件簡單單的水域可采采用解析解方方法進行模擬擬計算。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會潮汐河段水源源地，二級保保護區(qū)采用模模型計算方法法；按照下游游的污水團對對取水口影響響的頻率設計計要求，計算算確定二級保保護區(qū)下游側(cè)側(cè)外邊界位置置。在技術條件有有限的情況下下，可采用類類比經(jīng)驗方法法確定二級保保護區(qū)水域范范圍，但是應應同時開展跟跟蹤驗證監(jiān)測測。若發(fā)現(xiàn)劃劃分結(jié)果不合合理，應及時時予以調(diào)整。。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會一般河流水源源地，二級保保護區(qū)長度從從一級保護區(qū)區(qū)的上游邊界界向上游（包包括匯入的上上游支流）延延伸不得小于于2000m，下游側(cè)外外邊界距一級級保護區(qū)邊界界不得小于200m。潮汐河段水源源地，二級保保護區(qū)不宜采采用類比經(jīng)驗驗方法確定。。二級保護區(qū)水水域?qū)挾龋阂灰患壉Ｗo區(qū)水水域向外擴展展到10年一一遇洪水所能能淹沒的區(qū)域域，有防洪堤堤的河段二級級保護區(qū)的水水域?qū)挾葹榉婪篮榈虄?nèi)的水水域。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會二級保護區(qū)陸陸域范圍二級保護區(qū)陸陸域范圍的確確定，以確保保水源保護區(qū)區(qū)水域水質(zhì)為為目標，采用用以下分析比比較確定：二級保護區(qū)陸陸域沿岸長度度不小于二級級保護區(qū)水域域河長。二級保護區(qū)沿沿岸縱深范圍圍不小于1000m，具具體可依據(jù)自自然地理、環(huán)環(huán)境特征和環(huán)環(huán)境管理需要要確定。對于于流域面積小小于100km2小型型流域，二級級保護區(qū)可以以是整個集水水范圍。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會當面污染源為為主要水質(zhì)影影響因素時，，二級保護區(qū)區(qū)沿岸縱深范范圍，主要依依據(jù)自然地理理、環(huán)境特征征和環(huán)境管理理的需要，通通過分析地形形、植被、土土地利用、地地面徑流的集集水匯流特性性、集水域范范圍等確定。。當水源地水質(zhì)質(zhì)受保護區(qū)附附近點污染源源影響嚴重時時，應將污染染源集中的區(qū)區(qū)域劃入二級級保護區(qū)管理理范圍，以利利于對這些污污染源的有效效控制。六、河流水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會準保護區(qū)根據(jù)流域范范圍、污染染源分布及及對飲用水水源水質(zhì)影影響程度，，需要設置置準保護區(qū)區(qū)時，可參參照二級保保護區(qū)的劃劃分方法確確定準保護護區(qū)的范圍圍。六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術術析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術規(guī)范范研討會六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術術析疑飲用水源保保護區(qū)劃分分技術規(guī)范范研討會保護區(qū)河道設防洪水位、5年或10年一遇洪水位圖2自自然河道保保護區(qū)劃分分示意圖二級區(qū)一級區(qū)陸域水域河流水源地地圖1堤堤防河道保保護區(qū)劃分分示意圖一級區(qū)六、河流水水源保護區(qū)區(qū)劃分技術術析疑河流水源地地劃分飲用水源保保護區(qū)劃分分技術規(guī)范范研討會2~3km2~3km200m取水水口口入河河支支流流堤防防10年年或或5年年一一遇遇洪洪水水位位一級級區(qū)區(qū)陸陸域域邊邊線線以飲飲用用為為主主導導功功能能的的多多功功能能型型水水功功能能區(qū)區(qū)二級級保保護護區(qū)區(qū)保護護區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)用用水水區(qū)區(qū)2~3km湖泊泊、、水水庫庫型型飲飲用用水水水水源源地地分分類類考慮慮湖湖庫庫型型飲飲用用水水水水源源地地所所在在水水庫庫、、湖湖泊泊規(guī)規(guī)模模的的大大小小、、周周邊邊地地形形地地貌貌等等，，將將湖湖庫庫型型飲飲用用水水水水源源地地進進行行分分類類。。七、、湖湖庫庫水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術析析疑疑飲用用水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術規(guī)規(guī)范范研研討討會會水源地類型水源地類型水庫小型，V＜0.1億m3湖泊小型，S＜100km2大中型，0.1億m3≤V＜10億m3大中型，S≥100km2特大型，V≥10億m3七、、湖湖庫庫水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術析析疑疑飲用用水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術規(guī)規(guī)范范研研討討會會一級級保保護護區(qū)區(qū)水域域范范圍圍小型型水水庫庫和和單單一一供供水水功功能能的的湖湖泊泊、、水水庫庫應應將將正正常常水水位位線線以以下下的的全全部部水水域域面面積積劃劃為為一一級級保保護護區(qū)區(qū)。。大中中型型湖湖泊泊、、水水庫庫采采用用模模型型分分析析計計算算方方法法確確定定一一級級保保護護區(qū)區(qū)范范圍圍。。七、、湖湖庫庫水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術析析疑疑飲用用水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術規(guī)規(guī)范范研研討討會會當大大、、中中型型水水庫庫和和湖湖泊泊的的部部分分水水域域面面積積劃劃定定為為一一級級保保護護區(qū)區(qū)時時，，應應對對水水域域進進行行水水動動力力（（流流動動、、擴擴散散））特特性性和和水水質(zhì)質(zhì)狀狀況況的的分分析析、、采采用用二二維維水水質(zhì)質(zhì)模模型型模模擬擬計計算算，，確確定定水水源源保保護護區(qū)區(qū)水水域域面面積積，，即即一一級級保保護護區(qū)區(qū)范范圍圍內(nèi)內(nèi)主主要要污污染染物物濃濃度度滿滿足足GB3838——2002ⅡⅡ類類水水質(zhì)質(zhì)標標準準的的要要求求。。具具體體方方法法參參見見附附錄錄ＢＢ，，宜宜采采用用數(shù)數(shù)值值計計算算方方法法。。七、、湖湖庫庫水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術析析疑疑飲用用水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術規(guī)規(guī)范范研研討討會會一級級保保護護區(qū)區(qū)陸陸域域范范圍圍小型型湖湖庫庫為為取取水水口口側(cè)側(cè)正正常常水水位位線線以以上上陸陸域域半半徑徑200米米距距離離，，必必要要時時可可以以將將整整個個正正常常水水位位線線以以上上200米米的的陸陸域域作作為為一一級級保保護護區(qū)區(qū)。。大中中型型湖湖庫庫為為取取水水口口側(cè)側(cè)正正常常水水位位線線以以上上陸陸域域半半徑徑200米米的的陸陸域域。。特大大型型湖湖庫庫為為取取水水口口側(cè)側(cè)正正常常水水位位線線以以上上陸陸域域半半徑徑200米米的的陸陸域域。。七、、湖湖庫庫水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術析析疑疑飲用用水水源源保保護護區(qū)區(qū)劃劃分分技技術術規(guī)規(guī)范范研研討討會會同時時,一一級級保保護護區(qū)區(qū)范范圍圍不不得得小小于于衛(wèi)衛(wèi)生生部部門門規(guī)規(guī)定定的的飲飲用用水水源源衛(wèi)衛(wèi)生生防防護護范范圍圍。。在技術條件有有限的情況下下，采用類比比經(jīng)驗方法確確定一級保護護區(qū)水域范圍圍，同時開展展跟蹤驗證監(jiān)監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)劃分結(jié)果不不合理，應及及時予以調(diào)整整。小型湖泊、中中型水庫水域域范圍為取水水口半徑300m范圍內(nèi)內(nèi)的區(qū)域。大型水庫為取取水口半徑500m范范圍內(nèi)的區(qū)域域。大中型湖泊為為取水口半徑徑500m范圍內(nèi)的區(qū)區(qū)域。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會一級保護區(qū)陸域范圍湖泊、水庫沿沿岸陸域一級級保護區(qū)范圍圍，以確保水水源保護區(qū)水水域水質(zhì)為目目標，采用以以下分析比較較確定。小型湖泊、中中小型水庫為為取水口側(cè)正正常水位線以以200m范圍內(nèi)的陸陸域，或一定定高程線以下下的陸域，但但不超過流域域分水嶺范圍圍。大型水庫為取取水口側(cè)正常常水位線以上上200m范圍內(nèi)的陸陸域。大中型湖泊為為取水口側(cè)正正常水位線以以上200m范圍內(nèi)的的陸域。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會一級保護區(qū)的的水域范圍與與陸域沿岸縱縱深范圍之和和不得小于衛(wèi)衛(wèi)生部規(guī)定的的飲用水水源源衛(wèi)生防護范范圍。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會二級保護區(qū)水域范圍通過模型分析析計算方法，，確定二級保保護區(qū)范圍。。二級保護區(qū)區(qū)邊界至一級級保護區(qū)的徑徑向距離大于于所選定的主主要水質(zhì)指標標從GB3838—2002ⅢⅢ類水質(zhì)標準準濃度水平衰衰減到GB3838——2002ⅡⅡ類水質(zhì)標標準濃度所需需的距離，具具體方法參見見附錄Ｂ，宜宜采用數(shù)值計計算方法。在技術條件有有限的情況下下，采用類比比經(jīng)驗方法確確定二級保護護區(qū)水域范圍圍，同時開展展跟蹤驗證監(jiān)監(jiān)測。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)劃分結(jié)果不不合理，應及及時予以調(diào)整整。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會小型湖泊、中中小型水庫一一級保護區(qū)邊邊界外的水域域面積設定為為二級保護區(qū)區(qū)。大型水庫以一一級保護區(qū)外外徑向距離不不小于2000m區(qū)域域為二級保護護區(qū)水域面積積，但不超過過水域范圍。。大中型湖泊一一級保護區(qū)外外徑向距離不不小于2000m區(qū)域域為二級保護護區(qū)水域面積積，但不超過過水域范圍。。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會二級保護區(qū)陸陸域范圍二級保護區(qū)陸陸域范圍確定定，應依據(jù)流流域內(nèi)主要環(huán)環(huán)境問題，結(jié)結(jié)合地形條件件分析確定。。依據(jù)環(huán)境問題題分析方法,當面污染源源為主要污染染源時，二級級保護區(qū)陸域域沿岸縱深范范圍，主要依依據(jù)自然地理理、環(huán)境特征征和環(huán)境管理理的需要，通通過分析地形形、植被、土土地利用、森森林開發(fā)、地地面徑流的集集水匯流特性性、集水域范范圍等確定。。當水源地水質(zhì)質(zhì)受保護區(qū)附附近點污染源源影響嚴重時時，應將污染染源集中的區(qū)區(qū)域劃入二級級保護區(qū)管理理范圍，以利利于對這些污污染源的有效效控制。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會依據(jù)地形條件件分析法，小小型水庫可將將上游整個流流域（一級保保護區(qū)陸域外外區(qū)域）設定定為二級保護護區(qū)。小型湖泊和平平原型中型水水庫的二級保保護區(qū)范圍是是正常水位線線以上（一級級保護區(qū)以外外），水平距距離2000m區(qū)域，，山區(qū)型中型型水庫二級保保護區(qū)的范圍圍為水庫周邊邊山脊線以內(nèi)內(nèi)（一級保護護區(qū)以外）及及入庫河流上上溯3000m的匯水水區(qū)域。二級級保護區(qū)陸域域邊界不超過過相應的流域域分水嶺范圍圍。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會大型水庫可以以劃定一級保保護區(qū)外徑向向距離不小于于3000m的區(qū)域為為二級保護區(qū)區(qū)范圍。二級級保護區(qū)陸域域邊界不超過過相應的流域域分水嶺范圍圍。大中型湖泊可可以劃定一級級保護區(qū)外徑徑向距離不小小于3000m的區(qū)域域為二級保護護區(qū)范圍。二二級保護區(qū)陸陸域邊界不超超過相應的流流域分水嶺范范圍。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會準保護區(qū)按照湖庫流域域范圍、污染染源分布及對對飲用水水源源水質(zhì)的影響響程度，必要要時可以在二二級保護區(qū)以以外的匯水區(qū)區(qū)域設定準保保護區(qū)。七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑中小型湖庫劃劃分飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會中小型湖庫二級保護區(qū)一級保護區(qū)一級保護區(qū)線校核洪水位（平原）或分水嶺山脊線（山區(qū)）一級保護區(qū)七、湖庫水源源保護區(qū)劃分分技術析疑大型、特大型型湖庫飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會飲用水功能區(qū)區(qū)取水口大型湖庫取水渠300m一級保護區(qū)2km飲用水功能區(qū)區(qū)壩址二級保護區(qū)一級保護區(qū)500m保護區(qū)面積km2

一級30.88二級32.23準級36.73保護區(qū)分布%片區(qū)一級二級準級子域5899100面源1110庫內(nèi)3100六、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術析疑疑（飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會六、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術析疑疑（飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會六、地表水水水源保護區(qū)劃劃分技術析疑疑（飲用水源保護護區(qū)劃分技術術規(guī)范研討會會烏魯木齊河烏拉泊水庫水水源地1號地下水源源地2號地下水源源地3號地下水源源地4號地下水源源地八一閘河道地地表水源地問題：此圖為烏魯木木齊市飲用水水源地的一部部分，該地區(qū)區(qū)為烏市的集集水廊道，水水量充足，目目前的劃分是是將烏拉泊、、八一閘兩個個地表水源地地和四個地下下水源地整個個包起來，紅色區(qū)域為一級保護區(qū)區(qū)（左右最寬寬處為17.7公里，南南北最大處為為15.9公公里），在其其外圍更大的的區(qū)域劃了一一個二級保護護區(qū)又將另外外四個地下水水源地包進來來（東西最寬寬處為77公公里，南北最最大處為38公里）。綠色區(qū)域范圍圍內(nèi)有許多單位，，餐飲行業(yè)和和小企業(yè)，也也有奶牛場，，比較復雜。。請