科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)中

的常見問題及注意要點(diǎn)2010年6月2023/1/161主要內(nèi)容一、預(yù)算編報(bào)中的常見問題二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)2023/1/162一、預(yù)算編報(bào)中的常見問題不符合政策相符性原則

如：

列支政策所不允許的支出；（招待費(fèi)、禮品費(fèi)）科目概念混亂、內(nèi)涵與政策規(guī)定不符（材料與設(shè)備費(fèi)）；預(yù)算科目的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定;管理費(fèi)、咨詢費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)超出政策規(guī)定等。2023/1/163一、預(yù)算編報(bào)中的常見問題不符合經(jīng)濟(jì)合理性原則如：大型設(shè)備沒有盡可能共享；設(shè)備價(jià)高（沒有三家及三家以上公司報(bào)價(jià)表）；材料/測(cè)試量大價(jià)高；出差、出國(guó)人次多/時(shí)間長(zhǎng)；虛報(bào)咨詢?nèi)舜巍⑷肆ν度朐聰?shù)；超出任務(wù)書承諾且超出實(shí)際可能的有關(guān)成果數(shù)量（論文專著）等。2023/1/165一、預(yù)算編報(bào)中的常見問題其他問題如：依據(jù)說明欠詳盡準(zhǔn)確、理由欠充分合理；文字說明、任務(wù)書、預(yù)算表中的數(shù)據(jù)不一致；財(cái)務(wù)人員沒有參與預(yù)算編報(bào)；前期費(fèi)用列入預(yù)算；自籌配套經(jīng)費(fèi)虛高；

科目交叉、重復(fù)等。2023/1/166二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)主要內(nèi)容：

預(yù)算申報(bào)書基本要求范圍具體預(yù)算科目2023/1/167二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——基本要求來源和支出預(yù)算（包含自籌經(jīng)費(fèi)）同時(shí)編制，兩者平衡；經(jīng)費(fèi)支出包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的所有直接支出和間接支出；支出預(yù)算中不得編報(bào)不可預(yù)見費(fèi)；不得列入項(xiàng)目實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出；支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。對(duì)各項(xiàng)支出的測(cè)算依據(jù)應(yīng)詳盡準(zhǔn)確、理由要充分合理。文字說明的數(shù)據(jù)應(yīng)與各表間數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。2023/1/169二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——范圍收入預(yù)算——經(jīng)費(fèi)來源

從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中獲得的資助

其他財(cái)政撥款

自籌經(jīng)費(fèi)

單位自有貨幣資金

其他資金

支出預(yù)算——經(jīng)費(fèi)支出2023/1/1610二、預(yù)算編報(bào)中注意要點(diǎn)——設(shè)備費(fèi)（1）儀器設(shè)備選型應(yīng)在能夠完成課題任務(wù)的前提下，盡量選擇性能價(jià)格比最佳的儀器設(shè)備；對(duì)于研究任務(wù)需要但使用率不高的儀器設(shè)備應(yīng)考慮共享或租賃使用。預(yù)算購(gòu)置或試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過5萬元人民幣時(shí)（包括用自籌經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制的儀器設(shè)備），需要在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填列儀器設(shè)備清單，在預(yù)算說明書中說明購(gòu)置或試制該儀器設(shè)備的必要性，并提供擬購(gòu)置儀器設(shè)備三家以上代理商的CIF（到岸價(jià)）報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話等詳細(xì)資料。預(yù)算購(gòu)置（試制）單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過50萬元（成套設(shè)備100萬元）人民幣時(shí)，還需通過重慶市新購(gòu)大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評(píng)議辦公室組織的綜合評(píng)議。原則上，不得使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制基建設(shè)備和生產(chǎn)性設(shè)備。2023/1/1611二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——材料費(fèi)大宗及貴重材料是指在課題研究過程中消耗數(shù)量過多或單位價(jià)格較高、總費(fèi)用在5萬元及以上的材料，大宗及貴重材料需要在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列材料清單，并在預(yù)算說明書中說明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等。其他材料需要在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說明書中說明數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)。原則上，不可以使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料。原則上，不可以用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買普通辦公材料，確有必要購(gòu)買一些與課題研究相關(guān)的辦公材料時(shí)，預(yù)算數(shù)量不宜過大且必須在預(yù)算說明書中作詳細(xì)說明。2023/1/1613二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——測(cè)試化驗(yàn)與加工

總費(fèi)用在5萬元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，在預(yù)算說明書中應(yīng)詳細(xì)說明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等。其他測(cè)試化驗(yàn)加工需要在預(yù)算說明書中說明測(cè)試化驗(yàn)加工次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)。2023/1/1614二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——燃料動(dòng)力費(fèi)

應(yīng)考慮課題研究任務(wù)中是否需要使用大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置，以及相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行時(shí)發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等是否可以單獨(dú)計(jì)量。應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本課題研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間，以及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)、房屋占用費(fèi)，以及日常水、電、氣、暖消耗不得在燃料動(dòng)力費(fèi)中列支?？茖W(xué)考察發(fā)生的車（船）燃油費(fèi)可在燃料動(dòng)力費(fèi)中列支。2023/1/1615二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（國(guó)管財(cái)[2006]426號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)該在預(yù)算說明書中說明擬舉辦會(huì)議的規(guī)模、次數(shù)、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。課題組舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會(huì)議（如咨詢會(huì)、交流會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等）支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安排會(huì)議內(nèi)容與次數(shù)。課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議，一般不應(yīng)由課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，如果學(xué)術(shù)會(huì)議的內(nèi)容與課題研究?jī)?nèi)容關(guān)系密切，也可由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，但是數(shù)量不宜過多，且應(yīng)在預(yù)算說明書中說明預(yù)算理由。2023/1/1617二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——國(guó)際合作與交流費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi)中課題研究人員出國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財(cái)行[2001]73號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外國(guó)專家來華工作開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《關(guān)于短期邀請(qǐng)的國(guó)外專家生活待遇的規(guī)定》（外專發(fā)[1987]146號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)該在預(yù)算說明書中說明擬開展的國(guó)際合作交流活動(dòng)情況。包括活動(dòng)類型（出國(guó)考察或來華交流）、時(shí)間及必要性，并考慮合作交流目的地、天數(shù)、次數(shù)和人員規(guī)模的經(jīng)濟(jì)合理性。2023/1/1618二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)該預(yù)算科目可列支出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。預(yù)算說明書中應(yīng)說明每項(xiàng)支出與研究任務(wù)的相關(guān)性，數(shù)量和價(jià)格的測(cè)算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量等）。原則上，不應(yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，不應(yīng)由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支日常手機(jī)通訊費(fèi)。2023/1/1619二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——專家咨詢費(fèi)

專家咨詢費(fèi)不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、課題管理的相關(guān)工作人員。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

每人每天標(biāo)準(zhǔn)組織形式高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員其他專業(yè)技術(shù)人員二天以內(nèi)第三天及以后二天以內(nèi)第三天及以后會(huì)議形式500-800300-400300-500200-300通訊形式60-10040-802023/1/1621二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——管理費(fèi)

管理費(fèi)預(yù)算總額按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法進(jìn)行控制，核定比例如下。

課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算（萬元）核定比例（%）≤1008100—5005500--10002＞100012023/1/1622二、預(yù)算編報(bào)中的注意要點(diǎn)——其他（需注明）其他費(fèi)用是指課題在研究開發(fā)