社會保險第一講導論Agenda1.1社會保險的研究的主要內(nèi)容1.2社會保險研究的方法1.3社會保險的對象及項目1.4社會保險的概念與特點1.5社會保險與相關(guān)范疇1.6社會保險與商業(yè)保險的關(guān)系1.7社會保險的目標取向及功能1.8社會保險的原則1.1社會保險的研究的主要內(nèi)容

社會保險的對象、目的、特征、意義社會保險關(guān)系社會保險待遇社會保險基金管理1.3社會保險的對象及項目

1.3.1社會保險的對象

國外社會保險對象的分類1.一切被雇傭的勞動者2.生產(chǎn)達到一定規(guī)模的企業(yè)勞動者3.達到一定收入水平的勞動者4.從事特定職業(yè)的勞動者5.社會全體公民我國現(xiàn)階段社會保險的對象1.國家行政機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員、職工2.全民所有制企業(yè)的職工3.“三資”企業(yè)、股份制企業(yè)的職工4.民營企業(yè)的職工5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工6.農(nóng)村的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)民工1.3.2社會保險項目

國際勞工組織訂立的《社會保障（最低標準）公約》規(guī)定，社會安全保障共包括九項：醫(yī)療給付、疾病給付、老年給付、職業(yè)傷害給付、家庭給付、生育給付、殘廢給付、遺屬給付和失業(yè)給付。美國衛(wèi)生教育福利安全署出版的,《世界各國社會安全制度》中將社會安全保障分為：老年殘廢及遺屬、疾病與生育、職業(yè)傷害、失業(yè)及家庭津貼。我國的社會保險項目

1.城鎮(zhèn)社會保險項目養(yǎng)老社會保險醫(yī)療社會保險工傷社會保險失業(yè)社會保險生育社會保險2．農(nóng)村社會保險項目1）農(nóng)村養(yǎng)老社會保險2）農(nóng)村醫(yī)療社會保1.4社會保險的概念與特點

1.4.1社會保險的概念

最早最權(quán)威的定義，首推1953年世界工聯(lián)維也納會議產(chǎn)生的會議文獻。它對社會保險的定義是：社會保險是以法律保證的一種基本社會權(quán)利，其職能主要是以勞動為生的人，在暫時或永久喪失勞動能力時，能夠用這種權(quán)利來維持勞動者及其家屬的生活。社會保險指以國家立法為手段，以勞動者為保險對象，以勞動者的年老、疾病、傷殘、失業(yè)、死亡等特殊事件為保險內(nèi)容，以政府強制實施為特點的一種社會保障制度。1.4.2社會保險的特性

普遍性強制性保障性互濟性補償性儲蓄性預防性

1.5社會保險與相關(guān)范疇

1.5.1社會保險與社會保障國際勞工組織在《社會保障導論》中把社會保障體系主要承擔的風險歸納為九個方面：疾病、生育、老年、殘疾、死亡、失業(yè)、工傷、職業(yè)病和家庭。把社會保障制度的組成部分概括為：社會保險（socialinsurance）；社會救助（socialassistance）；由國家財政收入自主的福利補貼（benefits）；家庭福利補貼（familybenefit）；儲備基金（providentfunds）；雇主提供的福利以及圍繞社會保障而發(fā)展的輔助性或補充性計劃。各國社會保障體系所包括的內(nèi)容均包括社會救助、社會保險、社會福利以及社會優(yōu)撫和安置我國社會保障體系1.5.2社會保險與社會救助的區(qū)別

1.對象與功能不同2.保障基金的來源與給付方式不同3.權(quán)利與義務關(guān)系不同4.保障水平與給付標準不同5.保障期限不同6.保障行為的性質(zhì)不同1.5.3社會保險與社會福利的區(qū)別

保障對象不同保障資金的來源不同權(quán)利義務不同保障的標準不同保障的手段不同經(jīng)營主體不同1.6社會保險與商業(yè)保險的關(guān)系

1.6.1社會保險與商業(yè)保險的共性1.都是基于特定危險事故的共同分擔2.都是處理偶然性損失3.同樣進行風險轉(zhuǎn)移4.都對被保險人的損失進行賠償5.兩者提供給付時都不需要進行資產(chǎn)調(diào)查6.兩者都需繳納足夠的保險費來應付保險制度所需費用1.6.3商業(yè)保險是對社會保險的補充

1.商業(yè)保險可以覆蓋社會保險未能覆蓋的群體2.商業(yè)保險能幫助社會保險受保者享有更舒適的生活養(yǎng)老保險險種醫(yī)療保險險種人身意外傷害保險1.7社會保險的目標取向及功能

1.7.1目標取向目標：保障基本生活以促進社會穩(wěn)定.國際勞工組織（ILO）1952年6月28日通過的第102號公約，即《社會保障（最低標準）公約》，把收益人理應享有的各項社會保險津貼，一律按普通男性勞動者平均工資的最低比例規(guī)定下來，建議各會員國研究并結(jié)合本國情況采用。國際勞工組織關(guān)于社會保險津貼最低標準的建議

風險種類收益人及其家屬普通男性成年平均勞動力平均工資的%疾病風險本人、配偶和兩個子女45失業(yè)風險本人、配偶和兩個子女45年老風險本人、達到退休年齡的配偶40因工傷殘風險本人、配偶和兩個子女50生育風險女性45非因工傷殘風險本人、配偶和兩個子女40死亡風險配偶和兩個子女401.7.2功能

1.穩(wěn)定社會2.改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進就業(yè)3.保護勞動者，擴充勞動隊伍4.通過社會財富再分配，促進經(jīng)濟發(fā)展5.保障兒童健康成長。保育成長金6.培養(yǎng)人們儲蓄的觀念7.