市智慧停車管理工作實施方案為進一步規(guī)范全市停車管理工作，切實解決“停車難、停車亂、管理難”問題，有效整合利用停車資源，提升道路通行能力和城市治理服務水平，滿足人民群眾日益增長的停車需求，特制定本實施方案。一、工作目標立足城市交通現(xiàn)狀，著眼長遠發(fā)展目標，以規(guī)范停車秩序、方便市民出行為目的，通過搭建市級智慧停車平臺，完善靜態(tài)交通監(jiān)管和運行體系，推廣停車位共享經濟使用模式，實現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車智能繳費、停車誘導服務、社會治安防控等功能，推動停車產業(yè)化發(fā)展，有效緩解停車供需矛盾突出的現(xiàn)狀問題，全力破解停車秩序亂、停車場環(huán)境差、公共停車位周轉率不高等問題，全面提升城市整體文明形象。二、組織領導建立市智慧停車建設工作領導小組**三、工作任務（一）統(tǒng)一平臺管理。啟動建設市級智慧停車管理服務平臺，將車行道停車位、人行道停車位、公共停車場（庫）等納入平臺統(tǒng)一管理，形成全市停車泊位“一張網”管理。（二）統(tǒng)一收費管理。在建成管理服務平臺的基礎上，推行差別化停車收費管理，推進各類停車設施技術改造，采取二維碼、ETC、無感支付等收費方式，破解公共停車資源長期占用問題，有效提高車位利用率。（三）統(tǒng)一信息服務。打通停車資源數據孤島，加強停車場、停車位監(jiān)測，多樣化、實時發(fā)布停車場車位信息，實現(xiàn)停車誘導、停車預約等功能，提升停車管理精細化、科技化水平。四、實施步驟（一）前期工作1．梳理停車現(xiàn)狀和建設需求，開展存量停車泊位摸底統(tǒng)計、路內增量停車泊位的設計施劃以及新建停車場的調查規(guī)劃（202*年2月中旬前完成）。2．起草智慧停車管理工作實施方案，征求相關部門意見建議，提交市政府研究后發(fā)文（202*年3月底前完成）。3．市運輸集團負責全市停車運營和管理，制定項目建設運營實施方案，提交領導小組研究實施（202*年3月底前完成）。4．按照《市人民政府關于規(guī)范機動車停放服務收費管理的通知》（）規(guī)定，確定具體路段范圍和停車場收費標準向社會公布，并加強相關配套管理工作（202*年9月底前完成）。（二）建設運營階段1．市運輸集團組建項目運營公司，采取非政府采購競爭性磋商方式進行招標，引進項目技術合作（202*年4月底前完成）。2．搭建智慧停車管理平臺，通過物聯(lián)網和云計算技術，實現(xiàn)停車誘導服務、靜態(tài)交通管理、停車收費管理、客戶便利服務。完成停車管理人員招聘和培訓（202*年10月底前完成）。3．在市區(qū)重點區(qū)域路段和停車場先行設置停車誘導屏、智能道閘、地磁感應、ETC接收設備、攝像頭等設備，逐步規(guī)范升級商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng)，開展數據同步對接，啟動公共停車泊位收費管理（202*年11月底前完成）。4．大力開展文明出行、文明停車宣傳活動，市綜合行政執(zhí)法局和市公安局交警大隊加大對違法停車的處罰力度，不定期開展違停聯(lián)合執(zhí)法（202*年全年）。（三）運營完善階段1．根據近期運營管理效果對管理系統(tǒng)進行優(yōu)化，逐步完善試運行階段出現(xiàn)的技術和逃費、管理混亂等問題，提升停車管理服務水平（202*年12月底前完成）。2．適時擴大實施范圍，將已向社會開放的機關、企事業(yè)單位停車資源納入平臺，并逐步將動車站及柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)等地停車資源接入平臺（202Ａ年5月底前完成）。3．通過行政或者市場的手段，升級改造各類停車場的數據采集端口，確保數據信息有效接入平臺，通過數據有償使用、交換或者行政手段，推出停車泊位錯峰共享功能，實現(xiàn)智慧停車管理的全覆蓋（202Ａ年底前完成）。五、職責分工市治堵辦：牽頭負責智慧停車實施方案編制并監(jiān)督實施；會同相關部門調研、審核停車泊位設置、差別化停車收費等工作；協(xié)調解決建設過程中出現(xiàn)的具體問題；完成領導小組交辦的工作。市府辦：統(tǒng)籌協(xié)調各部門、單位項目建設過程中遇到的政策性問題；市大數據管理中心負責指導市級智慧停車平臺建設技術標準。市融媒體中心：負責加強依法停車、文明停車、優(yōu)化市容的宣傳引導。市發(fā)改局：負責實行政府定價管理的停車收費類別及經營服務者備案工作，按照運營情況適時調整政府定價管理的停車服務收費標準。市財政局：負責指導市運輸集團做好項目整體測算和融資等工作。市自然資源和規(guī)劃局：負責停車設施用地規(guī)劃，建立停車場空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。市住建局：負責對停車場建設進行監(jiān)管，監(jiān)督新建住宅小區(qū)配建停車泊位，對現(xiàn)有住宅小區(qū)的存量停車位進行摸底，協(xié)調住宅小區(qū)物業(yè)適時試點開展“錯峰停車”實施工作，協(xié)調商業(yè)、住宅小區(qū)等停車設施資源接入智慧停車平臺。市綜合行政執(zhí)法局：負責排摸確定人行道差別化停車泊位具體位置和數量，加強對占用道路停車泊位擺攤設點經營和人行道違法停車的管理，加大公共停車場行業(yè)管理力度，依法查處業(yè)務主管部門移送的停車場違法違規(guī)建設行為。市市政公用工程建設中心：負責市區(qū)公共停車場改建和道路、人行道修繕，配合移交停車場資源管理權工作，協(xié)助確定差別化停車管理的公共停車場。市民生辦：負責指導、監(jiān)督、協(xié)調各部門智慧停車工作開展落實情況。經濟開發(fā)區(qū)管委會：負責開發(fā)區(qū)公共停車設施規(guī)劃建設、維護管理和政策協(xié)調，配合確定差別化停車資源服務收費管理，協(xié)助停車資源接入智慧停車平臺。樂成中心城區(qū)管委會：負責中心城區(qū)停車項目建設，配合移交已建停車設施管理權。市公安局交警大隊：負責排摸確定車行道差別化停車收費泊位的具體位置和數量，不定期評估調整道路停車泊位、出租汽車臨時?？奎c，依法查處道路違法停車行為；配合相關部門推進智慧停車項目的建設和運營。市運輸集團：負責全市智慧停車平臺建設、管理、運營和日常維護等工作，制定項目具體實施方案，明確近期建設目標、遠期目標（小區(qū)車位共享等）以及技術使用、管理服務范圍、標準等。組織智慧停車項目實施和籌融資工作，引進項目合作運營公司，全面履行項目建設和應用情況的監(jiān)管職責。有關鎮(zhèn)街：負責區(qū)域內公共停車設施建設和維護管理，做好停車資源政策協(xié)調工作，配合確定差別化停車資源服務收費管理，協(xié)助停車資源接入智慧停車平臺，做好宣傳引導工作。六、工作要求（一）加強組織領導。智慧停車建設工作作為“大民生”建設重點實施項目，各單位要高度重視，切實加強組織領導，明確分管領導具體負責，安排熟悉業(yè)務的人員擔任聯(lián)絡員，制定具體實施辦法，扎實推進智慧停車建設，并及時向市領導小組辦公室報告有關工作進展情況。（二）加強協(xié)作配合。各單位要按照職責分工，認真履職盡責，加強協(xié)作配合，細化工作標準，明確完成時限，確保項目順利落地實施。其中，國有公共停車場（庫）一律移交使用權、管理權，不涉及資產移交；私有、集體停車場（庫）協(xié)商接入平臺管理。從項目確定實施之日起，任何單位不得私自將公共停車資源轉讓給第三方運營管理，否則將嚴肅追究單位及相關人員責任。建立停車經營企業(yè)、停車