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文檔簡介

.再謀基層社會治理新章(講述社會治理觀念新穎的稿子)科學(xué)有效的基層社會理是民幸福XX和諧穩(wěn)定、國家XX久安的重要保障。多年,全省各地各部門堅持把固本強基作為深平安XX建設(shè)的一項根本性、戰(zhàn)略性任務(wù),以常抓常新、陳出新的勁頭抓基層打基礎(chǔ),不斷夯實平安和諧的根基。以說,基層社會治理是平安這X“金名片”上最閃亮最出彩、最濃重的一筆。認真學(xué)習(xí)貫徹總書記在考察XX時的重要講話精,全省政法綜治戰(zhàn)線要堅持系統(tǒng)治理、依治理、綜合治理、源頭治理,以“永無止境”的追求謀篇”的擔(dān)當(dāng),做到未雨綢繆細謀劃、從嚴從實抓落實著力推動基層社會治理“六個轉(zhuǎn)變一是基層社會治理視要從“封閉”向“開放”轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟全球化的大背下,基層社會治理環(huán)境發(fā)生了重大變化,特別是大規(guī)模的員、資源、信息、資本快速流動,加速了風(fēng)險傳播,各種預(yù)見的和不可預(yù)見的、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的風(fēng)險層出窮,增加了基層社會治理難度。這就要求我們既要積極借國外先進的基層社會治理理念,不斷加強同社會的有效溝;又要提高敏感性,主動防X經(jīng)濟全球化帶來的各種社會險和政治風(fēng)險。

二是基層社會治理手段要從“粗放”“精細”轉(zhuǎn)變。這幾年,我們在加強基層網(wǎng)格建設(shè)上是下功夫的。網(wǎng)格化管理實質(zhì)上是一種精..

.細化管理,設(shè)置網(wǎng)格目的是建立實現(xiàn)基層有效治理的平臺,消除基層社會管與服務(wù)的“空白地帶足基層群眾日益提高的多樣化務(wù)需求,應(yīng)對基層日益繁多的管理任務(wù)了這樣一個平層社會治理的文章就要做深做透,不能點到即止、大而之?;鶎由鐣卫砭褪且バ∽ゼ氉ゾ唧w,要從小中見功,從細中見精神,從具體中效。要堅持“網(wǎng)格”與“絡(luò)”相結(jié)合上”與“網(wǎng)下”相同步上”與“下”相聯(lián)動,擴大基層綜治組織和綜合服務(wù)管理平臺的有覆蓋,提高基層社會治理的精細化水平。

三是基層社會治理機要從“分割”向“統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變。基層社會是一個體,治理機制應(yīng)該統(tǒng)籌設(shè)計,治理資源應(yīng)該統(tǒng)籌配置,而能以鄰為壑、畫地為牢。去年省里專門整治農(nóng)村和社區(qū)“多”問題,就是為了減少基層負擔(dān)、優(yōu)化基層資源配置。對政法工作是有啟發(fā)意義的。要破除“各人自掃門前雪的心態(tài)和做法本常態(tài)共享聯(lián)動、共贏的原則完善區(qū)域動機制,攜手應(yīng)對日趨復(fù)雜的影響社會和諧穩(wěn)定的跨區(qū)域領(lǐng)域跨行業(yè)問題提升基層社會治理整體水平。

四是基層社會治理重要維穩(wěn)權(quán)”轉(zhuǎn)變。要正確處好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題,首先要把眾合理合法的利益訴求解決好。要樂見群眾用法、支持群用法,把依法維護人民群眾合法權(quán)益作為根本任務(wù),把引導(dǎo)民群眾依法表達訴求作為重要內(nèi)容,..

.以理性合法方式表達求維護權(quán)益,形成辦事依法遇事找法、解決問題用法、解矛盾靠法的良好氛圍。

五是基層社會治理參與主體從“一元”向“多元”轉(zhuǎn)變。要始終不渝堅持人XX體地,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗強黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)用,鼓勵和支持社會各方面參與。特別是要善于借助外力外腦,加大政府購買公共服務(wù)力度,充分激發(fā)社會組織活展壯大平安志愿者社區(qū)工作者、群防群治隊伍等專業(yè)職業(yè)化社會化力量,實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)解、居自治良性互,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)社會協(xié)同眾參與法保障的社會治理格局。六是基層社會治理體要從“直線型”向“立體化”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的基層社會治理“管治”為主,是自上而下的縱向管理、垂直管理,由此來“橫不到邊、縱不到底”的管理空白和漏洞很多年基層開展了以法治德治自治融合”為主要內(nèi)容治理體系創(chuàng)新的“三治效很好??梢哉f,法治、德治自治是實現(xiàn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“三腳創(chuàng)新基層社會治理的總目標、總方向、總抓手。這中,法治是“主心骨揮著自我約束紛止爭”規(guī)作用;德治是“潤滑劑揮著自我教育血化”的滋養(yǎng)作用;自治是“循環(huán)體揮著自我管理隨俗”的修復(fù)作用,重點是要進一步完善基層群眾自治機,發(fā)揮好社區(qū)公約、村規(guī)民約、家規(guī)..

.家訓(xùn)等社會規(guī)X的積作用。

當(dāng)前和今后一個時期我省創(chuàng)新基層社會治理的要求是按六個轉(zhuǎn)變的要求,以健全法治德治自治三位一體”的新型基層治理機制為總目標,以提高社會動能力、矛盾化解能力、風(fēng)險防控能力為核心著力補齊短堵漏洞消除隱患著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)著力壓實工作責(zé)任、落實工作措施,著力發(fā)揮村(社區(qū))組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定序。重點要健全完善“六個體系一是完善全省“一X”的基層社治理網(wǎng)絡(luò)體系。要鼓勵和支持相關(guān)部門積極與網(wǎng)格化管理工作統(tǒng)籌職能量、資源和經(jīng)費,整合力,因地制宜發(fā)展建立一支可持續(xù)、較穩(wěn)定的網(wǎng)格員隊伍,現(xiàn)多員合一、一員多用。當(dāng)前,首先要統(tǒng)籌流動人口專管的力量,實現(xiàn)專管員和網(wǎng)格員人員力量統(tǒng)籌機制統(tǒng)和信息采集工具統(tǒng)籌充分運省平安建設(shè)信息系統(tǒng)與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)網(wǎng)融合”的優(yōu)勢,完鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會服務(wù)管理中心,推進縣鄉(xiāng)兩級社會治理合指揮平臺建設(shè),形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動的工作機制。

二是完善風(fēng)險排查化管控工作體系。能否有效防控風(fēng)險,排化解是關(guān)鍵。要牢牢抓住重點,全面排查各類風(fēng)險隱患,保不漏項、不漏人。既要排查顯現(xiàn)的風(fēng)險,更要排查潛在風(fēng)險;既要開展集中排查,更要抓好日常排查,切實把與一個風(fēng)險相關(guān)聯(lián)的各類因素排查出..

.來、分析清楚。對排出來的各類社會風(fēng)險隱患,要及時梳理,深入分析產(chǎn)生原,健全落實情況報告制度,實行清單式動態(tài)管理。要按照屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實現(xiàn)各類風(fēng)險患化解工作的無縫對接。要聯(lián)動開展信訪督查“百千萬”項行動,努力把矛盾化解在基層。要突出加強對特殊人群重點人的管理,加強對重點單位、重要設(shè)施、公共場所、共交通的安全保衛(wèi),加強對槍支、彈藥、爆炸、劇毒等危物品的監(jiān)督管理。要完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,健全應(yīng)預(yù)案,開展實戰(zhàn)演練,加強應(yīng)急裝備和力量建設(shè)。

三是完善多元化矛盾紛解決體系。重點是要充分發(fā)揮縣級“調(diào)解”中心的龍頭作用,健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,著力解重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛。要突出抓好交通事故糾紛、患糾紛、物業(yè)糾紛等的專業(yè)調(diào)處,提供一站式糾紛解決服。要大力推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估項目信息化動態(tài)監(jiān)管,支和規(guī)X第三方估機構(gòu)參與重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,力從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。要把矛盾糾紛化解、社治安防X、重點人員管理、維護會穩(wěn)定等工作納入到創(chuàng)“三治”機制的實踐中去,在制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公工作上有所突破,確保在今年年底前推動完成所有村(社)的制訂修訂工作。

四是完善立體化社會治安防控體。各地要緊密結(jié)合實際,圍繞社會治安領(lǐng)域的突出問題,織開展針對性的專項打擊行動,堅決..

.打掉犯罪分子的囂X氣焰。要建立健全常態(tài)化打擊機制,始終把打擊矛頭對準人群眾反映強烈的XX犯罪活動,堅持打早打小、露頭就打不停地打,依法嚴厲打擊邪教分子、黑惡勢力、涉槍涉爆盜搶騙和黃賭毒等各類XX犯罪活動,切實凈化社會生態(tài)社會風(fēng)氣加強流動人口的管理服務(wù),加強出租房管理,健完善特殊人群救治管控機制。要強化對“物”的管控,全加強物流和、快件的寄遞安全管理,嚴格執(zhí)行收寄驗視制、加快推行實名登記制,嚴格散裝汽油管理。要強化對“所”的管控,加強人員密集場所和重點要害部位安全防X,強公共交通安全監(jiān)管,實現(xiàn)公交車載及各站點的視頻監(jiān)全覆蓋以偏遠農(nóng)村鄉(xiāng)接合部、城中村、中小旅館、來流動人口集聚地等重點區(qū)域、重點部位、重點場所為重,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治,解決好基層社會理的“最后一納米”問題。

五是完善基層社會治理保體系。各級黨委、政府要建立穩(wěn)定的工作投入機制,花大力解決好人財物等方面的突出矛盾,加快研究制定扶持政和保障標準并抓好落實,該花的錢要花,該建的設(shè)施要建該配的裝備要配,該增加的人員要增加。要提升信息化保水平,加快運用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、大數(shù)據(jù)、云計算等信息手段,提高情報主導(dǎo)、準確預(yù)警、主動防控、精確打擊能,努力把信息化的成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力。..

六是完善基層社會治責(zé)任體系。各

.地

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