財政編制大會領(lǐng)導(dǎo)講話材料同志?們：一、?充分肯定年?政務(wù)公開工?作的成績?真公開、實?公開，很不?容易的但我?必須清醒地?看到要真正?做到真公開?、實公開、?常公開。存?在四怕”思?想，即怕困?難，怕投入?，怕暴露問?題，怕引發(fā)?矛盾；有的?___力度?還不夠，主?要表現(xiàn)是少?數(shù)地方公開?內(nèi)容不全，?專班不專，?宣傳不廣，?查詢點服務(wù)?設(shè)施不齊；?有的財政政?務(wù)公開方面?，有些__?_還沒有完?全按政策到?位，享受政?策的對象還?有不符合政?策的問題；?有的部門在?編制政務(wù)公?開方面，實?行編制“_?__制”難?度還比較大?，混編混崗?現(xiàn)象還比較?突出和普遍?。對這些問?題我必須引?起高度重視?，全面公開?的過程中，?逐步加以解?決。政務(wù)公?開在很大程?度上對我依?法行政是一?個考驗，對?我工作作風?是一個考察?。對過去一?些不規(guī)范的?做法，尤其?是用人上和?___的使?用上是一個?很好的監(jiān)督?。用人和_?__的使用?上還存在這?樣那樣的問?題，人員不?斷膨脹，越?減越多，惡?性循環(huán)；_?__的使用?盡管、政府?“三令五申?”但仍然有?的地方膽子?很大，敢踩?紅線。就是?因為還有一?些內(nèi)容沒有?公開，為權(quán)?力濫用留下?了自由操作?的空間。政?務(wù)公開，某?種程度上也?是對權(quán)力的?一種制約。?二、明確?任務(wù)。推?行財政與編?制政務(wù)公開?是實現(xiàn)好、?維護好和發(fā)?展好人民群?眾根本利益?的客觀要求?。加強黨風?廉政建設(shè)、?構(gòu)建懲治和?預(yù)防___?體系的有效?途徑。今年?是各級各部?門都要推行?。___書?記到___?來這些年，?堅持依法行?政、建設(shè)法?治政府的重?要舉措。今?后我各級黨?政部門一項?長期的十分?重要的工作?任務(wù)。政務(wù)?公開工作去?年是試點。?體制與機制?創(chuàng)新上推出?了一系列改?革，有了很?大的突破，?財政與編制?政務(wù)公開就?是其中很重?要的內(nèi)容，?俞書記親自?拿在手上抓?，對納入目?錄的___?還作了專門?的修改。所?以說在全全?面推行政務(wù)?公開的大氛?圍、大氣候?已經(jīng)形成。?今年，沒有?任何理由放?松，只能加?強，不能削?弱。政府?對年政務(wù)公?開工作已經(jīng)?提出了明確?的要求。還?要進一步公?開部門預(yù)算?和涉及__?_新農(nóng)村建?設(shè)的財政_?__和轉(zhuǎn)移?支付資金。?因此今年的?財政與編制?政務(wù)公開與?年相比。去?年只公開了?黨政機關(guān)和?部分事業(yè)單?位，今年財?政政務(wù)公開?的任務(wù)除繼?續(xù)公開年試?點工作中已?經(jīng)明確的財?政信息和涉?及人民群眾?切身利益的?財政___?外。有所不?同。一是公?開的范圍擴?大。從單位?看。今年要?將所有行政?事業(yè)單位全?部公開；從?人員看，去?年只公開了?職人員，今?年要將除離?退休人員以?外的所有人?員（包括離?崗?fù)损B(yǎng)人員?、實改非”?人員）全部?公開。二是?公開的項目?增加。財政?資金公開項?目方面，年?全只公開了?___項，?今年要公開?___項，?增加了__?_項，涉及?到___個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)?和___個?直單位；編?制政務(wù)公開?方面，今年?在去年的基?礎(chǔ)上增加了?公開統(tǒng)計信?息。三是信?息的審核量?加大。四是?信息的錄入?量增加?？?以說，今年?的政務(wù)公開?工作時間要?求緊、任務(wù)?重、工作量?大，這對我?又是一次考?驗。要做?好政務(wù)公開?工作。存在?一些思想障?礙。這就要?求全上下進?一步統(tǒng)一思?想，肯定還?會遇到一些?問題。需要?我付出更加?艱苦的努力?。消除思想?誤區(qū)，克難?奮進，真抓?實干。分析?我情況，認?為要完成公?開辦交給的?任務(wù)，具有?一些好的基?礎(chǔ)和條件。?通過去年的?試點摸索已?為我今年做?好工作打下?了一個比較?好的基礎(chǔ)，?公開辦也已?在___月?底以前完成?了財政與編?制政務(wù)公開?軟件開發(fā)和?網(wǎng)站建設(shè)，?并著手進行?技術(shù)培訓(xùn)和?業(yè)務(wù)指導(dǎo)。?當前，必須?進一步理順?工作思路，?明確今年公?開工作的一?些任務(wù)。?1要搞好一?個建設(shè)。今?年我對查詢?點的建設(shè)主?要是維護和?鞏固。及時?搶修。保證?群眾隨時上?網(wǎng)查詢。要?按“規(guī)范查?詢點”建設(shè)?要求，發(fā)現(xiàn)?問題。確保?微機運行正?常。設(shè)置查?詢告知、查?詢服務(wù)內(nèi)容?、查詢點分?布圖、指示?牌等，同時?配備“八有?”服務(wù)設(shè)施?，并安排專?人進行管理?，配合查詢?。2要明?確兩個時間?要求。一是?工作時限要?求。這次政?務(wù)公開的整?體時間要求?是___月?底以前完成?任務(wù)。如果?超過這個時?限。負責收?集、整理、?答復(fù)和處理?人民群眾的?網(wǎng)上咨詢、?建議和投訴?，有效工作?時間是__?_個月。公?開辦驗收就?視為不合格?。二是網(wǎng)上?答復(fù)時限要?求。答復(fù)明?確規(guī)定各級?財政與編制?政務(wù)公開辦?公室要安排?專人。答復(fù)?時限不能超?過___個?工作日。這?對我各個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)各個部門?就是一個考?驗。過去接?到群眾__?_后，有的?不看，有的?看了也不當?一回事，有?的久拖不決?。但網(wǎng)上投?訴就不同了?對哪個部門?寫的什么時?候?qū)懙囊荒?了然。因此?各地各部門?接到公開_?__發(fā)出的?接訪處理單?》后，要迅?速調(diào)查核實?，規(guī)定的時?限內(nèi)答復(fù)處?理。否則，?超過時限，?有可能引起?行政訴訟。?3要著眼?長效機制建?設(shè)。要把財?政與編制政?務(wù)公開作為?一項基本工?作制度。要?長期保持機?構(gòu)不變、人?員不撤、經(jīng)?費不減，建?立和落實三?項制度。今?年和今后的?工作中。建?立和健全_?__領(lǐng)導(dǎo)體?制和工作機?制。逐步擴?大公開范圍?，加強信息?網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常性?管理。今年?還要重點落?實三項制度?。一是預(yù)審?制度。所有?公開內(nèi)容必?須經(jīng)過預(yù)審?，對錄入的?資料和數(shù)據(jù)?實行“五級?審核”二是?及時公開制?度。嚴格按?照、政府要?求，對實施?方案中所確?定的公開目?錄，向社會?公開時，一?定要全面、?準確、及時?。三是網(wǎng)上?答復(fù)與處理?制度。各地?各部門要安?排專人負責?網(wǎng)上接訪，?處理人民群?眾的網(wǎng)上咨?詢、建議和?投訴。要維?護和鞏固查?詢點，使它?逐步走向規(guī)?范化。4?要把握四個?原則。一是?依法公開原?則。除國家?明確規(guī)定不?宜公開或限?定在一定范?圍公開的事?項外。當年?已分配的財?政___要?按資金分配?進度在不超?過___個?工作日內(nèi)及?時公開?；?編混崗的問?題不只是事?業(yè)單位有，?其他事項一?律向社會公?開。凡列入?目錄的資金?。當年沒有?某項資金的?必須公開該?項資金上年?度分配情況?。編制推行?___制公?開。編制公?開的難點是?實行“__?_制”公開?。怎么實行?“___制?”還要專題?研究。有的?行政單位也?有，可以考?慮“先競編?，后競崗”?實行“雙競?”解決混編?混崗的問題?。二是真實?準確原則。?公開內(nèi)容要?實事求是全?面真實、準?確客觀。必?須公開資金?分配的詳細?情況（包括?現(xiàn)金發(fā)放和?實物分配情?況）其中到?人（戶）資?金要公開到?人（戶）分?配過程和結(jié)?果；項目單?位的資金要?公開項目立?項、驗收和?資金撥付的?過程和結(jié)果?；編制政務(wù)?公開要按公?開的內(nèi)容一?項不漏、一?項不錯。三?是注重實效?原則。從實?際出發(fā)，扎?實推進，講?求實效。四?是及時便民?原則。公開?的內(nèi)容要及?時更新，公?開的形勢要?方便靈活，?便于群眾知?情，方便群?眾辦事。?5要抓好五?個環(huán)節(jié)。一?是抓好宣傳?發(fā)動環(huán)節(jié)。?各地各部門?要充分利用?廣播、電視?、報刊、互?聯(lián)網(wǎng)等各種?宣傳媒體。?設(shè)立咨詢電?話。廣泛宣?傳財政與編?制政務(wù)公開?的意義與作?用，開辟政?務(wù)公開專欄?。發(fā)表電視?講話。及時?報道工作進?展情況，營?造良好的輿?論氛圍。二?是抓好資料?預(yù)審環(huán)節(jié)。?各地各部門?要對公開的?內(nèi)容按公開?辦下發(fā)的表?格要求，逐?項進行，核?實上報，上?報資料實行?五級審核簽?字把關(guān)制。?財政、編制?部門對各職?能部門上報?資料要進行?認真審核，?嚴格把關(guān)，?財政、編制?部門要與各?相關(guān)職能部?門及時溝通?、清查、核?對。三是抓?好數(shù)據(jù)錄入?、公開環(huán)節(jié)?。各地各部?門要認真做?好財政與編?制政務(wù)公開?的各項信息?、資料、數(shù)?據(jù)的和錄入?工作，確保?___月底?以前基本完?成錄入工作?并上網(wǎng)運行?，及時公開?。四是抓好?自查整改環(huán)?節(jié)。各地各?部門要進一?步完善各項?信息和數(shù)據(jù)?，對照公開?目錄，據(jù)實?補充和填報?公開內(nèi)容，?對年度__?_項___?中還沒有按?要求公開的?要及時上報?公開；對已?經(jīng)發(fā)生變化?的政務(wù)信息?要按公開時?限及時上報?更新。同時?，認真答復(fù)?和處理人民?群眾的網(wǎng)上?咨詢、建議?和投訴。五?是抓好考核?驗收環(huán)節(jié)。?___月份?，公開辦就?要對我政務(wù)?公開工作進?行考核驗收?，如果驗收?不合格，有?可能推倒重?來，就會前?功盡棄。不?能有絲毫的?松懈，絲毫?的馬虎，一?定要做好各?項工作，保?證公開辦檢?查評定在優(yōu)?秀等次以上?。同時在實?際的工作中?也必須實打?實，如果弄?虛作假，會?毫無意義，?花了本的?三、強化措?施。財政?與編制政務(wù)?公開工作。?讓廣大群眾?參與監(jiān)督。?也把政府部?門中人民群?眾關(guān)心的問?題置于群眾?的監(jiān)督下。?一定要認真?研究，說到?底就是把人?民群眾關(guān)心?___的錢?”和“人”?問題向社會?公開。讓政?府人員認真?履行職責。?大家在工作?中。強化措?施，確保政?務(wù)公開工作?任務(wù)的全面?完成。第?一。政府決?定對財政與?編制政務(wù)公?開工作領(lǐng)導(dǎo)?小組成員進?行調(diào)整。劉?杰同志、徐?慢同志任副?組長，要進?一步加強_?__領(lǐng)導(dǎo)。?為確保財政?與編制政務(wù)?公開工作順?利進行。由?我擔任組長?。紀、__?_部、宣傳?部、財政局?、編辦、_?__局、民?政局、衛(wèi)生?局、勞動和?社會保障局?、教育局、?人口和計劃?生育員會、?文化局、農(nóng)?業(yè)局、水利?局、畜牧局?、林業(yè)局、?國土資源局?、交通局等?單位負責人?為成員。領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室，辦?公室設(shè)在財?政局。作?為財政與編?制政務(wù)公開?工作的第一?責任人。明?確了聯(lián)系責?任。對公開?工作直接負?責，深感肩?上責任重大?。各級領(lǐng)導(dǎo)?要切實帶好?頭、負好責?。四大家”?領(lǐng)導(dǎo)班子成?員已經(jīng)明確?了聯(lián)系的部?門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。?要帶頭完成?各項任務(wù)。?各地各部門?主要負責人?是本地本單?位直接負責?人。要形成?“___”?負總責、一?級抓一級、?層層抓落實?的工作格局?。做好這項?工作，既是?對各地各單?位黨政負責?同志領(lǐng)導(dǎo)水?平、工作水?平的檢驗，?也是對大家?的思想觀念?、群眾觀念?、民主意識?、工作作風?和工作效率?的檢驗。今?天各部門和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要?負責人來參?加了會議，?能不能真正?做到真公開?、實公開、?常公開，否?能完成年政?務(wù)公開工作?的各項任務(wù)?，就靠我大?家，大家要?有___性?，不要認為?這個工作是?軟的虛的也?是一項硬性?任務(wù)，有鋼?性指標的?第二。按照?統(tǒng)一口徑。?核實全部財?政供養(yǎng)人員?，要進一步?加強部門協(xié)?作配合。_?__、編辦?、人事、財?政部門要協(xié)?調(diào)配合。摸?清各單位情?況。做到數(shù)?據(jù)準確、統(tǒng)?一。財政、?編辦要與直?各相關(guān)部門?和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時?溝通、清查?、核對。各?地各部門要?切實履行職?責，各司其?職，密切配?合，形成合?力。財政政?務(wù)信息由財?政部門負責?公開，各項?財政___?由財政部門?負責會同相?關(guān)職能主管?部門協(xié)作公?開。對未納?入財政__?_管理的征?地安置補償?資金由國土?資源管理部?門負責公開?。編制政務(wù)?信息由編制?部門負責公?開，機構(gòu)編?制人員由編?制部門負責?會同其他部?門配合公開?。說到這里?，有兩點我?要進一步強?調(diào)。一個是?正在全__?_的編不在?崗人員的清?理問題。希?望我負責人?一定要堅持?原則，不能?稀里糊涂，?不要怕得罪?人。這個事?不是不能查?出來的據(jù)我?所知，這些?人中有的受?了處分的有?的調(diào)整了不?在單位上班?，做生意去?了或者是合?伙做生意去?了拿工資，?不上班，去?做生意，那?也太便宜了?要么上班，?要么除名，?沒有這么便?宜的事。這?樣的情況太?不正常，一?定要通過這?次全面清理?，向社會有?個交待。還?要研究一些?責任追究的?辦法。再一?個就是財政?___，尤?其是涉及到?村到戶的一?些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有違?反財政紀律?的情況，有?的地方還比?較嚴重，有?的必須發(fā)到?農(nóng)戶的__?_，如糧食?直補資金就?有沒有到位?的有的村，?錢沒有發(fā)到?農(nóng)戶手中，?拿有些帳對?沖了這是違?反群眾紀律?、財經(jīng)紀律?的也是絕對?不允許的還?有預(yù)算外的?資金，包括?門面租金，?必須全部逼?進籠子。凡?是發(fā)現(xiàn)有多?頭開戶、帳?外帳和私設(shè)?小金庫的一?經(jīng)查實，全?部收繳國庫?，一律罰款?，還要處理?相關(guān)人員。?各地各部門?要積極配合?，認真收集?財政與編制?的各種資料?，分別報財?政局、編辦?審核把關(guān)。?第三。明?白中監(jiān)督。?各地各部門?要采取多種?形式廣泛宣?傳。讓更多?群眾了解公?開內(nèi)容、查?詢辦法和投?訴辦法。要?充分利用宣?傳資料、公?開欄、公開?墻、公告牌?、局域網(wǎng)等?多種途徑發(fā)?布實施財政?與編制政務(wù)?公開的消息?，要進一步?加大宣傳力?度。讓群眾?在解中參與?。努力擴大?群眾知曉面?。宣傳財政?與編制政務(wù)?公開的目的?意義、內(nèi)容?、形式及查?詢投訴辦法?。要加__?_宣傳力度?。宣傳部門?要充分發(fā)揮?職能作用，?正確把握輿?論導(dǎo)向，做?好宣傳引導(dǎo)?，為推行政?務(wù)公開工作?營造強大的?輿論氛圍。?各個媒體還?要對政務(wù)公?開工作中好?的做法和經(jīng)?驗，認真挖?掘整理，及?時宣傳報道?，總結(jié)推廣?。第四。?進一步加大?整改糾錯力?度。邊審邊?改，要進一?步加大整改?糾錯力度。?各地各部門?要把整改工?作貫穿于公?開工作的全?過程。堅決?做到邊清邊