重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議講話（_?__月__?_日）這?次全縣重點(diǎn)?項(xiàng)目觀摩暨?經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分?析會(huì)，主要?任務(wù)是統(tǒng)一?全縣上下思?想，凝心聚?力，進(jìn)一步?強(qiáng)化抓項(xiàng)目?、促發(fā)展的?責(zé)任感和危?機(jī)感。剛才?，相關(guān)單位?就項(xiàng)目建設(shè)?情況作了匯?報(bào)，立群同?志就___?當(dāng)前項(xiàng)目建?設(shè)中存在的?問題講了具?體的意見，?成毅同志就?加強(qiáng)項(xiàng)目建?設(shè)、推進(jìn)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展進(jìn)行?了全面深?入的分析，?講得非常全?面，很有針?對(duì)性，我完?全同意。希?望大家認(rèn)真?學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，?抓好貫徹落?實(shí)。下面，?我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)?意見：一?、要緊抓項(xiàng)?目不動(dòng)搖?項(xiàng)目是發(fā)展?的重要支撐?，牽動(dòng)全局?，決定著一?個(gè)地區(qū)的發(fā)?展地位，關(guān)?系著縣的發(fā)?展和未來。?抓項(xiàng)目首先?是每一個(gè)領(lǐng)?導(dǎo)干部的重?要職責(zé)。我?們應(yīng)樹立這?樣的認(rèn)識(shí)：?不重視項(xiàng)目?的領(lǐng)導(dǎo)是麻?木不仁的領(lǐng)?導(dǎo)，不親自?抓項(xiàng)目的領(lǐng)?導(dǎo)是不認(rèn)真?的領(lǐng)導(dǎo)，抓?不好項(xiàng)目的?領(lǐng)導(dǎo)是沒能?力的領(lǐng)導(dǎo)。?總結(jié)分析今?年上半年項(xiàng)?目建設(shè)情況?，可以概括?為三句話：?一是形勢(shì)喜?人。通過昨?天現(xiàn)場(chǎng)觀摩?，大家都有?同感，很受?振奮和鼓舞?。從總體上?分析，呈現(xiàn)?四大特點(diǎn)。?①數(shù)量多。?今年，縣委?、縣政府確?定了縣重點(diǎn)?項(xiàng)目___?個(gè)，計(jì)劃總?投資___?億元，列入?全市千個(gè)項(xiàng)?目保增長盤?子的___?個(gè)，比去年?多___個(gè)?，列入省重?點(diǎn)項(xiàng)目盤子?達(dá)到___?個(gè)，其中，?第一批省重?點(diǎn)項(xiàng)目__?_個(gè)，第二?批省重點(diǎn)項(xiàng)?目___個(gè)?。無論從項(xiàng)?目數(shù)量、投?資額還是爭(zhēng)?列省、市重?點(diǎn)項(xiàng)目來看?，都好于去?年。②結(jié)構(gòu)?優(yōu)。在過去?以二產(chǎn)項(xiàng)目?為主導(dǎo)的基?礎(chǔ)上，以文?化旅游為支?撐的三產(chǎn)項(xiàng)?目異軍突起?，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?項(xiàng)目充滿勃?勃生機(jī)，三?次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)?發(fā)展的格局?初步形成。?③規(guī)模大。?項(xiàng)目單體規(guī)?模較以往有?了新的突破?，其中投資?億元以上項(xiàng)?目___個(gè)?、___億?元以上項(xiàng)目?___個(gè)，?比去年分別?多了___?個(gè)和___?個(gè)。特別是?我們啟動(dòng)實(shí)?施了兩個(gè)投?資百億元以?上的項(xiàng)目，?一個(gè)是總投?資___億?元的灤州古?城文化旅游?總體開發(fā)項(xiàng)?目，另一個(gè)?是總投資_?__億元的?司家營鐵礦?開發(fā)一二三?期項(xiàng)目。④?建設(shè)快。在?項(xiàng)目建設(shè)上?突出一個(gè)“?早”字，早?動(dòng)手、早謀?劃、早開工?，先后有幾?個(gè)大項(xiàng)目開?工建設(shè)。東?海大型裝備?制造項(xiàng)目從?去年___?月份開始建?設(shè)，僅用一?年時(shí)間__?_號(hào)高爐已?點(diǎn)火試生產(chǎn)?。古城開發(fā)?改造項(xiàng)目從?今年___?月份開始拆?遷到___?月份破土動(dòng)?工，___?畝示范區(qū)已?經(jīng)接近封頂?，___月?份核心景區(qū)?將全面開工?建設(shè)。灤河?河道防洪治?理一期工程?基本完成，?現(xiàn)已初具規(guī)?模。二是形?勢(shì)逼人。主?要來自兩個(gè)?方面，一方?面，來自于?淘汰落后產(chǎn)?能的壓力。?按照落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀的?要求，國家?宏觀經(jīng)濟(jì)政?策逐漸調(diào)整?，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)?發(fā)展方式給?我們提出了?更高的要求?。目前，我?們的產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)相對(duì)滯后?，企業(yè)小而?散，轉(zhuǎn)型舉?步維艱，特?別是我縣_?__家鋼鐵?企業(yè)落后產(chǎn)?能將于今年?___月底?前限令淘汰?，我們將面?臨加快轉(zhuǎn)型?、跨越發(fā)展?和各種瓶頸?制約等多重?壓力。另一?方面，來自?項(xiàng)目儲(chǔ)備的?壓力。今年?，省市對(duì)項(xiàng)?目建設(shè)的質(zhì)?量和規(guī)模提?出了更高的?要求，特別?是項(xiàng)目儲(chǔ)備?任務(wù)異常繁?重。市委、?市政府明確?提出，全市?項(xiàng)目儲(chǔ)備庫?要達(dá)到__?_個(gè)，每個(gè)?縣項(xiàng)目儲(chǔ)備?要達(dá)到__?_個(gè)，要至?少有投資_?__億元以?上的單體項(xiàng)?目落地開工?。這是一項(xiàng)?硬任務(wù)，納?入了對(duì)縣、?市（區(qū)）的?年終考核，?我們必須不?折不扣地完?成。三是形?勢(shì)不等人。?可以看到，?當(dāng)前發(fā)展形?勢(shì)不等人，?發(fā)展的時(shí)機(jī)?不讓人，我?們耽誤不起?，更延誤不?得。從發(fā)展?態(tài)勢(shì)看，各?個(gè)縣區(qū)都在?競(jìng)相發(fā)展，?樂亭縣提出?“__五”?財(cái)政收入達(dá)?到___億?元，灤南縣?提出超樂亭?、超縣的目?標(biāo)，周邊縣?區(qū)競(jìng)相趕超?的態(tài)勢(shì)咄咄?逼人，讓我?們確確實(shí)實(shí)?地感到了巨?大的壓力。?從發(fā)展手段?來看，各縣?區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、?快節(jié)奏、大?手筆，競(jìng)爭(zhēng)?機(jī)制越來越?新，都在搶?土地、搶資?金、搶項(xiàng)目?，以搶的速?度占據(jù)優(yōu)勢(shì)?、爭(zhēng)取主動(dòng)?。誰在項(xiàng)目?上落后，誰?就在發(fā)展上?落后。如果?沒有緊迫感?、沒有快速?度、沒有高?質(zhì)量，我們?就只能喪失?機(jī)遇。今天?，我們?cè)谌?市項(xiàng)目觀摩?會(huì)之前召開?這次會(huì)議，?就是要自我?加壓。半年?時(shí)間即將過?去，各項(xiàng)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?指標(biāo)必須實(shí)?現(xiàn)時(shí)間過半?、任務(wù)過半?，甚至是超?標(biāo)準(zhǔn)完成。?全縣上下特?別是各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)干部要進(jìn)?一步增強(qiáng)責(zé)?任感和緊迫?感，牢固樹?立“抓項(xiàng)目?就是抓發(fā)展?”的理念，?突出項(xiàng)目建?設(shè)擺位，緊?抓項(xiàng)目不動(dòng)?搖，集中精?力、攻堅(jiān)克?難、千方百?計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目?建設(shè)，在全?縣上下形成?人人想項(xiàng)目?、個(gè)個(gè)議項(xiàng)?目、時(shí)時(shí)抓?項(xiàng)目、事事?促項(xiàng)目的局?面。二、?要把握關(guān)鍵?快推進(jìn)任?何工作取得?最大成效的?關(guān)鍵在于行?動(dòng)迅速、狠?抓落實(shí)。在?復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)?形勢(shì)面前，?我們必須以?快速高效的?行動(dòng)來推進(jìn)?項(xiàng)目建設(shè)。?一方面，要?突出“引、?爭(zhēng)、建、儲(chǔ)?”四個(gè)關(guān)鍵?環(huán)節(jié)快推進(jìn)?。一要千方?百計(jì)“引”?項(xiàng)目。今年?，市委、市?政府要求每?個(gè)縣（市）?區(qū)儲(chǔ)備__?_個(gè)項(xiàng)目，?這___個(gè)?項(xiàng)目要靠我?們千方百計(jì)?去引。對(duì)引?來的項(xiàng)目，?具備條件的?要爭(zhēng)取開工?落地，不具?備條件的要?繼續(xù)洽談和?推進(jìn)。要根?據(jù)招商形勢(shì)?及時(shí)調(diào)整招?商策略，既?要堅(jiān)持原來?行之有效的?措施，又要?不斷創(chuàng)新招?商形式，做?到整體與局?部相結(jié)合，?加大頻率和?力度，提高?招商效果。?年初，我們?圍繞___?企業(yè)、科研?院所和文化?團(tuán)體采取有?針對(duì)性地招?商，效果非?常好，簽約?了路橋公司?bt項(xiàng)目以?及其他電子?、農(nóng)業(yè)、文?化等一批?項(xiàng)目。__?_月份，我?們要在過去?“走出去”?招商的基礎(chǔ)?上“請(qǐng)進(jìn)來?”，___?一次全縣性?招商活動(dòng)。?這項(xiàng)工作由?立群同志牽?頭謀劃，商?務(wù)局、發(fā)改?局、城建局?、古城辦等?部門做好相?關(guān)工作。_?__月初，?我們要__?_一次灤河?文化藝術(shù)節(jié)?，開展灤州?文化論壇等?活動(dòng)，通過?《灤州歷史?文化叢書》?、灤河石、?橫山大覺寺?、研山塔和?碧霞元君祠?等景區(qū)宣傳?展示博大精?深的灤河文?化，真正實(shí)?現(xiàn)文化搭?臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱?戲，進(jìn)一步?推動(dòng)縣旅游?產(chǎn)業(yè)發(fā)展，?提升我縣的?對(duì)外影響力?和招商引資?的___力?。這項(xiàng)工作?由太和同志?負(fù)責(zé)。同時(shí)?，各有關(guān)部?門要深入研?究我縣的區(qū)?位、產(chǎn)業(yè)、?資源等各方?面的優(yōu)勢(shì)和?潛力，加大?小團(tuán)組、有?針對(duì)性招商?力度，力爭(zhēng)?有更大突破?。在招商工?作中，充分?體現(xiàn)“五個(gè)?突出”、做?到“四個(gè)更?加注重”。?“五個(gè)突出?”，即突出?園區(qū)招商、?突出產(chǎn)業(yè)招?商、突出旅?游文化招商?、突出農(nóng)業(yè)?招商、突出?城建招商。?“四個(gè)更加?注重”，即?更加注重以?商招商。一?個(gè)成功的企?業(yè)是一個(gè)地?方的名片，?一個(gè)成功的?客商是最好?的廣告。要?充分利用現(xiàn)?有外來客商?資源，發(fā)揮?橋梁和紐帶?作用，吸引?更多的企業(yè)?家到我縣投?資興業(yè)。更?加注重以情?招商。精誠?所致，金石?為開。情誼?是打開招商?引資大門的?金鑰匙。我?們要充滿熱?情、充滿_?__、充滿?感情去招商?。更加注重?領(lǐng)導(dǎo)招商。?對(duì)一些重點(diǎn)?項(xiàng)目、重要?客商領(lǐng)導(dǎo)要?親自出面。?更加注重全?民招商。人?人肩上都有?擔(dān)子，人人?都是招商主?體，這是先?進(jìn)地區(qū)的經(jīng)?驗(yàn)和做法。?我們要進(jìn)一?步強(qiáng)化全民?招商意識(shí)，?加大責(zé)任和?任務(wù)分解力?度，形成人?人招商、全?民招商的良?好氛圍。二?要積極主動(dòng)?“爭(zhēng)”項(xiàng)目?。隨著產(chǎn)業(yè)?政策調(diào)整和?中央宏觀調(diào)?控政策實(shí)施?，上級(jí)對(duì)一?些好項(xiàng)目、?重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)?目的支持力?度會(huì)越來越?大。去年金?融危機(jī)國家?實(shí)施了積極?的貨幣政策?，今年省政?府將拿出_?__億元支?持文化旅游?產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，?國家一系列?政策的實(shí)施?，為我們提?供了千載難?逢的機(jī)遇。?我們要千方?百計(jì)爭(zhēng)取主?動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)?國家、省、?市政策的研?究，積極向?上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)?目和資金。?項(xiàng)目建設(shè)也?是候鳥經(jīng)濟(jì)?，有一種項(xiàng)?目越熱越熱?、越冷越冷?的現(xiàn)象，我?們要以最好?的環(huán)境、最?優(yōu)的條件爭(zhēng)?取項(xiàng)目。三?要全力以赴?“建”項(xiàng)目?。今年，我?們確定的重?點(diǎn)項(xiàng)目有_?__個(gè)開工?，開工率比?較高。下步?要進(jìn)一步加?大項(xiàng)目推進(jìn)?力度，千方?百計(jì)破解資?金、土地等?制約瓶頸，?創(chuàng)造良好環(huán)?境，確保所?有項(xiàng)目順利?推進(jìn)。在破?解資金瓶頸?上，要不斷?創(chuàng)新方法，?通過爭(zhēng)取上?級(jí)資金支持?、加強(qiáng)與銀?行之間的合?作、運(yùn)用市?場(chǎng)化方式引?進(jìn)項(xiàng)目資金?和施工墊資?等多渠道解?決難題，特?別要密切與?金融機(jī)構(gòu)的?聯(lián)系，加強(qiáng)?銀企對(duì)接，?加大爭(zhēng)取力?度，建立暢?通渠道，積?極爭(zhēng)取銀行?更大的支持?。在破解土?地瓶頸制約?上，要積極?包裝項(xiàng)目，?用大項(xiàng)目、?好項(xiàng)目來爭(zhēng)?取合法占地?，爭(zhēng)取國家?支持。要盤?活存量，認(rèn)?真研究土地?現(xiàn)狀和國有?閑置土地。?加大土地整?理力度，突?破土地瓶頸?。要堅(jiān)持集?約標(biāo)準(zhǔn)，加?大投資強(qiáng)度?，提高土地?利用率。同?時(shí)，要以土?地修編為契?機(jī)，與現(xiàn)有?企業(yè)布局相?結(jié)合，深入?研究規(guī)劃編?制工作，合?理優(yōu)化配置?土地資源，?為后續(xù)發(fā)展?提供充分保?障。四要超?前謀劃“儲(chǔ)?”項(xiàng)目。要?及時(shí)了解國?家投資動(dòng)態(tài)?（范本），?全面掌握政?策信息，盡?早謀劃，精?心編制、包?裝一批項(xiàng)目?，爭(zhēng)取列入?國家、省、?市“__五?”規(guī)劃盤子?。另一方面?，要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)?境快推進(jìn)。?環(huán)境是一個(gè)?地方最大的?品牌，良好?的環(huán)境可以?筑巢引鳳。?過來的實(shí)踐?證明，縣之?所以能有今?天良好的發(fā)?展局面，主?要得益于優(yōu)?越的發(fā)展環(huán)?境。隨著經(jīng)?濟(jì)的快速發(fā)?展，對(duì)發(fā)展?環(huán)境也要有?更高的標(biāo)準(zhǔn)?和要求。首?先，要開辟?項(xiàng)目建設(shè)綠?色通道，發(fā)?揮好“一條?龍”服務(wù)、?全程代辦制?等平臺(tái)作用?。其次，要?創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)?境，在項(xiàng)目?服務(wù)和落實(shí)?過程中真正?為投資者搞?好服務(wù)，講?求方法，提?高效率，靠?服務(wù)吸引和?感化投資者?入駐縣。?第三，加強(qiáng)?環(huán)境整治，?堅(jiān)決克服和?打擊設(shè)障、?刁難、謀取?個(gè)人利益的?行為，杜絕?開門招商、?關(guān)門宰客的?現(xiàn)象發(fā)生。?三、要強(qiáng)?化機(jī)制保落?實(shí)項(xiàng)目建?設(shè)既不是朝?夕之功，也?不能一勞永?逸，能否實(shí)?現(xiàn)創(chuàng)新突破?，關(guān)鍵在于?以強(qiáng)有力的?機(jī)制保障項(xiàng)?目的落實(shí)。?一要嚴(yán)格落?實(shí)責(zé)任制。?要繼續(xù)實(shí)行?領(lǐng)導(dǎo)分包、?部門主管、?企業(yè)主體三?級(jí)責(zé)任制。?每個(gè)分包領(lǐng)?導(dǎo)、每個(gè)主?管部門和每?個(gè)項(xiàng)目建設(shè)?單位要把項(xiàng)?目牢牢地抓?在手上，及?時(shí)研究解決?項(xiàng)目建設(shè)中?存在的問題?，確保項(xiàng)目?順利推進(jìn)。?二要強(qiáng)化調(diào)?度督導(dǎo)。要?把項(xiàng)目調(diào)度?和督導(dǎo)作為?推進(jìn)項(xiàng)目的?重要抓手，?組成專門督?導(dǎo)班子，實(shí)?行掛牌督辦?和項(xiàng)目督辦?卡制度，一?周一調(diào)度，?督辦卡要由?主管部門_?__和項(xiàng)目?單位簽字。?通過加強(qiáng)督?導(dǎo)切實(shí)解決?問題，保證?項(xiàng)目高效推?進(jìn)。這項(xiàng)工?作由立群同?志牽頭，具?體抓好落實(shí)?。三要嚴(yán)格?項(xiàng)目考核和?激勵(lì)約束。?要按照年初?確定的目標(biāo)?任務(wù)嚴(yán)格考?核問責(zé)，把?考核過程變?成督導(dǎo)推進(jìn)?的過程。_?__部、_?__要及時(shí)?跟蹤到現(xiàn)場(chǎng)?，在項(xiàng)目建?設(shè)中發(fā)現(xiàn)干?部、使用干?部，在全縣?上下切實(shí)營?造出抓項(xiàng)目?就是抓實(shí)績?、就是抓發(fā)?展的濃厚氛?圍。要加大?項(xiàng)目獎(jiǎng)懲力?度，制定獎(jiǎng)?勵(lì)政策，打?破平均主義?，調(diào)動(dòng)各級(jí)