HYPERLINK\l"_Toc157146836"1.招標階段成本控制的原則3HYPERLINK\l"_Toc157146837"1.1目標成本原則3HYPERLINK\l"_Toc157146838"1.2全員全過程控制原則3HYPERLINK\l"_Toc157146839"1.3可控性原則3HYPERLINK\l"_Toc157146840"1.4權(quán)、責、利相結(jié)合的原則3HYPERLINK\l"_Toc157146841"1.5招標階段成本控制應(yīng)遵循動態(tài)控制原理和主動控制原理3HYPERLINK\l"_Toc157146842"2.招標階段成本管理體系架構(gòu)4HYPERLINK\l"_Toc157146843"2.1招標階段成本控制原則4HYPERLINK\l"_Toc157146844"2.2招標階段成本管理方案及要點4HYPERLINK\l"_Toc157146845"2.3招標階段成本管理體系架構(gòu)。5HYPERLINK\l"_Toc157146846"2.4招標階段招標控制相關(guān)部門、人員職責5HYPERLINK\l"_Toc157146847"2.5招標階段的成本控制流程5HYPERLINK\l"_Toc157146848"2.6成本管理指標體系5HYPERLINK\l"_Toc157146849"3.招標階段成本控制要點5HYPERLINK\l"_Toc157146850"3.1招標方式的選擇5HYPERLINK\l"_Toc157146851"3.2招標前準備工作。6HYPERLINK\l"_Toc157146852"3.2.1由工程部牽頭建立招標的組織機構(gòu)6HYPERLINK\l"_Toc157146853"3.2.2完成工程的各種審批手續(xù)6HYPERLINK\l"_Toc157146854"3.2.3向政府的招標投標管理機構(gòu)提出招標申請，取得相應(yīng)的招標許可。6HYPERLINK\l"_Toc157146855"3.2.4需要對合同的標的物（工程）完成符合招標和簽訂合同要求的技術(shù)設(shè)計。6HYPERLINK\l"_Toc157146856"3.3發(fā)布招標通告或發(fā)出招標邀請。（查看附件1-公開招標程序）6HYPERLINK\l"_Toc157146857"對公開招標項目由招標小組在各公共媒體（主要有報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)）上發(fā)布招標公告6HYPERLINK\l"_Toc157146858"3.3.2如果采用邀請招標方式，則要在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上確定擬邀請的單位6HYPERLINK\l"_Toc157146859"3.3.3工程部必須對投標人有基本的了解和分析6HYPERLINK\l"_Toc157146860"3.4投標單位的選擇-資格預(yù)審7HYPERLINK\l"_Toc157146861"資格預(yù)審文件內(nèi)容7HYPERLINK\l"_Toc157146862"3.4.2招標小組須對投標申請人提出的資格預(yù)審文件作出全面審查和綜合評價，確定投標人是否初選合格，并通知合格的投標人。8HYPERLINK\l"_Toc157146863"3.4.3投標邀請函或通知書9HYPERLINK\l"_Toc157146864"3.5招標文件的起草9HYPERLINK\l"_Toc157146865"3.5.1招標文件的組成10HYPERLINK\l"_Toc157146866"3.5.2招標文件的基本要求10HYPERLINK\l"_Toc157146867"3.5.3招標人須知應(yīng)包括的內(nèi)容11HYPERLINK\l"_Toc157146868"3.5.4工程清單的編制15HYPERLINK\l"_Toc157146869"3.6投標人購買標書和起草投標文件17HYPERLINK\l"_Toc157146870"3.7標前會議和現(xiàn)場考察17HYPERLINK\l"_Toc157146871"3.8投標截止和開標18HYPERLINK\l"_Toc157146872"3.9合同的談判和簽定過程18HYPERLINK\l"_Toc157146873"合同條件的選擇18HYPERLINK\l"_Toc157146874"合同條件中的一些重要條款的確定18HYPERLINK\l"_Toc157146875"3.10為方便查找，對成本控制主要環(huán)節(jié)在此做一歸納總結(jié)20HYPERLINK\l"_Toc157146876"4.招標階段成本控制具體措施21HYPERLINK\l"_Toc157146877"附1：22HYPERLINK\l"_Toc157146878"附2：23HYPERLINK\l"_Toc157146879"附3：24建設(shè)工程招標程序中各項工作的完成情況均對項目成本有一定的影響，其中招標方式的選擇，標段的劃分，招標文件（尤其是工程量清單）的編制，標底的編制與審查，評標與定標對項目成本具有顯著影響。有鑒于此，我公司特制定招標階段成本控制相關(guān)規(guī)程，請各部門嚴格執(zhí)行。1.招標階段成本控制的原則1.1目標成本原則在開發(fā)一個項目之前，通過市場預(yù)測并考慮所處地段等因素，確定開發(fā)類型，確定目標成本。這是成本控制的首要前提。1.2全員全過程控制原則成本控制絕非一個部門所能完成的工作，它要求各個部門在各司其職，各負其責的前提下通力合作。成本控制也決非控制好某一環(huán)節(jié)就可以了，而是要控制好各個環(huán)節(jié)，控制好全過程。1.3可控性原則目標成本可分為可控制的成本和不可控制的成本，各部門只對本部門可控制的成本負責。1.4權(quán)、責、利相結(jié)合的原則企業(yè)應(yīng)賦予各部門控制的權(quán)限。并明確其對控制結(jié)果應(yīng)承擔的責任，同時，對其成本控制的結(jié)果加以考核，予以獎罰，使權(quán)、責、利三者有機結(jié)合起來。這樣，才能充分調(diào)動各部門成本控制的積極性，實現(xiàn)成本控制的目標。1.5招標階段成本控制應(yīng)遵循動態(tài)控制原理和主動控制原理如下圖所示：建設(shè)項目總成本目標目建設(shè)項目總成本目標目標分解控制目標建立實施收集實際成本數(shù)據(jù)實際值與目標值的比較是否存在偏差有無偏差確認分析偏差原因采取糾偏措施事先分析偏差產(chǎn)生的可能采取糾偏措施2.招標階段成本管理體系架構(gòu)為使公司各部門、各員工各項工作都從控制成本的角度出發(fā)，本規(guī)則自成一完整體系，以達到公司對降低成本、節(jié)約資源的目標，并使公司成員對本規(guī)則有更清晰的認識，利于執(zhí)行，本體系架構(gòu)包括如下部分：2.1招標階段成本控制原則包括公司成本管理過程中所依據(jù)的主要原則和思想，公司成本控制各項工作應(yīng)依據(jù)并體現(xiàn)這些原則。2.2招標階段成本管理方案及要點主要依據(jù)招標流程，對招標各階段應(yīng)重點控制的工作做出了詳細說明，主要由三部分組成：（1）招標單位資格預(yù)審控制，從資質(zhì)、管理水平、技術(shù)力量、歷史記錄、資金實力以及合作經(jīng)歷6個方面考察。（2）招投標文件編制控制，對文件中應(yīng)著重控制的方面提出了嚴格要求。如工期、工程造價或取費標準、質(zhì)量要求、付款方式、招標范圍、結(jié)算方式、驗收標準、投標注意事項、廢標條件、接標時間、開標時間、定標方法、投標單位補充意見、標準合同條文以及圖紙等，編制過程中工程量清單是重中之重，需尤其主意。（3）評標和定標,主要控制技術(shù)性評標定標以及經(jīng)濟性評標定標等。2.3招標階段成本管理體系架構(gòu)。在此不贅述。2.4招標階段招標控制相關(guān)部門、人員職責這部分對公司組織架構(gòu)設(shè)計提供了依據(jù)，并對涉及招標的各部門職責給出了詳細說明，各部門、各成員需嚴格按此標準執(zhí)行。2.5招標階段的成本控制流程成本控制流程實際上就是成本控制程序，是對成本控制的工作步驟、順序和內(nèi)容的明確規(guī)定，它相當于在程序制度上對成本進行監(jiān)督控制。2.6成本管理指標體系包括定性指標、定量指標、數(shù)量指標等。3.招標階段成本控制要點招投標環(huán)節(jié)的成本控制涉及到工程、設(shè)計、審算、銷售等多個部門的實際運作，在程序上沒有太多變數(shù)，但具體內(nèi)容特別是招投標評審委員的選擇則須有很強的針對性。這個環(huán)節(jié)成本控制的難點在于標書制訂，重點在于評標。3.1招標方式的選擇建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)和規(guī)模以及相關(guān)法律規(guī)定適當選擇招標方式。建設(shè)工程招標按競爭程度分為公開招標和邀請招標：1.公開招標（國際上稱為無限競爭性招標），是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。其優(yōu)點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選定報價合理、工期較短、信譽良好的承包商，有助于打破壟斷，實行公平競爭。2.邀請招標（有限競爭性招標），是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的能力和資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標邀請書。邀請招標雖能邀請到有經(jīng)驗的和資信可靠的投標者投標，保證履行合同，但限制了競爭的范圍，可能會失去技術(shù)上和報價上有競爭力的投標者。3.議標，即公司直接與一個承包商進行合同談判，簽訂合同。由于沒有競爭，承包商報價較高，工程合同價格自然很高。一般在如下一些特殊情況下采用：（1）公司對承包商可以給予十分信任，資信良好，和我們是老主顧關(guān)系。（2）由于工程的特殊性，如特殊專業(yè)工程和僅由一家承包商控制的專利技術(shù)工程等。（3）有些采用成本加酬金合同的情況。3.2招標前準備工作。3.2.1由工程部牽頭建立招標的組織機構(gòu)成立項目的招標委員會，并委托咨詢公司（招標代理單位或項目管理公司）負責招標過程的事務(wù)性管理工作。3.2.2完成工程的各種審批手續(xù)主要有規(guī)劃、用地許可、項目的審批等。使合同具備法律規(guī)定的實施條件。3.2.3向政府的招標投標管理機構(gòu)提出招標申請，取得相應(yīng)的招標許可。3.2.4需要對合同的標的物（工程）完成符合招標和簽訂合同要求的技術(shù)設(shè)計。能夠使投標人正確的制定實施方案和報價。對施工合同必須完成工程圖紙、規(guī)范等，對總承包合同，必須完成設(shè)計任務(wù)書。3.3發(fā)布招標通告或發(fā)出招標邀請。（查看附件1-公開招標程序）3.3.1對公開招標項目由招標小組在各公共媒體（主要有報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)）上發(fā)布招標公告招標公告應(yīng)對招標工程的基本情況、資金來源、工程范圍、招標投標工作的總體安排做出詳細說明，不可遺漏購買招標文件時間、地點，標書售價，以及投標截止時間和開標時間。從發(fā)出招標公告到資格預(yù)審文件提交截止應(yīng)安排一定的時間，以保證有充分的投標人參與競爭，保證競爭的公平性和公正性。（查看附件2-中國招標信息網(wǎng)發(fā)布招標公告的格式）3.3.2如果采用邀請招標方式，則要在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上確定擬邀請的單位公司工程部必須對相關(guān)工程領(lǐng)域的潛在的承包商基本情況有比較多的了解（建立承包商資料庫），在確定邀請對象時應(yīng)該有較多的選擇。防止有一些投標人中途退出，導(dǎo)致最終投標人數(shù)量達不到法律規(guī)定的要求。3.3.3工程部必須對投標人有基本的了解和分析一般從資格預(yù)審到開標，投標人的人數(shù)會逐漸減少，甚至有的單位在投標后還會撤回標書。所以在確定資格預(yù)審的標準和進行審查時，工程部應(yīng)有一個總體把握，保證最終有一定數(shù)量的有效投標人，不僅要達到法律規(guī)定的最少投標人數(shù)，而且要形成比較激烈的競爭。這樣能取得一個合理的價格，選擇余地比較大，否則在開標時會很被動。如果投標人不能達到法律要求的最少數(shù)量，會導(dǎo)致招標無效，最終導(dǎo)致成本增加。3.4投標單位的選擇-資格預(yù)審公司在資格預(yù)審中本著公開、公正、公平的原則選擇投標人，不以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。3.4.1資格預(yù)審文件內(nèi)容1.資格預(yù)審邀請書。包括對擬投標人的預(yù)審邀請，本工程名稱、資金來源、資格預(yù)審過程的時間安排、預(yù)審文件的價格、招標人的聯(lián)系方式、送達地點等。2.資格預(yù)審須知。（1）招標工程名稱和工程范圍；（2）資格預(yù)審要求與合格的申請人應(yīng)具備的基本條件，要求包括企業(yè)的資質(zhì)等級和能力，是否具有同類工程的經(jīng)歷和經(jīng)驗，擬派出的項目經(jīng)理及主要的專業(yè)工程師的資質(zhì)、工程經(jīng)驗和經(jīng)歷，質(zhì)量保證體系，企業(yè)的經(jīng)營狀況、商業(yè)信譽和財務(wù)信用證明。（3）要求投標申請人提供令人滿意的準確詳細的證明材料，證明其能充分滿足我司要求，有能力和充分的資源有效地履行合同。（4）資格預(yù)審材料的內(nèi)容，提交的份數(shù)要求，提交截止時間，送達地址，聯(lián)系人，聯(lián)系方式等的說明。（5）如果投標申請人是聯(lián)營體，則應(yīng)說明各聯(lián)營成員負責承擔工程的各主要部分。聯(lián)營體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的能力，均應(yīng)當具備國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同類型單位組成的聯(lián)營體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。3.資格預(yù)審申請書。公司為申請人提供統(tǒng)一格式的申請書。申請人表示承認預(yù)審須知的全部內(nèi)容并向招標人（本公司）申請參加本工程招標的資格預(yù)審，理解招標人不負擔參加資格預(yù)審的任何費用。4.資格預(yù)審表格。必須包括以下內(nèi)容：（1）組織機構(gòu)：企業(yè)名稱、負責人、注冊地址、聯(lián)系方式、成立時間、企業(yè)級別、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、國內(nèi)外承包經(jīng)歷、職工總?cè)藬?shù)（其中技術(shù)人員、管理人員、行政人員）、公司主要業(yè)務(wù)概述、組織機構(gòu)框圖等。（2）財務(wù)報表：資本（法定資本、已發(fā)行股本、固定資產(chǎn)、流動資金）、過去5年每年承擔的建筑工程的價值、當年承擔的項目、目前承擔的工程的大概價值、年最大施工能力、能夠提供資信證明的銀行名稱及地址。必要時要求提供公司前3年審計報表的副本和今后幾年的財務(wù)預(yù)測，并要求申請人提供從申請人往來銀行處獲取證明材料的授權(quán)。（3）人員：企業(yè)技術(shù)人員、管理人員、行政人員、工人、其他人員的數(shù)量，公司領(lǐng)導(dǎo)和主要技術(shù)人員情況（姓名、年齡、現(xiàn)職務(wù)、從事施工經(jīng)驗），擬用于本工程的主要人員（項目經(jīng)理及主要專業(yè)工程師的姓名、職務(wù)、在本公司的經(jīng)歷、負責過的主要工程）等。（4）施工機械設(shè)備：計劃用于本工程的自有的主要設(shè)備（種類（名稱）、數(shù)量、型號、出廠期、現(xiàn)值等）、計劃為本工程新購置的機械設(shè)備、計劃為本工程租用的機械設(shè)備。（5）過去幾年中已完類似工程項目：我司名稱、項目所在地、承包范圍、項目管理單位、合同金額、合同是否圓滿并按期完成、質(zhì)量與安全、開工和竣工日期。（6）履約狀況。在過去五年中是否有重大違約或被逐或因申請人的原因被解除合同（7）在建工程項目介紹：我司名稱、項目所在地、承包范圍、項目管理單位、合同金額、在項目中參與的份額，工程計劃完工日期。包括已收到“中標通知書”但未簽署合同的項目。（8）介入訴訟案件。詳細說明近期內(nèi)介入的訴訟案件的情況。（9）其他資料，如具備完善的質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系、健康和安全體系等。3.4.2招標小組須對投標申請人提出的資格預(yù)審文件作出全面審查和綜合評價，確定投標人是否初選合格，并通知合格的投標人。資格預(yù)審申請書的開啟不必公開進行，開啟后由招標機構(gòu)組織專家進行評審。評審后，通知所有合格的資格預(yù)審申請人前來購買標書。對投標人所提交的資格預(yù)審申請書的審查標準主要有五個方面。即：投標人概況、經(jīng)驗與信譽、人員能力、設(shè)備和財務(wù)能力。對于工程招標而言，各個方面一般應(yīng)達到如下要求：l）投標人概況：投標人必須是按法定程序注冊的企業(yè)，并有相應(yīng)的證明文件。同時，注冊資本雄厚、組織機構(gòu)健全的投標人方為合格。2）經(jīng)驗與信譽：無論是單個投標人或者是聯(lián)合體的一方，在承包與所投標工程相類似的其他工程方面，具有必要的經(jīng)驗。并且，在以往類似工程的履約方面，過去的我司表示滿意，信譽良好。3）人員能力：對投標人承擔本工程的主要人員的學歷、施工管理經(jīng)驗應(yīng)進行考查和評價。投標人跟據(jù)工程的需要派駐現(xiàn)場的主要管理人員和技術(shù)人員在投標人所擬承包的工程領(lǐng)域方面應(yīng)具有豐富的經(jīng)驗，在該領(lǐng)域內(nèi)至少有5年或更長時間的工作經(jīng)驗，所有派駐現(xiàn)場的主要管理人員至少都應(yīng)當是工程師，其專業(yè)性質(zhì)要求則根據(jù)項目性質(zhì)及內(nèi)容而定。4）施工設(shè)備：投標人所擬投入的機械設(shè)備都是工程施工所不可缺少的關(guān)鍵設(shè)備，跟據(jù)項目性質(zhì)及內(nèi)容而確定的各類施工設(shè)備在合同實施期間應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)，并有切實可行的保證方案。5）財務(wù)能力：投標人應(yīng)有充足的流動資產(chǎn)和內(nèi)在潛力來實施合同工程。根據(jù)資格預(yù)審申請書中所載明的內(nèi)容，由銀行所簽發(fā)的信貸證明和經(jīng)審計的財務(wù)報表及證明文件應(yīng)證明并反映出投標入的資金狀況和財務(wù)能力。資格預(yù)審資料進行分類，并按一定標準判分；最后確定一個取得投標資格的最低分數(shù)線，達到或超過最低分數(shù)線的申請人被視為合格，可以參加投標；未能達到最低分數(shù)線的申請人則被視為不合格，不能參加投標。評審的關(guān)鍵是掌握合適的評判標準。為此．招標單位通常把影響投標資格的因素分成若干組，而后跟據(jù)項目特點和各種因素的重要程度分配得分比例。分組情況和分數(shù)分配比例并無統(tǒng)一模式，往往因項目性質(zhì)或特點以及招標人的要求而定。跟據(jù)以上資格預(yù)審申請評審標準，對每一個單獨投標的投標人或是作為聯(lián)營體投標的投標人，逐一按以上標準進行審查，對各個投標人寫出簡要報告。公司工程部應(yīng)建立承建商、工程監(jiān)理、材料及設(shè)備供貨商名冊及資料庫。招標時可從公司認可名冊中的承建商、供貨商、監(jiān)理公司中選擇投標單位。工程部推薦五家投標單位報招投標工作組。此階段中由工程部負責工程監(jiān)理招投標合同；由設(shè)計部負責設(shè)計、環(huán)境、裝修招投標合同。由審算部負責材料設(shè)備招投標合同。由銷售部負責營銷、包裝招投標合同。由招投標工作小組審核、考察、評估、篩選三家以上投標單位報招投標評審委員會及主管領(lǐng)導(dǎo)招投標評審委員會審核，并由主管領(lǐng)導(dǎo)批準。3.4.3投標邀請函或通知書投標通知書須包括招標人、工程項目名稱、建設(shè)資金來源、招標會議的主要安排、招標文件的購買或押金數(shù)量、招標人的聯(lián)系方法和聯(lián)系人。必須說明投標人參與招標的一切費用自理。3.5招標文件的起草在合同總體策劃的基礎(chǔ)上，起草招標文件。成功的招標需要一個穩(wěn)定的項目實施策略和計劃，正確的合同策劃，并起草一份好的招標文件。造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。招標文件的組成按工程性質(zhì)（國內(nèi)或國際）、工程規(guī)模、招標方式、合同種類的不同，招標文件的內(nèi)容有所不同。工程施工招標文件需包括如下幾方面內(nèi)容：投標人須知。2.合同文件。需包括：（1）投標書及附件。（2）合同協(xié)議書格式。由招標小組擬定，是對將簽署的合同協(xié)議書的期望和要求。（3）合同條件。由招標小組確定的適用于本工程的合同條件文本。包括通用條件和專用條件。（4）合同的技術(shù)文件，如技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量表等。（5）其他合同文件，如履約保函格式、預(yù)付款保函格式、我司供應(yīng)材料設(shè)備一覽表等。（6）必要時需由投標單位提供質(zhì)量保修書、廉潔協(xié)議書等。3.其他文件。包括要求投標人提供的資格證明及輔助材料表；城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；建設(shè)場地勘察報告，如工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測量等資料；供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料；由我公司獲得的場地內(nèi)和周圍自然環(huán)境的情況的資料，如毗鄰場地和在場地上的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備的資料、場地地表以下的設(shè)備、設(shè)施、地下管道和其他設(shè)施的資料等。招標文件的基本要要求招標文件是法律、工程技術(shù)、商務(wù)幾方面的的綜合性文件件。1．招標文件件必須按照合合同總體策劃劃結(jié)果起草，符符合項目的總總體戰(zhàn)略，符符合合同原則則，有利于達達到前述的成成功的招標投投標的標準。招標文件起草時應(yīng)有一個基本理念：即招標文件不是為自己起草的，而是為工程總目標起草的。2.應(yīng)有條理性性和系統(tǒng)性，清清楚易懂，不不應(yīng)在在矛盾盾、錯誤、遺遺漏和二義性等問題。對對承包商的工工程范圍、風風險分擔、雙雙方責任應(yīng)明明確，清晰。我司要使投標人十分簡單和方便地進行招標文件分析，合法性、完整性審查，能清楚地理解招標文件，明了自己的工程范圍、技術(shù)要求和合同責任。使投標人十分方便且精確地計劃和報價，能夠正確地執(zhí)行。3.按照誠實信信用原則，我我司應(yīng)提出完完備的招標文文件，盡可能能詳細地、如實地、具具體地說明擬建工工程情況和合合同條件；出出具準確的、全面的規(guī)范、圖圖紙、工程地地質(zhì)和水文資資料。我司應(yīng)應(yīng)對招標文件件的正確性承承擔責任，即即如果其中出出現(xiàn)錯誤、矛矛盾，應(yīng)由我我司負責。招招標文件中的的規(guī)范和圖紙紙必須是準確確的，但工程程量表可以是是不準確的。招標人須知應(yīng)包括括的內(nèi)容投標人須知雖然由由我司起草和提提供，但它實實質(zhì)上是我司司和投標人對對招標階段的的工作程序安安排、雙方責責任、工作規(guī)規(guī)則（如投標標要求、評標標規(guī)定、無效效標書條件）等等所約定的“合同條件”。投標人須知知的內(nèi)容包括括：1.前附表。為為了使投標人人對投標人須須知的重要內(nèi)內(nèi)容一目了然然，前附表主主要列出投標標人須知中一一些重要條款款的條款號和和主要內(nèi)容，例例如工程范圍圍，招標方式式、報價方式式、工期要求求，質(zhì)量要求求，投標有效效期，投標保保證金金額，踏踏勘現(xiàn)場和招招標答疑會的的時間和地點點，投標截止止時間，開標標時間、地點點、評標方法法等。2.專用詞匯定定義和招標工工程的基本情情況說明。（l）與合同條件一樣樣，投標人須須知也必須對對招標文件中中的一些詞匯匯進行定義。（2）招標工程的基本本情況說明，包包括合同名稱稱、合同編號號、工程范圍圍、工程概述述、投資來源源、招標單位位、公證單位位等。3.招標過程的的主要工作（踏踏勘現(xiàn)場、招招標答疑會、開開標、評標、簽簽合同、發(fā)出出開工令等）的的說明，時間間和地點的安安排。在招標標過程中，我我司有權(quán)對預(yù)預(yù)定的時間表表作出變更和修修正，對此我我司對投標人人不承擔任何何責任。4.對投標人與與我司之間與投投標有關(guān)的來來往通知、函函件和文件所所使用的文字字的說明。5.招標文件的的內(nèi)容。（1）列出本招標文件件的目錄。（2）招標文件的修改改、補充方面面的規(guī)定。6.關(guān)于投標人人。（1）投標人必須符合合本工程要求求的資質(zhì)等級級，通過我司司的資格預(yù)審審，并接到我我司投標邀請請書。投標人人應(yīng)按照投標標人須知的要要求，提供令令我司滿意的投投標文件。（2）對聯(lián)營體投標的的說明人1）如若若要以聯(lián)營體體形式來投標標，應(yīng)在資格格預(yù)審階段事事先取得我司司的同意。2）在投投標階段，不不允許投標人人相互之間組組成新的聯(lián)營營體參加投標標。3）聯(lián)營營體中標后，聯(lián)聯(lián)營體各方應(yīng)應(yīng)當共同與我我司簽訂合同，向向我司承擔連連帶責任。4）我司司對聯(lián)營體各各方之間簽訂訂的聯(lián)營承包包合同主要內(nèi)內(nèi)容、聯(lián)營體體的管理等的的要求。聯(lián)營營承包合同作作為工程承包包合同的附件件，必須連同同投標文件一一起提交我司司。（3）對現(xiàn)場考察及投投標費用的責責任。l）投標標人應(yīng)被邀請請對工程現(xiàn)場場和周圍環(huán)境境進行現(xiàn)場考考察，以獲取取那些應(yīng)由投投標人自己負負責的有關(guān)編編制投標書和和簽署合同所所需的所有資資料。投標人人若認為有必必要，也可經(jīng)經(jīng)我司允許和和事先安排，獨獨自增加現(xiàn)場場考察活動?？伎疾飕F(xiàn)場的費費用由投標人人自己承擔。2）投標標人及其代表表必須承擔在在現(xiàn)場考察過過程中，由于于他們的行為為以及其他原原因所造成的的人身傷害、財財產(chǎn)損失或損損壞，或費用用。我司在投標人人及其代表考考察過程中不不負任何責任任。3）在現(xiàn)現(xiàn)場考察中由由我司提供的關(guān)關(guān)于現(xiàn)場及周周圍環(huán)境的資資料和數(shù)據(jù)，僅僅供投標人做做標時參考。我司對投標人由此而作出的推論、解釋和結(jié)論不承擔責任。4）不論論投標結(jié)果如如何，投標人人應(yīng)承擔其投投標文件編制制與遞交所涉涉及的一切費費用。（4）投標人對招標文文件的理解負負責。如果投投標人的投標標文件不能滿滿足招標文件件的要求，責責任由投標人人自負。我司司有權(quán)拒絕沒沒有實質(zhì)性響響應(yīng)招標文件件要求的投標標文件。（5）每位投標人對本本合同只能提提交一份投標標文件，不允允許以任何方方式參與同一一合同的其他他投標人的投投標。（6）投標人在投標文文件的審查、澄澄清、評價和和比較以及授授予合同的過過程中，對我我司施加影響響的任何行為為，都將導(dǎo)致致取消投標資資格。7.投標文件的的要求。（1）投標文件組成。（2）要求投標人提供供統(tǒng)一格式的的投標文件和和統(tǒng)一格式的的電子文件。這這樣方便評標標工作中文本本處理。當投投標人提交的的書面投標文文件內(nèi)容與電電子文件內(nèi)容容不一致時，以以前者為準。（3）投標人必須按照照招標文件提提供的投標文文件格式、工工程量清單及及其他附錄、資資料的要求及及順序如實填填寫投標書。（4）投標文件的正本本和副本份數(shù)數(shù)的規(guī)定。正正本和副本如如有不一致之之處，以正本本為準。（5）投標文件的簽署署要求。投標標文件的正本本與副本均應(yīng)應(yīng)使用不能擦去的墨墨水打印或書書寫，并由投投標人正式授授權(quán)人簽署。全套投標文件應(yīng)無無涂改和行間插字字，除非這些些刪改是根據(jù)據(jù)我司指示進行行的，或者是是投標人造成成的必須修改改的錯誤。在在后一種情況況下，修改處處應(yīng)由投標文文件簽字認簽簽字確認。（6）投標文件必須實實質(zhì)性響應(yīng)招招標文件的要要求。如果投投標文件未實實質(zhì)性響應(yīng)招招標文件的要要求，我司有權(quán)予以以拒絕，并且且不允許投標標人通過修正正或撤消其不不符要求的差差異，使之成成為具有響應(yīng)應(yīng)性的合格的的投標文件。（7）投標文件的遞交交規(guī)定。l）投標文件的封裝裝要求。通常常投標文件正正本和副本均均應(yīng)在標書內(nèi)內(nèi)和騎頁邊加加蓋投標人公公章及法定代代表人或授權(quán)權(quán)代理人印章章，投標人質(zhì)質(zhì)將投標文件件正本或副本本分別封裝在在內(nèi)層包封和和一個外層包包封中，并在在包封上正確確注明“正本”或“副本”字樣。在內(nèi)內(nèi)層和外層上上都應(yīng)注明工工程名稱和公公開開標前不不得開封的說說明。2）在外層和內(nèi)層包包封上都應(yīng)注注明投標人的的名稱與地址址，以便投標標人被宣布遲遲到時，能原原封退回。在在規(guī)定時間之之后收到的投投標文件，將將被迅速、原原封地退還投投標人，并注注明收到投標標書的詳細日日期和時間。3）如果外層包封上上沒有按上述述規(guī)定密封并并加寫標志，我我司將不承擔擔標書錯放或或提前開封的的責任，由此此造成的過早早開封的投標標書，我司將予以拒拒絕，并退還還給投標人。（8）關(guān)于投標文件的的修改與撤回回。l）投標人可以在遞遞交投標文件件以后，修改改或撤回其投投標文件，但但這種修改與與撤回的通知知，須在投標標截止期前，以以書面形式送送達我司。2）對投標人的修改或或撤回通知書書，應(yīng)按對投投標文件同檢檢的規(guī)定編制制、密封、印印記和遞交，并并在封面標明明“修改”或“撤回”字樣。3）在投標截止期后后到預(yù)定的投標有效期終止之之日，投標人人不能修改和和撤回投標文文件，否則其其投標保證金金將被沒收。8.投標報價。（l）投投標報價應(yīng)是是招標文件所所確定的招標標范圍內(nèi)的全全部工程內(nèi)容容的價格體現(xiàn)現(xiàn)。其應(yīng)包括括但不限于施施工設(shè)備、勞勞務(wù)、管理、材材料、安裝、缺缺陷修補、利利潤、稅金和和合同包含的的所有風險、責責任及政策性性文件規(guī)定等等各項應(yīng)有費費用。（2）對對工程保險，按按照合同規(guī)定定保險責任人人，投標報價價中可包含或或不含此費用用。（3）投投標人應(yīng)填寫寫工程量清單單中所述的所所有工程分項項的單價和合合價。對投標標人沒有填入入單價和合價價的項目，我我司將認為此此分項費用已已包括在工程程量清單的其其他單價或合合價之中。（4）對對單價合同，招招標文件中提提供的工程量量清單只作為為投標的共同同基礎(chǔ)，不作作為支付和最最終結(jié)算的依依據(jù)。（5）合合同所采用的的計價方式，計計價的依據(jù)、價價格調(diào)整的規(guī)規(guī)定等。（6）對對我司供應(yīng)的材材料或設(shè)備的的范圍和計價價方法的規(guī)定定。（7）對投標價格算術(shù)術(shù)錯誤的修正正，以及不一一致的處理規(guī)規(guī)定。（8）我司通常有權(quán)接受受或拒絕投標標人報價的偏偏離或選擇性性報價。對投投標文件中超超出招標文件件規(guī)定的建議議、偏離、選擇擇性報價或其其他因素在評評標時將不予予考慮。9.關(guān)于投標截止止日期和投標標有效期。（1）投標人須知應(yīng)具具體規(guī)定投標標截止期。投投標人應(yīng)按須須知所述的地地點，在投標標截止期前將將投標文件遞遞交給我司。我司將拒絕投標截止止期以后遞交交的投標文件件。我司可以通過補充充通知的方式式，延長遞交交投標文件的的截止日期。則則我司與投標人人在投標人須須知中規(guī)定的的關(guān)于投標截截止期方面的的全部權(quán)力和和義務(wù)，將適適用于延長后后新的投標截截止期。（2）投投標有效期通通常指開標至至我司發(fā)出中標標通知書之日日后的一定時時間（通常為為30天）。（3）在原定投標有效效期滿之前如如果出現(xiàn)特殊殊情況，我司司可以書面函函件的形式向向投標人提出出延長投標有有效期的要求求。投標人可可以拒絕這種種要求而不被被沒收投標保保證金。同意意延期的投標標人，不得修修改其投標文文件，但需要要相應(yīng)地延長長投標保證金金的有效期。在在延長期內(nèi)，關(guān)關(guān)于投標保證證金的退還與與沒收的規(guī)定定仍然適用。10.投標保證證金或保函。（1）投標標人應(yīng)按照投投標人須知的的方式和金額額提供投標保保證金（或保保函）。投標標保證金通常常與投標書同同時遞交。對未能按按要求提交投投標保證金的的投標文件，將將視為不合格格投標文件，我司將予以拒絕。（2）未中標投標人的的保證金，將將在投標有效效期截止后一一定時間內(nèi)退退還。（3）中標人的投標保保證金，在簽簽署合同并按按要求提供了了履約保證金金后予以退還還。（4）投標保證金的退退還不計利息息。（5）如有下列情況，將將不退還投標標保證金：1）投標人在投標有效效期內(nèi)撤回投投標書。2）中標人人未能在規(guī)定定期限內(nèi)，簽簽署合同協(xié)議議書，以及提提供符合要求求的履約保證證金。3）投標人有不正當競競爭行為。4）投標人有欺詐行行為。5）由投標人須知規(guī)定定的不退還投投標保證金的其他情況。11.投標人答答辯過程，答答辯參加人，對對投標文件澄澄清的要求。12.開標與評評標。（1）開標方式和過程程。（2）無效標書的規(guī)定定。（3）評標過程、評標標方法和評標標指標。確定評標的指標和和權(quán)重分值對對整個合同的的簽訂（承包包商選擇）和和執(zhí)行影響很很大。它反映映我司的招標和和合同實施戰(zhàn)戰(zhàn)略。實踐證證明，如果僅僅選擇低價中中標，又不分分析報價的合合理性和其他他因素，工程程過程中爭執(zhí)執(zhí)較多，工程程合同失敗的的比例較高。因因為它違反公公平合理原則則，承包商沒沒有合理的利利潤，甚至要要虧損，當然然不會有好的的履約積極性性。所以我司司采用綜合因因素評標，從從報價、工期期、方案、資資信、管理組組織等各方面面因素逐項打打分，綜合評評價，擇優(yōu)選選擇中標人。13.授予合同同和簽訂合同同協(xié)議書的過過程和條件。我司將把合同授予予其投標文件件在實質(zhì)上響響應(yīng)招標文件件要求和按評評標規(guī)則評為為最適宜的投投標人。我司司不保證最低低報價中標。工程清單的編制工程量清單的編制制是整個施工工招標工作中中最重要的環(huán)環(huán)節(jié)，它將直直接影響到今今后工程成本本的控制。根根據(jù)我司現(xiàn)有的規(guī)規(guī)模和實力，工工程量清單編編制的專業(yè)性性強，要在短短時間內(nèi)編制制一份高質(zhì)量量的工程量清清單是不太可可能的。我司司可以充分發(fā)揮揮社會建設(shè)工工程咨詢行業(yè)業(yè)或招標代理理機構(gòu)的力量量，委托社會會建設(shè)工程咨咨詢行業(yè)或招招標代理機構(gòu)構(gòu)進行工程量量清單的編制制。社會建設(shè)設(shè)工程咨詢行行業(yè)或招標代代理機構(gòu)由于于其在工程造造價方面比較較專業(yè)、造價價人員業(yè)務(wù)素素質(zhì)較高、又又有長期進行行工程量清單單編制的經(jīng)驗驗，在有限的的時間內(nèi)可以以完成較高質(zhì)質(zhì)量的工程量量清單。我司司在委托一家家單位進行工工程量清單編編制的同時，為為保證工程量量清單的質(zhì)量量，可委托另另一家單位予予以復(fù)核，保保證工程量清清單的準確性性，從達到保保證工程項目目成本控制的的基礎(chǔ)。在完完成工程量清清單編制，并并通過我司的審定后后，我司應(yīng)會同工工程量清單的的編制單位討討論工程量清清單中未包括括，但實際施施工中可能出出現(xiàn)的造價活活口，對此部部分活口的計計價工作要求求在招標文件件中予以明確確，盡量減少少工程造價活活口，以免引引起在實際施施工中工程造造價的擴大。如如：工程開辦辦費問題、土土方挖運的問問題、材料價價格取定的問問題、分包工工程總包管理理費取定等。這這一步驟地在在成本控制上上的重要意義義就在于，通通過施工圖預(yù)預(yù)算對施工成成本控制實施施提供保證，即即保證了設(shè)計計控制的實施施，為下一步步施工階段控控制提供條件件。對于招標代理機構(gòu)構(gòu)，應(yīng)加強其資質(zhì)管理。工程量清單單編制質(zhì)量直直接影響到計計價項目的正正確性，進而而影響到投標標商的報價和和招標單位標標底編制的準準確性，甚至至施工過程中中投資控制工工作。因此清清單編制必須須由具有相應(yīng)應(yīng)編制資質(zhì)的的招標或招標標代理組織編編制，如一些些工程監(jiān)理與與造價咨詢機機構(gòu)。在積極極培育發(fā)展中中介機構(gòu)的同同時，嚴格把把好資質(zhì)審批批及年檢關(guān)，對對于編制質(zhì)量量低劣的單位位取消資質(zhì)，以以保證清單的的編制質(zhì)量。如果由我司招標小小組編制工程程量清單，則則應(yīng)注意以下下幾點：1.編制工程量清清單應(yīng)遵循客客觀、公正、科科學、合理的的原則。編制人員要有良好好的職業(yè)道德德，要站在客客觀公正的立立場上兼顧建建設(shè)單位和施施工單位雙方方的利益，嚴嚴格依據(jù)設(shè)計計圖紙和資料料，現(xiàn)行的定定額和有關(guān)文文件以及國家家制定的建筑筑工程技術(shù)規(guī)規(guī)程和規(guī)范進進行編制，避避免人為地提提高或壓低工工程量，以保保證清單的客客觀公正性。由由于編制實物物量是一項技技術(shù)性專業(yè)性性都很強的工工作，它要求求編制人員基基本功扎實，知知識面廣。不不但要有較強強的預(yù)算業(yè)務(wù)務(wù)知識，而且且應(yīng)當具備一一定的工程設(shè)設(shè)計知識與施施工經(jīng)驗，以以及與建筑材材料與設(shè)備建建筑機械施工工技術(shù)等綜合合性的建筑科科學知識，這這樣才能對工工程有一個全全面了解，形形成整體概念念做到工程量量計算不重不不漏，在編制制過程中有時時由于設(shè)計圖圖紙深度不夠夠或其它原因因，對工程要要求用材標準準及設(shè)備定型型等內(nèi)容交待待不夠清楚，應(yīng)應(yīng)及時向設(shè)計計單位反映綜綜合運用建筑筑科學知識向向設(shè)計單位提提出建議，補補足現(xiàn)行定額額沒有的相應(yīng)應(yīng)項目，并在在答疑時說明明，確保清單單內(nèi)容全面符符合實際，科科學合理。補補足相應(yīng)的項項目，并在答答疑時說明，確確保清單內(nèi)容容全面符合實實際，科學合合理。2．認真細致逐項計計算工程量，保保證實物量的的準確性計算工程量的工作作是一項枯燥燥繁瑣且花費費時間長的工工作。需要計計算人員耐心心細致，一絲絲不茍，努力力將誤差減小小到最低限度度，在計算時時首先應(yīng)熟悉悉和讀懂設(shè)計計圖紙及說明明，以工程所在在地進行定額額項目劃分及及其工程量計計算規(guī)則為依依據(jù)，根據(jù)工工程現(xiàn)場情況況，考慮合理理的施工方法法和施工機械械，分步分項項地逐項計算算工程量。定定額子目的確確定必須明確確。對于工程程內(nèi)容及工序序符合定額，按按定額項目名名稱；對于大大部分工程內(nèi)內(nèi)容及工序符符合定額，只只是局部材料料不同。而定定額允許換算算者，應(yīng)加標標注，如運距距、強度等級級、厚度斷面面等；對于定定額缺項須補補充增加的子子目，應(yīng)根據(jù)據(jù)圖紙內(nèi)容做做補充，補充充的子目應(yīng)力力求表達清楚楚以免影響報報價。3．認真進行全面復(fù)復(fù)核，確保清清單內(nèi)容全面面符合實際、科科學合理。清單準確與否，關(guān)關(guān)系到工程投投資的控制。因因此清單編制制完成后應(yīng)認認真進行全面面復(fù)核?？刹刹捎萌缦路椒ǚǎ篈．技術(shù)經(jīng)濟指標復(fù)復(fù)核法：將編制好的的清單進行套套定額計價從從工程造價指指標，主要材材料消耗量指指標，主要工工程量指標等等方面與同類類建筑工程進進行比較分析析。在復(fù)核時時，只要選擇擇與此工程具具有相同或相相似結(jié)構(gòu)類型型建筑形式，裝裝修標準，層層數(shù)等的以往往工程，將上上述幾種技術(shù)術(shù)經(jīng)濟指標逐逐一比較。如如果出入不大大，可判定清清單基本正確確，如果出入入較大則肯定定其中必有問問題。那就按按圖紙在各分分部中查找原原因。例如普普通多層框架架住宅地上(+0以上)部分每平方方米建筑面積積的鋼筋合量量約為40～60公斤，如果果清單的指標標偏高或偏低低，可以進一一步分析其中中的柱梁板樓樓梯等構(gòu)件占占的比重找原原因。按圖具具體核算，并并予以糾正。用用技術(shù)經(jīng)濟指指標可從宏觀觀上判斷清單單是否大致準準確。B．利用相關(guān)工程量量之間的關(guān)系系復(fù)核，復(fù)核核其正確性。如如：外墻裝飾面積＝外外墻面積-外墻門窗面面積內(nèi)墻裝飾面積＝外外墻面積+內(nèi)墻面積×2-(外門窗+內(nèi)門窗面積×2)地面面積十樓地面面面積＝天棚棚面積平屋面面積＝建筑筑面積／層數(shù)數(shù)C．仔細閱讀建筑說說明。清單出出來后，應(yīng)該該再仔細閱讀讀建筑說明結(jié)結(jié)構(gòu)說明及各各節(jié)點詳圖，從從中可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一些疏忽和和遺漏的項目目，及時補足足。核對清單單定額子目名名標是否與設(shè)設(shè)計相同，表表達是否明確確清楚。有無無錯漏項。5．加強編制人員的的素質(zhì)管理隨著招投標制度改改革的深入，工工程量清單報報價法更顯示示其科學性與與重要性，同同時也對工程程量清單編制制人員的素質(zhì)質(zhì)提出了更高高的要求：首先應(yīng)加強編制人人員的職業(yè)道道德教育，編編制人員要站站在客觀公正正的立場上，兼兼顧建設(shè)單位位和施工單位位雙方的利益益，嚴格依據(jù)據(jù)設(shè)計圖紙和和資料現(xiàn)行的的定額和有關(guān)關(guān)文件及國家家制定的建筑筑工程技術(shù)規(guī)規(guī)程和規(guī)范進進行編制，以以保證清單的的客觀公正性性。其次應(yīng)加強編制人人員的業(yè)務(wù)素素質(zhì)教育，定定期對編制人人員進行施工工技術(shù)設(shè)計規(guī)規(guī)范、預(yù)算業(yè)業(yè)務(wù)知識及相相關(guān)法規(guī)的培培訓，嚴格把把關(guān)考核發(fā)證證，實行持證證上崗與證書書年審制度，對對于編制質(zhì)量量低劣者，取取消編制資格格。以凈化編編制隊伍。加加強編制人員員的素質(zhì)管理理。3.6投標人購購買標書和起起草投標文件件這個階段至少200天。3.7標前會議議和現(xiàn)場考察察為了使投標人及時時弄清招標文文件和現(xiàn)場情情況，以利做做標，標前會會議和考察現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)在投標標截止期足夠夠一段時間之之前。3.8投標截止止和開標(1)投標人必須須在該時間前前提交標書，否否則投標無效效。(2)投標人的投投標從這時間間開始正式作作為要約文件件，如果投標標人不履行投投標人須知中中的規(guī)定，我我司可以沒收收他的投標保保函；而在這這時間前，投投標人可以撤撤回、修改投投標文件。(3)國際工程規(guī)規(guī)定，投標人人做標是以投投標截至期前前28天當日（即“基準期”）的法律、匯匯率、物價狀狀態(tài)為依據(jù)。如如果基準期向向后法律、匯匯率等變化，承承包商有權(quán)調(diào)調(diào)整合同價格格。開標通常僅是一項項事務(wù)性工作作。一般當眾眾檢查各投標標書的密封及及表面印鑒，剔剔除不合格的的標書，再當當場拆開并宣宣讀所有合格格的標書標價價、工期等指指標。3.9合同的談?wù)勁泻秃灦ㄟ^過程合同條件的選擇合同協(xié)議書和合同同條件是合同同文件中最重重要的部分。在在實際工程中中我司可以按照照需要，自己己起草合同協(xié)協(xié)議書（包括括合同條款），也也可以選擇標標準的合同條條件。在使用用標準的合同同條件時，可可以按照自己己的需要通過過專用條款對對標準的文本本作修改、限限定或補充。合同條件的選擇應(yīng)應(yīng)注意如下問問題：合同條件應(yīng)該與雙雙方的管理水水平相配套，否否則雙方都不不能準確執(zhí)行行合同。最好選用雙方都熟熟悉的合同條條件，這樣能能較好的執(zhí)行行。盡可能使用標準的的合同條件。標標準合同使管管理規(guī)范化、高高效率。合同條件的使用應(yīng)應(yīng)注意到其他他方面的制約約。我國工程程估價有一整整套定額和取取費標準，這這是與我國所所采用的施工工合同文本相相配套的。如如果使用施工工合同示范文文本時，我司司又要求對合合同雙方的責責權(quán)利作重大大調(diào)整，則必必須讓承包商商自由報價，不不能使用定額額和規(guī)定取費費標準；而如如果要求承包包商按定額和和取費標準報報價，則不能能隨便修改標標準的合同條條件。合同條件中的一些些重要條款的的確定我司起草招標文件件，他對合同同中的一些重重要條款作出出決定。例如如：1．適用用于合同關(guān)系系的法律。2．合同同爭執(zhí)仲裁的的地點和程序序。在國際工工程合同中這這是一個重要要條款。為了了保證爭執(zhí)解解決的公平性性和鼓勵合同同雙方盡可能能通過協(xié)商解解決爭執(zhí)，一一般采用在被被訴方所在地地仲裁的原則則。3．付款款方式。如采采用進度付款款、分期付款款、預(yù)付款或或由承包商墊墊資承包。這這由我司的資金來來源保證情況況等因素決定定。讓承包商商在工程上過過多地墊資，會會對承包商的的風險、財務(wù)務(wù)狀況、報價價和履約積極極性有直接影影響。當然如如果我司超過實際際進度預(yù)付工工程款，在承承包商沒有出出具保函的情情況下，又會會給我司帶來風險險。4．合同同價格的調(diào)整整條件、范圍圍、調(diào)整方法法，特別是由由于物價上漲漲、匯率變化化、法律變化化、海關(guān)稅變變化等對合同同價格調(diào)整的的規(guī)定，這直直接影響承包包商的價格風風險狀態(tài)。5．合同同雙方風險的的分擔。即將將工程風險在在我司和承包商商之間合理分分配?；驹瓌t是：通過過風險分配激激勵承包商努努力控制三大大目標、控制制風險，達到到最好的工程程經(jīng)濟效益。6．對承承包商的激勵勵措施。項目規(guī)模大大、周期長、風風險高，采用用獎勵合同能能調(diào)動雙方的的積極性，更更有利于項目目的目標控制制和風險管理理，合同雙方方都歡迎，收收到很好的效效果。各種合合同中都可以以訂立獎勵條條款。恰當?shù)氐夭捎锚剟畲氪胧┛梢怨膭顒畛邪炭s短短工期、提高高質(zhì)量、降低低成本，激發(fā)發(fā)承包商的工工程管理積極極性。通常的的獎勵措施有有：（1）提前竣工的獎勵勵。這是最常常見的，通常常合同明文規(guī)規(guī)定工期提前前一天我司給承包商商獎勵的金額額。（2）提前竣工，將項項目提前投產(chǎn)產(chǎn)實現(xiàn)的盈利利在合同雙方方之間按一定定比例分成。（3）承承包商如果能能提出新的設(shè)設(shè)計方案、新新技術(shù)，使我我司節(jié)約投資資，則按一定定比例分成。（4）獎獎勵型成本加加酬金合同。對對具體的工程程范圍和工程程要求，在成成本加酬金合合同中，確定定一個目標成成本額度，并并規(guī)定，如果果實際成本低低于這個額度度，則我司將節(jié)約的的部分按一定定比例給承包包商獎勵。（5）質(zhì)質(zhì)量獎。這在在我國用得較較多。合同規(guī)規(guī)定，如工程程質(zhì)量達全優(yōu)優(yōu)（或優(yōu)良），我司另外支付一筆獎勵金。7．項目目管理機制的的設(shè)計。我司司在工程施工工中對工程的的控制是通過過合同實現(xiàn)的的，通過合同同保證對工程程的控制權(quán)力力，是我司合同策劃劃的基本要求求。在合同中中必須設(shè)計完完備的控制措措施，例如變變更工程的權(quán)權(quán)力；對進度度計劃審批權(quán)權(quán)力，對實際際進度監(jiān)督的的權(quán)力；當承承包商進度不不能保證工程程進度時，指指令加速的權(quán)權(quán)力；對工程程質(zhì)量的絕對對的檢查權(quán)；；對工程付款款的控制權(quán)力力；在特殊情情況下，在承承包商木履行行合同責任時時，我司的處置權(quán)權(quán)力。8．為了保證誠實信信用原則的實實現(xiàn)，必須有有相應(yīng)的合同同措施。如果果沒有這些措措施，或措施施不完備，則則難以形成誠誠實信用的氛氛圍。我司必必須采取如下下措施“抓”住承包商：：（1）工程中的保函、保保留金和其他他擔保措施。（2）承包商的材料和和設(shè)備進入施施工現(xiàn)場，則則作為我司的的財產(chǎn)，沒有有我司（或工工程師）的同同意不得移出出現(xiàn)場。（3）合同中對違約行行為的處罰規(guī)規(guī)定和仲裁條條款。3.10為方便便查找，對成成本控制主要要環(huán)節(jié)在此做做一歸納總結(jié)結(jié)控制要點控制什么怎么控制誰來控制參考文件1、投標單位的選擇擇（1）資質(zhì)（2）管理水平（3）技術(shù)力量（4）歷史記錄（5）資金實力（6）合作經(jīng)歷建立承建商、工程程監(jiān)理、材料料及設(shè)備供貨貨商名冊及資資料庫。從公司認可名冊中中的承建商、供供貨商、監(jiān)理理公司中選擇擇投標單位。主辦部門推薦五家家投標單位報報招投標工作作組。工程部負責工程監(jiān)監(jiān)理招投標合合同；設(shè)計部負責設(shè)計、環(huán)環(huán)境、裝修招招投標合同。審算部負責材料設(shè)設(shè)備招投標合合同。銷售部負責營銷、包包裝招投標合合同。詳見招投標管理規(guī)規(guī)范第8條至15條和招投標管管理程序招投標工作小組組審核、考察察、評估、篩篩選三家以上上投標單位報報招投標評審審委員會及主主管領(lǐng)導(dǎo)招投標評審委員會會審核主管領(lǐng)導(dǎo)批準。詳見招投標管理規(guī)規(guī)范第8條至15條和招投標管管理程序2、招投標文件各類合同的招投標標書內(nèi)容應(yīng)包包含：（1）工期；（2）工程造價或取費標標準；（3）質(zhì)量要求；（4）付款方式；（5）招標范圍；（6）結(jié)算方式；（7）驗收標準；（8）投標注意事項；（9）廢標條件（投標書書必須加蓋投投標單位法人人印章）；（10）接標時間；（11）開標時間；（12）