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建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南*********************監(jiān)理有限責任公司二〇〇八年八月建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指南目錄TOC\o"1-4"\h\z\uHYPERLINK總監(jiān)理工程師職責2HYPERLINK總監(jiān)理工程師代表職責3HYPERLINK專職安全監(jiān)理人員職責3HYPERLINK專業(yè)監(jiān)理工程師職責3HYPERLINK監(jiān)理員職責4HYPERLINK會議制度4HYPERLINK審核制度5HYPERLINK巡視制度5HYPERLINK旁站制度5HYPERLINK信息管理制度5HYPERLINK監(jiān)理日志制度5HYPERLINK報告制度6HYPERLINK崗位管理制度6HYPERLINK\l"_Toc199213580"4.2工作方法6HYPERLINK\l"_Toc199213581"5施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作及程序(事前控制)6HYPERLINK\l"_Toc199213582"5.1監(jiān)理機構(gòu)的準備工作6HYPERLINK\l"_Toc199213583"5.2審查施工單位在施工準備階段的安全施工準備工作7HYPERLINK\l"_Toc199213584"6施工階段安全監(jiān)理的主要工作及程序(事中控制)9HYPERLINK\l"_Toc199213585"7工程竣工后的安全監(jiān)理主要工作及程序(事后總結(jié)提高)10HYPERLINK\l"_Toc199213586"附錄A安全監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容及編制要點11HYPERLINK\l"_Toc199213587"A.1安全監(jiān)理依據(jù)11HYPERLINK\l"_Toc199213588"A.2安全監(jiān)理范圍11HYPERLINK\l"_Toc199213589"A.3安全監(jiān)理目標11HYPERLINK\l"_Toc199213590"A.4安全監(jiān)理內(nèi)容11HYPERLINK\l"_Toc199213591"A.5安全監(jiān)理崗位、人員及職責11HYPERLINK\l"_Toc199213592"A.6安全監(jiān)理制度11HYPERLINK\l"_Toc199213593"A.7初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表11HYPERLINK\l"_Toc199213594"A.8初步認定的必須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械一覽表13HYPERLINK\l"_Toc199213595"A.9初步確定的必須編制的安全監(jiān)理實施細則一覽表13HYPERLINK\l"_Toc199213596"A.10安全監(jiān)理工作要點14HYPERLINK\l"_Toc199213597"A.11監(jiān)理人員必要的勞動防護措施14HYPERLINK\l"_Toc199213598"附錄B建筑起重機械控制要點(含法律依據(jù))15HYPERLINK\l"_Toc199213599"B.1監(jiān)理單位審核要點15HYPERLINK\l"_Toc199213600"B.2監(jiān)理單位控制手段15HYPERLINK\l"_Toc199213601"附錄C安全監(jiān)理工作聯(lián)系單16HYPERLINK\l"_Toc199213602"附錄D安全監(jiān)理報告(呈行政主管部門)17HYPERLINK\l"_Toc199213603"附錄E安全監(jiān)理月報18HYPERLINK\l"_Toc199213604"附錄F安全監(jiān)理快報19HYPERLINK\l"_Toc199213605"附錄G《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)20HYPERLINK\l"_Toc199213606"附錄H《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市〔2006〕248號)281前言建設(shè)工程的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展,社會全面進步。近幾年來,建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故一直居高不下,在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中僅次于礦山居第二位,給人民生命財產(chǎn)安全和國家造成重大損失,在社會上造成極為不良的影響。黨中央國務(wù)院十分重視建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,對建設(shè)工程施工活動中涉及的建設(shè)各方(包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位)的安全生產(chǎn)責任作出了具體規(guī)定,同時也明確了建設(shè)各方的安全生產(chǎn)法律責任。國務(wù)院各部委以及各級政府也頒布了大量的規(guī)章。為了促進公司建設(shè)工程安全監(jiān)理工作規(guī)范化,落實安全監(jiān)理職責,便于監(jiān)理人員掌握和學習安全監(jiān)理知識,提高安全監(jiān)理水平和效果,防止員工受到人身傷害,避免公司形象受到損害,經(jīng)濟受到損失,公司組織人員,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市〔2006〕248號),在深入調(diào)查研究,總結(jié)實踐經(jīng)驗,并多方征求意見的基礎(chǔ)上提出本指南。本指南作為公司現(xiàn)階段建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的框架性指南,各監(jiān)理機構(gòu)要組織監(jiān)理人員認真學習,在按照法律、法規(guī)、部門規(guī)章、監(jiān)理規(guī)范和技術(shù)標準,做好質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)的同時,按照本指南做好監(jiān)理項目的安全控制。本指南也供項目監(jiān)理機構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等監(jiān)理文件時參考。本指南在使用過程中如發(fā)現(xiàn)有不當之處,請及時向公司工程部反饋。2術(shù)語2.1安全監(jiān)理“安全監(jiān)理”是一個縮略語。(20061016)建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市〔2006〕248號)的提法是:建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作(以下簡稱“安全監(jiān)理”)。安全監(jiān)理,指建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理,主要是對施工單位安全生產(chǎn)行為對規(guī)范的符合性的監(jiān)督檢查。2.2專職安全監(jiān)理人員項目監(jiān)理機構(gòu)配備的具體負責日常安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。2.3安全監(jiān)理人員項目監(jiān)理機構(gòu)按照分工負有安全監(jiān)理責任的各級監(jiān)理人員。2.4項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)施工單位在建設(shè)工程項目中設(shè)置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。2.5施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。2.6施工安全技術(shù)措施施工單位在施工前,為了實現(xiàn)安全生產(chǎn),在防護、技術(shù)和管理方面所采取的措施。它是施工組織設(shè)計或施工方案的重要組成部分。2.7危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程指《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)第26條所明確的7項分部分項工程:(1)基坑支護與降水工程;(2)土方開挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。這些分部分項工程的標準見建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)第3條規(guī)定。要高度注意確認“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程”??赡軙心夸?。2.8安全監(jiān)理日記負有安全監(jiān)理職責的人員對每日實施安全監(jiān)理工作所作的個人記錄。2.9安全監(jiān)理日志項目監(jiān)理機構(gòu)指派專人對每日安全監(jiān)理工作情況的正式記錄。3安全監(jiān)理職責3.1基本規(guī)定監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責??偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責,并根據(jù)工程項目特點,明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。大型建設(shè)項目一般宜配備專職安全監(jiān)理人員。專職安全監(jiān)理人員負責安全監(jiān)理的日常巡視、專項檢查和內(nèi)部監(jiān)督,負責草擬安全監(jiān)理方面的重要文件,并承擔相應的監(jiān)理責任。專職安全監(jiān)理人員應當具備一定的安全管理和技術(shù)能力。中小型建設(shè)項目一般不配備專職安全監(jiān)理人員,由總監(jiān)理工程師承擔專職安全監(jiān)理人員職責并全面負責安全監(jiān)理工作。各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按照分工負責本職工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作。專業(yè)性較強的問題可以請專家或?qū)I(yè)中介機構(gòu)解決。3.2職責劃分3.2.1總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師應全面履行法律、法規(guī)、政府部門規(guī)定以及合同約定的監(jiān)理單位職責。主要職責包括以下各項(不限于):(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員安全監(jiān)理的職責權(quán)限,主持監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的工作;(2)主持編寫含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或獨立的安全監(jiān)理規(guī)劃,制定安全監(jiān)理規(guī)章制度,審批安全監(jiān)理實施細則;(3)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況調(diào)配監(jiān)理人員,對不稱職的監(jiān)理人員調(diào)換其工作;(4)主持安全監(jiān)理交底會,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的文件和指令;(5)審批施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案;(6)審核簽署建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用支付證書;(7)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查,督促施工單位報告安全事故,主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;(8)主持安全監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作,就安全監(jiān)理涉及的重大問題與有關(guān)各方進行溝通;(9)檢查監(jiān)理日志,組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、安全監(jiān)理專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié);(10)主持整理安全監(jiān)理資料;(11)及時向有關(guān)主管部門報告施工單位拒不整改或者不停工整改的情況。3.2.2總監(jiān)理工程師代表職責負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的安全監(jiān)理工作。根據(jù)按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權(quán)力。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:(1)主持編寫含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或獨立的安全監(jiān)理規(guī)劃,制定安全監(jiān)理規(guī)章制度,審批安全監(jiān)理實施細則;(2)簽發(fā)工程暫停令,簽署建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用支付證書;(3)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員安全監(jiān)理的職責權(quán)限,根據(jù)工程項目的進展情況可調(diào)配監(jiān)理人員,對不稱職的監(jiān)理人員應調(diào)換其工作;(4)簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、安全監(jiān)理專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。3.2.3專職安全監(jiān)理人員職責(1)研究掌握項目安全監(jiān)理適用的法律和標準體系;(2)組織調(diào)查研究施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況;(3)收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)安全監(jiān)理資料;(4)參與編制監(jiān)理規(guī)劃(重點是安全監(jiān)理部分),會同專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理實施細則;(5)審查施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證,以及相互間的安全協(xié)議;(6)會同專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,提出審查意見,報總監(jiān)理工程師審批;(7)審查工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案及應急措施;(8)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況;(9)審查施工單位特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的有關(guān)證書;(10)會同專業(yè)監(jiān)理工程師審查安全防護措施費用使用計劃;(11)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)和記錄,并簽收備案;(12)督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查;(13)審查危險物品有關(guān)許可文件;(14)審查施工單位開工準備情況;(15)檢查專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況;(16)對施工現(xiàn)場進行安全巡視,指導專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的安全監(jiān)理工作,向總監(jiān)理工程師報告工作;(17)審查施工單位安全技術(shù)交底情況。3.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師職責(1)編制或協(xié)同專職安全監(jiān)理人員編制安全監(jiān)理實施細則;(2)審查或協(xié)同專職安全監(jiān)理人員審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案;(3)審查或協(xié)同專職安全管理人員審查安全防護措施費用使用計劃;(4)監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè);(5)對專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作專項負責,對安全事故隱患按規(guī)定的方法處理,及時向?qū)B毎踩O(jiān)理人員通報,必要時向總監(jiān)理工程師報告;(6)參與檢查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓和逐級安全技術(shù)交底情況;(7)組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;(8)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;(9)負責本專業(yè)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報。3.2.5監(jiān)理員職責(1)在專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作;(2)檢查承包單位投入工程項目的人力、特種設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;(3)擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師(或?qū)B毎踩O(jiān)理人員)乃至總監(jiān)理工程師報告;(4)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。4安全監(jiān)理工作制度和方法4.1工作制度4.1.1會議制度監(jiān)理機構(gòu)應建立會議制度。監(jiān)理機構(gòu)起草會議紀要,經(jīng)與會各方代表會簽后分發(fā)與會各方。各次會議應符合下列要求:——第一次工地會議。下達合同項目開工令之前召開。會議含有安全監(jiān)理的內(nèi)容:(1)建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理方面的授權(quán);(2)總監(jiān)理工程師介紹負有安全監(jiān)理職責的人員及其分工;(3)施工單位安全生產(chǎn)方面的施工準備情況(包括負責安全生產(chǎn)的人員及其分工);(4)明確必須召開安全監(jiān)理專題會議的情況;(5)約定安全監(jiān)理交底會的時間、地點及參加人員。會議由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位的負責人聯(lián)合主持召開?!踩O(jiān)理交底會。下達合同項目開工令之前召開。由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)專職安全監(jiān)理人員主持。參加安全監(jiān)理交底會的人員應包括:施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及有關(guān)的安全管理人員;項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師及有關(guān)的監(jiān)理人員;建設(shè)單位有關(guān)的安全管理人員。安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容:(1)明確本工程適用的有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標準;(2)介紹施工階段安全監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容;(3)介紹施工階段安全監(jiān)理工作的基本程序、方法、手段、監(jiān)督要點;(4)提出有關(guān)施工安全資料報審及管理要求;(5)項目監(jiān)理機構(gòu)接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問?!O(jiān)理例會。也可以專設(shè)安全監(jiān)理例會。由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)監(jiān)理監(jiān)理工程師主持,參建各方負責人參加。會議應含有安全監(jiān)理的內(nèi)容:(1)通報安全生產(chǎn)情況;(2)檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)安全生產(chǎn)決定的執(zhí)行情況,分析當前安全生產(chǎn)存在的問題,提出問題的解決方案或建議;(3)明確會后應完成的任務(wù)?!踩O(jiān)理專題會議??偙O(jiān)理工程師必要時應召開安全監(jiān)理專題會議,由總監(jiān)理工程師或?qū)B毎踩O(jiān)理人員主持,施工單位的項目負責人、現(xiàn)場技術(shù)負責人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加。專門研究解決施工中出現(xiàn)的涉及安全生產(chǎn)方面的問題。4.1.2審核制度審核特種作業(yè)人員員的特種作業(yè)業(yè)操作資格證證書,無合法法有效的特種種作業(yè)操作資資格證書者不不得上崗。審核特種設(shè)備有關(guān)關(guān)許可文件。特特種設(shè)備無合合法有效的許許可證件不得得使用。審核施工單位提交交的施工起重重機械、整體體提升腳手架架、模板等自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施和安全設(shè)設(shè)施等驗收記記錄,并由專專職安全監(jiān)理理人員簽收備備案。未經(jīng)驗驗收合格不得得投入使用。審核危險物品有關(guān)關(guān)許可文件。危危險物品無合合法有效的許許可證件不得得進入施工現(xiàn)現(xiàn)場,已進入入現(xiàn)場的,應應立即移出,不不得使用。施工組織設(shè)計中的的安全技術(shù)措措施和危險性性較大的分部部分項工程安安全專項施工工方案須經(jīng)項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)審查批準后后方可實施。4.1.3巡視視制度定期巡視檢查查施工過程中中的危險性較較大工程作業(yè)業(yè)情況。對危危險性較大的的分部分項工工程的全部作作業(yè)面,應巡巡視到位。巡巡視應按安全全監(jiān)理實施細細則的要求進進行,作好相相應的記錄。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出指令。要求改正的,應跟蹤到改正為止。4.1.4旁站站制度旁站監(jiān)理人員安全全監(jiān)理的主要要職責:(1)檢查施工單位位現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員員到崗、特種種作業(yè)人員持持證上崗以及及特種設(shè)備運運行情況;(2)現(xiàn)場跟班監(jiān)監(jiān)督關(guān)鍵部位位、關(guān)鍵工序序執(zhí)行安全專專項施工方案案以及工程建建設(shè)強制性標標準情況;(3)做好旁站監(jiān)監(jiān)理記錄和監(jiān)監(jiān)理日記,保保存旁站監(jiān)理理原始資料。旁站監(jiān)理人員在旁旁站監(jiān)理時發(fā)發(fā)現(xiàn)施工單位位有違反工程程建設(shè)強制性性標準行為的的,應責令施施工單位立即即整改;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其施工活動動已經(jīng)或者可可能危及工程程安全的,應應當及時向監(jiān)監(jiān)理工程師或或安全管理人人員報告,必必要時由總監(jiān)監(jiān)下達局部暫暫停施工指令令或者采取其其他應急措施施。4.1.5信息息管理制度安全監(jiān)理信息息管理是建設(shè)設(shè)項目信息管管理的重要組組成部分,一一般應按照監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃要求求施行統(tǒng)一管管理。如建設(shè)設(shè)單位或當?shù)氐匾?guī)定應單列列,從其規(guī)定定。項目監(jiān)理機構(gòu)應注注重使用影像像資料記錄施施工現(xiàn)場安全全生產(chǎn)重要情情況和施工安安全事故隱患患。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應使用統(tǒng)一一的安全監(jiān)理理表式,規(guī)范范信息管理工工作。安全監(jiān)監(jiān)理表式應與與各工程類別別監(jiān)理規(guī)范保保持協(xié)調(diào)。擬制安全監(jiān)理文件件適用法律和和標準要具體體,并做必要要的論證。對對適用的法律律依據(jù),要載載明法律依據(jù)據(jù)的全稱、發(fā)發(fā)文文號和發(fā)發(fā)文時間(或或生效時間),引用條文要具體到條款項。對適用的標準依據(jù),要載明標準依據(jù)的全稱、標準號和生效時間,引用條文要具體到章節(jié)條款項。項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)總監(jiān)理工程程師應明確對對文件的認可可性簽字蓋章章權(quán)限,并最最終負責?!柏撚邪踩O(jiān)理理職責的人員員”簽字蓋章時要十分分慎重。認可可性簽字必須須本人親筆,并并附帶簽字時時間,一般應應“年月日”齊全,必要要時精確到“時分”。工程監(jiān)理活活動中形成的的監(jiān)理文件由由注冊監(jiān)理工工程師按照規(guī)規(guī)定簽字蓋章章后方可生效效。安全監(jiān)理資料應納納入本項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)的工工程監(jiān)理資料料管理??梢砸詥瘟泄芾?,不不單列管理的的應當編制索索引或目錄。4.1.6監(jiān)理理日志制度日志應有安全監(jiān)理理的內(nèi)容,必必要時也可單單獨設(shè)立安全全監(jiān)理日志。項目監(jiān)理機構(gòu)進場場之日即開始始記錄監(jiān)理日日志;監(jiān)理日日志應按照公公司統(tǒng)一的格格式填寫,不不得缺漏項;;監(jiān)理日志由總監(jiān)指指派專人按項項目或單位工工程記錄,日日志填寫完畢畢在“填寫人簽字”欄簽名;監(jiān)理日志的記錄要要求:(1)每條記錄應應寫明時間、人人員、地點、情情況;(2)發(fā)現(xiàn)的問題題和處理情況況;(3)未處理完畢畢的問題應在在以后的日記記中記錄處理理情況;(4)應有進度方方面的描述;;(5)應有現(xiàn)場的的抽查記錄;;(6)記錄與各方聯(lián)聯(lián)系、協(xié)調(diào)情情況;(7)注意監(jiān)理日日志資料的閉閉合及與其他他大事記或監(jiān)監(jiān)理通知時間間等方面的對對應。監(jiān)理日志按流水號號編號,不得得出現(xiàn)缺號和和跳號現(xiàn)象;;監(jiān)理日志按月合訂訂成冊,存檔檔備查。4.1.7報告告制度施工現(xiàn)場緊急情況況報告制度。監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)應針針對施工現(xiàn)場場可能出現(xiàn)的的緊急情況編編制處理程序序、處理措施施等文件。當當發(fā)生緊急情情況時,應立立即向建設(shè)單單位報告,并并指示施工單單位立即采取取有效緊急措措施進行處理理。對于重大大安全隱患,施工單位拒不整改或不停工整改的,應及時向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。監(jiān)理機構(gòu)應及時向向建設(shè)單位提交交監(jiān)理月報;;在工程驗收收時,提交監(jiān)監(jiān)理工作報告告;在監(jiān)理工工作結(jié)束后,提提交監(jiān)理工作作總結(jié)報告。上上述報告應含含有安全監(jiān)理理方面的內(nèi)容容。必要時提提交安全監(jiān)理理專題報告。4.1.8崗位位管理制度項目監(jiān)理機構(gòu)應嚴嚴格控制在崗崗和替崗情況況。專職安全全監(jiān)理人員離離崗,總監(jiān)理理工程師應立立即另行安排排人員到崗。凡凡有危險性較較大的分部分分項工程施工工及法定節(jié)假假日施工,總總監(jiān)理工程師師均應對安全全監(jiān)理崗位做做出妥善的人人員安排。4.2工作方法法4.2.1現(xiàn)場場記錄。監(jiān)理理機構(gòu)認真、完完整記錄每日日施工現(xiàn)場的的人員、設(shè)備備和材料、天天氣、施工環(huán)環(huán)境以及施工工中出現(xiàn)的各各種情況。4.2.2發(fā)布布文件。監(jiān)理理機構(gòu)采用通通知、指示、批批復、簽認等等文件形式進進行施工全過過程的控制和和管理。4.2.3旁站站監(jiān)理。監(jiān)理理機構(gòu)按照監(jiān)監(jiān)理合同約定定,在施工現(xiàn)現(xiàn)場對危險性性較大的分部部分項工程的的重要部位和和關(guān)鍵工序的的施工,實施施連續(xù)性的全全過程檢查、監(jiān)監(jiān)督與管理。4.2.4巡視視檢驗。監(jiān)理理機構(gòu)對所監(jiān)監(jiān)理的工程項項目進行的定定期或不定期期的檢查、監(jiān)監(jiān)督和管理。4.2.5協(xié)調(diào)調(diào)解決。監(jiān)理理機構(gòu)對參加加工程建設(shè)各各方之間的關(guān)關(guān)系以及工程程施工過程中中出現(xiàn)的問題題和爭議進行行的調(diào)解。5施工準備階段安全全監(jiān)理的主要要工作及程序(事前控制)5.1監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的準備工作作5.1.1總監(jiān)監(jiān)理工程師主主持制定安全全監(jiān)理責任制制度,明確監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)負有有安全監(jiān)理職職責人員的職職責權(quán)限。5.1.2接收收、收集并熟熟悉有關(guān)工程程建設(shè)安全監(jiān)監(jiān)理資料,包包括:法律、法法規(guī)、規(guī)章和和技術(shù)標準,工工程建設(shè)項目目設(shè)計文件及及其他相關(guān)文文件,合同文文件及相關(guān)資資料等。要關(guān)關(guān)注涉及安全全監(jiān)理、安全全保障的合同同明示條款和和隱含條款,宜宜編制摘編或或索引。如果果合同條文比比較籠統(tǒng),應應通過合同解解釋技術(shù)解釋釋清楚。5.1.3編制制包括安全監(jiān)監(jiān)理內(nèi)容的項項目監(jiān)理規(guī)劃劃,明確安全全監(jiān)理的范圍圍、內(nèi)容、工工作程序和制制度措施,以以及人員配備備計劃和職責責等。如當?shù)氐卣踩O(jiān)管部門門明確單獨編編制安全監(jiān)理理規(guī)劃,應按按要求編制。安全監(jiān)理規(guī)劃的編制應由總監(jiān)理工程師主持,專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,宜參照附錄A。項目監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理規(guī)劃應在召開第一次工地會議前報建設(shè)單位。5.1.4編制制安全監(jiān)理實實施細則。中中型及以上項項目和危險性性較大的分部部分項工程,項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應編制監(jiān)理理實施細則。安全監(jiān)理實施細則應由專職安全監(jiān)理人員會同專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,總監(jiān)理工程師批準后實施。安全監(jiān)理實施細則應在分部分項工程開工前完成編制。安全監(jiān)理實施細則應符合下列要求:(1)范圍上,應對應于于危險性較大大的分部分項項工程和專項項施工方案;;(2)時效上,應在危險險性較大的分分部分項工程程施工前完成成編制;(3)依據(jù)上,應按照項項目監(jiān)理規(guī)劃或安安全監(jiān)理規(guī)劃劃編制;(4)內(nèi)容上,應針對專專項施工方案案編制,具有有針對性和可可操作性;(5)形式上,應單獨編編制;(6)效力上,應發(fā)揮對對危險性較大大的分部分項項工程安全控控制工作的指指導作用。5.1.5召開開安全監(jiān)理交交底會。下達達合同項目開開工令之前,第第一次工地會會議之后,總總監(jiān)理工程師師主持召開安全監(jiān)理理交底會。項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應編制施工工安全監(jiān)理交交底會議紀要要,并經(jīng)與會會各方會簽后后及時發(fā)出。5.1.6審查查施工總承包包、專業(yè)承包包、勞務(wù)分包包單位的資質(zhì)質(zhì)證書和安全全生產(chǎn)許可證證,以及相互互間的安全協(xié)協(xié)議。研讀、分分析施工合同同,掌握施工工合同關(guān)系中中的總包和分分包情況。宜宜建議建設(shè)單單位與施工總總承包單位簽簽訂建設(shè)工程程安全施工責責任書(或承承諾書)。適適當了解施工工單位的供應應商、租賃商商、服務(wù)商的的情況。主要要是:企業(yè)法法人營業(yè)執(zhí)照照、專業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書、安全全生產(chǎn)許可證證、生產(chǎn)許可可證、單位信信譽等。(注注:有時,施施工單位的租租賃行為會牽牽扯到很復雜雜的關(guān)系。如如建筑起重機機械等特種設(shè)設(shè)備的租賃存存在4個合同關(guān)系系:(1)租賃單位位和使用單位位(施工總承承包單位)簽簽署特種設(shè)備(租賃)使用合同,(2)租賃單位位和安裝(維維修、拆除)單單位簽署特種種設(shè)備安裝合合同,(3)安裝(維維修、拆除)單單位和使用單單位(施工總總承包單位)簽簽署安全管理理協(xié)議,(4)租賃單位位(或使用單單位)和特種種設(shè)備專業(yè)檢檢測檢驗單位位簽署特種設(shè)設(shè)備檢測檢驗驗合同。經(jīng)驗驗表明,往往往是在這種復復雜關(guān)系中蘊蘊含著極大的的安全風險。)5.2審查施工工單位在施工工準備階段的的安全施工準準備工作5.2.1審查查施工單位編編制的施工組組織設(shè)計中的的安全技術(shù)措措施和危險性性較大的分部部分項工程安安全專項施工工方案是否符符合工程建設(shè)設(shè)強制性標準準要求。施工工組織設(shè)計和和安全專項施施工方案應由施工單位位專業(yè)技術(shù)部部門編制,施施工單位技術(shù)術(shù)負責人審批批。危險性較較大工程安全全專項施工方方案編制應當當符合建設(shè)部部《危險性較較大工程安全全專項施工方方案編制及專專家論證審查查辦法》(建質(zhì)[20044]213號)。專職安全監(jiān)理理人員會同專專業(yè)監(jiān)理工程程師提出審查查意見,報總總監(jiān)理工程師師審批。審查查的主要內(nèi)容容應包括:(1)施工單位編制的地地下管線和毗毗鄰建(構(gòu))筑筑物保護措施施方案是否符符合強制性標標準要求;(2)基坑支護與降水、土土方開挖與邊邊坡防護、模模板、起重吊吊裝、腳手架架、拆除、爆爆破等分部分分項工程的專專項施工方案案是否符合強強制性標準要要求;(3)施工現(xiàn)場臨時用電電施工組織設(shè)設(shè)計或者安全全用電技術(shù)措措施和電氣防防火措施是否否符合強制性性標準要求;;(4)冬季、雨季等季節(jié)節(jié)性施工方案案的制定是否否符合強制性性標準要求;;(5)施工總平面布置圖圖是否符合安安全生產(chǎn)要求求,辦公、宿宿舍、食堂、道道路等臨時設(shè)設(shè)施設(shè)置以及及排水、防火火措施是否符符合強制性標標準要求。5.2.2檢查查施工單位在在工程項目上上的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度和和安全監(jiān)管機機構(gòu)的建立、健健全及專職安安全生產(chǎn)管理理人員配備情情況,督促施施工單位檢查查各分包單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度的的建立情況。專職安全監(jiān)理理人員應當檢檢查工程項目目安全生產(chǎn)管管理機構(gòu)和專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員是是否符合建設(shè)設(shè)部《建筑施施工企業(yè)安全全生產(chǎn)管理機機構(gòu)設(shè)置及專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員配配備辦法》(建建質(zhì)〔2008〕91號)。5.2.3審查查項目經(jīng)理和和專職安全生生產(chǎn)管理人員員是否具備合合法資格,是是否與投標文文件相一致。項目負責人應當是一定級別的注冊建造師(項目經(jīng)理從2008年2月27日開始完全過渡為注冊建造師)。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書屬于對應于崗位的資格性證書,各自獨立,不能替代。對未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的三類人員,不得從事相關(guān)崗位的工作。三類人員同時兼任建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員中兩個及兩個以上崗位的,必須取得另一崗位的安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可上崗。監(jiān)理機構(gòu)應備存三類人員的證書復印件。5.2.4審核核特種作業(yè)人人員的特種作作業(yè)操作資格格證書是否合合法有效。特特種作業(yè)人員員無合法有效效的特種作業(yè)業(yè)操作資格證證書不得上崗崗。監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應備有特種種作業(yè)人員的的人員名冊以以及特種作業(yè)業(yè)操作資格證證書和身份證證復印件。根據(jù)據(jù)《關(guān)于特種種作業(yè)人員安安全技術(shù)培訓訓考核工作的的意見》(安安監(jiān)管人字〔2002〕124號),建設(shè)設(shè)工程涉及的的特種作業(yè)人人員主要包括括:(1)電工作業(yè)業(yè)人員。含發(fā)發(fā)電、送電、變變電、配電工工,電氣設(shè)備備的安裝、運運行、檢修(維維修)、試驗驗工。(2)金屬焊接接、切割作業(yè)業(yè)人員。含焊焊接工,切割割工。(3)登高架設(shè)設(shè)作業(yè)人員。含含2米以上登高架架設(shè)、拆除、維維修工,高層層建(構(gòu))筑筑物表面清洗洗工。(4)制冷作業(yè)業(yè)人員。含制制冷設(shè)備安裝裝工、操作工工、維修工。(5)爆破作業(yè)人員。含地面工程爆破、井下爆破工。(6)危險物品作業(yè)。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員。(7)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)人員。含承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗工。(8)壓力容器作業(yè)人員。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工,大型空氣壓縮機操作工。(9)起重機械(含電梯)作業(yè)人員(垂直運輸機械作業(yè)人員)。含起重機械(含電梯)司機,司索工,信號指揮工,安裝與維修工。(10)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)人員。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛?cè)藛T。(注:根據(jù)(20050110)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第70號)第2條,建設(shè)工程涉及的特種設(shè)備作業(yè)人員指鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。根據(jù)(20080128)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)第25條,建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應當經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。根據(jù)(20080418)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)〔2008〕75號)第2-3條,“建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中,從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。建筑施工特種作業(yè)包括:(一)建筑電工;(二)建筑架子工;(三)建筑起重信號司索工;(四)建筑起重機械司機;(五)建筑起重機械安裝拆卸工;(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工;(七)經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)?!备鶕?jù)(20060901)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務(wù)院令第466號)第33條,爆破作業(yè)單位應當對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓,爆破作業(yè)人員應當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。)5.2.5審查查施工單位應應急救援預案案和安全防護護措施費用使使用計劃。應應急救援預案應符符合《生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應應急預案編制制導則》(AQ/T9002--2006),具有針對性和和可操作性。5.2.6審核核特種設(shè)備有有關(guān)許可文件件。1)特種設(shè)備備審核的關(guān)鍵鍵是審核特種種設(shè)備有關(guān)的的文件。2)特種設(shè)備備的范圍。特特種設(shè)備指鍋鍋爐、壓力容容器(含氣瓶瓶)、壓力管管道、電梯、起起重機械、索索道(含吊橋橋)、廠內(nèi)機機動車輛、海海上設(shè)施和船船舶等。具體體參見(200400101)《特種設(shè)設(shè)備目錄》(國國質(zhì)檢鍋〔2004〕31號)。建筑起起重機械,是是指納入特種種設(shè)備目錄,在在房屋建筑工工地和市政工工程工地安裝裝、拆卸、使使用的起重機機械(例如,流流動式起重機機(汽車、履履帶、軌道和和輪胎起重機機)、塔式起起重機、施工工升降機、物物料提升機、高高處作業(yè)吊籃籃等起重機械械。附著式升升降腳手架也也可算作起重重機械)。廠廠內(nèi)機動車輛輛,是指限于于企業(yè)廠區(qū)范范圍內(nèi)(含碼碼頭、貨場等等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)區(qū)域和施工現(xiàn)現(xiàn)場)行駛及及作業(yè)的機動動車輛。3)特種設(shè)備備的安全監(jiān)管管。特種設(shè)備備審核要注意意熟悉特種設(shè)設(shè)備的安全監(jiān)監(jiān)管部門,從從而判斷特種種設(shè)備有關(guān)的的行政許可文文件的合法性性。(200300311)《特種設(shè)設(shè)備安全監(jiān)察察條例》(國國務(wù)院令第373號)第3-4條確立了特特種設(shè)備監(jiān)管管的多部門負負責體制。特特種設(shè)備的安安全監(jiān)管部門門主要是:(1)“鍋爐、壓力力容器(含氣氣瓶)、壓力力管道、電梯梯、起重機械械、索道(含含吊橋)、廠廠內(nèi)機動車輛輛”的安全監(jiān)管管部門為負責責特種設(shè)備安安全監(jiān)督管理理的部門,即即質(zhì)檢行政主主管部門。(2)建筑起重重機械的安全全監(jiān)管部門包包括質(zhì)檢行政政主管部門、建建設(shè)行政主管管部門、其他他專業(yè)建設(shè)行行政主管部門門。建筑起重重機械的檢驗驗檢測的安全全監(jiān)察部門為為質(zhì)檢行政主主管部門。建建筑起重機械械的租賃、安安裝、拆卸、使使用的監(jiān)督管管理部門為建建設(shè)行政主管管部門(其他他專業(yè)建設(shè)工工程工地用起起重機械的租租賃、安裝、拆拆卸、使用的的監(jiān)督管理部部門為負責有有關(guān)專業(yè)建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理的部門,主主要是鐵路、交交通、水利等等有關(guān)部門)。(3)海上設(shè)施施和船舶的安安全監(jiān)管部門門為中央和地地方的海事主主管部門,即即中央海事局局(國家海事事局、直屬局局、分支局,各各派出機構(gòu))和和地方海事局局。4)特種設(shè)備備的制造、安安裝、改造、維維修、租賃、使使用、檢驗檢檢測均應符合合(200300311)《特種設(shè)設(shè)備安全監(jiān)察察條例》(國國務(wù)院令第373號)及其他他有關(guān)規(guī)范性性文件的要求求。建筑起重重機械的租賃賃、安裝、拆拆卸、使用及及其監(jiān)督管理理應適用(200800128)《建筑起重重機械安全監(jiān)監(jiān)督管理規(guī)定定》(建設(shè)部令令第166號)。建筑起起重機械審核核要求參見附附錄B。5.2.7審核核危險物品有有關(guān)許可文件件。危險物品品,是指易燃燃易爆物品、危危險化學品、放放射性物品等等能夠危及人人身安全和財財產(chǎn)安全的物物品。審查內(nèi)內(nèi)容包括生產(chǎn)產(chǎn)許可證,產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量合格格證,檢驗合合格證;危險險物品的容器器、運輸工具具的生產(chǎn)許可可證,產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量合格證,檢檢驗合格證。5.2.8審核核施工單位安安全技術(shù)交底底情況。施工工單位應編制制安全技術(shù)交交底文件。項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)可以要求施施工單位在安安全技術(shù)交底底前提交安全全技術(shù)交底文文件,進行程程序性審查。建建設(shè)工程施工工前,施工單單位負責項目目管理的技術(shù)術(shù)人員應當對對有關(guān)安全施施工的技術(shù)要要求向施工作作業(yè)班組、作作業(yè)人員作出出詳細說明,并并由雙方簽字字確認。項目目監(jiān)理機構(gòu)宜宜備存交底記記錄復印件。5.2.9審核核施工單位開開工準備情況況。當施工單單位提出開工工申請時,專專職安全監(jiān)理理人員從安全監(jiān)理角角度審查施工工單位開工準準備情況,提提出審查意見見報總監(jiān)理工工程師,總監(jiān)監(jiān)理工程師審審批開工報告告。6施工階段安全監(jiān)理理的主要工作作及程序(事事中控制)6.1監(jiān)督施工單單位按照經(jīng)審審批的施工組組織設(shè)計中的的安全技術(shù)措措施和專項施施工方案組織織施工,及時時制止違規(guī)施施工作業(yè)。施施工組織設(shè)計計中的安全技技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨赴肝唇?jīng)總監(jiān)理工程師批準,施工單單位擅自施工工的,應及時時下達工程暫暫停令,并將將情況及時書書面報告建設(shè)設(shè)單位。6.2旁站監(jiān)理或或定期巡視檢檢查施工過程程中的危險性性較大工程作作業(yè)情況。對發(fā)現(xiàn)的安安全事故隱患患,應當書面面通知施工單單位,并督促促其立即整改改;情況嚴重重的,應及時時下達工程暫暫停令,要求求施工單位停停工整改,并并同時報告建建設(shè)單位。安安全事故隱患患消除后,應應檢查整改結(jié)結(jié)果,簽署復復查或復工意意見。施工單單位拒不整改改或不停工整整改的,應及及時向當?shù)亟ńㄔO(shè)行政主管管部門報告,以以電話形式報報告的應當有有通話記錄,并并及時補充書書面報告。檢檢查、整改、復復查、報告等等情況應記載載在監(jiān)理日志志、監(jiān)理月報報中。6.3核查施工現(xiàn)現(xiàn)場施工起重重機械、整體體提升腳手架架、模板等自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施和安全設(shè)設(shè)施的驗收手手續(xù)和記錄,并并由專職安全監(jiān)理理人員簽收備備案。6.4檢查施工現(xiàn)現(xiàn)場各種安全全標志和安全全防護措施是是否符合強制制性標準要求求,并檢查安安全生產(chǎn)費用用的使用情況況。施工單位位應當在施工工現(xiàn)場入口處處、施工起重重機械、臨時時用電設(shè)施、腳腳手架、出入入通道口、樓樓梯口、電梯梯井口、孔洞洞口、橋梁口口、隧道口、基基坑邊沿、爆爆破物及有害害危險氣體和和液體存放處處等危險部位位,設(shè)置明顯顯的安全警示示標志。安全全警示標志必必須符合國家家標準。施工工單位應當根根據(jù)不同施工工階段和周圍圍環(huán)境及季節(jié)節(jié)、氣候的變變化,在施工工現(xiàn)場采取相相應的安全施施工措施。施施工單位對列列入建設(shè)工程程概算的安全全作業(yè)環(huán)境及及安全施工措措施所需費用用,應當用于于施工安全防防護用具及設(shè)設(shè)施的采購和和更新、安全全施工措施的的落實、安全全生產(chǎn)條件的的改善,不得得挪作他用。安安全生產(chǎn)費用用使用應符合合建設(shè)部《建建筑工程安全全防護、文明明施工措施費費用及使用管管理規(guī)定》(建建辦〔2005〕89號)。6.5督促施工工單位進行安安全自查工作作,并對施工工單位自查情情況進行抽查查,參加建設(shè)設(shè)單位組織的的安全生產(chǎn)專專項檢查。6.6檢查專職安安全生產(chǎn)管理理人員的到崗崗和工作情況況。6.7必要時總監(jiān)監(jiān)理工程師應應召開有施工單位參加的安安全會議,組組織安全檢查查。6.8及時、妥善善處置安全事事故。6.8.1督促促施工單位報報告安全事故故。施工單位位發(fā)生安全事事故,專職安全監(jiān)理理人員協(xié)助總總監(jiān)理工程師師立即下達工工程暫停令,并并督促施工承承包單位立即即及時、如實實地向事故發(fā)發(fā)生地縣級以以上人民政府府安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門、建設(shè)行政政主管部門或或者其他有關(guān)關(guān)部門報告。6.8.2配合合有關(guān)單位做做好應急救援援和現(xiàn)場保護護工作,還要要注意保護自自身的文件資資料和檔案。項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)參加應急救救援人員要保保護自身安全全。6.8.3協(xié)助助有關(guān)部門對對事故進行調(diào)調(diào)查處理。項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應采取以下下措施:(1)在事故調(diào)查期間不不得擅離職守守,并應當隨隨時接受事故故調(diào)查組的詢詢問,如實提提供有關(guān)情況況。(2)約束工作人員不參參與傳播有關(guān)關(guān)事故的信息息。(3)立即收集整理與事事故有關(guān)的安安全監(jiān)理資料料。分析事故故原因及事故故責任,如實實向有關(guān)部門門報告。(4)更加嚴格的審核施施工單位送審審文件。(5)應當按照負責事故故調(diào)查的人民民政府的批復復和事故調(diào)查查報告督促事事故單位落實實防范和整改改措施。7工程竣工后的安全全監(jiān)理主要工工作及程序(事事后總結(jié)提高高)7.1工程施工完成成合同規(guī)定的的施工內(nèi)容后后,監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應按規(guī)定提提交有關(guān)報告告,對安全施施工的成績和和不足進行總總結(jié),并提出出監(jiān)理自身對對安全監(jiān)理工工作的改進意意見。7.2工程竣工后,監(jiān)監(jiān)理單位應將將有關(guān)安全生生產(chǎn)的技術(shù)文文件、驗收記錄、監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)監(jiān)理實施細則則、監(jiān)理月報報、監(jiān)理會議議紀要及相關(guān)關(guān)書面通知等等按規(guī)定立卷卷歸檔。附錄A安全監(jiān)理規(guī)劃主要要內(nèi)容及編制制要點A.1安全監(jiān)理理依據(jù)主要是:建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)相關(guān)的法法律、法規(guī)、工工程建設(shè)強制制性標準;監(jiān)監(jiān)理委托合同同;經(jīng)審查合合格的施工圖圖設(shè)計文件;;施工組織設(shè)設(shè)計;其他規(guī)規(guī)范性文件等等。具體的羅列建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)相關(guān)的的法律、法規(guī)規(guī)、工程建設(shè)設(shè)強制性標準準。A.2安全監(jiān)理理范圍簡述建設(shè)工程程概況,主要要包括:工程程項目的名稱稱、性質(zhì)、等等級、建設(shè)地地點、自然條條件與外部環(huán)環(huán)境;工程項項目組成及規(guī)規(guī)模、特點;;工程項目建建設(shè)目的;工工程項目總投投資及組成、計計劃工期(包包括項目階段段性目標的計計劃開工日期期和完工日期期);工程項項目主管部門門、質(zhì)量和安安全監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)、建設(shè)單位位、設(shè)計單位位、施工單位位、監(jiān)理單位位。(一般應應直接抄錄綜綜合性監(jiān)理規(guī)規(guī)劃中有關(guān)內(nèi)內(nèi)容。)安全監(jiān)理范圍圍按監(jiān)理委托托合同約定的的監(jiān)理工作范范圍確定。安安全監(jiān)理方案案單列時,安安全監(jiān)理范圍圍應與綜合性性監(jiān)理規(guī)劃關(guān)關(guān)于監(jiān)理工作作范圍的規(guī)定定保持一致。A.3安全監(jiān)理理目標摘錄施工組織織設(shè)計確定的的安全保障目目標。安全監(jiān)理目標標就是:控制制施工單位實實現(xiàn)施工合同同確定的安全全目標。A.4安全監(jiān)理理內(nèi)容宜不加修改的的采用下列文文字:嚴格執(zhí)行《建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》(國務(wù)務(wù)院令第393號)第14條和建設(shè)部部《關(guān)于落實實建設(shè)工程安安全生產(chǎn)監(jiān)理理責任的若干干意見》(建建市〔2006〕248號)的規(guī)定定,按照法律律、法規(guī)和工工程建設(shè)強制制性標準及監(jiān)監(jiān)理委托合同同實施監(jiān)理。A.5安全監(jiān)理理崗位、人員員及職責按項目監(jiān)理機機構(gòu)內(nèi)部分工工確定。A.6安全監(jiān)理理制度參照公司發(fā)布布的《建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)理工作指指南》第4章的內(nèi)容編編寫。A.7初步認定定的危險性較較大的分部分分項工程一覽覽表應當按照(2200311124)《建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例》(國國務(wù)院令第393號)第26條和(200411201)《危險性性較大工程安安全專項施工工方案編制及及專家論證審審查辦法》(建建質(zhì)〔2004〕213號)的規(guī)定定,用排除法法認定危險性性較大的分部部分項工程。具具體可參考表表A.1。認定危險性較較大的分部分分項工程應當當和工程項目劃分分保持協(xié)調(diào)。如如果工程項目劃分分已經(jīng)完成,宜宜依據(jù)工程項目劃分分一覽表認定定危險性較大大的分部分項項工程。必要要時,應當修修訂工程項目劃分分一覽表。初步認定的危危險性較大的的分部分項工工程一覽表(標標明應當組織織專家組進行行論證審查的的)的格式見見表A.2。表A.1危險性較較大的分部分分項工程范圍圍一覽表類型編號分部分項工程類型型說明應當組織專家組進進行論證審查查的工程1(一)基坑支護與與降水工程基坑支護工程是指指開挖深度超超過5m(含5m)的基坑坑(槽)并采采用支護結(jié)構(gòu)構(gòu)施工的工程程;或基坑雖雖未超過5mm,但地質(zhì)條條件和周圍環(huán)環(huán)境復雜、地地下水位在坑坑底以上等工工程。(一)深基坑工程程開挖深度超過5mm(含5m)或地下下室三層以上上(含三層),或或深度雖未超超過5m(含5m),但地地質(zhì)條件和周周圍環(huán)境及地地下管線極其其復雜的工程程。2(二)土方開挖工工程土方開挖工程是指指開挖深度超超過5m(含5m)的基坑坑、槽的土方方開挖。(二)地下暗挖工工程地下暗挖及遇有溶溶洞、暗河、瓦瓦斯、巖爆、涌涌泥、斷層等等地質(zhì)復雜的的隧道工程。3(三)模板工程各類工具式模板工工程,包括滑滑模、爬模、大大模板等;水水平混凝土構(gòu)構(gòu)件模板支撐撐系統(tǒng)及特殊殊結(jié)構(gòu)模板工工程。(三)高大模板工工程水平混凝土構(gòu)件模模板支撐系統(tǒng)統(tǒng)高度超過88m,或跨度度超過18mm,施工總荷荷載大于10kN//m2,或集中線線荷載大于15kN//m的模板支撐撐系統(tǒng)。4(四)起重吊裝工工程5(五)腳手架工程程(四)30m及以以上高空作業(yè)業(yè)的工程5.11、高度超過24mm的落地式鋼鋼管腳手架;;5.22、附著式升降腳手手架,包括整整體提升與分分片式提升;;5.33、懸挑式腳手架;;5.44、門型腳手架;5.55、掛腳手架;5.66、吊籃腳手架;5.77、卸料平臺。6(六)拆除、爆破破工程采用人工、機械拆拆除或爆破拆拆除的工程。(六)城市房屋拆拆除爆破和其其他土石大爆爆破工程7(七)其他危險性性較大的工程程7.11、建筑幕墻的安裝裝施工;7.22、預應力結(jié)構(gòu)張拉拉施工;7.33、隧道工程施工;;7.44、橋梁工程施工(含含架橋);7.55、特種設(shè)備施工;;7.66、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)構(gòu)施工;7.77、6m以上的邊坡施施工;7.88、大江、大河的導導流、截流施施工;(五)大江、大河河中深水作業(yè)業(yè)的工程7.99、港口工程、航道道工程;(五)大江、大河河中深水作業(yè)業(yè)的工程7.1010、采用新技術(shù)、新新工藝、新材材料,可能影影響建設(shè)工程程質(zhì)量安全,已已經(jīng)行政許可可,尚無技術(shù)術(shù)標準的施工工。8(八)其他行政主主管部門特別別規(guī)定的工程程注:本表依據(jù)(2200412201)《危險性性較大工程安安全專項施工工方案編制及及專家論證審審查辦法》(建建質(zhì)〔2004〕213號)第3、5條編制。表A.2初步認定定的危險性較較大的分部分分項工程一覽覽表序號項目劃分編號類型編號分部分項工程類型型說明是否應當組織專家家組進行論證證審查A.8初步認定定的必須經(jīng)監(jiān)監(jiān)理復核安全全許可驗收手手續(xù)的大中型型施工機械一一覽表根據(jù)施工組織織設(shè)計中有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)編制。可能的范圍參參見表A.3。表A.3可能的復復核范圍一覽覽表序號類型舉例說明1特種設(shè)備以《特種設(shè)備目錄錄》(國質(zhì)檢檢鍋〔2004〕31號)為準。1.1鍋爐1.2壓力容器(含氣瓶瓶)1.3壓力管道1.4電梯1.5起重機械建筑起重機械,是是指納入特種種設(shè)備目錄,在在房屋建筑工工地和市政工工程工地安裝裝、拆卸、使使用的起重機機械(例如,流流動式起重機機(汽車、履履帶、軌道和和輪胎起重機機)、塔式起起重機、施工工升降機、物物料提升機、高高處作業(yè)吊籃籃等起重機械械。附著式升升降腳手架也也可算作起重重機械)。1.6索道((含吊橋)1.7廠內(nèi)機動車輛廠內(nèi)機動車輛,是是指限于企業(yè)業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)(含碼頭、貨貨場等生產(chǎn)作作業(yè)區(qū)域和施施工現(xiàn)場)行行駛及作業(yè)的的機動車輛。1.8海上設(shè)施和船舶如水上作業(yè)平臺、船船舶。2危險物品運輸和儲儲存設(shè)施、器器具危險物品,是指易易燃易爆物品品、危險化學學品、放射性性物品等能夠夠危及人身安安全和財產(chǎn)安安全的物品。如民用爆炸物品倉倉庫。A.9初步確定定的必須編制制的安全監(jiān)理理實施細則一一覽表建設(shè)部《關(guān)于于落實建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)理責任的的若干意見》(建市〔2006〕248號)規(guī)定的危險險性較大的分分部分項工程程,監(jiān)理單位位應當編制監(jiān)監(jiān)理實施細則則。實施細則則應當明確安安全監(jiān)理的方方法、措施和和控制要點,以以及對施工單單位安全技術(shù)術(shù)措施的檢查查方案。凡列入初步認認定的危險性性較大的分部部分項工程一一覽表的分部部分項工程均均應對應編制制安全監(jiān)理實實施細則。初步確定的必必須編制的安安全監(jiān)理實施施細則一覽表表的格式見表表A.4。表A.4初步確定定的必須編制制的安全監(jiān)理理實施細則一一覽表序號項目劃分編號類型編號分部分項工程類型型說明是否應當組織專家家組進行論證證審查安全監(jiān)理實施細則則名稱編制時間編制人員A.10安全監(jiān)監(jiān)理工作要點點參照公司發(fā)布的《建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)監(jiān)理工工作指南》第第5~7章的內(nèi)容編寫。A.11監(jiān)理人人員必要的勞勞動防護措施施配備必要的勞動防防護用品。根據(jù)法律、法規(guī)和和主管部門的的要求,提高高自我保護意意識,以身示示范,制定勞勞動防護措施施附錄B建筑起重重機械控制要點(含含法律依據(jù))B.1監(jiān)理單位審核要要點監(jiān)理單位應嚴嚴格執(zhí)行(200800128)《建筑起重重機械安全監(jiān)監(jiān)督管理規(guī)定定》(建設(shè)部令令第166號)第22條的規(guī)定,實實施建筑起重重機械審核,具具體參見表BB.1。表B.1建筑起起重機械控制制要點(含法法律依據(jù))一一覽表(200801288)《建筑起起重機械安全全監(jiān)督管理規(guī)規(guī)定》(建設(shè)設(shè)部令第166號)第22條規(guī)定的要要點適用的法律條文(一)審核建筑起起重機械特種種設(shè)備制造許許可證、產(chǎn)品品合格證、制制造監(jiān)督檢驗驗證明、備案案證明等文件件(200801288)《建筑起重重機械安全監(jiān)監(jiān)督管理規(guī)定定》(建設(shè)部令令第166號)第4-9條。(二)審核建筑起起重機械安裝裝單位、使用用單位的資質(zhì)質(zhì)證書、安全全生產(chǎn)許可證證和特種作業(yè)業(yè)人員的特種種作業(yè)操作資資格證書(200801288)《建筑起重重機械安全監(jiān)監(jiān)督管理規(guī)定定》(建設(shè)部令令第166號)第10、11、25條。(三)審核建筑起起重機械安裝裝、拆卸工程程專項施工方方案(200801288)《建筑起重重機械安全監(jiān)監(jiān)督管理規(guī)定定》(建設(shè)部令令第166號)第12條。(四)監(jiān)督安裝單單位執(zhí)行建筑筑起重機械安安裝、拆卸工工程專項施工工方案情況(200801288)《建筑起重重機械安全監(jiān)監(jiān)督管理規(guī)定定》(建設(shè)部令令第166號)第13-16、20條。(五)監(jiān)督檢查建建筑起重機械械的使用情況況(200801288)《建筑起重重機械安全監(jiān)監(jiān)督管理規(guī)定定》(建設(shè)部令令第166號)第17-19、21、23、24條。(200311244)《建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例》(國國務(wù)院令第393號)第18-19條。B.2監(jiān)理單位控制手手段發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全全事故隱患的的,應當要求求安裝單位、使使用單位限期期整改,對安安裝單位、使使用單位拒不不整改的,及及時向建設(shè)單單位報告。附錄C安全監(jiān)理工工作聯(lián)系單安全監(jiān)理工作聯(lián)系系單(監(jiān)理〔〕聯(lián)聯(lián)系號)合同名稱:合合同編號:監(jiān)理機構(gòu):致:事由:內(nèi)容:項目監(jiān)理機構(gòu):(蓋章)總監(jiān)理工程師/專專職安全監(jiān)理理人員:日期:年月日說明:本表依據(jù)(200311124)《建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理條例》(國國務(wù)院令第393號)第14條編制。本表使用時時可根據(jù)行業(yè)業(yè)或地方建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理規(guī)規(guī)范的要求變變通格式。本表一式份份,由監(jiān)理機機構(gòu)填寫,監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)、建建設(shè)單位、設(shè)設(shè)代機構(gòu)、施施工單位各1份。附錄D安全監(jiān)理報報告(呈行政政主管部門)安全監(jiān)理報告(監(jiān)理〔〕報報告號)合同名稱:合合同編號:監(jiān)理機構(gòu):施施工單位:呈:(行政主管管部門)由(施施工單位)施施工的工工程,存在下下列事故隱患患:我單位已于年月日日時發(fā)出出《安全監(jiān)理理通知》/《工程暫停停令》編號,但但施工單位拒拒不整改/停工。特此報告!附件:項目監(jiān)理機構(gòu):(蓋章)總監(jiān)理工程師:日期:年月日簽收意見:簽收人員:(蓋章)部門:日期:年月日說明:本表依據(jù)(200311124)《建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理條例》(國國務(wù)院令第393號)第14條編制。本表使用時時可根據(jù)行業(yè)業(yè)或地方建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理規(guī)規(guī)范的要求變變通格式。本表一式33份,行政主主管部門2份、監(jiān)理單單位1份,簽收后后復印件可送送建設(shè)單位、施施工單位。本表可附文文字材料。附錄E安全監(jiān)理月月報行政主管部門門或其委托的的安全監(jiān)督機機構(gòu)規(guī)定的定定期報告事項項采用下表。安全監(jiān)理月報項目名稱監(jiān)理單位建設(shè)單位施工單位施工進度填寫要求:對上月的形象進度度作出說明。建設(shè)程序的完成情情況填寫要求:對建設(shè)單位發(fā)包的的專業(yè)工程施施工許可證的的辦理情況及及總包單位分分包的專業(yè)工工程分包合同同備案情況作作說明。對總總包及專業(yè)分分包公司是否否取得安全生生產(chǎn)許可證及及三類人員是是否取得安全全生產(chǎn)考核合合格證作說明明。建設(shè)各方責任主體體安全行為填寫要求:對建設(shè)各方的安全全管理制度的的落實及人員員到位情況作作說明。對專專項安全措施施費的支付和和使用情況作作說明。對總總承包及專業(yè)業(yè)分包公司安安全責任的劃劃分情況作說說明。對專項項施工方案的的制訂、評審審和實施情況況作說明。施工現(xiàn)場上月安全全與文明施工工狀況填寫要求:對上月工程安全與與文明施工狀狀況作出總體體評述(包括括做得較好的的方面及存在在的問題)。施施工現(xiàn)場建筑筑垃圾的處置置是否符合相相關(guān)規(guī)定。整改處理情況填寫要求:對現(xiàn)場存在的安全全隱患是否提提出整改意見見并督促施工工單位落實整整改措施作說說明(附《監(jiān)監(jiān)理工程師通通知單》、《工工程暫停令》等等)。對安監(jiān)監(jiān)機構(gòu)發(fā)出的的安全文書的的整改情況進進行評價。現(xiàn)場管理機構(gòu)人員員變更情況填寫要求:第一次監(jiān)理報告應應填寫建設(shè)各各方現(xiàn)場安全全管理人員的的名單及聯(lián)系系電話。以后后若有變動應應及時填寫,無無變動則不填填。當有新的的分包隊伍或或?qū)I(yè)承包隊隊伍進場施工工時,要填寫寫相應的安全全管理人員名名單及聯(lián)系電電話。其它應說明的情況況填寫要求:對施工單位現(xiàn)場安安全教育落實實情況作說明明。項目總監(jiān)(簽名并并加蓋執(zhí)業(yè)章章):年月月日注:本表適用于行行政主管部門門或其委托的的安全監(jiān)督機機構(gòu)規(guī)定的定定期報告事項項。附錄F安全監(jiān)理快快報行政主管部門門或其委托的的安全監(jiān)督機機構(gòu)規(guī)定的立立即報告事項項采用下表。安全監(jiān)理快報項目名稱監(jiān)理單位建設(shè)單位施工單位報告事項詳述監(jiān)理機構(gòu)或其它相相關(guān)單位已經(jīng)經(jīng)采取的措施施(附相關(guān)函函件或統(tǒng)一用用表)提出處理建議其它應說明的情況況項目總監(jiān)(簽名并并加蓋執(zhí)業(yè)章章):年月月日注:本表適用于行行政主管部門門或其委托的的安全監(jiān)督機機構(gòu)規(guī)定的立立即報告事項項。附錄G《建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理條例》(國國務(wù)院令第393號)中華人民共和國國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管理理條例》已經(jīng)經(jīng)2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議議通過,現(xiàn)予予公布,自22004年2月1日起施行??偫頊丶覍毝稹鹑晔辉露乃娜战ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例第一章總則則第一條為了加強強建設(shè)工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理,保障障人民群眾生生命和財產(chǎn)安安全,根據(jù)《中中華人民共和和國建筑法》、《中中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》,制定定本條例。第二條在中華華人民共和國國境內(nèi)從事建建設(shè)工程的新新建、擴建、改改建和拆除等等有關(guān)活動及及實施對建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)的監(jiān)督管管理,必須遵遵守本條例。本條例所稱建建設(shè)工程,是是指土木工程程、建筑工程程、線路管道道和設(shè)備安裝裝工程及裝修修工程。第三條建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理,堅持持安全第一、預預防為主的方方針。第四條建設(shè)單單位、勘察單單位、設(shè)計單單位、施工單單位、工程監(jiān)監(jiān)理單位及其其他與建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)有關(guān)的單位位,必須遵守守安全生產(chǎn)法法律、法規(guī)的的規(guī)定,保證證建設(shè)工程安安全生產(chǎn),依依法承擔建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)責任。第五條國家鼓鼓勵建設(shè)工程程安全生產(chǎn)的的科學技術(shù)研研究和先進技技術(shù)的推廣應應用,推進建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)的科學學管理。第二章建設(shè)設(shè)單位的安全全責任第六條建設(shè)單位位應當向施工工單位提供施施工現(xiàn)場及毗毗鄰區(qū)域內(nèi)供供水、排水、供供電、供氣、供供熱、通信、廣廣播電視等地地下管線資料料,氣象和水水文觀測資料料,相鄰建筑筑物和構(gòu)筑物物、地下工程程的有關(guān)資料料,并保證資資料的真實、準準確、完整。建設(shè)單位因建建設(shè)工程需要要,向有關(guān)部部門或者單位位查詢前款規(guī)規(guī)定的資料時時,有關(guān)部門門或者單位應應當及時提供供。第七條建設(shè)單位位不得對勘察察、設(shè)計、施施工、工程監(jiān)監(jiān)理等單位提提出不符合建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)法律、法法規(guī)和強制性性標準規(guī)定的的要求,不得得壓縮合同約約定的工期。第八條建設(shè)單位位在編制工程程概算時,應應當確定建設(shè)設(shè)工程安全作作業(yè)環(huán)境及安安全施工措施施所需費用。第九條建設(shè)單單位不得明示示或者暗示施施工單位購買買、租賃、使使用不符合安安全施工要求求的安全防護護用具、機械械設(shè)備、施工工機具及配件件、消防設(shè)施施和器材。第十條建設(shè)單位位在申請領(lǐng)取取施工許可證證時,應當提提供建設(shè)工程程有關(guān)安全施施工措施的資資料。依法批準開工工報告的建設(shè)設(shè)工程,建設(shè)設(shè)單位應當自自開工報告批批準之日起15日內(nèi),將保保證安全施工工的措施報送送建設(shè)工程所所在地的縣級級以上地方人人民政府建設(shè)設(shè)行政主管部部門或者其他他有關(guān)部門備備案。第十一條建設(shè)單單位應當將拆拆除工程發(fā)包包給具有相應應資質(zhì)等級的的施工單位。建設(shè)單位應當當在拆除工程程施工15日前,將下下列資料報送送建設(shè)工程所所在地的縣級級以上地方人人民政府建設(shè)設(shè)行政主管部部門或者其他他有關(guān)部門備備案:(一)施工單單位資質(zhì)等級級證明;(二)擬拆除除建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物及可能能危及毗鄰建建筑的說明;;(三)拆除施施工組織方案案;(四)堆放、清清除廢棄物的的措施。實施爆破作業(yè)業(yè)的,應當遵遵守國家有關(guān)關(guān)民用爆炸物物品管理的規(guī)規(guī)定。第三章勘察察、設(shè)計、工工程監(jiān)理及其其他有關(guān)單位位的安全責任任第十二條勘察單單位應當按照照法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強制性標準準進行勘察,提提供的勘察文文件應當真實實、準確,滿滿足建設(shè)工程程安全生產(chǎn)的的需要??辈靻挝辉诳笨辈熳鳂I(yè)時,應應當嚴格執(zhí)行行操作規(guī)程,采采取措施保證證各類管線、設(shè)設(shè)施和周邊建建筑物、構(gòu)筑筑物的安全。第十三條設(shè)計單單位應當按照照法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強制性標準準進行設(shè)計,防防止因設(shè)計不不合理導致生生產(chǎn)安全事故故的發(fā)生。設(shè)計單位應當當考慮施工安安全操作和防防護的需要,對對涉及施工安安全的重點部部位和環(huán)節(jié)在在設(shè)計文件中中注明,并對對防范生產(chǎn)安安全事故提出出指導意見。采用新結(jié)構(gòu)、新新材料、新工工藝的建設(shè)工工程和特殊結(jié)結(jié)構(gòu)的建設(shè)工工程,設(shè)計單單位應當在設(shè)設(shè)計中提出保保障施工作業(yè)業(yè)人員安全和和預防生產(chǎn)安安全事故的措措施建議。設(shè)計單位和注注冊建筑師等等注冊執(zhí)業(yè)人人員應當對其其設(shè)計負責。第十四條工程監(jiān)監(jiān)理單位應當當審查施工組組織設(shè)計中的的安全技術(shù)措措施或者專項項施工方案是是否符合工程程建設(shè)強制性性標準。工程監(jiān)理單位位在實施監(jiān)理理過程中,發(fā)發(fā)現(xiàn)存在安全全事故隱患的的,應當要求求施工單位整整改;情況嚴嚴重的,應當當要求施工單單位暫時停止止施工,并及及時報告建設(shè)設(shè)單位。施工工單位拒不整整改或者不停停止施工的,工工程監(jiān)理單位位應當及時向向有關(guān)主管部部門報告。工程監(jiān)理單位位和監(jiān)理工程程師應當按照照法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強制性標準準實施監(jiān)理,并并對建設(shè)工程程安全生產(chǎn)承承擔監(jiān)理責任任。第十五條為建建設(shè)工程提供供機械設(shè)備和和配件的單位位,應當按照照安全施工的的要求配備齊齊全有效的保保險、限位等等安全設(shè)施和和裝置。第十六條出租租的機械設(shè)備備和施工機具具及配件,應應當具有生產(chǎn)產(chǎn)(制造)許許可證、產(chǎn)品品合格證。出租單位應當當對出租的機機械設(shè)備和施施工機具及配配件的安全性性能進行檢測測,在簽訂租租賃協(xié)議時,應應當出具檢測測合格證明。禁止出租檢測測不合格的機機械設(shè)備和施施工機具及配配件。第十七條在施施工現(xiàn)場安裝裝、拆卸施工工起重機械和和整體提升腳腳手架、模板板等自升式架架設(shè)設(shè)施,必必須由具有相相應資質(zhì)的單單位承擔。安裝、拆卸施施工起重機械械和整體提升升腳手架、模模板等自升式式架設(shè)設(shè)施,應應當編制拆裝裝方案、制定定安全施工措措施,并由專專業(yè)技術(shù)人員員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械械和整體提升升腳手架、模模板等自升式式架設(shè)設(shè)施安安裝完畢后,安安裝單位應當當自檢,出具具自檢合格證證明,并向施施工單位進行行安全使用說說明,辦理驗驗收手續(xù)并簽簽字。第十八條施工工起重機械和和整體提升腳腳手架、模板板等自升式架架設(shè)設(shè)施的使使用達到國家家規(guī)定的檢驗驗檢測期限的的,必須經(jīng)具具有專業(yè)資質(zhì)質(zhì)的檢驗檢測測機構(gòu)檢測。經(jīng)經(jīng)檢測不合格格的,不得繼繼續(xù)使用。第十九條檢驗驗檢測機構(gòu)對對檢測合格的的施工起重機機械和整體提提升腳手架、模模板等自升式式架設(shè)設(shè)施,應應當出具安全全合格證明文文件,并對檢檢測結(jié)果負責責。第四章施工工單位的安全全責任第二十條施工單單位從事建設(shè)設(shè)工程的新建建、擴建、改改建和拆除等等活動,應當當具備國家規(guī)規(guī)定的注冊資資本、專業(yè)技技術(shù)人員、技技術(shù)裝備和安安全生產(chǎn)等條條件,依法取取得相應等級級的資質(zhì)證書書,并在其資資質(zhì)等級許可可的范圍內(nèi)承承攬工程。第二十一條施工工單位主要負負責人依法對對本單位的安安全生產(chǎn)工作作全面負責。施施工單位應當當建立健全安安全生產(chǎn)責任任制度和安全全生產(chǎn)教育培培訓制度,制制定安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度和和操作規(guī)程,保保證本單位安安全生產(chǎn)條件件所需資金的的投入,對所所承擔的建設(shè)設(shè)工程進行定定期和專項安安全檢查,并并做好安全檢檢查記錄。施工單位的項項目負責人應應當由取得相相應執(zhí)業(yè)資格格的人員擔任任,對建設(shè)工工程項目的安安全施工負責責,落實安全全生產(chǎn)責任制制度、安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度和操作規(guī)程程,確保安全全生產(chǎn)費用的的有效使用,并并根據(jù)工程的的特點組織制制定安全施工工措施,消除除安全事故隱隱患,及時、如如實報告生產(chǎn)產(chǎn)安全事故。第二十二條施工工單位對列入入建設(shè)工程概概算的安全作作業(yè)環(huán)境及安安全施工措施施所需費用,應應當用于施工工安全防護用用具及設(shè)施的的采購和更新新、安全施工工措施的落實實、安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的改善善,不得挪作作他用。第二十三條施施工單位應當當設(shè)立安全生生產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu),配備專職職安全生產(chǎn)管管理人員。專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員負負責對安全生生產(chǎn)進行現(xiàn)場場監(jiān)督檢查。發(fā)發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患,應當當及時向項目目負責人和安安全生產(chǎn)管理理機構(gòu)報告;;對違章指揮揮、違章操作作的,應當立立即制止。專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員的的配備辦法由由國務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主管部部門會同國務(wù)務(wù)院其他有關(guān)關(guān)部門制定。第二十四條建設(shè)設(shè)工程實行施施工總承包的的,由總承包包單位對施工工現(xiàn)場的安全全生產(chǎn)負總責責??偝邪鼏挝粦獞斪孕型瓿沙山ㄔO(shè)工程主主體結(jié)構(gòu)的施施工??偝邪鼏挝灰酪婪▽⒔ㄔO(shè)工工程分包給其其他單位的,分分包合同中應應當明確各自自的安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的權(quán)利利、義務(wù)??偪偝邪鼏挝缓秃头职鼏挝粚Ψ职こ痰牡陌踩a(chǎn)承承擔連帶責任任。分包單位應當當服從總承包包單位的安全全生產(chǎn)管理,分分包單位不服服從管理導致致生產(chǎn)安全事事故的,由分分包單位承擔擔主要責任。第二十五條垂直直運輸機械作作業(yè)人員、安安裝拆卸工、爆爆破作業(yè)人員員、起重信號號工、登高架架設(shè)作業(yè)人員員等特種作業(yè)業(yè)人員,必須須按照國家有有關(guān)規(guī)定經(jīng)過過專門的安全全作業(yè)培訓,并并取得特種作作業(yè)操作資格格證書后,方方可上崗作業(yè)業(yè)。第二十六條施施工單位應當當在施工組織織設(shè)計中編制制安全技術(shù)措措施和施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時用電電方案,對下下列達到一定定規(guī)模的危險險性較大的分分部分項工程程編制專項施施工方案,并并附具安全驗驗算結(jié)果,經(jīng)經(jīng)施工單位技技術(shù)負責人、總總監(jiān)理工程師師簽字后實施施,由專職安安全生產(chǎn)管理理人員

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