下載可編輯二次經營及成本管理1、有工程合同就有變更索賠擴展閱讀：建設工程具有體量龐大、結構復雜、工期漫長、工程環(huán)境不確定、市場和社會環(huán)境因素難以預測等特點，直接決定了施工過程中發(fā)生合同外費用增減是一種客觀必然。有工程合同就有變更索賠，變更索賠是承發(fā)包雙方之間的一項正常業(yè)務和常態(tài)，而不是一種時有時無的偶然現(xiàn)象。2、二次經營貫穿項目全生命周期。行動第一，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上擴展閱讀：二次經營貫穿項目全生命周期，始于標前，終于竣工結算，要想在二次經營上取得實效，必須規(guī)范流程管理，抓好項目各階段、各環(huán)節(jié)的工作。.標前做優(yōu)項目。市場營銷不是簡單地承攬任務，也不僅是確保承攬有效益的任務，而是要從“一次經營”開始，通過承攬直接創(chuàng)效，并為日后開展二次經營埋好伏筆。這就是說我們在經營承攬階段不僅要選好項目，選好標段，做好聯(lián)合投標，嚴把報價決策關，更為重要的是在項目跟蹤階段，在項目建議書、預可研、可研階段，就要與相關單位盡早溝通，深度介入項目設計，力求施工方案偏于保守，施工措施費留足，從概預算上事先把投資打足，把目標標段做優(yōu)做實;在項目投標階段，要主動參與招投標辦法的制定，努力促成既有利于中標又有利于創(chuàng)效的招投標文件；要精研招標文件.專業(yè).整理.下載可編輯和報價策略，搞好不平衡報價，做到報價既具有很強的競爭力，又為日后二次經營取得最佳效果預埋好伏筆，創(chuàng)造好的條件。.工前優(yōu)化設計。即在項目中標后開工前，要認真做好設計交底、圖紙核對和施工圖優(yōu)化工作。盡管現(xiàn)在的項目基本都實行施工圖招標，但做好工前優(yōu)化設計工作依然十分重要。要組織專業(yè)人員認真踏勘現(xiàn)場，詳細掌握水文地質情況，在此基礎上，認真核對圖紙，仔細比對設計圖紙和現(xiàn)場情況，比對清單報價和實際成本測算情況，遵循便于施工、確保質量安全、效益最大化的原則，及時指出施工圖與現(xiàn)場情況的不符之處，提出科學合理的施工圖優(yōu)化方案。要指定專人，專司與相關方面的溝通工作，經營投標人員要密切配合，確保優(yōu)化施工圖的意圖得到落實。在工前階段能夠解決的問題要努力在工前解決，工前不能解決的，要及時制定預案，及時與有關方面溝通，為今后通過變更設計加以解決創(chuàng)造條件。.工中變更索賠。在項目施工過程中，要牢記創(chuàng)效宗旨，時刻不忘變更索賠。一是要認真研讀合同條款，努力尋找變更索賠的各種突破口，全面細致地做好項目變更索賠的整體策劃。二是要行動第一，但凡變更設計、材料補差、各種費用的補償和索賠等，不僅有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。三是要按政策規(guī)定和合同約定程序辦事，特別是鐵路工程要全面貫徹“先策劃，后報批；先批準，后變更；先設計，后施工”的原則，尤其要注意組織好參建各方的現(xiàn)場會商并寫好紀要，認真履行好變更程序。四是不論變更索賠中.專業(yè).整理.下載可編輯的問題當下能否解決，都要認真積累書面及影像等相關資料（尤其是不可抗力因素引起變更索賠的資料），完善各種現(xiàn)場簽認手續(xù)，為日后相關工作做好萬全準備。五是在抓好費用索賠的同時，不忘抓好工期索賠，努力通過索賠來緩解項目工期壓力，為項目創(chuàng)造間接的經濟效益。.工后清概補差。工程竣工結算階段是項目效益真正見分曉的時候。但我們現(xiàn)在規(guī)模擴張，人力資源緊張，一個項目沒干完，關鍵人員就調遣到另一個項目，往往是干活時熱火朝天，算賬時人去樓空，由此造成的效益損失難以數計。各單位要務必改變這一局面，高度重視項目竣工清概階段的工作，施工過程中沒有落實的變更設計、材料補差和各種費用索賠都要爭取在項目竣工清概時落實，不論是哪個行業(yè)的項目，都至少要把建設單位留有的降造費、預備費和各類保證金要回來，確保顆粒歸倉。要改變項目下場后無人過問工程結算的狀況，不論人手多么緊張，都要安排專人盯緊每一個項目的工后清概補差結算，全力確保項目收益的完整性，防止項目效益的無謂流失。集團公司、工程公司要分別對所屬直管項目實施變更索賠“五定”預控，要像實施“施工方案、責任成本"雙預控那樣，在項目上場之初就派出專家進駐項目，深入開展二次經營策劃，幫助項目定目標、定方向、定方案、定方法、定獎罰，對項目二次經營實施全面預控管理。3、有的放矢開展工作.專業(yè).整理.下載可編輯擴展閱讀：要把握各行業(yè)二次經營的特點，有的放矢開展工作。二次經營既有一些共性問題，但各行業(yè)情況又各具特點，不盡相同，在二次經營工作中要有的放矢，分類施策。具體講：鐵路項目要堅持長線布局和個別突破相結合，既要拉長變更索賠鏈條，從項目立項到竣工銷號，始終牢記二次經營不放松，同時又要立足當前，能解決的個性問題力求盡早個別解決。公路行業(yè)合同管理相對較為規(guī)范，一方面要依靠合同辦事，另一方面要強化溝通，注重從兩個方向形成變更索賠合力。市政及城市軌道交通工程受地方財政及當地“游戲規(guī)則”影響較深，建設管理關系一般都比較復雜，要具體問題具體分析，分別采取不同的對策，因地制宜，分別突破。房建項目合同最為規(guī)范，工程結構一目了然，要嚴格合同管理，突出竣工結算，并有“通過感情溝通促進變更索賠”和“通過法律途徑確保企業(yè)收益”的兩手準備。機場碼頭要加強向行業(yè)領軍企業(yè)學習，不斷提高在相關領域的二次經營能力和水平。水利水電要發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出工程量索賠和變更設計，我們在水利水電行業(yè)的項目多為引水隧洞和庫區(qū)的路橋工程，要發(fā)揮我們在地下工程和路橋方面的技術比較優(yōu)勢，重點在工程量和變更設計上做足文章。4、項目經理要親自抓擴展閱讀：明確各職能業(yè)務部門的相關職責，確保齊抓共管。二次經營是一項系統(tǒng)工程，不僅需要完備的組織體系，.專業(yè).整理.下載可編輯還需要各相關業(yè)務部門的協(xié)同配合，齊抓共管。特別是項目經理部（包括集團公司和工程公司兩級項目經理部）一級，項目經理要親自抓，總工程師、總經濟師要具體抓，工程經濟部門要牽頭，工程調度、工程技術、人事勞資、安全質量、測量試驗、物資設備、財務等各業(yè)務口都要全面參與。具體來講，項目總工程師、總經濟師要突出方案策劃，工程技術部要突出技術資料的收集、整理與簽認，工程經濟部要突出合同研究、經濟比較與計價結算，物資和設備部門要突出原始憑證的積累和完善，財務部門要突出資金周轉與回收。同時，必須高度重視“一次經營”與二次經營的對接問題，建立并落實營銷交底制度，市場營銷人員不僅要做好二次經營的前期工作，而且要向項目經理部交清預算資料、報價策略、效益伏筆、經營關系、“游戲規(guī)則”等，并對項目的二次經營跟蹤服務到底，做到項目竣工清概不結束，市場營銷系統(tǒng)不撒手。建立有針對性、可操作性強的配套制度。各單位要高度重視二次經營配套制度的建立健全，重點是要結合本單位的實際情況，建立完善本單位的二次經營管理辦法，對管理體系、機構設置、職責分工、運行機制等問題進行認真梳理和全面規(guī)范。要深入調研，總結規(guī)律，集專家之力，編制分行業(yè)、分專業(yè)的變更索賠工作指導手冊，為現(xiàn)場業(yè)務人員提供工作指南。要突出獎罰措施的制定和落實，集團公司不僅要有面上的指標考核獎罰辦法，還要有針對重大變更索賠的一事一獎制度，特別是在項目經理部一級必須制定獎罰分明、.專業(yè).整理.下載可編輯兌現(xiàn)落實的激勵措施，充分調動起各級、各部門、各崗位主動抓好二次經營工作的積極性。5、要善于廣借高層領導、執(zhí)法部門、技術權威等方面的力量擴展閱讀：要掌握有效的工作方法。一是要以市場營銷的方法推進二次經營工作。在準備好基礎資料的前提下，要靠溝通先行，誠實守信，長期積累，感情制勝，這就是市場營銷的方法。我們有的同志不懂得二次經營與市場營銷內在的本質共性，只靠干業(yè)務推動這項工作，其效果必然事倍功半。二是要精心搭建外部有效的工作平臺。二次經營需要良好的外部環(huán)境，首先是你的活要干好；再就是與各方的關系都要很融洽，關系順了，可變可不變的也就變了，可給可不給的也就給了。如果你活干得不好，并且建設單位不喜見你，設計單位不認識你，監(jiān)理單位和你針鋒相對，那就談不上還有什么二次經營。特別是當前鐵路和公路審批各類變更補差材料，必須由建設單位來牽頭，如果建設單位不支持，就連基本的工作平臺都沒有了。三是依靠專業(yè)干部，實行專家治理。二次經營工作除了具有營銷工作的特點外，還有很強的政策性、技術性和業(yè)務性要求，哪些能變？哪些不能變？變的東西具體怎么變？什么時候變？都要由專家說了算。二次經營專家督導組不在于人數多，而在于專業(yè)精，更在于專司其職。專家督導組的組成要精干，有3到5人即可，要專職.專業(yè).整理.下載可編輯負責整個企業(yè)的二次經營方案策劃制定和督導工作，通過形成專家智力資源和人脈資源的共享機制，有效提高各項目的二次經營能力。四是要善于廣借高層領導、執(zhí)法部門、技術權威等方面的力量。有些問題單純依靠自己很難解決，但高層領導來現(xiàn)場辦公一次說不定就解決了；有些東西自己說了沒人聽，但請院士級的專家權威一說就管用了；等等。善于借力是一個十分重要的方法。五是要注意具體工作程序上的技巧問題。如申報變更索賠要及時，盡可能在過程中解決；要先易后難，逐項解決問題，容易達成一致意見的要盡早突破，爭議大的要往后放；個性問題要先解決，共性問題要共進退；等等。六是要確保能夠經得起審計、財政審查和各種執(zhí)法檢查的檢驗。堅持按照依法合規(guī)、嚴謹細致的原則認真處理變更索賠資料，防止顧頭不顧尾，發(fā)生“翻案”乃至引發(fā)法紀風險問題，該簽訂補充合同要及時簽訂補充合同，該完善的資料要及時完善，寧可現(xiàn)在費點勁，也絕不能給將來埋下隱患。6、“人”是任何一項工作開展好壞的決定因素擴展閱讀：“人”是任何一項工作開展好壞的決定因素，做好二次經營工作關鍵在“人”。要按照“兩個方陣五支隊伍”建設的要求，從提高業(yè)務水平、強化基礎管理入手，大力加強各級工經隊伍建設，不斷提高二次經營的業(yè)務水平。.要加強造價專業(yè)隊伍建設，提高造價業(yè)務水平。工程.專業(yè).整理.下載可編輯造價專業(yè)是關系企業(yè)投標報價、變更索賠、成本管理、驗工計價、概預算管理以及合同管理、審計結算等多項業(yè)務工作的一項重要專業(yè)。各單位要高度重視工程造價的專業(yè)建設和隊伍建設。在隊伍建設方面，要制定造價從業(yè)人員隊伍發(fā)展規(guī)劃，要像對待工程技術人員一樣，加強造價專業(yè)學生的接收力度，每年都要有足量的造價專業(yè)學生補充進企業(yè)；要重視造價專業(yè)的業(yè)務培訓，定期組織培訓班，不斷為造價從業(yè)人員“充電擴能”要鼓勵和支持造價從業(yè)人員參加注冊造價工程師考試，真正打造專業(yè)化團隊；要加強和改進經濟專業(yè)技術職稱的評審工作，著力提高建筑經濟類在企業(yè)經濟系列專業(yè)隊伍中的比例，引導、鼓勵與工程造價專業(yè)密切相關的建筑經濟類專業(yè)人才隊伍加快發(fā)展。.要加強業(yè)務培訓和工作交流，提高變更索賠業(yè)務能力。在抓好造價業(yè)務建設的同時，還要加強專門針對變更索賠的業(yè)務建設。變更索賠不僅對專業(yè)有很高的要求，而且其中有很多的業(yè)務技巧。要專門針對變更索賠的工作需要，開展各種培訓活動，通過集中辦班、以會代訓、導師帶徒、案例推廣等多種渠道，促進變更索賠業(yè)務能力的不斷提高。其中的重點：一是股份公司、集團公司、工程公司要定期舉辦變更索賠培訓班，為全系統(tǒng)以及本集團、本公司交流經驗、資源共享、相互促進、共同提高搭建平臺。要把加強對國家行業(yè)政策的學習作為培訓的重點，做到熟知政策，用好政策，找準二次經營的著力點，確保精準發(fā)力。二是各級項目部都要建立二次經營例會制度，每月至少召開一次分析會，通過分.專業(yè).整理.下載可編輯析上一階段工作，找準問題、廓清思路、明晰重點，為下步二次經營工作的扎實推進指明道路。7、二次經營重在創(chuàng)效，成本管理重在防虧擴展閱讀：要深刻認識到二次經營的本質是“經營”成本管理的本質是“管理”一個重在開源，一個重在節(jié)流；二次經營和成本管理是項目創(chuàng)效的兩條路，兩條路要并舉，都要走好，不能用一條路代替另一條路，更不能以這條路取得的成績來掩蓋另一條路的不足。開源是提質增效的重要手段，節(jié)流同樣是提質增效的重要手段。二次經營重在創(chuàng)效，成本管理重在防虧。我們在抓好二次經營“開源”的同時，還要抓好成本管理“節(jié)流”通過分進合擊提升效益和發(fā)展質量。抓成本管理主要是要深入貫徹落實去年成本管理工作會議精神，將成本管理作為管理實驗室活動的重要課題來抓，作為企業(yè)提質增效的基礎性工作來抓，作為提升全產業(yè)鏈整體競爭力的根本性舉措來抓。要全面落實成本管理的“六大理念”，堅持細分管理、精準控制；堅持把成本管理作為企業(yè)的基本功；堅持抓成本管理首先抓預算管理；堅持張弛有度、前后臺合理分工；堅持成本管理與廉政建設兩位一體；堅持一手抓微觀成本管理、一手抓宏觀成本管理。要不斷優(yōu)化前后臺管控的方式方法，通過對后臺管控與前臺運行的機制、模式、方式、方法等持續(xù)優(yōu)化，進一步提高項目責任成本管理的科學化、集約化水平。要進一步完善項目組織模式和相關經濟政策，推進施工生產“四化建設”，落實物資集中采購、資金集中管理等綜合管.專業(yè).整理.下載可編輯理舉措，不斷降低項目和企業(yè)的運行成本，在真抓實干中提高企業(yè)的成本管理水平與創(chuàng)效能力。8、依靠政策才能突破政策，依靠合同才能突破合同擴展閱讀：要堅持正確的工作思路。具體來說，就是要做到“八要八不要"：一是要敢想敢為，勇于突破，不要畏首畏尾、坐以待斃。就是不要畫地為牢，被政策嚇住，被合同嚇住，被自己嚇住，自我放棄。二是要精研法規(guī)，找準切點，不要主觀想象，盲目作為。就是要認真研究政策和合同條款，找準工作的切入點和突破口，牢記只有依靠政策才能突破政策，依靠合同才能突破合同，依靠圖紙才能突破圖紙，依靠甲方才能突破甲方的工作原則。三是要技術入手，經濟結束，不要宗旨模糊，買梗還珠。就是說變更設計必須圍繞效益最大化展開，并充分考慮結構物的技術安全性，該做“加法”做“加法”，該做“減法”做“減法”，不能勞心費力去買負擔。四是要打足數量，寧多勿少，不要謹小慎微，事倍功半。就是要充分考慮各級審核時的折扣量，努力把變更索賠的上報額打足，做到“頭戴三尺帽，不怕砍一刀”。五是要超前準備，完善資料，不要臨陣磨槍，證據闕如。就是不論眼下變更索賠有無可能和機會，都要堅持做好資料，為將來的工作做好準備。六是要溝通先行，友好協(xié)商，不要情緒對立，意氣用事。友好協(xié)商是推進變更索賠的重要原則，特別是在當前的市場環(huán)境下，意氣用事，甚至是對簿公堂，在.專業(yè).整理.下載可編輯一般情況下很難取得好的結果。七是要信息暢通，上下聯(lián)動，不要無依無靠，單打獨斗。就是說項目部搞變更索賠要通過集團公司區(qū)域性經營機構、北京方向等來推動審批進程，善于通過團隊協(xié)作來取得突破。八是要堅忍不拔，追蹤到底，不要意志脆弱，半途而廢。就是要有打持久戰(zhàn)的準備，不達目的誓不罷休。9、基礎不牢，地動山搖擴展閱讀：要加強證據簽認、內業(yè)資料、基礎臺賬等工作，奠定變更索賠工作的基石。基礎不牢，地動山搖。各單位要切實采取有效措施，解決變更索賠基礎管理工作薄弱的問題。一是要抓好變更索賠資料的現(xiàn)場及時簽認工作。不論項目變更索賠政策環(huán)境如何，項目部都要及時確定二次經營總體策劃方案，并要建立資料簽認的分工責任制，項目部的各個部門要根據職責分工，及時完備與監(jiān)理、設計、建設各個方向的有關會議紀要、補充