人力資源和社會保障局開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)季行動方案為進(jìn)一步做好我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，有效解決重點(diǎn)群體工作聯(lián)系不及時(shí)、服務(wù)針對性不強(qiáng)、落實(shí)不精準(zhǔn)等問題，集中有效推進(jìn)幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保如期高標(biāo)準(zhǔn)完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)季行動的通知》（人社部函〔202**〕99號）和《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)季行動方案的通知》（寧人社發(fā)〔202**〕99號）要求，制定本實(shí)施方案。一、行動主題集中攻堅(jiān)穩(wěn)就業(yè)

集中服務(wù)保民生二、行動時(shí)間202**年第四季度三、服務(wù)對象離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力以及其他重點(diǎn)群體。四、總體目標(biāo)前三季度，我市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定向好，年初自治區(qū)下達(dá)我市的11項(xiàng)指標(biāo)23項(xiàng)具體任務(wù)，已經(jīng)完成或超額完成14項(xiàng)，有4項(xiàng)完成80%以上，有5項(xiàng)55%以上,其中：“鐵桿莊稼?！睘?0.4%，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率為77.5%，“兩后生”為72.2%，建檔立卡貧困勞動力創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)人數(shù)均為55%。第四季度，各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要未雨綢繆，緊盯目標(biāo)任務(wù)，時(shí)刻注意研判就業(yè)形勢，尤其要重點(diǎn)做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力以及城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)，集中利用3個(gè)月的時(shí)間開展攻堅(jiān)行動，進(jìn)一步下沉基層，做實(shí)做細(xì)公共就業(yè)服務(wù)，提升重點(diǎn)群體差異化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，確保登記到位、聯(lián)系到位、幫扶到位，著力促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)基本盤，穩(wěn)定就業(yè)局勢。五、行動內(nèi)容（一）夯實(shí)基本公共就業(yè)服務(wù)1.做實(shí)幫扶臺帳。充分利用自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)信息化平臺和各類重點(diǎn)群體數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮好線上就業(yè)求助渠道。各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要積極設(shè)置公共就業(yè)服務(wù)現(xiàn)場求助點(diǎn)，建立重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶臺賬，記錄重點(diǎn)群體基本信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)開展情況，并針對重點(diǎn)群體人員開展持續(xù)跟蹤服務(wù)。2.全面摸排聯(lián)系。市就創(chuàng)局要認(rèn)真指導(dǎo)各縣（市）區(qū)利用1個(gè)月的時(shí)間集中開展本轄區(qū)重點(diǎn)群體未就業(yè)人員信息摸排，通過發(fā)送短信、電話聯(lián)系、上門走訪等方式，掌握其就業(yè)失業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、技術(shù)技能水平、培訓(xùn)服務(wù)需求等情況，做到摸排記錄實(shí)、就業(yè)狀態(tài)清、服務(wù)需求準(zhǔn)，并按照分工做好全市摸排情況的統(tǒng)計(jì)匯總。3.強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公共就業(yè)服務(wù)。對有勞動能力和就業(yè)意愿的勞動者，各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠企惠民政策宣傳、職業(yè)指導(dǎo)、崗位推介等。并對有技能提升需求的重點(diǎn)群體人員積極負(fù)責(zé)推介至少3個(gè)培訓(xùn)課程或項(xiàng)目。對符合就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策條件的，要主動協(xié)助享受相關(guān)政策。4.密集招聘對接。各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要加強(qiáng)與市委人才局、市總工會、各類工業(yè)園區(qū)等溝通協(xié)調(diào)與合作，根據(jù)重點(diǎn)群體特點(diǎn)，分類篩選用人單位和就業(yè)崗位，精準(zhǔn)推送就業(yè)信息。綜合運(yùn)用線上線下渠道，組織開展行業(yè)輪動、企業(yè)輪換的動態(tài)專場招聘活動。各縣（市）區(qū)人社部門要深入城鄉(xiāng)、社區(qū)以及較大規(guī)模移民安置區(qū)開展多形式多渠道求職招聘活動。市本級和各縣（市）區(qū)每月至少單獨(dú)或聯(lián)合舉辦1次專場招聘會，定期或不定期開展各類招聘會，持續(xù)提供就業(yè)機(jī)會。各縣（市）區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，緊密結(jié)合“202**年全區(qū)金秋招聘月活動”，加大對重點(diǎn)群體就業(yè)定向定點(diǎn)定人推介服務(wù)力度，因地制宜，就近就便解決好重點(diǎn)群體人員就業(yè)。5.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要充分發(fā)揮各類園區(qū)、孵化基地的作用，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和后續(xù)跟蹤服務(wù)質(zhì)量，對有創(chuàng)業(yè)意愿的重點(diǎn)群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，精準(zhǔn)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。各級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心要積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持政策代辦幫辦，主動為符合條件的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。（二）深入推進(jìn)重點(diǎn)群體公共就業(yè)服務(wù)1.提升高校畢業(yè)生品質(zhì)化就業(yè)服務(wù)。各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要著力提升面向高校畢業(yè)生的崗位推送質(zhì)量，采取小型化、專業(yè)化、行業(yè)化專場招聘形式，重點(diǎn)推送知識性、技術(shù)型、管理型等崗位。著力提升就業(yè)見習(xí)組織化程度，健全就業(yè)見習(xí)宣傳推介、崗位募集、服務(wù)對接等工作流程，支持有見習(xí)需求的畢業(yè)生積極參與，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需緊缺崗位培訓(xùn)，及時(shí)開展新職業(yè)培訓(xùn)，調(diào)動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量。各縣（市）區(qū)要著力拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）網(wǎng)格員、禁毒專干、社區(qū)工作者等基層服務(wù)崗位購買力度，積極吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。各縣（市）共要加強(qiáng)靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益保護(hù)，建立多渠道靈活就業(yè)機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、人工智能等新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開拓平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域就業(yè)空間，支持高校畢業(yè)生通過臨時(shí)性、非全日制、彈性工作等靈活多樣的形式就業(yè)。2.推進(jìn)農(nóng)民工均等化就業(yè)服務(wù)。各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要積極落實(shí)穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策，允許農(nóng)民工在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，享有與本地居民同等的公共就業(yè)服務(wù)。鼓勵支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建特色勞務(wù)品牌，實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，組織返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與。市就創(chuàng)局要積極指導(dǎo)各縣（市）區(qū)支持多渠道靈活就業(yè)，在自發(fā)形成的零工市場、勞務(wù)市場每月至少開展

1次公共就業(yè)服務(wù)活動，提供面對面就業(yè)服務(wù)。3.加強(qiáng)貧困勞動力精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)。市就創(chuàng)局要積極與扶貧部門對接，并指導(dǎo)各縣（市）區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對扶貧部門提供的貧困勞動力信息全面聯(lián)系核查一次，對在崗的指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先留用，對失業(yè)的提供優(yōu)先轉(zhuǎn)崗服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不挑不撿一周內(nèi)再就業(yè)。針對貧困勞動力特點(diǎn)儲備一批崗位，向貧困勞動力推送就業(yè)求助途徑和就業(yè)服務(wù)內(nèi)容，發(fā)出一封公開承諾信，確保貧困勞動力隨時(shí)求助、隨時(shí)上崗。督促指導(dǎo)各縣（市）區(qū)著力做好本轄區(qū)貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作，為返鄉(xiāng)貧困勞動力在返鄉(xiāng)一個(gè)月內(nèi)推送就近就業(yè)機(jī)會。4.做好就業(yè)困難人員就業(yè)服務(wù)援助。市就創(chuàng)局要積極指導(dǎo)各縣（市）區(qū)加強(qiáng)對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，指定專人負(fù)責(zé)，制定援助計(jì)劃，對于縣（市）區(qū)難以有實(shí)施有效就業(yè)援助的重點(diǎn)人員，由市本級統(tǒng)籌給予援助。對長期失業(yè)人員，要切實(shí)摸清實(shí)情，掌握底數(shù)，并及時(shí)開展心理疏導(dǎo)，幫助提振信心、明確方向。對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，通過公益性崗位予以托底安置。積極協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為參保失業(yè)人員快速發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金、一次性生活補(bǔ)助等失業(yè)保險(xiǎn)待遇，為未參保、未納入低保的生活困難人員協(xié)調(diào)申領(lǐng)臨時(shí)生活補(bǔ)助。六、工作要求（一）認(rèn)真履行職責(zé)。各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要按照明確的工作內(nèi)容，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，積極下沉基層，采取多種靈活形式開展工作，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動落到實(shí)處，確保年度目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，組織督促相關(guān)人員抓好工作落實(shí)。（二）詳細(xì)建立臺賬。各縣（市）區(qū)和市就創(chuàng)局要認(rèn)真建立相應(yīng)的工作臺賬，記錄服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)過程、服務(wù)效果，并確保臺賬信息詳實(shí)、準(zhǔn)確、有效。每周要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總情況，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展。（三）加強(qiáng)信息宣傳。要根據(jù)工作開展情況，充分利用官網(wǎng)、微博、公眾號等開展工作宣傳，并及時(shí)將攻堅(jiān)行動的典型做法、工作亮點(diǎn)、特色經(jīng)驗(yàn)上報(bào)市人社局。（四）及時(shí)梳理總結(jié)。自方