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區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域開展誠信經(jīng)營放心消費創(chuàng)建活動暨整治消費環(huán)境專項行動實施方案根據(jù)**要求,著力解決消費領(lǐng)域存在的非法經(jīng)營和消費亂象問題,加強消費維權(quán)社會共治建設,在全區(qū)營造安全放心的消費環(huán)境,讓廣大人民群眾和來武游客放心消費、舒心消費,積極維護社會和諧穩(wěn)定和旅游良好形象,提升企業(yè)市場競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,區(qū)商務委決定自202a年11月下旬至202c年3月底,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域開展“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建活動暨整治消費環(huán)境專項行動,特制定本實施方案。一、指導思想堅持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極完善促進消費的體制機制,落實經(jīng)營者主體責任,弘揚守法誠信興業(yè),推動消費維權(quán)社會共治,強化經(jīng)營者自律,營造安全放心的消費環(huán)境,助推消費升級,促進社會和諧穩(wěn)定,加快經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二、工作目標加強食品(包括進口食品)、電子商務、住宿、餐飲、批發(fā)、零售、成品油、再生資源等行業(yè)監(jiān)管,對侵犯消費者權(quán)益的違法行為重點整治,進一步規(guī)范市場消費秩序,完善維權(quán)服務體系,有效解決重點突出問題。以餐飲、住宿和零售三大行業(yè)領(lǐng)域為重點,創(chuàng)建一批遵紀守法、誠實守信、制度健全、規(guī)范服務、履行社會責任、接受社會監(jiān)督的誠信經(jīng)營示范單位,使之成為同行業(yè)或同領(lǐng)域誠信經(jīng)營的排頭兵,從而進一步提高我區(qū)消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度、消費者滿意度和經(jīng)濟發(fā)展力度,服務形象進一步提升。三、組織機構(gòu)(一)人員組成。組長:?葉仲云區(qū)商務委黨組書記羅維區(qū)商務委主任副組長:?
傅海濤區(qū)商務委副主任路長山區(qū)商務委副主任楊廷明區(qū)商務委副主任成員:由區(qū)商務委商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、服務業(yè)發(fā)展科、電子商務科、應急管理科、外經(jīng)外貿(mào)科、商務行政執(zhí)法支隊等科室主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室于服務業(yè)科,由楊廷明兼任辦公室主任,張林桂、梁俊、張樹彬為副主任。(二)責任分工。服務業(yè)發(fā)展科:負責牽頭住宿行業(yè)、餐飲行業(yè)消費示范創(chuàng)建和侵害消費者權(quán)益行為的整治工作。商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科:負責牽頭零售行業(yè)消費示范創(chuàng)建和批發(fā)行業(yè)、零售行業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的整治工作。電子商務科:負責牽頭開展電商食品安全專項整治行動,督促電商平臺、電商企業(yè)建立健全網(wǎng)銷食品安全保障機制。配合相關(guān)部門做好電商、快遞行業(yè)消費示范創(chuàng)建和侵害消費者權(quán)益整治工作,及時糾正營業(yè)網(wǎng)點的不規(guī)范行為。外經(jīng)外貿(mào)科:負責牽頭開展進口食品“國門守護”行動,配合海關(guān)開展科學有效的進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控,完善企業(yè)信用管理、風險預警、產(chǎn)品追溯和快速反應機制,落實跨境電商零售進口監(jiān)管,嚴防輸入型食品安全風險。配合相關(guān)部門嚴厲打擊食品走私行為。應急管理科:負責牽頭成品油、再生資源行業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的整治工作。商務行政執(zhí)法支隊:負責商貿(mào)行業(yè)誠信經(jīng)營行為的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,牽頭開展商貿(mào)行業(yè)食品安全專項整治,配合相關(guān)部門開展侵害消費者權(quán)益的整治工作。四、重點工作(一)開展“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建。202c年3月15日前,組織餐飲協(xié)會、農(nóng)家樂協(xié)會、供應商協(xié)會等相關(guān)單位完成40個誠信經(jīng)營示范單位的創(chuàng)建工作,其中住宿行業(yè)15個,餐飲行業(yè)15個,零售行業(yè)10個。(二)開展住宿行業(yè)、餐飲行業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的整治工作。整治住宿、餐飲行業(yè)環(huán)境,做到潔凈亮美,提升硬件水平更換陳舊設施,美化整體環(huán)境,店內(nèi)店外潔凈亮美。整治飯菜質(zhì)量,做到新特精雅,提升菜品檔次注重菜品安全,講究飯菜質(zhì)量。杜絕出售腐爛變質(zhì)食品,不出售國家禁止銷售的野生保護動植物。整治價格欺詐,做到合理公道,提升誠信形象。實行明碼標價,價格透明公開,積極倡導文明消費。誠實守信,不以任何理由哄抬價格,欺騙、坑害消費者。(三)開展批發(fā)行業(yè)、零售行業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的整治工作。加強對批發(fā)、零售行業(yè)制假售假、違法廣告、虛假宣傳、價格欺詐;利用不合理格式合同條款等方式,作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,以及強制交易等侵害消費者權(quán)益的違法行為;未滿服務期限,擅自終止服務并拒絕賠償消費者損失的;服務期限內(nèi),未經(jīng)消費者同意而漲價、變相漲價或搭配服務項目收費的;經(jīng)營主體不合法,無照經(jīng)營的;其它侵害消費者合法權(quán)益的違法行為進行整治,保障群眾放心消費。(四)開展快遞行業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的整治工作。根據(jù)《快遞暫行條例》《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī),配合郵管部門重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點二次收費、計量器具超期未檢等突出問題進行整治,嚴格快遞行業(yè)依法經(jīng)營,推動我區(qū)寄遞物流快速健康發(fā)展。配合相關(guān)部門規(guī)范電商平臺、電商企業(yè)銷售食品行為,督促企業(yè)完善網(wǎng)銷食品溯源體系,確保網(wǎng)銷食品安全。(五)積極落實進口食品“國門守護”行動。加強對轄區(qū)內(nèi)進口食品銷售企業(yè)進行全面摸底建檔,保證不留死角,防范問題產(chǎn)品溯源風險。開展進口食品安全知識宣傳活動,指導經(jīng)營者嚴格落實索證索票,督促經(jīng)營戶做好進銷貨臺賬記錄,保障追溯體系的有效性。對不規(guī)范行為及時督促整改、對違法行為嚴格進行查處。(六)成品油、再生資源行業(yè)侵害消費者權(quán)益行為的整治工作。對轄區(qū)成品油經(jīng)營主體嚴格進銷貨臺帳、質(zhì)量檢測報告等制度,對成品油實施動態(tài)監(jiān)管,保障成品油質(zhì)量。對非法儲油窩點、非法油品銷售點、非法流動加油罐車、非法儲存使用非標燃油進行整治,堅決遏制違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為,切實維護廣大消費者的合法權(quán)益。開展再生資源回收行業(yè)集中清理整治工作,按照轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管開展排查摸底,加強對無證無照經(jīng)營的整治力度。(七)開展食品專項整治和侵害消費者權(quán)益整治工作。針對食品安全薄弱環(huán)節(jié)和問題多發(fā)區(qū)域,加強風險隱患排查整治常態(tài)化。五、工作措施(一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導。各科室、商務執(zhí)法支隊要高度重視,切實增強政治意識、大局意識和民生意識,加強組織領(lǐng)導、細化工作措施、強化問題導向和整治成效,扎實、務實地開展好各行業(yè)領(lǐng)域的專項治理工作。(二)狠抓工作落實,保障取得成效。各科室、商務執(zhí)法支隊要明確責任,周密安排,按時保質(zhì)保量完成好專項整治各項工作。(三)加強宣傳引導,擴大影響力。主
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