開展知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)工作實施方案為了順應(yīng)日益激烈的市場競爭態(tài)勢，提高我區(qū)商標(biāo)的知名度和市場競爭力，保護(hù)我區(qū)商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益，推進(jìn)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造X知名品牌群體，塑造X品牌新形象，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府同意，決定自20**年起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展X區(qū)知名商標(biāo)的認(rèn)定與保護(hù)工作。一、開展知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)工作的必要性（一）開展知名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。知名商標(biāo)是在較小地域范圍內(nèi)（如：地、市、縣區(qū)域）有較高知名度的商標(biāo)，即地方知名品牌。開展知名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)，有利于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率、市場覆蓋率、企業(yè)文化、形象、信譽(yù)、售后服務(wù)等方面的全方位提升，有利于企業(yè)做大做強(qiáng)，是現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，求得企業(yè)生存發(fā)展的必由之路和必然選擇。近年來，我區(qū)企業(yè)在品牌意識等方面有了長足的進(jìn)步，但由于缺乏相應(yīng)的法規(guī)制度、保護(hù)措施，使區(qū)內(nèi)相當(dāng)一部分具有一定規(guī)模、在全區(qū)市場有較高聲譽(yù)的企業(yè)商標(biāo)得不到認(rèn)可與保護(hù)。因此，開展知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀需要，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要措施和助推力量。（二）開展知名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)是落實商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。20**年，區(qū)政府出臺了《X區(qū)實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，三年來，我區(qū)商標(biāo)注冊得到了長足發(fā)展，已由《意見》實施時的1000件注冊商標(biāo)，上升到目前的1500多件，年凈增100多件，發(fā)展勢頭迅猛，效果十分顯著。但與主城和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大差距。一方面，我區(qū)商標(biāo)占企業(yè)、個體戶的比例僅為4%（現(xiàn)有企業(yè)4662戶，個體30648戶），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)，總量較小，發(fā)展的空間和余地還比較大。另一方面，我區(qū)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的培育發(fā)展由于受政策、企業(yè)規(guī)模、品牌知曉度、美譽(yù)度等因素的制約，空間日益縮小，加上缺乏新的增長點和后備軍的支撐，難度日益增大。開展知名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)工作，能夠促進(jìn)廣大企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提高商標(biāo)意識，激勵一大批成長性好的經(jīng)營者增強(qiáng)品牌意識，努力打造企業(yè)名片，走品牌發(fā)展之路，迅速壯大著馳名商標(biāo)的后備軍，提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)實力，調(diào)動企業(yè)實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的積極性。（三）開展知名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)是企業(yè)做大做強(qiáng)的需要。商標(biāo)是品牌的標(biāo)志，它反映了產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)、企業(yè)的規(guī)模和實力，不僅是企業(yè)文化的載體之一，反映著企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營思想、核心價值觀及企業(yè)精神，代表了企業(yè)文化的精髓；也是企業(yè)的無形資產(chǎn)和無形價值。開展知名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)工作，有利于培育企業(yè)文化，樹立企業(yè)核心價值觀，建立以德治企、以信立市的企業(yè)精神；有利于企業(yè)注重品牌打造，講求企業(yè)信譽(yù)，提高產(chǎn)品的美譽(yù)度；有利于企業(yè)無形資產(chǎn)的積累，增加產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益；有利于企業(yè)擴(kuò)大市場，增加市場分額，贏得競爭。二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及基本原則（一）指導(dǎo)思想圍繞把“X建設(shè)成為工業(yè)優(yōu)勢突出的大城市”的奮斗目標(biāo)，大力實施“商標(biāo)興區(qū)、品牌立區(qū)”戰(zhàn)略，堅持公平、公正、公開原則，切實提高我區(qū)企業(yè)的知名度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。（二）目標(biāo)任務(wù)從200**年開始，每年對區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、為相應(yīng)公眾所知悉的商標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定與保護(hù)。認(rèn)定總量控制在全區(qū)注冊商標(biāo)的5%以內(nèi)，力爭五年時間全區(qū)知名、著名、馳名商標(biāo)總量達(dá)到80件，培育一批著、馳名商標(biāo)的后備軍，形成X區(qū)商標(biāo)品牌群，使我區(qū)對外的知名度大大提升。（三）基本原則1﹒堅持公平、公正、公開原則。做到民主、透明，整個過程置于社會公眾的監(jiān)督之下。２﹒堅持量質(zhì)并舉、重在質(zhì)量的原則。既要培育發(fā)展足夠數(shù)量的知名品牌群，又要保證質(zhì)量，做到名符其實，真正起到示范作用。?3﹒堅持認(rèn)定與保護(hù)的原則。對已認(rèn)定的知名商標(biāo)建立保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外的保護(hù)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。三、工作步驟（一）準(zhǔn)備階段（202X*年9月）由區(qū)工商分局負(fù)責(zé)，做好開展知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)工作的前期準(zhǔn)備工作。（二）實施階段（202X*年10月—202X*年12月）1﹒認(rèn)真宣傳貫徹《X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)辦法》，將具有一定規(guī)模、在區(qū)內(nèi)具有較高聲譽(yù)、為相關(guān)公眾所知悉的商標(biāo)報區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)工作委員會辦公室。2﹒區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)工作委員會根據(jù)《X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)辦法》認(rèn)定X區(qū)知名商標(biāo)。3﹒召開首批知名商標(biāo)認(rèn)定授牌大會。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)工作委員會，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)工商分局局長任副組長，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)辦、商委、文廣新局、衛(wèi)生局、中小企業(yè)局、榨菜辦、工商分局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)分局為成員單位，負(fù)責(zé)全區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。委員會下設(shè)辦公室（在工商分局），負(fù)責(zé)日常具體工作。全區(qū)各級各有關(guān)部門要高度重視和支持知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)工作，將其納入經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對企業(yè)、個體工商戶的宣傳引導(dǎo)，做好知名商標(biāo)的推薦工作。區(qū)工商分局要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，抓好我區(qū)知名商標(biāo)的認(rèn)定與保護(hù)工作。對獲得X區(qū)知名商標(biāo)的企業(yè)、個體工商戶，區(qū)政府將給予1萬元獎勵，并在區(qū)內(nèi)媒體上予以通報。附件：X市X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)辦法X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)辦法第一章?總??則第一條為提高X區(qū)注冊商標(biāo)的知名度，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，加強(qiáng)對知名商標(biāo)的培育和保護(hù)，維護(hù)商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益，促進(jìn)X經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等規(guī)定，結(jié)合X實際，制定本辦法。

第二條X知名商標(biāo)是指在市場上享有較高知名度、較好的商業(yè)聲譽(yù)、較高市場占有率并為相關(guān)公眾所熟知的，依照本辦法認(rèn)定的我區(qū)注冊商標(biāo)。

X區(qū)知名商標(biāo)以被認(rèn)定的注冊商標(biāo)及核定使用的商品和服務(wù)為限。

第三條設(shè)立X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)工作委員會（以下簡稱“認(rèn)定與保護(hù)工作委員會”），認(rèn)定與保護(hù)工作委員會由有關(guān)部門、相關(guān)協(xié)會、組織及有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)受理X區(qū)知名商標(biāo)的申請、審核、認(rèn)定。

?認(rèn)定與保護(hù)工作委員會下設(shè)辦公室在X市工商行政管理局X區(qū)分局，具體負(fù)責(zé)X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定的日常工作。其他任何組織和個人不得認(rèn)定或者采取其他變相方式認(rèn)定X區(qū)知名商標(biāo)。

有關(guān)行政管理部門和行業(yè)協(xié)會、消費者權(quán)益保護(hù)組織應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理機(jī)關(guān)做好X區(qū)知名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。

第四條X區(qū)知名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和自愿的原則。

X區(qū)知名商標(biāo)的認(rèn)定由商標(biāo)所有人自愿申請，采取集中評審和認(rèn)定的辦法。第二章?知名商標(biāo)的申請和認(rèn)定第五條申請認(rèn)定X區(qū)知名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）商標(biāo)所有人必須為本區(qū)依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶；

（二）申請認(rèn)定的商標(biāo)必須是注冊商標(biāo)，商標(biāo)權(quán)屬關(guān)系明晰，無權(quán)屬爭議；

（三）申請認(rèn)定的商標(biāo)，自商標(biāo)核準(zhǔn)注冊之日起連續(xù)3年依法使用；

（四）申請認(rèn)定的商標(biāo)的商品或服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))質(zhì)量高、能較長時期保持穩(wěn)定、社會聲譽(yù)好、消費者信得過；

（五）申請認(rèn)定的商標(biāo)的商品質(zhì)量、銷售額、市場占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在我區(qū)同行中位居前列；（六）申請認(rèn)定的商標(biāo)不屬于國家限制生產(chǎn)或淘汰的產(chǎn)品，所提供的服務(wù)屬國家法律、行政法規(guī)允許經(jīng)營的項目；（七）申請認(rèn)定的商標(biāo)宣傳面大、覆蓋地域廣；（八）建立有嚴(yán)格的商標(biāo)使用、管理、保護(hù)制度。

第六條申請認(rèn)定X區(qū)知名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

（一）填寫《X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定申請表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照或其他合法資格證明復(fù)印件；

（三）有效《商標(biāo)注冊證》復(fù)印件；

（四）使用該商標(biāo)的商品銷售區(qū)域證明；

（五）使用該商標(biāo)的商品質(zhì)量證明；

（六）該商標(biāo)利用戶外、新聞媒體等方式廣告宣傳的證明；

（七）使用該商標(biāo)的商品近3年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（年產(chǎn)量、銷售額、利潤、納稅額、市場占有率等）證明；

（八）商標(biāo)所有人對該商標(biāo)的使用、管理制度建立情況和對商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)記錄的證明；

（九）證明商標(biāo)知名的其他材料。

申請人對所提交的文件、材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。第七條具有下列情形之一的申請不予認(rèn)定（一）申請人在近兩年內(nèi)因違反有關(guān)法律法規(guī)而受到立案查處的；（二）申請人在近兩年內(nèi)有被質(zhì)量管理部門判為質(zhì)量不合格商品經(jīng)歷的；（三）國家限制生產(chǎn)（經(jīng)營）或淘汰的商品；（四）申請人企業(yè)信用等級評價為B、C、D級的；（五）申請人有其它違反國家法律法規(guī)、規(guī)章行為并造成不良影響的；

第八條認(rèn)定程序

（一）申報。申請認(rèn)定X區(qū)知名商標(biāo)的商標(biāo)所有人，根據(jù)本辦法規(guī)定，向認(rèn)定與保護(hù)工作委員會辦公室提出申請，并填報《X區(qū)知名商標(biāo)認(rèn)定申請表》。

（二）初審。認(rèn)定與保護(hù)工作委員會辦公室在核查的基礎(chǔ)上，對符合X區(qū)知名商標(biāo)條件的簽署初審意見，向認(rèn)定與保護(hù)工作委員會推薦；不符合條件的將初審結(jié)果通知申請人。

（三）審核。認(rèn)定與保護(hù)工作委員會辦公室將初步審定情況報認(rèn)定與保護(hù)工作委員會，認(rèn)定與保護(hù)工作委員會對商標(biāo)申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核后提出認(rèn)定意見。

（四）公示。對通過認(rèn)定與保護(hù)工作委員會審核的商標(biāo)，由認(rèn)定與保護(hù)工作委員會辦公室在區(qū)級媒體上進(jìn)行公示，廣泛征求社會各界和消費者的意見。公示時間為15日。

（五）認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定與保護(hù)工作委員會審核通過，并在媒體公示后，無影響知名商標(biāo)認(rèn)定情況的，由認(rèn)定與保護(hù)工作委員會認(rèn)定。

第九條經(jīng)認(rèn)定與保護(hù)工作委員會認(rèn)定的X區(qū)知名商標(biāo)，頒發(fā)《X區(qū)知名商標(biāo)證書》和牌匾，并予以公告。

第十條申請、評審和認(rèn)定X區(qū)知名商標(biāo)，不得向申請人收取任何費用。第三章知名商標(biāo)的保護(hù)第十一條被認(rèn)定為X區(qū)知名商標(biāo)的商品為X區(qū)知名商品。任何單位和個人不得擅自使用被認(rèn)定為X區(qū)知名商標(biāo)的商品特有的名稱、包裝、裝潢或與其近似的名稱、包裝、裝潢。

第十二條X區(qū)知名商標(biāo)在區(qū)內(nèi)被假冒侵權(quán)的給予重點保護(hù)，在異地被假冒侵權(quán)的，工商行政管理部門將提供咨詢、指導(dǎo)，并與當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的部門進(jìn)行協(xié)商處理。

第十三條X區(qū)知名商標(biāo)的所有人可以在其被認(rèn)定的知名商標(biāo)所核定使用的商品及其包裝、裝潢、說明書、廣告上使用“X區(qū)知名商標(biāo)”的字樣、標(biāo)志。

未經(jīng)認(rèn)定X區(qū)知名商標(biāo)的商品或服務(wù)不得使用“X區(qū)知名商標(biāo)”的字樣、標(biāo)志。

第十四條申報X市著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)的，工商行政管理部門可在X區(qū)知名商標(biāo)中擇優(yōu)推薦。第四章知名商標(biāo)的管理第十五條X區(qū)知名商標(biāo)有效期為3年，自發(fā)證之日起計算，有效期滿前3個月，知名商標(biāo)所有人可以向認(rèn)定與保護(hù)工作委員會辦公室申請重新認(rèn)定，符合本辦法認(rèn)定條件的，經(jīng)認(rèn)定后，在有效期滿前重新予以公告；否則，自動失效。

第十六條X區(qū)知名商標(biāo)的使用、許可、變更、轉(zhuǎn)讓、印制等應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)商標(biāo)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十七條X區(qū)知名商標(biāo)所有人依法轉(zhuǎn)讓其商標(biāo)時，受讓人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)受讓之日起一年內(nèi)按本辦法的規(guī)定申請重新認(rèn)定X區(qū)知名商標(biāo)；否則，自動失效。

第十八條有下列情形之一的，認(rèn)定與保護(hù)工作委員會可撤銷其X區(qū)知名商標(biāo)資格并予以公告:

（一）以提供虛假證明材料等欺騙手段獲取X區(qū)知名商標(biāo)的；

（二）已不符合本辦法第五條規(guī)定的；

（三）商標(biāo)所有人濫施許可、買賣或變相