第7頁共7頁重點(diǎn)項(xiàng)目工作會領(lǐng)導(dǎo)講話材料抓?項(xiàng)目、抓重?大項(xiàng)目是我?們經(jīng)濟(jì)工作?的核心，是?民生工作的?核心，是社?會事業(yè)工作?的核心，也?是我區(qū)近年?來快速發(fā)展?、迅速崛起?的一條十分?成功的寶貴?經(jīng)驗(yàn)，“_?_五”期間?我們也要一?如既往地把?抓項(xiàng)目各項(xiàng)?工作深入持?久地推動(dòng)下?去。一句話?，我們一切?工作都要以?抓項(xiàng)目為抓?手，依托項(xiàng)?目的實(shí)施，?實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社?會發(fā)展各項(xiàng)?任務(wù)目標(biāo)。?因此，我們?一定要樹立?強(qiáng)烈的責(zé)任?心和緊迫感?，把抓項(xiàng)目?落地、開工?投產(chǎn)作為首?要任務(wù)，做?到引進(jìn)一批?、在建一批?、投產(chǎn)一批?、儲備一批?、在談一批?，使我們的?項(xiàng)目持續(xù)不?斷的推動(dòng)下?去，保證我?們的經(jīng)濟(jì)社?會發(fā)展有持?續(xù)的驅(qū)動(dòng)力?，并隨著時(shí)?代發(fā)展有序?推進(jìn)，這也?是區(qū)委、政?府決定召開?這次會議的?目的。一?、突出重點(diǎn)?項(xiàng)目建設(shè)?（一）城市?建設(shè)。新舊?兩區(qū)是我區(qū)?城市建設(shè)的?車之兩輪，?鳥之雙翼，?要推動(dòng)兩區(qū)?同時(shí)協(xié)調(diào)推?進(jìn)，不可偏?廢任何一方?。當(dāng)前，舊?城區(qū)無論地?上地下設(shè)施?建設(shè)都存在?著較大的問?題，一定程?度上到了十?分危險(xiǎn)的地?步，水、電?、路、訊、?供暖等設(shè)施?都有待完善?、補(bǔ)充，建?設(shè)的重點(diǎn)要?放在補(bǔ)充強(qiáng)?化基礎(chǔ)設(shè)施?上。關(guān)于保?障性住房建?設(shè)，請韓廣?源副區(qū)長及?住房保障辦?統(tǒng)一納入管?理。舊城區(qū)?范圍在__?_月份召開?的全市科學(xué)?發(fā)展觀摩會?到底看哪些?點(diǎn)，請韓廣?源副區(qū)長研?究確定。新?區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?多、任務(wù)重?，___廈?、文化中心?、中小企業(yè)?總部基地等?一系列項(xiàng)目?要迅速推進(jìn)?，不能等到?下半年；鑫?通片區(qū)規(guī)劃?部門要馬上?跟進(jìn)；布日?都梁等回遷?安置片區(qū)各?個(gè)項(xiàng)目要有?機(jī)銜接，前?面拆，后面?管網(wǎng)道路建?設(shè)要及時(shí)跟?進(jìn)，不能影?響到拆遷進(jìn)?度。（二?）工業(yè)項(xiàng)目?。月份全市?科學(xué)發(fā)展現(xiàn)?場觀摩會要?在我區(qū)召開?，要抓住這?次契機(jī)，重?點(diǎn)抓好月份?投產(chǎn)項(xiàng)目和?在建項(xiàng)目觀?摩，這對我?區(qū)真正的非?資源性產(chǎn)業(yè)?___階、?成規(guī)模、定?方向具有至?關(guān)重要的作?用。能不能?成為___?自治區(qū)唯一?的承接?xùn)|南?沿海江浙地?區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?示范園，資?源上、產(chǎn)業(yè)?政策上的一?些問題將在?這次觀摩上?有一個(gè)重要?的確定和突?破，抓住這?次機(jī)遇對于?我們真正的?非資源型產(chǎn)?業(yè)的轉(zhuǎn)型和?定型具有十?分重要的作?用，必須抓?緊時(shí)間、搶?抓機(jī)遇。?（三）現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)。現(xiàn)?代服務(wù)業(yè)是?我們現(xiàn)在最?欠缺、推動(dòng)?空間最大、?現(xiàn)實(shí)條件最?好的產(chǎn)業(yè)。?要構(gòu)建以大?型生產(chǎn)性資?料和生活性?資料物流園?區(qū)建設(shè)為龍?頭，以大型?批發(fā)市場建?設(shè)為中間環(huán)?節(jié)，以便民?市場、超市?、農(nóng)貿(mào)市場?、菜市場等?網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為?主的上下連?通、立體的?現(xiàn)代物流體?系，從而真?正的改觀我?們的商貿(mào)服?務(wù)業(yè)。在搞?好基礎(chǔ)民生?設(shè)施的同時(shí)?，發(fā)展高端?著名品牌。?金融市場的?培育和金融?產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?不僅僅是推?動(dòng)我區(qū)發(fā)展?的必須產(chǎn)業(yè)?，也是強(qiáng)化?地區(qū)經(jīng)濟(jì)安?全的必要措?施和手段，?這項(xiàng)工作務(wù)?必推動(dòng)下去?，金融產(chǎn)業(yè)?一定程度上?相對其他產(chǎn)?業(yè)硬件少一?些，軟件多?一些。旅游?文化產(chǎn)業(yè)是?打造新東勝?和第六項(xiàng)支?柱產(chǎn)業(yè)的重?要內(nèi)容，動(dòng)?漫產(chǎn)業(yè)目前?整體實(shí)力比?較弱，但是?未來作用巨?大，不可估?量。信息產(chǎn)?業(yè)園區(qū)建設(shè)?既要發(fā)展數(shù)?字東勝，包?括數(shù)字城管?、公安技防?等實(shí)用性項(xiàng)?目，另一方?面，力爭實(shí)?現(xiàn)中國移動(dòng)?、中國聯(lián)通?、世紀(jì)互聯(lián)?等重大的項(xiàng)?目年內(nèi)落地?建設(shè)。（?四）城鄉(xiāng)統(tǒng)?籌。要圍繞?農(nóng)民進(jìn)城、?企業(yè)下鄉(xiāng)工?作思路，切?實(shí)保證農(nóng)民?進(jìn)了城、能?就業(yè)、穩(wěn)得?住，切實(shí)保?障農(nóng)民生活?質(zhì)量改善、?生活水平提?高、幸福指?數(shù)提升，核?心工作在城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)?示范區(qū)?，F(xiàn)?在示范區(qū)框?架已經(jīng)形成?，但是真正?的產(chǎn)業(yè)還沒?有發(fā)展起來?，下一步要?大力推進(jìn)產(chǎn)?業(yè)園區(qū)建設(shè)?，紡織園區(qū)?、制藥園區(qū)?、食品園區(qū)?要加快建設(shè)?。大力推進(jìn)?轉(zhuǎn)移的同時(shí)?，要推進(jìn)產(chǎn)?業(yè)下鄉(xiāng)，使?沒有轉(zhuǎn)移的?農(nóng)民致富，?真正富民。?新型生態(tài)產(chǎn)?業(yè)、新型農(nóng)?牧業(yè)建設(shè)要?有效推進(jìn)下?去，同時(shí)協(xié)?助城市“菜?籃子工程”?要在城鄉(xiāng)統(tǒng)?籌當(dāng)中考慮?進(jìn)去。（?五）社會事?業(yè)。教育方?面，現(xiàn)在最?迫切需要解?決的是高質(zhì)?量的公辦學(xué)?前教育，其?次是大力發(fā)?展以奇瑞豐?田汽車學(xué)校?和西貝餐飲?學(xué)校為代表?的職業(yè)教育?，解決制約?我們經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的瓶頸問?題，第三是?提升我們的?高中教育質(zhì)?量，要讓我?們的孩子享?受到高標(biāo)準(zhǔn)?的高中教育?，確保我區(qū)?的教育水平?與我們十五?年的免費(fèi)教?育及地區(qū)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展水平?相協(xié)調(diào)。醫(yī)?療衛(wèi)生方面?，最重要的?是引進(jìn)高質(zhì)?量的合作型?醫(yī)院。看病?難仍然是突?出問題，如?何讓群眾不?出家門不離?東勝能享受?到高質(zhì)量的?醫(yī)療條件是?擺在我們面?前的突出問?題。同時(shí)，?社區(qū)醫(yī)療覆?蓋面有待進(jìn)?一步提高，?養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健?康有序發(fā)展?有待規(guī)范。?（范本）就?業(yè)方面，要?引導(dǎo)就業(yè)觀?念和產(chǎn)業(yè)觀?念轉(zhuǎn)變，破?除不少人認(rèn)?為的除了當(dāng)?老板和進(jìn)行?政事業(yè)單位?就不算就業(yè)?的認(rèn)識，逐?步引導(dǎo)群眾?不僅僅從事?建筑、煤炭?、信貸等傳?統(tǒng)行業(yè)，還?要學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)?投資和私募?股權(quán)等更高?層次的法律?保護(hù)框架下?的資本運(yùn)營?。城市建設(shè)?中涉及數(shù)字?東勝、公安?技防等方面?的工作，要?求大家積極?配合。二?、狠抓重點(diǎn)?項(xiàng)目落實(shí)?（一）制度?建設(shè)。區(qū)委?、政府即將?出臺《__?_繼續(xù)實(shí)行?四大班子領(lǐng)?導(dǎo)聯(lián)系重大?項(xiàng)目責(zé)任制?度__決定?》，圍繞這?個(gè)決定，在?管理制度上?，要建立幾?項(xiàng)制度。一?是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系?制度、責(zé)任?人制度。在?責(zé)任制度方?面，要實(shí)行?“一個(gè)重點(diǎn)?項(xiàng)目、一個(gè)?責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)掛?帥、一個(gè)部?門牽頭、一?個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系?、一個(gè)項(xiàng)目?法人、一個(gè)?進(jìn)度責(zé)任目?標(biāo)、一抓到?底”的“七?個(gè)一”責(zé)任?制。項(xiàng)目責(zé)?任人原則上?一個(gè)責(zé)任人?對應(yīng)一個(gè)項(xiàng)?目，責(zé)任要?落實(shí)到人頭?上，要徹底?的落實(shí)，真?正的落實(shí)。?部門的負(fù)責(zé)?人就是該項(xiàng)?目的法人，?要終身負(fù)責(zé)?。要完善項(xiàng)?目進(jìn)度責(zé)任?目標(biāo)制度，?清清楚楚、?明明白白，?具體到哪個(gè)?月進(jìn)展到何?種程度。同?時(shí)，要完善?質(zhì)量管理制?度，實(shí)現(xiàn)精?細(xì)化管理、?集約節(jié)約化?經(jīng)營，拒絕?粗放式經(jīng)營?。二是例會?制度。區(qū)委?、政府每個(gè)?月調(diào)度一次?，分管領(lǐng)導(dǎo)?每個(gè)星期調(diào)?度一次。調(diào)?度不是簡單?的開會，而?是將更多的?時(shí)間放到現(xiàn)?場，要特別?強(qiáng)調(diào)具體責(zé)?任人匯報(bào)工?作，實(shí)現(xiàn)全?員動(dòng)員投入?到工作中，?搞好協(xié)調(diào)配?合等輔助性?工作。三是?成立重大項(xiàng)?目辦公室。?要借鑒先進(jìn)?地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，?抽調(diào)相關(guān)人?員組建辦公?室，發(fā)揮檢?查、督查、?協(xié)調(diào)的作用?。項(xiàng)目辦暫?時(shí)放在政府?辦公室，由?___兼任?辦公室主任?，兩辦督查?室及時(shí)督查?落實(shí)工作，?搞好項(xiàng)目推?進(jìn)的督查、?統(tǒng)籌、監(jiān)督?工作。（?二）相關(guān)工?作內(nèi)容。一?是資金問題?。解決資金?問題是每一?個(gè)項(xiàng)目責(zé)任?人必須實(shí)施?的工作，要?克服資金困?難，努力在?資金不充足?的情況下做?好工作，這?也是我們東?勝區(qū)這些年?發(fā)展的積累?的寶貴經(jīng)驗(yàn)?。東勝的發(fā)?展速度快，?同時(shí)面臨更?大的發(fā)展壓?力、更大的?資金壓力。?首先是積極?爭取國家、?自治區(qū)項(xiàng)目?資金，各部?門都要去研?究國家和自?治區(qū)的政策?方針、國家?項(xiàng)目資金導(dǎo)?向，努力去?爭取。要逐?步建立項(xiàng)目?資金爭取問?責(zé)制度。其?次是社會化?運(yùn)作。吸引?企業(yè)資金，?結(jié)合企業(yè)資?金，借用企?業(yè)資金，充?分利用企業(yè)?給我們?nèi)谫Y?和擔(dān)保。?第三是擴(kuò)大?信貸規(guī)模，?積極融資。?要進(jìn)一步加?大力度爭取?金融機(jī)構(gòu)信?貸支持，時(shí)?刻___國?家產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)?（范本）、?金融動(dòng)態(tài)（?范本），搶?占先機(jī)，抓?在先手。金?融辦、土儲?中心、鐵西?管委會等各?相關(guān)部門要?認(rèn)真學(xué)習(xí)并?掌握國家的?（范本）金?融政策，要?抓住銀行信?貸的良好機(jī)?遇，主動(dòng)上?門推薦項(xiàng)目?，增強(qiáng)金融?部門投資的?積極性與主?動(dòng)性。二?是用地問題?。盤活土地?總量、爭取?國家用地指?標(biāo)是區(qū)委、?政府和土地?部門每天都?在思考的問?題，但是，?當(dāng)前土地問?題確實(shí)制約?著我們。用?地指標(biāo)配置?上，要有技?巧的使用，?精細(xì)化管理?，項(xiàng)目有多?大，相應(yīng)的?分配多少土?地，當(dāng)前需?要多少，就?配置多少，?既要挖掘內(nèi)?部潛力，又?要向上級積?極爭取，確?保大多數(shù)項(xiàng)?目順利推進(jìn)?。我們已經(jīng)?將___月?份確定為“?項(xiàng)目開工月?”，現(xiàn)在有?了用地指標(biāo)?已經(jīng)審批回?來的，必須?在___月?份全部開工?，凡有指標(biāo)?不開工的項(xiàng)?目，一律收?回土地使用?權(quán)。目前暫?時(shí)沒有土地?指標(biāo)的項(xiàng)目?，努力向自?治區(qū)、國家?申請，除極?特殊情況外?，絕大多數(shù)?項(xiàng)目都要在?___月份?開工。三?是棚戶__?改造。一段?時(shí)間以來，?通過我們大?量人員的積?極配合，通?過拆遷部門?優(yōu)勢力量的?努力，通過?輿論宣傳導(dǎo)?向，通過全?面考慮民生?的政策推動(dòng)?，匯集全區(qū)?之力，整體?進(jìn)展成效顯?著。但是，?目前各項(xiàng)目?之間不平衡?的矛盾日益?凸顯，既要?抓建設(shè)，又?要抓拆遷，?對于項(xiàng)目的?分管領(lǐng)導(dǎo)，?如何更高標(biāo)?準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、?調(diào)度，是一?個(gè)考驗(yàn)。同?時(shí)，我們工?作組沒有充?分發(fā)掘潛力?，還需要進(jìn)?一步充實(shí)工?作。拆遷工?作要繼續(xù)推?動(dòng)，建設(shè)工?作又要有序?合理的擺布?，拆遷局的?核心作用要?繼續(xù)發(fā)揮，?工作組完不?成任務(wù)不收?隊(duì)，要考評?各個(gè)項(xiàng)目成?果，階段性?地通報(bào)和推?動(dòng)，實(shí)行末?位淘汰制，?不能因?yàn)椴?遷阻礙重大?項(xiàng)目的實(shí)施?。四是產(chǎn)?業(yè)政策?，F(xiàn)?在我們從事?的重點(diǎn)項(xiàng)目?，有一些有?著積極的產(chǎn)?業(yè)政策支持?，有的相對?缺乏。各職?能部門要深?入研究產(chǎn)業(yè)?政策，順應(yīng)?大的趨勢，?才能取得事?半功倍的效?果；否則，?逆產(chǎn)業(yè)政策?而上，或者?吃不透、研?究不透產(chǎn)業(yè)?政策，結(jié)果?必然出現(xiàn)事?倍功半的情?況。要樹立?強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)?發(fā)展意識，?抓住產(chǎn)業(yè)政?策導(dǎo)向，為?我所用，尤?其是綜合部?門和專業(yè)業(yè)?務(wù)部門更要?深入研究，?積極尋求政?策支持。?五是社會風(fēng)?險(xiǎn)評估。重?點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)?和社會風(fēng)險(xiǎn)?評估、__?_、社會管?理是相輔相?成、相互矛?盾的一對統(tǒng)?一體，是利?益的共同體?，更是相生?相伴、互相?促進(jìn)的統(tǒng)一?體。只有重?大項(xiàng)目推進(jìn)?才能實(shí)現(xiàn)社?會的穩(wěn)定，?同時(shí)只有社?會穩(wěn)定才能?促進(jìn)重大項(xiàng)?目的開展。?社會風(fēng)險(xiǎn)評?估是我們整?個(gè)事業(yè)推動(dòng)?必須的前提?條件，也是?我們每一個(gè)?干部必須肩?負(fù)的一崗雙?責(zé)。各單位?各責(zé)任人要?牢固樹立維?護(hù)穩(wěn)定的大?局意識，責(zé)?任到單位，?責(zé)任到個(gè)人?，出了問題?，一查到底?。要盡早開?展大排查、?大摸排工作?，迅速把工?作做在前頭?，打好主動(dòng)?仗，下好先?手棋。務(wù)必?保持聯(lián)絡(luò)信?息暢通，隨?時(shí)掌控信息?。四要掌握?尺度，內(nèi)緊?外松，工作?人員一定到?位。各職能?部門要充分?發(fā)揮職能職?責(zé)，各司其?職，兩手抓?、兩手都要?硬，推動(dòng)重?點(diǎn)項(xiàng)目和社?會風(fēng)險(xiǎn)工作?同步開展。?三、圍繞?服務(wù)重大項(xiàng)?目，提出五?項(xiàng)具體要求?圍繞服務(wù)?重大項(xiàng)目的?要求，概況?起來講就是?“速度、質(zhì)?量、安全、?規(guī)范、服務(wù)?”。速度，?能快不能慢?。我們現(xiàn)在?事業(yè)發(fā)展的?競爭很激烈?，要居安思?危，不能盲?目認(rèn)為自己?發(fā)展的很快?，更不能孤?芳自賞甚至?夜郎自大。?“三眼不看?河開冰消雪?化”，機(jī)遇?稍縱即逝。?質(zhì)量，要協(xié)?調(diào)好速度和?質(zhì)量的關(guān)系?，快的前提?是扎實(shí)推進(jìn)?、高品質(zhì)推?進(jìn)，必須保?證質(zhì)量，尤?其是工程質(zhì)?量監(jiān)管問題?，建設(shè)局一?定要迅速拿?出方案，責(zé)?任重于泰山?，百年大計(jì)?，質(zhì)量第一?。安全，安?全生產(chǎn)是生?命線，要嚴(yán)?格管理、強(qiáng)?化管理，確?保安全。安?全事故的發(fā)?生往往是管?理混亂的表?現(xiàn)，要嚴(yán)格?制裁這種行?為，安全不?能保障的項(xiàng)?目，立馬停?工，絕不手?軟。規(guī)范，?當(dāng)前不少部?門存在__?_，“事難?辦、臉難看?”的情況時(shí)?有發(fā)生，這?是不正常的?現(xiàn)象，是不?負(fù)責(zé)任的表?現(xiàn)。要求各?部門重心下?沉，關(guān)口前?移，不能因?為部分手續(xù)?暫時(shí)欠缺而?影響到項(xiàng)目?進(jìn)展。要主?動(dòng)服務(wù)，卡?住不叫管理?，