XX工程職業(yè)技術學院低值品、易耗品、實驗材料采購與管理辦法第一章總則第一條為了貫徹執(zhí)行勤儉辦學的方針，加強我院教學實驗材料和低值品、易耗品（以下簡稱物品）的規(guī)范采購、科學管理及妥善使用，防止積壓和浪費，保證教學工作的順利進行，根據(jù)教育部、財政部《高等學校材料、低值品、易耗品管理辦法》的有關規(guī)定，結合我院實際情況，特制定本辦法。第二條學院按照統(tǒng)一領導、歸口管理、專人負責、合理調(diào)配、節(jié)約使用的原則，對物品實行計劃管理。使用單位必須有專人負責管理。低值品、易耗品以及實驗材料的主管部門是國有資產(chǎn)管理處。低值品、易耗品的歸口管理部門為國有資產(chǎn)管理處，實驗材料的歸口管理部門為教務處實踐教學科。第三條使用部門對物品的計劃、購置、保管、使用和回收要有專人負責，做到驗收嚴肅認真，進出手續(xù)清楚，賬卡記錄健全,每學年核對、檢查不少于兩次。第四條任何單位和個人未經(jīng)歸口管理部門同意，不得對外轉(zhuǎn)讓和贈送各類物品，不得使用教學實驗物品從事其他活動。第二章物品分類第五條本辦法所稱的物品，系指供我院各單位使用的不屬于固定資產(chǎn)的物品。一、低值品：是指單價在800元以下的，不夠固定資產(chǎn)標準又不屬于材料范圍的用具設備。二、易耗品：指勞服用品、五金電料，各種紙張及辦公消耗材料等。三、實驗材料：指玻璃器皿、元件、零配件、實驗用小動物,金屬、非金屬的各種原材料、燃料、試劑、化學藥品等，以及實驗實訓用一般低值品，包括各種維修工具，低值儀器、儀表，量具，教具，塑料制品，容器等。第三章物品采購第六條物品實行計劃管理。每學期期末申報下學期物品購置計劃，特殊情況可在開學后的一個月內(nèi)申報。使用單位根據(jù)每學期實際情況（教學單位根據(jù)實驗任務，在材料消耗預算定額范圍內(nèi)），確定物品購置計劃并填寫《XX工程職業(yè)技術學院物品購置計劃申請表》。購置計劃必須使用物品標準名稱，規(guī)格、型號，報價齊全，有特殊要求的須注明產(chǎn)地或廠家，無規(guī)格型號的要附樣品。除教學急需、突發(fā)安排需要、維修搶修等情況外，一般不進行零散采購。需零散采購的單位，填寫《XX工程職業(yè)技術學院物品零散采購審批單》，審批后交歸口管理部門采購。第七條購置計劃應履行審批手續(xù)。各單位的申請經(jīng)主管院領導審核批準后，報學院歸口部門，學院歸口部門根據(jù)年初預算情況和實際需要審核匯總后，報學院領導批準采購。對貴重稀缺物品、民用性強的物品應從嚴審批。計劃外的材料原則上不再審批。第八條物品采購。物品采購實行入圍供應商定點采購的方式，入圍供應商由資產(chǎn)主管部門招標確定。.供應商資格招標程序：由資產(chǎn)主管部門起草招標方案，監(jiān)察審計處共同審定。供應商報名后，由資產(chǎn)主管部門對供應商進行資質(zhì)審核。資產(chǎn)主管部門根據(jù)實際情況，可考慮是否組織實地考察供應商，考察供應商時，相關部門及單位參加。在學院監(jiān)察審計處的監(jiān)督下，學院組成的供應商資格招標評審小組進行評標。評標會議由資產(chǎn)主管部門主持，采取不記名投票方式確定入圍供應商，至少選擇3家（含）。在全體投標人參加情況下，公布招標結果。學院與入選供應商簽訂合作協(xié)議，有效期暫定一年，根據(jù)實際情況，可以由供應商資格招標評審小組決定是否延長與入選供應商的合作有效期。.定點采購供應商及物品價格確定程序本辦法規(guī)定的采購門檻價為：人民幣1000元。門檻價以下的物品采購，經(jīng)歸口部門同意后，由使用單位負責采購。使用單位在招標確定的入圍供應商中確定供貨商及物品價格，原則上一學期內(nèi)使用單位自行采購不得超過兩次；門檻價以上的采購工作由歸口管理部門組織。采購物品由使用單位自行詢價，填報《XX工程職業(yè)技術學院物品購置計劃申請表》，歸口管理部門將不含價格的購置計劃報價函發(fā)給已經(jīng)確定的入圍供應商進行報價。供應商經(jīng)過詢價后報出價格不可更改的報價函，報價函密封送到歸口管理部門。報價函作為合作協(xié)議內(nèi)容的一部分，對雙方均具有約束力。在監(jiān)察審計處全程監(jiān)督下，根據(jù)各家供應商報價以及響應情況（響應度原則上不少于90%,且關鍵材料必須響應。特殊情況下或所購該批物品為急需品時，可考慮剔除不能響應物品，剔除的物品可另行采購），歸口管理部門確定報價最低供應商作為定點供貨單位，原則上定點供貨單位每學期確定一次。定點供貨單位根據(jù)使用單位需要和要求，一次或分批將相關物品送到指定地點。第九條質(zhì)量和數(shù)量的驗收。物品到貨時應按照購置計劃由歸口管理單位、使用單位和領用人三方共同驗收，并認真填寫《XX工程職業(yè)技術學院物品采購驗收單》。金額較大時，要有監(jiān)察審計處派人參與驗收并簽字。驗收中發(fā)現(xiàn)問題應立即向供貨單位提出退換要求，及時辦理退換手續(xù)并報歸口管理部門備案。供應商必須保證物品質(zhì)量和交貨時間，不得擅自改變物品要求、偷工減料。中標的供應商應對上述服務進行承諾，并認真履行，如用戶單位投訴將取消中標資格。第十條認真履行報銷程序。報銷簽批單應由經(jīng)辦人（歸口管理部門經(jīng)辦人與使用單位經(jīng)手人）、驗收入（領用人）、部門負責人（使用單位負責人與歸口管理部門負責人）共同簽字，報銷票據(jù)應符合財務管理制度。第四章物品管理第十一條嚴格履行物品登記手續(xù)。使用單位設立物品使用明細賬，歸口管理部門建立總賬。做到及時入賬，賬物清楚。建賬登記應做到品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、金額相符。賬目及相關單據(jù)的保存期限不少于五年。第十二條使用期限在一年以上的批量采購的低值品、實驗材料參照固定資產(chǎn)管理的方法進行管理。一般低值品、易耗品及實驗材料應有使用記錄，查有依據(jù)。借出的物品應按時催還，常用工具的領用實行以舊換新。第十三條辦公耗材、實驗耗材等實行零庫存管理。使用單位不設庫房，物品應限量備用，要有專人妥善管理。需要設庫房的實驗材料等物品，要建立管理臺賬，健全出入庫手續(xù)，物品應做到分類存放，定期檢查，做到賬物相符。第十四條每學期期末，使用單位應進行物品盤點，做到賬物相符。剩余物品應及時進行質(zhì)量鑒定并登記。盤點結果報送歸口管理部門備案、備查。第十五條實驗材料中涉及到的危險化學品、易制毒化學品及麻醉藥品、精神藥品的管理執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理辦法》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等規(guī)定。第五章物品報損、報廢與調(diào)撥第十六條低值品因損壞、淘汰等原因需要報損、報廢時，應由使用單位提出