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文檔簡(jiǎn)介
//15合力推進(jìn)全省醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工作順利實(shí)施省對(duì)口支援管理辦公室熊開科(201年81月2日)尊敬的沈主任、羅主任、杜巡視,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員:大家下午好!根據(jù)本次培訓(xùn)工作安排,我就全省醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程日常管理和監(jiān)督考核有關(guān)工作作說(shuō)明。我主要介紹四個(gè)方面的內(nèi)容:一是省對(duì)口支援辦公室組織構(gòu)架和主要職責(zé);二是全省對(duì)口支援工作管理模式和工作流程;三是對(duì)口支援近期工作內(nèi)容和要求;四是對(duì)口支援工作考核管理辦法。一、省對(duì)口支援辦公室組織構(gòu)架及主要職責(zé)為加強(qiáng)全省醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工作的日常監(jiān)管和考核評(píng)估,根據(jù)《關(guān)于全面實(shí)施貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程打造一支愿承擔(dān)有能力可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的意見(jiàn)》(川衛(wèi)發(fā)〔201〕7172號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)文件精神,省衛(wèi)生計(jì)生委成立了省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援管理辦公室(簡(jiǎn)稱:省對(duì)口支援管理辦公室),由省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法總隊(duì)、省疾控中心、省婦幼保健院、省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心、省衛(wèi)生計(jì)生信息中心、省衛(wèi)生計(jì)生委人才服務(wù)中心、省人民醫(yī)院、省中醫(yī)醫(yī)院和省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管處、監(jiān)督處、婦幼處、疾控處、基衛(wèi)處、人教處、醫(yī)政處相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法總隊(duì),實(shí)行集中辦公。省對(duì)口支援管理辦公室的職責(zé)有5個(gè):(一)在省衛(wèi)生計(jì)生委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,履行全省貧困地區(qū)城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。(二)牽頭編制全省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援年度分配計(jì)劃;負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃、人員的審核;負(fù)責(zé)制定“傳幫帶”工程的考核辦法與指標(biāo)體系并牽頭組織實(shí)施考核工作。負(fù)責(zé)對(duì)各地各單位對(duì)口支援的抽查督導(dǎo)。(三)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程的政策和措施,向委黨組提出相關(guān)政策建議。(四)加強(qiáng)與各地各單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)工作信息收集報(bào)送和反饋工作。(五)完成委黨組交辦的其他工作。二、全省對(duì)口支援工作管理模式和工作流程(一)管理模式:全省醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工作在各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地化管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作管理模式。1為.確保對(duì)口支援工作順利實(shí)施并取得實(shí)效,全省實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,省衛(wèi)生計(jì)生委和省中醫(yī)藥局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,中央在川、委(局)直屬單位主要負(fù)責(zé)人每人定點(diǎn)包干聯(lián)系1-個(gè)2深度貧困縣,加強(qiáng)對(duì)深度貧困地區(qū)對(duì)口支援“傳幫帶”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。2在.各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,成立省、市(州)、縣(區(qū)、市)對(duì)口支援管理辦公室,各級(jí)對(duì)口支援管理辦公室分級(jí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)對(duì)口支援工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。3全.省專設(shè)45個(gè)深度貧困縣對(duì)口支援“傳幫帶”工作駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人,由衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)支援人員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。4省.對(duì)口支援管理辦公室牽頭遴選了醫(yī)療、中醫(yī)、婦幼、疾控、監(jiān)督等專業(yè)領(lǐng)域共計(jì)80名專家,組建了省級(jí)對(duì)口支援指導(dǎo)考核管理專家隊(duì)伍,協(xié)助對(duì)口支援管理辦公室對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃、計(jì)劃審查、考核辦法制定、專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、日常工作督導(dǎo)、年終檢查考核和周期效果評(píng)估等工作。(二)工作流程1在.各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,政策傳達(dá)、工作安排、通知要求等工作,采取自上而下的工作流程,由省對(duì)口支援管理辦公室通過(guò)市(州)、縣(市、區(qū))對(duì)口支援管理辦公室逐級(jí)分解后,下傳至支援機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu),再傳遞至支援人員和受援人員。2業(yè).務(wù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、問(wèn)題報(bào)告等工作,采取自下而上的工作流程,由支援人員和受援人員、支援機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)向縣(市、區(qū))對(duì)口支援管理辦公室報(bào)告工作,縣(市、區(qū))對(duì)口支援管理辦公室逐級(jí)報(bào)送至市(州)、省對(duì)口支援管理辦公室。3日.常督導(dǎo)、檢查考核、周期評(píng)估等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,主要由受援地各級(jí)對(duì)口支援管理辦公室按照屬地化管理原則組織實(shí)施,上級(jí)對(duì)口支援管理辦公室按照職責(zé)分工加強(qiáng)日常督導(dǎo)和抽查考核。各級(jí)對(duì)口支援管理辦公室的督導(dǎo)檢查考核情況采取自下而上的工作流程,逐級(jí)梳理匯總報(bào)送至省對(duì)口支援管理辦公室,相關(guān)工作信息視情況按規(guī)定通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。4為.確保對(duì)口支援管理工作上下協(xié)調(diào)一致、工作便捷高效,省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局組織開發(fā)了全省統(tǒng)一的對(duì)口支援信息管理平臺(tái),與醫(yī)療三監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,對(duì)支援人員選派、在崗情況、“傳幫帶”開展情況和支援工作條件保障、受援成效等進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援全過(guò)程精細(xì)化管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及對(duì)口支援管理辦公室、支援機(jī)構(gòu)及受援機(jī)構(gòu)、支援人員及受援人員按照職責(zé)分工,分別授予不同的登錄權(quán)限,實(shí)現(xiàn)在崗考勤、業(yè)務(wù)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作安排、信息傳遞、材料報(bào)送等痕跡管理,除必須留存紙質(zhì)材料外,其他所有管理工作全部采取信息化管理和電子數(shù)據(jù)檔案(或紙質(zhì)掃描電子版)模式,相關(guān)記錄作為對(duì)口支援考核的重要依據(jù)。對(duì)口支援信息管理平臺(tái)的具體功能和使用方法將有專題培訓(xùn),請(qǐng)大家務(wù)必學(xué)習(xí)了解和掌握。三、近期重點(diǎn)工作內(nèi)容和工作要求為確保全省醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援各項(xiàng)工作安排順利實(shí)施,省對(duì)口支援辦公室對(duì)近期對(duì)口支援有關(guān)重要工作進(jìn)行了梳理,下面我分別按各責(zé)任主體工作進(jìn)度要求,就需要大家近期開展的工作內(nèi)容、責(zé)任主體、完結(jié)時(shí)限等概要說(shuō)明。(進(jìn)度安排表見(jiàn)附件)(一)支援機(jī)構(gòu)1、1月8日前,做好支援人員工作交接、工作教學(xué)和生活保障等工作,確保支援人員足額準(zhǔn)時(shí)派駐到位。2、1月31日前,與受援機(jī)構(gòu)共同會(huì)商制定《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-2年0)》2、《0201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,報(bào)主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門審核備案。(二)支援人員1、1月8日前,按要求準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)受援機(jī)構(gòu)。2、1月20日前,與受援機(jī)構(gòu)協(xié)商確定“師帶徒”對(duì)象,制定年度幫帶計(jì)劃,與跟學(xué)人員簽訂《對(duì)口支援“師帶徒”協(xié)議書》。(三)支援地對(duì)口支援管理辦公室1、1月5日前,按規(guī)定做好非深度貧困縣支援人員行前培訓(xùn)。2、1月8日前,做好支援機(jī)構(gòu)人員派駐情況的督導(dǎo)和檢查工作,確保本地區(qū)支援人員足額準(zhǔn)時(shí)派駐到位。3、1月31日前,將對(duì)口支援“傳幫帶”工作納入對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核管理,并層層簽到《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程責(zé)任書》。考核管理文件和責(zé)任書逐級(jí)報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。4、2月15日前,督導(dǎo)支援機(jī)構(gòu)與受援機(jī)構(gòu)共同會(huì)商制定《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-2年0)》2、《0201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,并審查備案。(四)受援機(jī)構(gòu)1、1月8日前,做好支援人員的工作、教學(xué)和生活保障等工作。2、1月20日前,與支援人員協(xié)商確定“師帶徒”對(duì)象,制定年度幫帶計(jì)劃。3、1月25日前,將支援幫帶計(jì)劃和《“師帶徒”協(xié)議書》報(bào)送主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)口支援管理辦公室審查備案。4、1月25日前,與受援機(jī)構(gòu)會(huì)商擬定《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-2年0)》2、《0201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,形成電子版報(bào)送主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)口支援管理辦公室。5、1月31日前,將審核修訂后的《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-2年0)》2、《0201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,簽字蓋章掃描成電子版主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)口支援管理辦公室。(五)受援地對(duì)口支援管理辦公室1、1月8日前,督導(dǎo)好受援機(jī)構(gòu)做好支援人員的工作、教學(xué)和生活保障等工作。2、1月10日前,將受援人員到崗情況逐級(jí)匯總上報(bào)省對(duì)口支援管理辦公室。3、1月31日前,將對(duì)口支援“傳幫帶”工作納入對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核管理,并層層簽到《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程責(zé)任書》??己斯芾砦募拓?zé)任書逐級(jí)報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。4、1月31日前,督導(dǎo)受援機(jī)構(gòu)擬定《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-2年0)》2、《0201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》并進(jìn)行審核,形成電子版逐級(jí)匯總上報(bào)省對(duì)口支援管理辦公室。5、1月31日前,制定本轄區(qū)《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-2年0)》2、《0201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》,與支援地衛(wèi)生計(jì)生行政部門擬定《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,形成電子版逐級(jí)匯總上報(bào)省對(duì)口支援管理辦公室。6、1月31日前,審查備案受援機(jī)構(gòu)上報(bào)的《對(duì)口支援“師帶徒”協(xié)議書》,并將轄區(qū)內(nèi)“師帶徒”人民名冊(cè)逐級(jí)匯總報(bào)送省對(duì)口支援管理辦公室。7、2月5日前,做好轄區(qū)對(duì)口支援人員派駐管理和規(guī)劃、計(jì)劃、協(xié)議等制定和實(shí)施情況的首次督促檢查,并將督導(dǎo)情況逐級(jí)匯總報(bào)送省對(duì)口支援管理辦公室。8、2月15日前,按照省對(duì)口支援管理辦公室審核意見(jiàn)修訂本級(jí)并督導(dǎo)受援機(jī)構(gòu)修訂《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-2年0)》2、《0201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,簽字蓋章掃描成電子版逐級(jí)匯總報(bào)送至省對(duì)口支援管理辦公室。(六)省對(duì)口支援管理辦公室1、1月15日前,對(duì)全省支援人員到崗情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)將情況報(bào)告省衛(wèi)生計(jì)生委。2、1月31日前,收集匯總各級(jí)各類受援機(jī)構(gòu)和各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門修訂后的《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-年)》、《201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》(電子版方3、2月15日前,組織審查各級(jí)各類受援機(jī)構(gòu)和各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門修訂后的《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(2018-年)》、《201年8醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》電子版,并督導(dǎo)修訂后收集正式掃描電子版,并備案存檔。4、3月31日前,組織對(duì)全省受援地對(duì)口支援工作首次首期督導(dǎo)和調(diào)研,及時(shí)將情況報(bào)告省衛(wèi)生計(jì)生委。其他的工作安排以省對(duì)口支援管理辦公室安排為準(zhǔn),請(qǐng)大家及時(shí)登錄“省對(duì)口支援監(jiān)管信息系統(tǒng)”密切關(guān)注工作動(dòng)態(tài)。四、對(duì)口支援工作考核管理辦法按照《意見(jiàn)》規(guī)定,全省對(duì)口支援工作實(shí)行考核管理制度,全省建立統(tǒng)一的對(duì)口支援管理辦法和考核指標(biāo)體系,采取線上線下相結(jié)合方式,實(shí)行支援受援雙方衛(wèi)生計(jì)生行政部門、支援受援雙方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員六方考核機(jī)制。為此,省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局制定完善了《四川省醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”考核辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),《辦法》共分6章35條,下面我重點(diǎn)解讀一下這個(gè)辦法。(一)考核管理范圍1《.辦法》適用于對(duì)全省88個(gè)貧困縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及阿壩、甘孜、涼山州州級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工作和非貧困民族縣、服務(wù)薄弱地區(qū)(單位)對(duì)口支援“傳幫帶”工作日常監(jiān)管和考核評(píng)估。2既.往有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作日常管理和監(jiān)督考核與本辦法如有沖突,以本辦法為準(zhǔn)。(二)考核管理原則全省醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工作的考核管理堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、目標(biāo)管理、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。(三)考核管理方式1對(duì).口支援“傳幫帶”工作的日常監(jiān)管和考核評(píng)估,實(shí)行支援、受援雙方衛(wèi)生計(jì)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員六方考核機(jī)制。2對(duì).口支援工作考核管理采用日常監(jiān)督抽查、年度集中考核和周期成效評(píng)估相結(jié)合方式進(jìn)行,并充分發(fā)揮對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)和駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人的作用,線上線下相結(jié)合,進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。3日.常監(jiān)督抽查由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人按規(guī)定頻次,通過(guò)隨機(jī)抽查方式,對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)相關(guān)記錄(工作量表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)送材料等,下同)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行核查。日常監(jiān)督檢查情況納入年度考核統(tǒng)籌評(píng)價(jià)。4年.度考核每年組織一次,由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門分級(jí)組織實(shí)施,主要考核下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援制度和計(jì)劃實(shí)施情況及工作效果。年度考核采用“評(píng)分制(”百分制)與“評(píng)級(jí)制(”優(yōu)秀、合格、不合格)相結(jié)合的方式進(jìn)行,考核結(jié)果分三個(gè)等次:得分N分以上的為優(yōu)秀,分《得分v分為合格,得分v分為不合格。年度考核評(píng)分時(shí),日常監(jiān)督檢查與年終集中考核各占40和%60。%具體的年度考核評(píng)分細(xì)則另文印發(fā)。5周.期評(píng)價(jià)每三年組織一次,由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門分級(jí)組織實(shí)施,結(jié)合各年度考核情況,重點(diǎn)評(píng)價(jià)受援地醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工作效果。(四)對(duì)各方的日常管理與考核1支.援人員和受援人員(1)支援人員和受援人員按照對(duì)口支援工作計(jì)劃、“師帶徒”協(xié)議和對(duì)口支援工作量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),每月5日前將上月各項(xiàng)工作開展情況錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),通過(guò)該系統(tǒng)由受援機(jī)構(gòu)審核,報(bào)送(上傳)受援機(jī)構(gòu)主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)口支援管理辦公室,由后者逐級(jí)匯總審核,報(bào)送(上傳)至省對(duì)口支援管理辦公室。(2)對(duì)支援人員和受援人員的考核管理由受援機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,每季度一次,考核覆蓋率100,%考核情況及時(shí)匯總及時(shí)錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),并報(bào)送(上傳)主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)口支援管理辦公室。對(duì)支援人員的考核情況由受援機(jī)構(gòu)視情況通報(bào)其派出的支援機(jī)構(gòu)。(3)對(duì)支援人員,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)“傳幫帶”崗位職責(zé)落實(shí)情況、對(duì)受援機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力、管理水平提升效果和勞動(dòng)紀(jì)律遵守情況等。對(duì)受援人員,重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)跟師學(xué)習(xí)協(xié)議執(zhí)行情況、服務(wù)理念轉(zhuǎn)變情況、跟學(xué)效果和專業(yè)技能提升情況等。2支.援機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)(1)支援機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)將按照對(duì)口支援工作計(jì)劃、支援協(xié)議和對(duì)口支援工作量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),每季度第一個(gè)月5日前將上季度各項(xiàng)工作開展情況錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),通過(guò)該系統(tǒng)報(bào)送(上傳)受援機(jī)構(gòu)主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)口支援管理辦公室,由后者逐級(jí)匯總審核,報(bào)送(上傳)至省對(duì)口支援管理辦公室。(2)支援機(jī)構(gòu)至少每年、受援機(jī)構(gòu)至少每半年對(duì)對(duì)口支援工作組織一次自查,自查情況及時(shí)錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),并報(bào)送(上傳)主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門,由后者逐級(jí)匯總審核,報(bào)送(上傳)至省對(duì)口支援管理辦公室。(3)對(duì)支援機(jī)構(gòu)、受援機(jī)構(gòu)的考核管理由主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織實(shí)施,每年一次,在年末或次年初進(jìn)行。(4)對(duì)支援機(jī)構(gòu),重點(diǎn)考核主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門下達(dá)對(duì)口支援工作目標(biāo)完成情況、本年度支援計(jì)劃和三年對(duì)口支援周期規(guī)劃制定實(shí)施情況、對(duì)口支援協(xié)議執(zhí)行情況、派出人員和接受進(jìn)修人員組織管理情況、派出人員福利保障情況、對(duì)受援機(jī)構(gòu)技術(shù)資金設(shè)備支持情況、對(duì)口支援效果情況等。對(duì)受援機(jī)構(gòu),重點(diǎn)考核行政主管部門下達(dá)對(duì)口支援工作目標(biāo)完成情況、本年度支援計(jì)劃和三年對(duì)口支援周期規(guī)劃制定實(shí)施情況、對(duì)口支援協(xié)議執(zhí)行情況、支援人員工作教學(xué)科研及生活條件保障情況、工作信息收集上報(bào)情況、對(duì)口支援效果情況、對(duì)口支援工作及人員日常管理情況等。3駐.點(diǎn)負(fù)責(zé)人(1)在縣對(duì)口支援辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)駐點(diǎn)地對(duì)口支援工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。具體負(fù)責(zé)與駐點(diǎn)縣對(duì)口支援辦公室、受援機(jī)構(gòu)、支援人員、受援人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào);了解駐點(diǎn)縣對(duì)口支援工作動(dòng)態(tài),收集匯總相關(guān)問(wèn)題、意見(jiàn)、建議、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反饋駐點(diǎn)縣對(duì)口支援辦公室,提出工作建議,報(bào)告市(州)或省對(duì)口支援辦公室。(2)每季度開展一次對(duì)受援機(jī)構(gòu)、支援人員、受援人員報(bào)送到對(duì)口支援信息管理平臺(tái)中的相關(guān)記錄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)送材料等真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行隨機(jī)抽查,每次對(duì)受援機(jī)構(gòu)抽查覆蓋率不低于30,%對(duì)支援人員、受援人員隨機(jī)抽查覆蓋率不低于20%,每次每類人員不少于1名。將對(duì)支援人員、受援人員、受援機(jī)構(gòu)抽查督導(dǎo)情況及時(shí)匯總錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),并報(bào)送(上傳)駐點(diǎn)地縣對(duì)口支援管理辦公室,同時(shí)報(bào)送(上傳)派駐市(州)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支援人員,必要時(shí)可直接報(bào)送(上傳)省對(duì)口支援管理辦公室。4衛(wèi).生計(jì)生行政部門(1)受援地縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局對(duì)受援機(jī)構(gòu)報(bào)送(上傳)到對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)的相關(guān)記錄真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行隨機(jī)抽查,每季度至少開展一次。每次對(duì)受援機(jī)構(gòu)抽查覆蓋率不低于50%,對(duì)支援人員、受援人員隨機(jī)抽查覆蓋率不低于30%,對(duì)每類人員隨機(jī)抽查不少于1名。抽查情況錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),報(bào)送(上傳)市(州)對(duì)口支援管理辦公室,同步報(bào)送(上傳)給駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人,由市(州)對(duì)口支援管理辦公室和駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人匯總審核后,各自報(bào)送(上傳)至省對(duì)口支援管理辦公室。(2)受援地縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局對(duì)受援機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作進(jìn)行考核,每年組織一次,每次考核覆蓋率100;%對(duì)支援人員、受援人員隨機(jī)抽查覆蓋率不低于30%,對(duì)每類人員隨機(jī)抽查不少于1名。(3)受援地市(州)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織本級(jí)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局、縣本級(jí)受援機(jī)構(gòu)報(bào)送(上傳)到對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)的相關(guān)記錄真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)實(shí)際工作開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,每半年至少開展一次,每次對(duì)縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局隨機(jī)抽查督導(dǎo)覆蓋率不低于50%,對(duì)受援機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查督導(dǎo)覆蓋率不低于30。%抽查督導(dǎo)情況錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),報(bào)送(上傳)至省對(duì)口支援管理辦公室。日常抽查督導(dǎo)情況納入年度考核統(tǒng)籌評(píng)價(jià)。(4)受援地市(州)衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局和市(州)本級(jí)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核,每年組織一次,考核覆蓋率100;對(duì)支援人員、受援人員隨機(jī)抽查覆蓋率不低于30,%對(duì)每類人員隨機(jī)抽查不少于1名。(5)支援地市(州)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和本級(jí)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作進(jìn)行考核,每年組織一次,每次考核覆蓋率100;%考核情況及時(shí)錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng),逐級(jí)匯總審核后,報(bào)送(上傳)至省對(duì)口支援管理辦公室。(6)省衛(wèi)生計(jì)生委組織對(duì)市(州)衛(wèi)生計(jì)生委和省本級(jí)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,每年組織一次,每次對(duì)市(州)衛(wèi)生計(jì)生委和省本級(jí)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查督導(dǎo)覆蓋率不低于50%,對(duì)省本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查督導(dǎo)覆蓋率不低于30。%抽查督導(dǎo)情況錄入對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)。日常抽查督導(dǎo)情況納入年度考核統(tǒng)籌評(píng)價(jià)。(7)省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)市(州)衛(wèi)生計(jì)生委和省級(jí)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核,每年組織一次,每次考核覆蓋率100,%對(duì)縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局每次隨機(jī)抽查考核不少于3個(gè),對(duì)支援人員、受援人員每次隨機(jī)抽查考核每類人員不少于1名。(8)對(duì)下一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門,重點(diǎn)考核目標(biāo)管理情況、本年度支援計(jì)劃和三年對(duì)口支援周期規(guī)劃制定實(shí)施情況、日常工作協(xié)調(diào)督導(dǎo)情況、工作信息收集上報(bào)情況等。對(duì)本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),重點(diǎn)考核本年度支援計(jì)劃和三年對(duì)口支援周期規(guī)劃制定實(shí)施情況、工作信息收集上報(bào)情況等。(五)考核管理結(jié)果的運(yùn)用1各.級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門將對(duì)口支援工作納入對(duì)下級(jí)部門和本級(jí)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核管理。將對(duì)支援機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)情況與單位班子年度考核、等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)年度績(jī)效考核和項(xiàng)目及資金安排等工作掛鉤。對(duì)口支援工作中成績(jī)突出、作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)給予受援機(jī)構(gòu)技術(shù)資金設(shè)備支持并取得實(shí)效的給予目標(biāo)考核管理加分和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)得分靠后、考核不合格的單位予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)工作嚴(yán)重滯后或連續(xù)兩年考核不合格的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2各.相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)支援人員和受援人員的考核評(píng)價(jià)情況與其年度考核、醫(yī)師定期考核、個(gè)人績(jī)效工資分配、職稱晉升、社團(tuán)任職、科研立項(xiàng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作掛鉤。對(duì)在口支援工作中成績(jī)突出、作出重大貢獻(xiàn)個(gè)人給予表彰;對(duì)得分靠后、考核不合格的人員予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)工作嚴(yán)重滯后或連續(xù)兩年考核不合格的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(六)考核管理紀(jì)律要求嚴(yán)肅對(duì)口支援日常管理和考核管理工作紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改考核資料,嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人私利,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,確保管理、考核、評(píng)價(jià)客觀公正。尊敬的沈主任、羅主任、杜巡視,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員,我們堅(jiān)信,在省衛(wèi)生計(jì)生委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的大力支持下,省對(duì)口支援管理辦公室將與各支援受援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全體對(duì)口支援干部一道繼續(xù)履行好醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程的職責(zé)使命,為脫貧攻堅(jiān)、健康四川,交上一份讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意的優(yōu)異答卷。最后,祝此次培訓(xùn)班圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員身體健康,工作順利,闔家幸福。謝謝大家。附件:近期重點(diǎn)工作進(jìn)度安排表附件1:近期重點(diǎn)工作進(jìn)度安排表責(zé)任主體內(nèi)容完成時(shí)限支援機(jī)構(gòu)做好支援人員工作交接、工作教學(xué)和生活保障等工作,確保支援人員足額準(zhǔn)時(shí)派駐到位。月日前與受援機(jī)構(gòu)共同會(huì)商制定《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(年)0、《年醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,報(bào)主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門審核備案。月日前支援人員按要求準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)受援機(jī)構(gòu)。月日前與受援機(jī)構(gòu)協(xié)商確定“師帶徒”對(duì)象,制定年度幫帶計(jì)劃,與跟學(xué)人員簽訂《'師帶徒”協(xié)議書》。月日前支援地對(duì)口支援管理辦公室按規(guī)定做好非深度貧困縣支援人員行前培訓(xùn)。月日前做好支援機(jī)構(gòu)人員派駐情況的督導(dǎo)和檢查工作,確保本地區(qū)支援人員足額準(zhǔn)時(shí)派駐到位。月日前將對(duì)口支援“傳幫帶”工作納入對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核管理,并層層簽到《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程責(zé)任書》。考核管理文件和責(zé)任書逐級(jí)報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。月日前與導(dǎo)支援機(jī)構(gòu)與受援機(jī)構(gòu)共同會(huì)商制定《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(年)》、《年醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,并進(jìn)行審核備案。月日前受援機(jī)構(gòu)做好支援人員的工作、教學(xué)和生活保障等工作。月日前與支援人員協(xié)商確定“師帶徒”對(duì)象,制定年度幫帶計(jì)劃月日前
責(zé)任主體內(nèi)容完成時(shí)限將幫帶計(jì)劃和簽訂《對(duì)口支援“師帶徒”協(xié)議書》報(bào)送主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)口支援管理辦公室審查備案。月日前與受援機(jī)構(gòu)會(huì)商擬定《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(年0、《年醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程對(duì)口支援協(xié)議書》,形成電子版報(bào)送主管衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)口支援管理辦公室。月日前將審核修訂后的《醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程規(guī)劃(年0、《年醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程實(shí)施計(jì)劃》、
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