第8頁(yè)共8頁(yè)開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓工作大會(huì)講話?按照市委、?市政府的統(tǒng)?一安排部署?，縣委、縣?政府決定，?今天召開(kāi)全?縣開(kāi)展市場(chǎng)?秩序集中整?治活動(dòng)的動(dòng)?員會(huì)議。剛?才，縣政府?縣長(zhǎng)宣讀了?《縣人民政?府___開(kāi)?展市場(chǎng)秩序?集中整治活?動(dòng)___》?，這個(gè)《_?_》是經(jīng)縣?政府討論通?過(guò)的，目標(biāo)?明確、重點(diǎn)?突出，具有?很強(qiáng)的針對(duì)?性、指導(dǎo)性?和操作性，?希望各級(jí)各?部門(mén)切實(shí)抓?好各項(xiàng)整治?措施的落實(shí)?，務(wù)求整治?活動(dòng)取得實(shí)?效。下面，?我講三個(gè)方?面的問(wèn)題。?一，統(tǒng)一?思想、提高?認(rèn)識(shí)，充分?認(rèn)識(shí)開(kāi)展這?次市場(chǎng)秩序?集中整治活?動(dòng)的意義?近年來(lái)，全?縣上下按照?“圍繞發(fā)展?抓環(huán)境、抓?好環(huán)境促發(fā)?展”的總體?要求，始終?堅(jiān)持把建立?公平、公正?的市場(chǎng)秩序?、不斷創(chuàng)優(yōu)?發(fā)展環(huán)境，?作為推進(jìn)開(kāi)?放開(kāi)發(fā)，加?快轉(zhuǎn)型發(fā)展?的大事來(lái)抓?，改善設(shè)施?，配套政策?，強(qiáng)化整治?，優(yōu)化服務(wù)?，使市場(chǎng)秩?序日益規(guī)范?，為銜接產(chǎn)?銷(xiāo)、引導(dǎo)消?費(fèi)、促進(jìn)招?商、解決就?業(yè)等方面發(fā)?揮了積極的?推動(dòng)作用，?有力地促進(jìn)?了縣域經(jīng)濟(jì)?社會(huì)的健康?快速發(fā)展。?與此同時(shí)，?我們也要清?醒地認(rèn)識(shí)到?，隨著我縣?市場(chǎng)化發(fā)展?的進(jìn)一步加?快，一些制?約發(fā)展、影?響文明，特?別是關(guān)乎群?眾正常生產(chǎn)?生活的問(wèn)題?日益凸顯，?集中整治，?提升市場(chǎng)秩?序管理水平?顯得非常重?要。為此，?各級(jí)各部門(mén)?一定要充分?認(rèn)識(shí)開(kāi)展市?場(chǎng)秩序集中?整治活動(dòng)的?重大意義，?自覺(jué)投身到?整治市場(chǎng)秩?序、提高服?務(wù)水平、推?動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的實(shí)踐中來(lái)?。首先，?開(kāi)展市場(chǎng)秩?序集中整治?是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展?環(huán)境、樹(shù)立?良好形象的?迫切要求。?近年來(lái)，通?過(guò)各級(jí)各部?門(mén)的共同努?力，我縣市?場(chǎng)秩序日趨?規(guī)范，但隨?著經(jīng)濟(jì)社會(huì)?的發(fā)展，群?眾對(duì)規(guī)范市?場(chǎng)秩序的期?望值和要求?越來(lái)越高，?反映市場(chǎng)監(jiān)?管不力的問(wèn)?題越來(lái)越突?出。主要表?現(xiàn)在：有的?能職能部門(mén)?重收費(fèi)輕管?理，市場(chǎng)監(jiān)?管力度不大?；一些商業(yè)?門(mén)店占道經(jīng)?營(yíng)，以街為?市，影響了?群眾的正常?生活；有些?小商小販欺?行霸市，哄?抬物價(jià)；個(gè)?別經(jīng)銷(xiāo)商以?假亂真，商?品摻假，擾?亂市場(chǎng)秩序?；部分通鄉(xiāng)?小公交搶客?、拉客，車(chē)?輛亂停亂放?的現(xiàn)象較為?普遍，一些?重點(diǎn)出入口?臟、亂、差?的問(wèn)題較為?嚴(yán)重。這些?，從方方面?面都影響了?我縣的整體?形象，對(duì)我?縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?形勢(shì)非常不?利，需要下?大力氣整治?。其次，?開(kāi)展市場(chǎng)秩?序集中整治?活動(dòng)是切實(shí)?維護(hù)廣大群?眾利益、營(yíng)?造和諧發(fā)展?環(huán)境的現(xiàn)實(shí)?需要。站在?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀、?促進(jìn)以人為?本、建設(shè)和?諧社會(huì)的角?度出發(fā)，整?治好涉及群?眾切身利益?的瓜果蔬菜?、食品藥品?、客運(yùn)農(nóng)資?、文化娛樂(lè)?等各類(lèi)市場(chǎng)?，實(shí)際上就?是最大的民?生工程，因?為它跟群眾?的生活息息?相關(guān)，直接?涉及到群眾?的切身利益?，也是我們?為群眾辦的?最好、最實(shí)?在的事情。?所以，各級(jí)?各部門(mén)要認(rèn)?真傾聽(tīng)群眾?呼聲，體現(xiàn)?群眾愿望，?綜合整治好?市場(chǎng)秩序，?集中解決管?理滯后、功?能失調(diào)、形?象較差、意?識(shí)淡薄等問(wèn)?題，形成管?理有序、公?平競(jìng)爭(zhēng)、人?民滿(mǎn)意的濃?厚氛圍，努?力營(yíng)造有利?于提升地方?形象，有利?于促進(jìn)縣域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?良好環(huán)境。?第三，開(kāi)?展市場(chǎng)秩序?集中整治是?進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?政府職能、?建設(shè)服務(wù)型?政府的重要?內(nèi)容。在市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件?下，政府最?大的職能就?是市場(chǎng)監(jiān)管?，就是為群?眾提供服務(wù)?。這項(xiàng)工作?我們每年都?在講、每年?都在部署，?但是由于方?方面面的原?因，落實(shí)得?還不到位，?效果也并不?明顯，特別?對(duì)一些影響?發(fā)展的事情?，我們做了?多次的安排?、也做過(guò)多?次的督查，?但是有些部?門(mén)職能作用?發(fā)揮得不好?，不見(jiàn)動(dòng)靜?，不見(jiàn)回音?；有些部門(mén)?敷衍了事，?督促緊的時(shí)?候動(dòng)一動(dòng)，?要求嚴(yán)了管?一管，沒(méi)有?形成長(zhǎng)效的?管理機(jī)制。?這些問(wèn)題，?說(shuō)到底就是?我們職能發(fā)?揮得不夠充?分，缺乏工?作的主動(dòng)性?和創(chuàng)造性。?為此，各級(jí)?各部門(mén)務(wù)必?要增強(qiáng)緊迫?感和責(zé)任感?，切實(shí)將這?件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展、?維護(hù)廣大群?眾利益的事?情_(kāi)__好?、實(shí)施好。?二、標(biāo)本?兼治，突出?重點(diǎn)，認(rèn)真?扎實(shí)地開(kāi)展?市場(chǎng)秩序集?中整治活動(dòng)?按照市上?的安排，這?次集中整治?活動(dòng)從現(xiàn)在?開(kāi)始，到_?__月底結(jié)?束，集中_?__個(gè)多月?時(shí)間，時(shí)間?緊、任務(wù)重?，各級(jí)各部?門(mén)要嚴(yán)格按?照縣政府《?__》的要?求，抓住關(guān)?鍵，突出重?點(diǎn)，強(qiáng)化薄?弱環(huán)節(jié)，注?重重點(diǎn)地區(qū)?、重點(diǎn)領(lǐng)域?、重點(diǎn)商品?，集中力量?，集中時(shí)間?，綜合整治?，確保短期?內(nèi)取得明顯?的效果。關(guān)?于整治的基?本原則、目?標(biāo)任務(wù)、方?法步驟，剛?才晉縣長(zhǎng)已?經(jīng)交待的十?分清楚。這?里，我就整?治的一些關(guān)?鍵環(huán)節(jié)和重?點(diǎn)問(wèn)題再著?重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)?。一要圍?繞整治果品?蔬菜市場(chǎng)，?集中查處群?眾反映強(qiáng)烈?、對(duì)社會(huì)危?害較大的欺?行霸市、哄?抬物價(jià)、非?法牟取暴利?等違法案件?。對(duì)一些手?段惡劣、危?害嚴(yán)重、群?眾反映強(qiáng)烈?的典型案件?要從速、從?重、從嚴(yán)查?處，觸犯刑?律的，要移?送司法部門(mén)?依法懲處，?力爭(zhēng)通過(guò)規(guī)?范蔬菜果品?市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩?序，不斷構(gòu)?建合法經(jīng)營(yíng)?、公平交易?、便民利民?的市場(chǎng)環(huán)境?。公安局要?拿出具體方?案，辦幾件?有影響的案?子，形成一?定的震懾力?。二要圍?繞整治客運(yùn)?車(chē)輛營(yíng)運(yùn)秩?序，集中整?治出租車(chē)、?客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)?營(yíng)中不給乘?客車(chē)票或給?舊票、廢票?以及亂計(jì)費(fèi)?、中途倒客?、私自漲價(jià)?等突出問(wèn)題?，特別要把?客運(yùn)車(chē)輛超?員、超速、?超載問(wèn)題作?為整治重點(diǎn)?，下決心嚴(yán)?厲查處，確?保乘客安全?。要嚴(yán)厲查?處農(nóng)用車(chē)輛?載客等違法?行為，維護(hù)?人民群眾的?生命安全。?要深入推進(jìn)?汽修汽配市?場(chǎng)整治活動(dòng)?，從根本解?決車(chē)輛亂停?亂放、形象?差亂的問(wèn)題?。三要圍?繞整治食品?藥品市場(chǎng)，?嚴(yán)厲打擊制?售假冒偽劣?食品藥品、?銷(xiāo)售過(guò)期食?品藥品以及?國(guó)家已經(jīng)取?消或禁止上?市的食品藥?品等違法行?為。有關(guān)部?門(mén)要從建立?長(zhǎng)效機(jī)制入?手，加強(qiáng)食?品藥品“兩?網(wǎng)”建設(shè)，?完善食品藥?品市場(chǎng)保障?體系，嚴(yán)格?執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)?量安全標(biāo)準(zhǔn)?，認(rèn)真落實(shí)?市場(chǎng)準(zhǔn)入、?產(chǎn)品質(zhì)量追?溯、召回等?制度，進(jìn)一?步凈化食品?藥品市場(chǎng)。?特別是要抓?好鄉(xiāng)村及學(xué)?校周邊的小?商店、食雜?店及農(nóng)村診?所的規(guī)范整?治，確保群?眾飲食用藥?安全。四?要圍繞打擊?制售假冒偽?劣商品行為?，加大對(duì)生?產(chǎn)、銷(xiāo)售等?環(huán)節(jié)的監(jiān)督?檢查，確保?產(chǎn)品質(zhì)量安?全。對(duì)與群?眾生產(chǎn)生活?息息相關(guān)的?商品生產(chǎn)、?銷(xiāo)售情況，?相關(guān)部門(mén)要?敏銳把握，?認(rèn)真及時(shí)地?開(kāi)展查處，?該取締的堅(jiān)?決取締，該?查封的一律?查封，符合?生產(chǎn)銷(xiāo)售要?求的，要促?進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)化?生產(chǎn)，規(guī)范?化經(jīng)營(yíng)，特?別對(duì)出現(xiàn)質(zhì)?量問(wèn)題、群?眾投訴的事?件，要高度?重視，快速?辦理，給群?眾一個(gè)滿(mǎn)意?答復(fù)，確保?商品市場(chǎng)供?應(yīng)安全。?五要圍繞嚴(yán)?厲打擊商業(yè)?欺詐和虛假?廣告行為，?對(duì)各類(lèi)保健?品、化妝品?等商品，投?資、中介、?特許經(jīng)營(yíng)、?商業(yè)促銷(xiāo)等?領(lǐng)域，開(kāi)展?集中檢查和?整治，嚴(yán)厲?打擊商業(yè)欺?詐行為。特?別對(duì)商貿(mào)流?通領(lǐng)域中各?種夸大商品?功能、誤導(dǎo)?公眾消費(fèi)，?以及計(jì)量器?具缺斤少兩?等行為，要?即查即辦，?嚴(yán)厲打擊，?不留死角。?縣廣播電視?臺(tái)和政府門(mén)?戶(hù)網(wǎng)站，要?自覺(jué)執(zhí)行有?關(guān)規(guī)定，特?別在廣告業(yè)?務(wù)上，一定?要認(rèn)真負(fù)責(zé)?，實(shí)事求是?，嚴(yán)把關(guān)口?，決不允許?為了蠅頭小?利，誤導(dǎo)消?費(fèi)，坑害群?眾，特別是?要禁止刊播?一些低級(jí)粗?俗的虛假?gòu)V?告。六要?嚴(yán)厲打擊以?直銷(xiāo)為名的?各類(lèi)傳銷(xiāo)，?以及利用互?聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)?短信及依靠?合法企業(yè)等?進(jìn)行各種傳?銷(xiāo)或變相傳?銷(xiāo)活動(dòng)，這?方面的問(wèn)題?，群眾在網(wǎng)?站上時(shí)有反?映，工商局?等有關(guān)部門(mén)?要高度重視?，從嚴(yán)從重?從快依法打?擊。七要?圍繞整治農(nóng)?資市場(chǎng)，切?實(shí)打擊制售?假冒偽劣種?子、化肥、?農(nóng)藥、飼料?及添加劑、?農(nóng)機(jī)具及零?配件等行為?。目前，秋?播在即，正?是農(nóng)資銷(xiāo)售?的高峰期，?各級(jí)各有關(guān)?部門(mén)要從維?護(hù)農(nóng)民切身?利益，保障?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安?全的高度出?發(fā)，___?力量，深入?市場(chǎng)和銷(xiāo)售?點(diǎn)，嚴(yán)管細(xì)?查，堅(jiān)決打?擊假冒偽劣?農(nóng)資產(chǎn)品以?及相互串通?、哄抬價(jià)格?、坑農(nóng)傷農(nóng)?的違法行為?，確保農(nóng)資?市場(chǎng)充分供?應(yīng)，安全供?應(yīng)。八要?圍繞整治建?材市場(chǎng)，從?建材供應(yīng)渠?道、產(chǎn)品質(zhì)?量監(jiān)測(cè)、產(chǎn)?品價(jià)格監(jiān)管?入手，全面?加強(qiáng)建材市?場(chǎng)的監(jiān)管力?度，確保各?類(lèi)工程不因?建筑材料出?現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題?。要繼續(xù)嚴(yán)?厲打擊非法?生產(chǎn)、銷(xiāo)售?“地條鋼”?行為，集中?整治室內(nèi)裝?飾裝璜材料?有害有毒物?質(zhì)釋放超標(biāo)?、建筑扣件?安全性能不?合格等問(wèn)題?，確保建筑?質(zhì)量安全和?施工安全。?九要圍繞?整治文化市?場(chǎng)，加大對(duì)?書(shū)店、書(shū)報(bào)?攤、文化音?像市場(chǎng)、K?TV、酒吧?、咖啡廳等?休閑娛樂(lè)場(chǎng)?所的綜合治?理，強(qiáng)化監(jiān)?管，規(guī)范經(jīng)?營(yíng)，取締無(wú)?證經(jīng)營(yíng)和安?全隱患嚴(yán)重?、不符合準(zhǔn)?入條件的項(xiàng)?目。這方面?，應(yīng)該說(shuō)是?群眾反映最?強(qiáng)烈的問(wèn)題?，在全市來(lái)?說(shuō)是一個(gè)相?對(duì)開(kāi)放、經(jīng)?濟(jì)實(shí)力相對(duì)?較強(qiáng)的縣份?，娛樂(lè)業(yè)、?網(wǎng)吧相對(duì)較?多，但是，?如何管好，?讓它發(fā)揮應(yīng)?有的作用，?就顯得非常?重要。有些?網(wǎng)民留言說(shuō)?一些娛樂(lè)場(chǎng)?所變成了地?下___，?這些方面，?公安部門(mén)要?深入調(diào)查，?嚴(yán)厲打擊，?堅(jiān)決取締。?還需要強(qiáng)調(diào)?的是，要繼?續(xù)鞏固網(wǎng)吧?治理成果，?嚴(yán)厲查處和?懲治采取各?種手段引誘?少年兒童進(jìn)?入網(wǎng)吧的行?為，徹底規(guī)?范網(wǎng)吧服務(wù)?范圍、營(yíng)業(yè)?時(shí)間、經(jīng)營(yíng)?對(duì)象。同時(shí)?，要嚴(yán)厲打?擊制售__?_穢書(shū)籍、?光盤(pán)和以未?成年人為對(duì)?象的有害卡?通、畫(huà)冊(cè)、?書(shū)刊等各類(lèi)?非法出版物?，全面凈化?文化市場(chǎng)。?十要圍繞?整治市場(chǎng)環(huán)?境，大力整?治隨意擺攤?設(shè)點(diǎn)、沿街?叫賣(mài)、占道?經(jīng)營(yíng)、以路?為市等行為?，做到入市?經(jīng)營(yíng)。要下?功夫整治市?場(chǎng)周邊環(huán)境?，解決街巷?臟亂差等突?出問(wèn)題，對(duì)?一些破舊的?商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和?市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)?施，加大整?治改造力度?，消除安全?隱患，優(yōu)化?經(jīng)營(yíng)環(huán)境。?有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?部門(mén)要密切?___主要?交通干道、?重點(diǎn)出入口?的環(huán)境治理?，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)?問(wèn)題，及時(shí)?整治解決，?堅(jiān)決杜絕亂?倒垃圾、亂?扔果皮、亂?擺攤點(diǎn)、亂?搭亂建等現(xiàn)?象，切實(shí)維?護(hù)全縣的整?體環(huán)境形象?。三、強(qiáng)?化措施，真?抓實(shí)干，確?保市場(chǎng)秩序?集中整治活?動(dòng)取得實(shí)實(shí)?在在的效果?在全縣集?中時(shí)間、集?中力量、統(tǒng)?一行動(dòng)，大?規(guī)模、全方?位的開(kāi)展市?場(chǎng)秩序的集?中整治，是?近年來(lái)的第?一次?，F(xiàn)在?，整治的重?點(diǎn)非常明確?、要求也非?常具體，各?級(jí)各部門(mén)一?定要做到胸?中有數(shù)，盡?快啟動(dòng)，通?力協(xié)作，緊?密配合，狠?抓落實(shí)，務(wù)?求取得實(shí)實(shí)?在在的效果?。一要高?度重視。對(duì)?于這次市場(chǎng)?集中整治活?動(dòng)，市委、?市政府非常?重視，__?_月___?日，市委、?市政府專(zhuān)題?召開(kāi)了全市?市場(chǎng)秩序集?中整治活動(dòng)?動(dòng)員大會(huì)，?市政府陳市?長(zhǎng)做了重要?講話，對(duì)這?次整治活動(dòng)?提出了非常?明確具體的?要求，要求?各級(jí)各部門(mén)?要把整治活?動(dòng)貫穿于“?六個(gè)集中突?破”之中，?抓緊抓好，?抓出成效。?今天，縣委?、縣政府利?用雙休日召?開(kāi)動(dòng)員會(huì)，?充分說(shuō)明了?這項(xiàng)工作的?重要性。（?范本）今天?會(huì)議安排之?后，各級(jí)各?有關(guān)部門(mén)務(wù)?必要從思想?上高度重視?，真正把這?項(xiàng)工作納入?重要議事日?程，各單位?“___”?要親自安排?、親自參與?，嚴(yán)格抓好?各項(xiàng)工作的?落實(shí)，切實(shí)?做到___?領(lǐng)導(dǎo)到位、?安排部署到?位、責(zé)任落?實(shí)到位、督?促檢查到位?。二要靠?實(shí)責(zé)任。這?次安排的_?__項(xiàng)整治?內(nèi)容，由縣?政府牽頭，?各部門(mén)具體?承辦。凡有?任務(wù)的部門(mén)?，一定要明?確主抓領(lǐng)導(dǎo)?，責(zé)任到人?，逐環(huán)節(jié)扎?實(shí)推進(jìn)。要?針對(duì)各自整?治的任務(wù)，?制定具體的?工作方案。?整治任務(wù)要?細(xì)化到具體?市場(chǎng)、具體?工作人員身?上，加強(qiáng)督?促檢查，強(qiáng)?化責(zé)任考核?，促使整治?的每一項(xiàng)任?務(wù)、每一個(gè)?區(qū)域，都有?人抓、有人?管、有人查?，切實(shí)使整?治工作有力?有序有效開(kāi)?展。三要?密切配合。?開(kāi)展市場(chǎng)秩?序整治是一?項(xiàng)綜合性的?工作，除了?牽頭的部門(mén)?外，各相關(guān)?單位一定要?加強(qiáng)協(xié)作，?密切配合，?確保形成整?治的強(qiáng)大合?力。在具體?的整治過(guò)程?中，牽扯到?哪個(gè)部門(mén)，?都要全力配?合，絕不允?許以各種原?因不派人員?、不主動(dòng)工?作，貽誤工?作時(shí)機(jī)。這?里需要強(qiáng)調(diào)?的是，各相?關(guān)部門(mén)都要?抽調(diào)工作能?力強(qiáng)、法制?意識(shí)強(qiáng)，有?責(zé)任、有魄?力、有方法?的業(yè)務(wù)干部?，真正形成?一支作風(fēng)硬?、作風(fēng)實(shí)的?整治隊(duì)伍，?使整治的每?一項(xiàng)具體工?作都能落到?實(shí)處，取得?實(shí)效。四?要依法整治?。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，?在市場(chǎng)監(jiān)管?上，有一系?列的法律法?規(guī)和政策規(guī)?定，在整治?活動(dòng)中，要?以查處和打?擊為重點(diǎn)，?充分運(yùn)用法?律的有效手?段，嚴(yán)查、?細(xì)查、真查?，嚴(yán)厲打擊?各類(lèi)違法違?規(guī)行為，切?實(shí)維護(hù)正常?的市場(chǎng)秩序?，凈化生活?環(huán)境。特別?要集中查處?一批群眾反?映強(qiáng)烈、社?會(huì)影響惡劣?的違法案件?，震懾犯罪?，擴(kuò)大影響?，推動(dòng)面上?整治工作深?入開(kāi)展。各?有關(guān)部門(mén)要?結(jié)合這次集?中整治，積?極探索行業(yè)?市場(chǎng)監(jiān)管的?有效手段，?形成一套有?特色、有抓?手、能見(jiàn)效?的工作模式?和長(zhǎng)效機(jī)制?，不斷鞏固?和發(fā)展整治?工作的成效?。五要宣?傳引導(dǎo)。廣?播、電