第6頁共6頁區(qū)第六次全國人口普查試點講話?為探索第六?次全國人口?普查工作經(jīng)?驗，推動全?區(qū)“六普”?工作的順利?進行，市第?六次全國人?口普查領導?組辦公室將?全市的人口?普查綜合試?點工作放在?我區(qū)___?辦事處海樓?路、南溫泉?、黑泥地三?個社區(qū)進行?。我們召開?這次會議的?目的，就是?動員全區(qū)相?關部門積極?參與到試點?工作中來，?共同為“六?普”工作探?索和總結經(jīng)?驗。今天，?市“六普”?領導組組長?、市統(tǒng)計局?王崇明局長?及市試點領?導組相關領?導也應邀到?會作指導，?在此，我謹?代表區(qū)人民?政府及區(qū)人?普領導小組?向市“六普?”領導小組?組長、市統(tǒng)?計局王局長?及辦公室所?有成員的到?來表示熱烈?歡迎！對大?家長期以來?給予我區(qū)的?關心支持表?示衷心的感?謝！剛才?，市普查中?心副主任_?__介紹了?試點方案，?區(qū)___宣?傳部副部長?___對試?點宣傳方案?作了說明，?我認為方案?是可行的，?措施是到位?有力的。區(qū)?級相關部門?也作了發(fā)言?，大家的發(fā)?言都很好，?我很贊同。?隨后，王局?長要作重要?講話，請大?家按照王局?長的指示，?切實抓好貫?徹落實。下?面，根據(jù)會?議安排，我?講三點意見?：一、統(tǒng)?一思想、高?度重視，充?分認識綜合?試點工作的?重要意義?___區(qū)是?___市政?治、經(jīng)濟、?文化中心，?外來、人戶?分離和流動?人口規(guī)模在?全市最大，?人口信息最?為復雜，在?全市最具代?表性。__?_辦事處是?___區(qū)政?府所在地，?轄___個?社區(qū)居委會?，截止到_?__年末，?有入住戶數(shù)?___戶，?人口___?人。在全區(qū)?___個鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）、辦?事處中經(jīng)濟?發(fā)達程度最?高，交通便?利、人戶分?離現(xiàn)象較為?嚴重，流動?人口規(guī)模較?大，有利于?取得人口普?查所包含的?各種復雜信?息。___?辦事處所轄?的社區(qū)具有?城區(qū)、城郊?結合部、村?莊三種不同?的城鄉(xiāng)結構?，在全區(qū)和?全市都具有?地域代表性?。選取的海?樓路、南溫?泉、黑泥地?三個社區(qū)分?別代表三種?城鄉(xiāng)結構，?能充分反映?人口普查的?復雜性和代?表性。綜合?試點工作將?對三個社區(qū)?居委會的_?__個普查?小區(qū)，__?_戶人家，?___人進?行試點，要?求從普查的?___、宣?傳、“兩員?”選調培訓?、小區(qū)劃分?、戶口整頓?、摸底、入?戶登記、復?查、事后質?量抽查、快?速匯總、質?量控制及數(shù)?據(jù)處理等環(huán)?節(jié)都真實地?模擬全過程?演練。通過?綜合試點，?發(fā)現(xiàn)問題，?找出解決問?題的方法和?措施，獲取?人口普查各?個環(huán)節(jié)和各?個方面的經(jīng)?驗，為我區(qū)?及全市人口?普查工作探?索和總結出?行之有效的?工作方法和?經(jīng)驗，為正?式的普查登?記奠定扎實?的基礎。綜?合試點在我?區(qū)進行，是?對我區(qū)人口?普查___?協(xié)調工作、?各部門分工?協(xié)作、以及?普查隊伍業(yè)?務素質的一?次綜合檢驗?。試點的成?敗不僅關系?到我區(qū)“六?普”的進展?，而且關系?到全市人普?工作的全面?推進。同時?，本次試點?是正式普查?的一次預演?，是為了探?索經(jīng)驗，鍛?煉隊伍，培?訓骨干，為?人口普查工?作順利開展?奠定基礎，?涉及到人口?普查的全過?程。同時，?通過它可以?檢驗我區(qū)人?普___工?作；搞準人?口總量的各?項措施和對?普查方案的?理解和熟悉?程度。為此?，各級各部?門一定要把?思想統(tǒng)一到?市人普領導?組的安排部?署上來，統(tǒng)?一到區(qū)委、?區(qū)政府的相?關要求上來?，進一步強?化責任、狠?抓落實，舉?全區(qū)之力搞?好此次綜合?試點工作。?二、明確?目標、精心?___，扎?實開展好這?次綜合試點?工作（一?）進一步明?確這次試點?的目的一?是演練人口?普查流程，?檢驗普查方?案的科學性?和可行性。?試點是確保?普查方案科?學可行、普?查___保?障有力的必?要前提，是?普查成功的?必要保證。?通過對試點?方案的完整?演練，認真?研究試點中?出現(xiàn)的新情?況、新問題?，發(fā)現(xiàn)方案?實施中的重?點、難點，?詳___結?各環(huán)節(jié)工作?過程，檢驗?普查方案和?各項細則是?否科學可行?，檢驗各項?___工作?是否嚴密有?效，為全市?執(zhí)行好國家?的（范本）?人口普查方?案和細則、?___實施?好人口普查?工作提供經(jīng)?驗借鑒。二?是積累__?_普查的經(jīng)?驗。需要通?過試點，模?擬普查的全?過程，查找?實際操作中?的問題，積?累___實?施的經(jīng)驗。?區(qū)普查辦、?___辦事?處，各成員?單位要明確?和界定各相?關部門的責?任，切實擔?負起人口普?查的日常_?__和協(xié)調?職能，牢固?樹立責任意?識，切實增?強工作的主?動性，在普?查試點工作?的___實?施中多發(fā)現(xiàn)?問題，多提?出建議，多?研究措施，?多總結經(jīng)驗?，努力把綜?合試點工作?做細致、做?扎實、做出?成效。三是?鍛煉普查隊?伍，提高“?兩員”選調?和培訓的針?對性和有效?性。人口普?查需要一支?素質好、能?力強、熱情?高的普查隊?伍去執(zhí)行，?普查指導員?和普查員的?選調和培訓?是搞好普查?工作的關鍵?。要將試點?工作與培訓?結合起來，?把試點的過?程變成培訓?的過程，分?階段、抓重?點搞好培訓?工作，尤其?是要做好入?戶登記的業(yè)?務培訓。通?過試點參與?普查全過程?的演煉，充?分吸取經(jīng)過?實踐檢驗的?好經(jīng)驗、好?做法，為下?一步___?和指導全區(qū)?、乃至全市?大規(guī)模的業(yè)?務培訓打下?堅實基礎。?四是發(fā)現(xiàn)問?題并提出解?決問題的辦?法或措施。?此次普查存?在鎖定調查?對象難度加?大、不可預?見因素增多?、提高數(shù)據(jù)?質量壓力增?大、普查成?本不斷增加?、普查員選?任、入戶登?記困難等問?題。這些問?題在普查中?如何解決，?都要通過試?點來回答。?（二）熟?練掌握人口?普查的各項?業(yè)務要求，?認真研究試?點中可能遇?到的新情況?、新問題?綜合試點一?定要嚴格按?照試點方案?和市人普辦?制定的各項?實施要求去?執(zhí)行。我區(qū)?參與此次試?點的人員要?系統(tǒng)地掌握?人口普查工?作流程，認?真研究和分?析入戶登記?中的新情況?、新問題和?特殊情況、?特殊問題，?結合實際_?__好各地?的業(yè)務技術?工作和入戶?登記工作。?三、強化?領導、落實?責任，確保?試點工作取?得實效（?一）加強領?導，明確分?工此次試?點工作參與?人員規(guī)模大?，人數(shù)多，?認真___?好參與人員?的住宿、學?習和觀摩工?作任務繁重?。我們作為?具體承辦者?，要當好東?道主，為參?會人員提供?一個好的學?習和試點環(huán)?境，營造良?好的學習和?實踐氛圍。?各成員單位?要按照區(qū)第?六次人口普?查部門職責?的要求，統(tǒng)?一思想，服?從大局，發(fā)?揮部門優(yōu)勢?、積極主動?配合相關部?門做好試點?和正式普查?登記工作。?一是區(qū)普?查辦：接受?市普查辦的?業(yè)務和技術?指導，負責?與市普查辦?進行業(yè)務聯(lián)?系，與相關?單位進行溝?通協(xié)調，擬?定試點區(qū)域?具___置?；負責指定?地域的實地?勘察、劃界?、劃分普查?區(qū)與普查小?區(qū)并繪圖；?負責___?抽調相關基?層普查員、?普查指導員?；進行人口?情況摸底、?填寫住戶摸?底底冊；負?責___相?關基層普查?員、普查指?導員參加培?訓并開展入?戶普查登?記；負責進?行手工過錄?及計算機數(shù)?據(jù)處理等。?二是區(qū)公?安分局：負?責戶口整頓?及試點工作?，摸清戶籍?人口、流動?人口、人戶?分離人口、?應落未落戶?人口、應銷?未銷戶人口?等情況，并?將有關資料?提交區(qū)普查?辦，供普查?登記時參考?。我區(qū)此次?試點要求戶?口整頓和摸?底工作同時?進行。此項?工作，由區(qū)?公安分局牽?頭，開展戶?口整頓和摸?底工作，要?求在___?月___日?前完成。?三是計生局?：負責查準?出生人口方?面的協(xié)調配?合工作。提?供搞準全區(qū)?出生人口所?需的育齡婦?女及生育情?況資料，流?動人口資料?。___基?層計生干部?和群眾參與?、配合普查?登記工作。?每月___?日以前提供?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生?、死亡人口?臺帳。四?是區(qū)___?宣傳部：負?責牽頭宣傳?工作的__?_實施。要?求調動廣播?、電視、報?紙、網(wǎng)絡等?媒體___?開展多種形?式的宣傳工?作。聯(lián)系電?視臺在試點?期間進行全?市人口普查?綜合試點的?新聞報導和?宣傳，營造?普查氛圍，?使廣大群眾?尤其是試點?區(qū)域的群眾?理解和支持?人口普查工?作，做到家?喻戶曉。對?有關的領導?宣傳試點的?意義，特別?要講清試點?數(shù)據(jù)僅為總?結經(jīng)驗、指?導普查工作?服務，__?_評價本地?區(qū)相關工作?的依據(jù)。同?時，要做好?群眾的宣傳?工作，告知?所有參與試?點的單位和?工作人員，?為___戶?提供的家庭?和個人信息?保密，以消?除他們的顧?慮，如實反?映情況。認?真___好?有關單位和?人員，精心?排練，圓滿?完成___?月___日?的普查試點?啟動儀式的?文藝演出任?務。五是?___辦事?處：負責協(xié)?助區(qū)普查辦?___開展?好普查綜合?試點工作，?完成“兩員?”選調和搞?好群眾宣傳?工作。配合?區(qū)人普辦公?室對選定的?區(qū)域按社區(qū)?劃分普查區(qū)?，并在普查?區(qū)內(nèi)___?個普查小區(qū)?中再按標準?確定普查員?和指導員，?“兩員”的?選調工作必?須在___?月___日?前完成。繪?制試點普查?區(qū)、普查小?區(qū)地圖，并?標明普查區(qū)?、普查小區(qū)?的邊界線、?主要建筑物?、道路和人?員情況等，?此項工作必?須在___?月___日?前完成。負?責試點區(qū)域?群眾的宣傳?動員工作，?在適宜的地?方懸掛和張?貼普查標語?和宣傳資料?并認真__?_入戶登記?工作。（?二）嚴格紀?律，依法普?查擔任入?戶登記任務?的普查指導?員和普查人?員要注意依?法進行普查?，合法取得?普查資料，?嚴禁使用非?法手段，偽?造普查數(shù)據(jù)?。對弄虛作?假或干擾人?口普查工作?的，要依法?嚴肅查處，?追究責任。?（三）積?極探索，認?真總結參?與試點的普?查指導員、?普查員要勤?于思考，勇?于實踐，把?試點中摸索?出的一些好?經(jīng)驗、方法?及時總結出?來，為正式?開展普查工?作提供參考?。同時，對?試點中發(fā)現(xiàn)?的問題，認?真做好記錄?，并逐項進?行研究，向?市、區(qū)人普?辦提出意見?和建議。區(qū)?人普辦要認?真總結試點?工作過程，?真實反映試?點存在的困?難和問題，?分析原因，?提出解決辦?法，為市普?查辦積累_?_