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文檔簡介
2023年春節(jié)節(jié)后復工復產(chǎn)方案為了認真貫徹落實XX市有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)的一系列方針、措施,規(guī)范全縣非煤礦山復工復產(chǎn)驗收工作,進一步促進非煤礦山安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,保障全縣非煤礦山節(jié)后能夠安全平穩(wěn)地恢復生產(chǎn)和建設,把好全年安全生產(chǎn)第一關(guān),特制定本實施方案。一、組織領(lǐng)導非煤礦山的復工復產(chǎn)驗收工作由XX縣統(tǒng)一領(lǐng)導,縣安監(jiān)部門牽頭組織實施,根據(jù)各部門的職責分工,按照“誰監(jiān)管、誰驗收、誰負責”的原則進行驗收;二、驗收依據(jù)礦山安全法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(安監(jiān)總局XX號令)、金屬非金屬礦山安全規(guī)程、小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定。三、驗收范圍非煤礦山新、改、擴建的工程項目,證照及審批手續(xù)齊全的申請恢復生產(chǎn)的非煤礦山。四、驗收程序企業(yè)按照統(tǒng)一制定的驗收標準組織自驗,自驗合格,向縣安監(jiān)部門提出申請,安監(jiān)部門接到非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)申請后,及時組織相關(guān)部門組成驗收組現(xiàn)場進行檢查驗收,驗收合格由安監(jiān)局下發(fā)復工復產(chǎn)通知書。五、不予驗收的情形(一)審批手續(xù)不齊全;(二)存在越界開采行為的;(三)設計、評價、施工、監(jiān)理單位沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍,未在市、縣安監(jiān)部門備案的;(四)露天礦山未實行分層或分臺階開采的;(五)證照不全或過期的;(六)存在重大安全隱患的;(七)井工礦山未進行人員核定的;(八)法定代表人未簽訂《安全生產(chǎn)承諾》的。六、有關(guān)要求(一)各有關(guān)部門、各企業(yè)要充分認識開展非煤礦山復工復產(chǎn)驗收是嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)的重大意義,復工復產(chǎn)驗收是深入開展安全生產(chǎn)活動年,引深安全生產(chǎn)專項整治的重要舉措,是貫徹落實“預防為主,加強主管、落實責任”要求的有效方式,務必抓緊抓好。XX縣要成立復工復產(chǎn)領(lǐng)導組,主要領(lǐng)導要親自研究部署,加強督促檢查;分管領(lǐng)導要認真履行職責,深入一線督查;驗收組成員要認真履行職責,嚴格程序,嚴格標準,從嚴把關(guān);各企業(yè)主要負責人要親自抓,負總責,組織開展好自檢驗收工作。(二)安監(jiān)部門和各企業(yè)要根據(jù)本實施方案要求,結(jié)合實際,制定切實可行的復工復產(chǎn)工作方案,周密安排、細化任務、落實責任,把復工復產(chǎn)驗收與安全生產(chǎn)大檢查有機結(jié)合起來,增強強制性、針對性和實效性,確保復工復產(chǎn)驗收工作全面徹底,不走過場,保障工作質(zhì)量。要把推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任作為重中之重,指導和幫助企業(yè)深化隱患排查治理,加大安全投入,強化安全管理,提升安全生產(chǎn)管理水平。(三)各相關(guān)部門要建立健全聯(lián)動工作機制,認真履行職責,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,提高行政執(zhí)行力,嚴格標準、嚴格驗收。對存在一定問題的企業(yè)要幫助和指導其積極進行整改落實,盡早達到安全生產(chǎn)條件,對在驗收工作中降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的相關(guān)人員要嚴肅追究相關(guān)責任。(四)批準復工復產(chǎn)的非煤礦山,嚴格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導值班制度、及時處理突發(fā)問題和事件,嚴格落實各項安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設。(五)安監(jiān)局及其他相關(guān)部門,要加強對未申請、未批準復工復產(chǎn)礦山的監(jiān)管,定期不定期組織巡回檢查,嚴防非法違法組織生產(chǎn)和建設。(六)對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的不予驗收通過,要實行掛牌督辦,安排專人負責跟蹤落實,直至消除安全隱患。整改不到位的,要嚴肅追究責任。2023年春節(jié)節(jié)后復工復產(chǎn)方案為認真貫徹落實XX縣安監(jiān)局《關(guān)于2023年春節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作的通知》要求,切實做好2023年春節(jié)后礦山復工復產(chǎn)驗收工作安全有序的進行,防止盲目恢復生產(chǎn),有效遏制安全事故的發(fā)生,確保礦山安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定節(jié)后復工復產(chǎn)工作方案。一、指導思想和工作目標深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展安全隱患治理工作,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,進一步加強安全生產(chǎn)工作,深入排查治理事故隱患,有效消除礦山安全生產(chǎn)事故隱患,全面推進礦山標準化建設,堅決杜絕事故發(fā)生,為實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)提供保障。二、工作程序復工復產(chǎn)準備階段(1月28日--2月10日):1、礦山成立復工復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組,制定相關(guān)安全技術(shù)措施;2、檢修設施、設備。3、礦山所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓機構(gòu)的培訓,且考試合格,新工人培訓時間不得少于72學時,老工人40學時。4、安全生產(chǎn)管理人員和各特種作業(yè)人員按要求全部到崗。三、組織領(lǐng)導礦山的復工復產(chǎn)驗收工作由礦山自行組織,由礦長監(jiān)督落實,各戰(zhàn)線組長全面負責,安全科、協(xié)助配合,按照職責分工組織驗收。復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組組長:XXX副組長:XXX成員:XXX四、驗收標準在執(zhí)行縣局相關(guān)驗收標準的同時,結(jié)合礦山實際情況,礦山2023春節(jié)后復工復產(chǎn)驗收要求達到以下基本條件,未達到以下條件的,不予驗收:礦山證件齊全、合法有效,證件上的法定代表人、礦長與實際相符。證件過期和不符合基本建設條件的一票否決。礦山主要負責人和安全管理人員經(jīng)過培訓和考核全部合格。礦山勞動用工登記備案率、職工培訓率、參加工傷保險率要求達到100%,礦山工人上崗前培訓學時達到相關(guān)規(guī)定(新職工培訓不得低于72學時,老職工復訓不得低于20學時),培訓后必須建檔登記,方可上崗。礦山管理機構(gòu)健全、管理人員到位、特種作業(yè)人員配備其全并持證上崗。安全管理機構(gòu)體制不順、機構(gòu)配備不全的一票否決。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度、按照國家規(guī)定組織安全生產(chǎn)隱患排查,隱患排查行動中查出的隱患必須及時整改。礦山必須建立專門的檔案室,有專人進行檔案管理。檔案管理混亂、未設置專人進行檔案管理的一票否決。嚴格實行礦領(lǐng)導帶班跟班作業(yè)管理。礦山無重大隱患和其他違法違規(guī)行為,具備安全生產(chǎn)條件。存在重大問題、重大隱患及被上級部門停產(chǎn)整頓未整改結(jié)束的一票否決。存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為和越層越界開采行為的一票否決。礦山必須認真制定、貫徹落實“安全生產(chǎn)”方案。如有與縣局復工復產(chǎn)驗收標準相抵觸的情況,則按照縣局標準執(zhí)行。五、驗收程序1、各部門要在情況清楚、準備充分的基礎(chǔ)上,按照驗收標準制定并落實安全措施,做好復產(chǎn)前的事故隱患自查和整改工作。2、全面排查礦山作業(yè)場所的安全隱患。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度;3、認真組織復工培訓學習。各部門在復產(chǎn)前必須由安監(jiān)部組織從業(yè)人員認真進行培訓教育,貫徹安全生產(chǎn)方針政策、宣講露天礦山安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、學習礦山復產(chǎn)安全技術(shù)措施、強調(diào)復產(chǎn)后的注意事項,并做好記錄備查;各部門新招錄的工人必須按規(guī)定進行崗前培訓,參加工傷保險,特種作業(yè)人員必須持證上崗。各部門必須認真做好復產(chǎn)前的自查工作,并將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成后,由礦山驗收領(lǐng)導小組組織復查驗收,并報縣安監(jiān)局申請復產(chǎn)驗收,經(jīng)驗收合格由縣局下發(fā)批準復工復產(chǎn)文件后方可恢復生產(chǎn)。六、工作要求1、各各部門要高度重視,加強領(lǐng)導,認真排查整治,扎扎實實搞好我礦復工復產(chǎn)驗收工作,既要嚴格標準,又要加快復產(chǎn)進度,有計劃有組織的驗收,確保安全有序。2、要周密部署,精心組織,認真落實復產(chǎn)驗收方案。礦長必須認真組織做好復產(chǎn)前的自查工作,明確復產(chǎn)驗收程序、嚴格復產(chǎn)驗收的安全技術(shù)措施。3、嚴格標準,執(zhí)行礦山節(jié)后復產(chǎn)驗收工作責任追究。要逐級建立健全嚴格的復產(chǎn)驗收責任制,按照“誰主管,誰負責”、“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,落實領(lǐng)導責任,確保職責明晰、任務明
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