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文檔簡介
外委單位安全治理方法范圍本方法規(guī)定了公司外委單位安全治理的職責、權限、治理內容、考核評價等相應要求。標準性引用文件術語和定義以下術語和定義適用于本方法。外委單位安全治理包括對外委單位的資質審查、季度〔年度〕評價及生產經(jīng)營活動過程中的安全監(jiān)視、考核評價、職業(yè)安康體檢等治理活動的總稱。外委單位治理實行公司全面監(jiān)管、合同監(jiān)管單位具體負責的工作體制。外委單位是指在公司的工作場所依據(jù)雙方協(xié)定的要求向公司供給效勞的個人或單位。依據(jù)外委單位工作類型、作業(yè)活動、承包性質等將外委單位劃分為“四類三級”:工程建設類、設備維保類、勞務效勞類、道路運輸類。合同監(jiān)管單位指與公司簽訂承包合同的外委單位履行合同實施過程中進展治理的各單位。外委單位準入活營地、工器具進展“三級”審核〔外委單位工程負責人自審,合同監(jiān)管單位初審、安環(huán)部復審〕后,符合準入要求備案簽發(fā)公司《外委單位準入證》的準入方式。職責安環(huán)部負責組織部署落實公司、外委單位安全治理要求;負責審核合同中安全協(xié)議各相關條款;負責監(jiān)視、指導外委單位安全治理工作;負責外委單位準入、監(jiān)視檢查、教育培訓、考核通報等;4.1.5依據(jù)規(guī)章制度變更內容,負責準時修訂《外委單位安全治理方法》;對外委單位發(fā)生的事故,嚴格堅守“四不放過”原則,對其進展判定、評價;負責安健環(huán)信息化系統(tǒng)中相關方的信息數(shù)據(jù)維護及審核工作;參與外包工程工程竣工驗收。合同監(jiān)管單位外委單位資質關、安全業(yè)績關、隊伍素養(yǎng)關、施工監(jiān)視關、現(xiàn)場監(jiān)管關的把控;常工作〔教育培訓、監(jiān)視檢查、費用列支、考核評價、工作許可、危急源辨識與風險評估、應急預案的編制及演練等〕;負責監(jiān)視、指導外委單位建立健全安全治理檔案;參與合同中有關安全技術措施及要求條款的制定、審查;知、安全工器具檢查等;送評價結果真實牢靠;工作措施;負責組織對外委單位擔憂全大事的分析、定性、評價;負責安健環(huán)信息化系統(tǒng)中管轄相關方的信息數(shù)據(jù)錄入及審核工作;負責管轄承包工程的竣工驗收。各部門負責結合實際,參照本制度,制定或修訂本單位《外委單位安全治理方法》,報備公司安環(huán)部后遵照執(zhí)行。工程部安全生產形勢,協(xié)調解決安全生產問題及重大安全生產措施;作建議,落實領導小組爭論通過的工作措施;負責工程建設工程監(jiān)理單位及施工單位安全責任落實的監(jiān)視檢查;負責安健環(huán)信息化系統(tǒng)中管轄相關方的信息數(shù)據(jù)錄入及審核工作;負責基建工程竣工驗收。打算財務部負責外委單位合同完畢后其他所涉及外委單位安全治理的財務處理工作。綜合部輛、出入人員的證照核查,制止證照不全、證照過期、無關人員和車輛進入廠區(qū),完善外委單位人員及車輛離場的具體治理要求。負責抽查外委單位人員的出門證與報備的單位信息全都。外委單位高效勞質量;隊開展自評,評價結果報備合同監(jiān)管單位;負責;與公司簽訂安全治理協(xié)議,并嚴格遵守其相關規(guī)定;負責承包工程的施工及現(xiàn)場作業(yè)的安全治理,對工程的質量、安全、進度負責;施;列支、安全會議制度、職業(yè)安康防護等。治理要求總體要求人員不得身兼數(shù)職。場前需完本錢單位“三級”安全教育,建立安全教育培訓臺帳。對培〔安全交底記錄內容包括應留意的安急救措施〕模板見附錄H。合同監(jiān)管單位監(jiān)視外委單位“三級”安全現(xiàn)場前,由合同監(jiān)管單位對其進展需做入場須知告知和安全教育培12求、作業(yè)安全風險分析及安全掌握措施、職業(yè)病危害防護措施、應急作業(yè)憑證》前方可上崗作業(yè)。對廠家來人或聘請的技術指導人員,參觀人員等到場后,需做入場須知告知,保存告知記錄備查。外委單位必需依法為從業(yè)人員購置工傷保險、雇主責任險等,項”人員〔主要負責人、安全生產治理人員和特種作業(yè)人員〕,必需標文件、合同全都,人員變更需準時向合同監(jiān)管單位報備,填寫人員變更申請,經(jīng)合同監(jiān)管單位同意后變更。18-55疾病,無心臟病、高血壓等職業(yè)禁忌癥,崗前必需進展崗前體檢〔體檢醫(yī)院為二甲以上或專業(yè)體檢機構〔不進入生產現(xiàn)場、治理崗位〔以任命文件為主〕60高危作業(yè)人員、重體力勞動及職業(yè)安康接害崗位人員年齡掌握在1850監(jiān)護技術標準》中相關類別進展職業(yè)安康體檢。議紀要下發(fā)后的5個工作日內召開。工程部應每月組織召開建設工程安委會,協(xié)調工程進度、落實安全措施及告知安全留意事項,總結安開展狀況,作為監(jiān)理日常安全考核的重要依據(jù)。長期合作的外委單位由合同監(jiān)管單位催促開展安全生產方法化體系建設。外委單位安全治理實行安全資格“三級”審核和準入制,由合知》準時更外委單位相關數(shù)據(jù)資料及信息。外委單位在合同完畢后馬上將“三證”〔即外委單位準入證、出門證、外委單位人員入場作業(yè)憑證〕交送至監(jiān)管單位及綜合部,嚴禁私自留存,由合同監(jiān)管單位收集,并進展銷毀。外委單位人員更換單位或變動合同監(jiān)管單位,必需保證“三證”信息與現(xiàn)有單位和合同監(jiān)管單位保持全都。〔門牌信息包括:單位名稱、宿舍編號、入住人員姓名、入住人員聯(lián)系方式等〕,嚴禁對其斷水、斷電,嚴禁人員入住。入廠外委單位因人員規(guī)模較大、合同周期較長或其它緣由需建立駐地,應由合同監(jiān)管單位書面報告公司領導,通過后,允許建立?!八念悺敝馔馕瘑挝?,物資供給類、技術效勞類及道路運輸類〔非公司生產經(jīng)營區(qū)域〕等外委單位,在入場前,需由合同監(jiān)管可上崗作業(yè),并留存交底記錄。位由安委會辦公室協(xié)調確定,負責對外委單位駐地安全工作的監(jiān)視、季度信用評價。外委單位開工前應由合同監(jiān)管單位進展開工前檢查,檢查整改閉合后辦理開工報告,前方可開工。工程建設工程開工前,由合同監(jiān)管單位和監(jiān)理單位雙方的開工報告,方可進入施工現(xiàn)場開工作業(yè)。檢查記錄和開工報告留底備查。工程建設類外委單位,合同監(jiān)管單位要催促監(jiān)理單位履行安全檢查職責,對建設單位和監(jiān)理工作負責檢查,準時召開監(jiān)理例會,將安全監(jiān)管中覺察的問題準時通報并留存會議記錄備查。合同監(jiān)管單位應準時向外委單位傳達公司安全文件、指示精度。組織學習安全生產,分析發(fā)生的擔憂全事故大事,制定安全防范措施,并對外委單位安全施工的組織機構、安全治理人員、安全工器具、安全防護設施進展定期檢查。合同監(jiān)管單位應對轄區(qū)內外委單位的安全措施執(zhí)行、安全治理導。對各種違章行為,存在安全隱患的作業(yè)活動,通知外委單位負責人,催促整改。合同監(jiān)管單位應催促外委單位改善安全生產作業(yè)環(huán)境,落實塵、毒、噪聲、凹凸溫等有害因素的防治措施,開展職業(yè)安康體檢及建立職業(yè)安康監(jiān)護檔案。合同監(jiān)管單位應催促外委單位編制相關應急預案,建立應急外委單位應建立安全工器具臺帳,對安全工器具定期檢驗,查,不合格或超過檢驗周期的安全工器具不得使用。習課時不小于12小時,合格后復工。外委單位作業(yè)中消滅危及人身和設備安全的險情時,應馬上實行措施,防止險情擴大,并馬上停工,組織人員撤離;發(fā)生人身、單位報告,并協(xié)作做好調查處理工作。外委單位應樂觀參與公司的各項活動。外委單位人員在現(xiàn)場作業(yè)應統(tǒng)一著裝,以保證有效識別。5.1.24兩個及以上外委單位在同一作業(yè)區(qū)作業(yè)時,需依據(jù)現(xiàn)場實際,由合同監(jiān)管單位統(tǒng)一協(xié)調、指揮,杜絕冒險作業(yè)、無措施穿插作業(yè)、單位要求,辦理工作票或制定施工方案,落實安全措施,預防事故發(fā)生。工程建設類外委單位作業(yè)場所安全風險較高、變更頻繁、較審查通過后實施。對于職能部門〔無安全組織機構、無專職安全員〕簽訂短期效勞位進展安全監(jiān)管,如外委單位不聽從治理管轄單位可對其進展停工、懲罰、下發(fā)整改通知等處理形式,并將處理狀況告知合同簽訂部門。管。未盡事宜由合同監(jiān)管單位與安環(huán)部協(xié)商確定后執(zhí)行。準入治理已簽訂合同的外委單位需供給安全資格預審資料,并準時簽訂《外委單位安全治理協(xié)議》。經(jīng)逐級審核準入資料并簽署意見后,對其作業(yè)現(xiàn)場、生活營地、工器具等硬件設施進展檢查,符合要求辦理《外委單位準入證》?!锻馕瘑挝粶嗜胱C》該證具有唯一性,任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或轉讓。信息及變更資質等于15變更。遺失《外委單位準入證》的,應在5個工作日內到安環(huán)部申委單位準入證》。非公司的工作場所的相關方〔如物資供給類、技術效勞類、道路運輸類〕不辦理準入證,由合同監(jiān)管單位對其安全資質、作業(yè)人員證件、人員保險、教育培訓等進展審核,審核合格后將外委單位信息〔外委單位名稱、經(jīng)營范圍、資質類別及等級、工程工程名稱、合同編號、合同日期、駐地位置、實際人數(shù)、外委單位分類及分級、主要負責人及安全治理人員的姓名和聯(lián)系核合格的人員頒發(fā)《外委單位人員入場作業(yè)憑證》,方可進場作業(yè)?!锻馕瘑挝粶嗜胱C》實行合同周期審核辦理工作。對上年度外委單位安全信用評價結果評價為D級的外委單位和工程建設類外委單位開展準入資料年度審核工作。單位準入證》。對上一年度評價列入“黑名單”的外委單位不予辦理《外委單位準入證》。安全費用治理《企業(yè)安全費用提取和使用治理方法》執(zhí)行,外委單位必需在治理費用不得列入競爭性報價、不得刪減。安全費用依據(jù)“年初打算、據(jù)實列支、標準使用、專項核算”的原則提取和治理,不得無故不用、挪用或者超出規(guī)定的范圍使用。合同監(jiān)管單位、打算財務部應催促外委單位提取、使用、治理安全生〔見附錄F〕。合同監(jiān)管單位定期抽查外委單位打算支出費用是否到達要求,款。外委單位安全信用評價過程評價方法》執(zhí)行,安全履職評價總分為200分,評價結果應折合至百分制,對應相應等級,評價等級從高到低分為A、B、C、D四級。D級:75分以下〔其中“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù)〕。評價方法應堅持公正、科學、公正和審慎的原則,客觀評價各外委單位安全履約狀況,信用評價資料于每季度其次個月和月報一并報送。置事宜的依據(jù)。室抽查復評的外委單位安全信用評價結果等級高于或等于合同監(jiān)管〔如合同監(jiān)管單位評價等級為A級,安委會辦公室評價為B級〕,進展重點考評。維保單位〔行車維保、叉車維保等〕不進展季度信用評價,由合同監(jiān)果考核評價。對于年終被評比為“優(yōu)秀外委單位”的,在公司工程招標過程中,同等條件下,賜予優(yōu)先選擇權。公司實行外委單位“黑名單”制,外委單位一個年度周期內考評為兩個D級〔其中兩個C級等于一個D級〕將列入公司“黑名單”外委單位,告知合同治理部門并報備案。其中,參與結果評價的外委單位到達《外委單位安全履職過程評價方法》中“黑名單”一票拒絕項的或結果評價等級為D級,直接列入“黑名單”外委單位?!昂诿麊巍蓖馕瘑挝缓贤戤吅?年以內失去參與公司范圍內員在黑名單期限內,不得在承接公司其它工程的外委單位中任職。5.4.8被列入“黑名單”的外委單位至合同完畢,仍舊對其開展安全信用評價工作,依據(jù)評價結果將延長“黑名單”期限;合同履約過程中,發(fā)生2期輕傷二級事故的外委單位,三年內不得承接公司范圍內的各類工程,發(fā)生2起重傷及以上事故的,視嚴峻程度將“黑名單”延長至5年或長期。5.4.9公司安委會辦公室依據(jù)各合同監(jiān)管單位評價結果于每季度末月組織抽查復評,并對各外委單位季度信用評價結果評價匯總分析,將評價結果發(fā)文公示,報送至備案。外委單位安全談話治理要求進外委單位在辦理《準入證》前,由安委會副主任或托付安委會辦公室主任開展初次談話,做好談話記錄〔見附錄M〕,談話內人員、外委單位主要負責人、外委單位安全治理人員必需到場,假設有其特別緣由不能到場參與,需辦理《托付書》,托付代理人參與。合同監(jiān)管單位監(jiān)管單位每季度需與管轄外委單位開展常態(tài)談錄留存?zhèn)洳?。對季度考評為D級或兩個季度考評為C收合格后復工,由此造成的損失由該外委單位擔當。季度評價結果為C級,由合同監(jiān)管單位的主要負責人對外委單位主
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