東莞市會計管理的調查分析報告會計管理工作是我國財政工作的重要組成部分，是財政部門一項重要的行政工作。隨著經濟的開展，會計管理工作顯得日益重要。（一）東莞市會計管理機構、人員設置的情況合理設置會計管理機構，是保證會計管理工作順利進展的重要條件。我市會計管理機構主要由東莞市財政局會計科以及各鎮(zhèn)（街）財政分局的財會資產股組成。截至xx年，會計科設有6個室，分別是行政室、培訓管理室、辦證室、會計電算化室、注協辦公室和會計制度管理室。此外，還有四家會計對口管理單位。它們分別是市會計核算中心及各鎮(zhèn)（街）會計核算中心、農村資產集體管理辦公室、市會計學會和市會計師協會。會計科的主要職能是負責全國會計專業(yè)技術資格、會計師、從業(yè)資格等各種考試以及市會計人員、會計師行業(yè)等日常管理工作，兼顧會計法規(guī)、會計制度宣傳、貫徹會計監(jiān)視和會計業(yè)務的指導工作。會計核算中心的職能主要是對行政事業(yè)單位的會計賬務實施會計集中核算以及對委派會計人員進展財務監(jiān)視。農村資產管理辦公室負責東莞市農村會計核算制度建立和管理，目前主要是通過執(zhí)行農村會計委派和出納專職化管理來加強農村集體財務管理。配備好會計管理人員是充分發(fā)揮會計職能的重要保證。全市會計事務管理人員共有53人，其中會計科7人，33個財政分局共46人。另外，會計師協會10人，市會計學會4人。他們中間有本科學歷22人，財政、財會類專業(yè)12人。在會計事務管理人員中，專職從事會計培訓管理及會計從業(yè)資格等證件發(fā)放工作的有45人。（二）東莞市會計人員、會計師隊伍情況會計隊伍的政治素質和業(yè)務素質決定會計工作的水平和質量，會計隊伍建立是做好會計管理工作、開展會計事業(yè)的根底。1、會計人員會計人員是會計工作的主要承擔者，其素質的上下直接關系到會計工作的質量。截至xx年底，全市持有會計從業(yè)資格證書93,958萬人，其中：在崗會計人員78，951萬人。按單位經濟類型劃分，行政事業(yè)單位10，952人，占11.65％；國有企業(yè)12，826人，占13.65％；非公有制經濟企業(yè)53，565人，占57％。農村集體經濟組織1608人，占1.7%。按學歷劃分，具有中專及以下學歷66，296人，占70.56％，大專學歷23，736萬人，占25.26％；具有本科及以上學歷3，926人，僅占4.17%。較xx年底，中專以下學歷的會計人員占60%以上，大專學歷占24.5%,本科以上學歷只占3.2%，穩(wěn)步提高。按專業(yè)技術構造劃分，具有初級會計專業(yè)資格10，292人，占10.95%；具有中級會計專業(yè)技術資格3，311人，占3.45%；具有高級會計師任職資格18人，占0.19%。。具備初級以上專業(yè)技術資格的會計人員有13,621人，占14.49%。較xx年底，具備初級資格的只有6.7%,中級資格2%，高級資格只有0.01%，穩(wěn)步提高。2、會計師會計師事業(yè)是市場經濟的基石。會計師是“不拿政府工資的經濟警察”,是會計信息質量的重要鑒證者和市場經濟秩序的重要維護者。全市執(zhí)業(yè)會計師384人,從取得執(zhí)業(yè)資格的途徑來看,考核通過的有53人,占14%,考試通過的有331人,占86%。從年齡構造來看，26歲—30歲的有21人，占5.46％，30歲—40歲的有268人，占69.79％，40歲—50歲的有95人，占24.79％，50歲以上的46人，占11.97％，其中60歲以上的14人。從學歷構造來看，本科以上的高學歷有130人，占33.8％。大學學歷占63.02％，成為執(zhí)業(yè)會計師的主體。（三）東莞市會計中介機構情況截至xx年底，全市會計師事務所35家。XX年會計師事務所主營業(yè)務收入總額約1.19億元。取得合法會計代理記賬中介機構191家，被代理單位2，851家?？偟膩碚f，目前我市會計管理工作取得了一定的成績，會計管理機構健全、管理職能覆蓋較為全面，會計制度執(zhí)行情況良好，會計從業(yè)人員素質穩(wěn)步上升，會計執(zhí)業(yè)質量監(jiān)視不斷完善，整個行業(yè)開展勢頭良好。但是，我們還要看到東莞會計領域也存在著不少的問題。（一）社會對會計的重要性認識缺乏，會計工作者沒有得到足夠的重視1、社會上對會計的根底地位認識缺乏，相當多的人對會計的認識和觀念還停留在方案經濟時代下的收與支、算賬報賬的“賬房先生”階段。會計工作的管理職能沒有得到充分發(fā)揮，會計工作作為一種決策手段也沒有得到充分利用。甚至有些單位把會計人員統統劃歸為后勤人員，覺得算賬的事誰都能干，進而任用不具備從業(yè)資格人員從事會計工作、任用不具備專業(yè)技術資格人員擔任會計機構負責人。2、會計工作者對自己所從事的會計工作認識缺乏。很多會計工作者認為會計工作就是平時記記賬、定期出報表，忽略了會計工作可以提供會計信息供管理者決策參考、可以發(fā)揮會計監(jiān)視以標準業(yè)務環(huán)節(jié)的作用，造成會計人員埋頭記賬多、分析研究少、參與決策更少的場面?？梢哉f，在東莞，還沒有形成全社會重視會計、依法理財的良好氣氛。（二）經濟成份多元化的迅速開展與會計管理社會化滯后的矛盾突出在方案經濟時期，所有制構造是單一的國有經濟。會計管理可以通過各級主管部門覆蓋全社會，通過財務預算和決算的布置審批以及財務大檢查實施會計監(jiān)視。在特定的歷史條件下，這種與經濟體制相適應的財務會計管理模式能發(fā)揮應有的作用。隨著經濟成分的多元化開展，管理對象從單純的國有經濟擴展到多種經濟成份，并且政府職能已轉換不再直接收理企業(yè)，原來的會計行政管理格局被打破，原來行之有效的管理手段也失去了效力。現在，全市各鎮(zhèn)（街）財政分局直接面對三十多萬不同種類的會計主體，近10萬會計，35家會計師事務所，384名執(zhí)業(yè)會計師，近200家會計代理記賬機構，工作情況復雜，工作任務繁重。特別是面對無主管上級、無主管部門的非公有制經濟組織，缺乏必要的監(jiān)管手段，管理和效勞難度很大。（三）一些單位違法違規(guī)現象依然嚴重，會計信息質量與社會公眾期望的矛盾突出通過近年來對《會計法》、《會計師法》及會計根底工作標準等的執(zhí)法檢查，發(fā)現一些單位違法違規(guī)現象依然嚴重。主要表現為：一是不少單位的會計根底工作薄弱，未按取得有效的會計資料；二是內部控制不健全或執(zhí)行不夠嚴格；三是會計核算不夠標準，賬證表數字不符，會計資料不完整，會計信息質量總體不高；四是一些單位的財會人員、會計機構負責人未持有會計從業(yè)資格證書上崗或不符合會計領導崗位任職資格；五是部分單位使用的財務軟件不符合法規(guī)和國家統一會計制度的規(guī)定；六是一些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果，任意偽造、編造虛假的會計憑證、會計賬薄、會計報表；七是有些會計人員違反職業(yè)道德，不認真行使會計監(jiān)視職能，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀行為出謀劃策；八是會計人員和會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境不標準，違法干預，強令造假、誠信缺失等現象還沒有從根本上杜絕。（四）會計隊伍建立有待加強東莞市會計人員存在專業(yè)技術水平低和學歷低的“兩低”現象。新準那么的實施，使會計的處理方法發(fā)生了很大的變革，對職業(yè)判斷的要求越來越高，需要會計人員具有較高的專業(yè)技術水平。論文大全。同時，隨著市場經濟的進一步開展，東莞市對高層次會計人才的需求急劇上升，高層次人才匱乏，成為制約我市經濟開展和提升會計管理水平的瓶頸。（五）會計準那么的先進性與實務執(zhí)行的滯后性矛盾突出高水平會計準那么體系的實施需要高素質的會計、審計人才去執(zhí)行，需要高效的會計監(jiān)管體制提供配套支持。從我市目前在冊會計人員看，只有14.5%的會計人員具備會計專業(yè)技術資格，而85.5%的會計人員雖然取得會計從業(yè)資格，卻僅掌握了會計的根底知識，難以執(zhí)行高水準的會計準那么。（一）提高全社會對會計重要性的認識，努力營造良好的社會氣氛新時期、新形勢要求會計管理工作必須重視會計宣傳工作，借助播送、電視、報紙、雜志、網絡等宣傳媒體，面向黨政機關領導、企事業(yè)單位負責人、社會公眾等，開展多層次、多形式的會計宣傳。實行單位內部宣傳與面向系統、面向社會宣傳相結合，正面宣傳和警示教育相結全，階段性宣傳與建立長效機制相結合。以《會計法》、《會計師法》為主線，以法規(guī)制度、會計管理、會計師管理為主要內容，廣泛開展會計宣傳活動，不斷提高全社會對會計工作重要性的認識。（二）著力創(chuàng)新，大力推進會計管理社會化會計具有廣泛的社會性。會計的社會化屬性本質上要求實行會計管理的社會化。1、會計監(jiān)視的社會化。會計監(jiān)視是財政監(jiān)視的重要組成部分。改善和強化財政監(jiān)視，表達在會計管理上，就是要發(fā)揮政府、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)視力量，強化會計監(jiān)視，實行會計監(jiān)視的社會化，激濁揚清，標準會計秩序，提高會計信息質量。2、會計信息管理的公開化。信息是管理工具。管理信息只有為社會知曉，才能起到懲戒、標準的目的，才能起到化解經濟運行風險，引導社會資源優(yōu)化配置的目的。論文大全。會計管理信息向社會公開，把日常會計管理、會計師管理、監(jiān)視檢查中的會計管理信息、利用媒體定期向社會公告，形成制度，提高行政監(jiān)管效力。3、會計管理手段的信息化。會計管理工作事務龐雜，工作量大，迫切需要信息化手段支持目前會計管理人員常年疲于咨詢、人工監(jiān)考、手工閱卷，處于會計人員包圍之中，滿負荷運轉，而效率又不高。因此，須構建一個融合管理流程、管理軟件、網絡通訊為一體的會計信息化管理平臺，滿足會計管理的社會化要求，提高會計效勞水平。（三）加大執(zhí)法力度，實行依法管理深入貫徹《會計法》、《會計師法》，加大執(zhí)法檢查力度。一是加大以《會計法》為中心的各項法規(guī)制度落實情況的督查，確保各項法規(guī)落到實處；二是加大對各單位會計工作的監(jiān)視檢查，整頓和標準會計秩序；三是不斷更新監(jiān)視理念，完善監(jiān)視機制，創(chuàng)新監(jiān)視方式，把強化監(jiān)視與完善制度結合起來，懲治違法行為與表彰先進典型結合起來，把整頓會計秩序與深化財政、會計改革結合起來；四是主動加強與審計、稅務等部門的協調配合，發(fā)揮會計師在加強社會監(jiān)視中的作用，共同搞好會計監(jiān)視。（四）加強財政、會計隊伍的人才建立。持之以恒，抓好會計人才培養(yǎng)。論文大全。一是制定切實可行的會計人員和會計師的中長期培訓規(guī)劃；二是對企業(yè)“初、中、高”三級會計人才行政事業(yè)單位會計人才的繼續(xù)教育制度內容、形式改革；三是盡快建立繼續(xù)教育的信息化考場，創(chuàng)新繼續(xù)教育的管理機制，把創(chuàng)新關鍵點放在建立信息化檢測手段上；四是利用社會辦學網絡資源優(yōu)勢，發(fā)揮會計學會、高等院校培訓的主渠道作用，著力培育一支專業(yè)化的社會會計培訓隊伍，幫助會計人員更新知識，支持會計改革。要充實會計管理、會計師管理、會計函授教育等專