東莞生態(tài)園旅游規(guī)劃

要點

2010年4月16日規(guī)劃綱要結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)分析篇戰(zhàn)略與策劃篇規(guī)劃與實施篇基礎(chǔ)分析篇戰(zhàn)略與策劃篇規(guī)劃與實施篇規(guī)劃綱要結(jié)構(gòu)總則基礎(chǔ)研究與現(xiàn)狀分析相關(guān)案例研究基礎(chǔ)分析篇戰(zhàn)略與策劃篇規(guī)劃與實施篇規(guī)劃綱要結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略與發(fā)展定位研究旅游開發(fā)總體策劃基礎(chǔ)分析篇戰(zhàn)略與策劃篇規(guī)劃與實施篇規(guī)劃綱要結(jié)構(gòu)總體布局旅游產(chǎn)品規(guī)劃旅游容量與環(huán)境保護景觀系統(tǒng)規(guī)劃游賞系統(tǒng)規(guī)劃市場營銷規(guī)劃游覽設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)工程規(guī)劃土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃資源開發(fā)利用的綜合影響及其調(diào)控規(guī)劃實施與管理分期發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)分析篇總則基礎(chǔ)研究與現(xiàn)狀分析相關(guān)案例研究總則規(guī)劃范圍：東莞市中北部六鎮(zhèn)交界的東莞生態(tài)園征地范圍，規(guī)劃總面積30.54平方公里。規(guī)劃期限：2010年至2020年。其中2010年至2015年為近期，2015年至2020年為中遠期。規(guī)劃目標：堅持“旅游無限化（資源無限、項目無限、空間無限、產(chǎn)業(yè)無限）”的發(fā)展理念，不僅要注重景區(qū)的建設(shè)，同時要在市政建設(shè)、科技園建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)園建設(shè)和各種配套項目建設(shè)中融入景觀因素和旅游因素，實現(xiàn)旅游開發(fā)與園區(qū)（城區(qū)）建設(shè)一體化，將整個生態(tài)園建設(shè)成為整體性的大旅游產(chǎn)品?？倓t規(guī)劃理念與原則協(xié)調(diào)性原則（旅游發(fā)展與生態(tài)園建設(shè)；不同部門、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益）整體性原則（旅游開發(fā)與園區(qū)建設(shè)一體化；旅游項目對園區(qū)整體發(fā)展的適應(yīng)與支持；旅游因素、景觀要素與市政、建設(shè)等方面的融合）生態(tài)優(yōu)先原則（環(huán)境友好型園區(qū)為目標）個性化原則（景觀生態(tài)與文化生態(tài)的結(jié)合）綜合效益原則（生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益）一體化原則（生態(tài)園發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)一體化）基礎(chǔ)研究及現(xiàn)狀分析一級標題二級標題規(guī)劃要點自然條件分析氣候條件，地質(zhì)地貌與土壤，水文水質(zhì)，生物資源區(qū)域經(jīng)濟條件分析東莞市社會經(jīng)濟條件分析周邊六鎮(zhèn)社會經(jīng)濟條件分析東莞在依靠會展商務(wù)旅游方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，全力打造會展休閑商都旅游品牌。六鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性較差，主要表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏高，而第三產(chǎn)業(yè)比重過低。旅游資源分析旅游資源分類旅游資源綜合評價水生態(tài)資源、人文文化資源、生物景觀資源、農(nóng)耕文化資源、休閑度假資源、科普教育資源等具有較高開發(fā)價值旅游市場分析國內(nèi)旅游需求趨勢東莞旅游市場需求分析東莞游客調(diào)查中，珠三角區(qū)域和港澳地區(qū)的客源占了75%，珠三角及港澳地區(qū)成為東莞的主要客源地。土地利用現(xiàn)狀分析東莞生態(tài)園土地開發(fā)現(xiàn)狀政府基本上已將生態(tài)園規(guī)劃范圍內(nèi)的土地征用，未來將按照生態(tài)園總體規(guī)劃的用地布局進行土地開發(fā)。一級提綱規(guī)劃要點存在問題分析濕地建設(shè)風格偏向市政園林模式,缺乏地域特色和自然生態(tài)特色，也缺乏對旅游者使用需求的考慮。南畬朗及寒溪水受上游工業(yè)污水排放的影響，水體污染嚴重。規(guī)劃范圍內(nèi)有多個大型市政項目（垃圾焚燒發(fā)電廠、220kv變壓站）及高壓線影響生態(tài)園景觀。生態(tài)元由周邊六鎮(zhèn)的邊緣土地所組成，用地條件破碎，開發(fā)涉及到利益主體多，涉及面廣，矛盾糾結(jié)，問題叢生，協(xié)調(diào)難度大。發(fā)展條件總結(jié)優(yōu)勢：水體景觀豐富；北部嶺南文化遺存豐富且資源品質(zhì)較高，地理區(qū)位及交通條件優(yōu)越；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大；位于廣深莞經(jīng)濟走廊上，社會經(jīng)濟交流活躍，生態(tài)園未來的旅游需求挖掘潛力巨大。劣勢：用地破碎；總體規(guī)劃中，旅游配套設(shè)施和旅游服務(wù)考慮不足；區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施生態(tài)園景觀破壞較大機遇：廣深莞城市一體化進程的推進；珠三角綠道建設(shè)；國民休閑計劃的實施；東莞市面向國內(nèi)、國際的旅游營銷力度逐年加大挑戰(zhàn)：同質(zhì)化競爭大；游工業(yè)園區(qū)對水體的污染大；大規(guī)模的旅游開發(fā)容易產(chǎn)生新的環(huán)境破壞。戰(zhàn)略與策劃篇戰(zhàn)略與發(fā)展定位研究旅游開發(fā)總體策劃相關(guān)案例研究1、生態(tài)旅游和濕地旅游的發(fā)展生態(tài)旅游發(fā)展概述中國生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題（不合理的規(guī)劃建設(shè)造成生態(tài)旅游資源本身的破壞；旅游地管理粗放，游客接待數(shù)量大大超過旅游地承載力；社區(qū)有效參與程度低，沒有帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。）濕地生態(tài)旅游發(fā)展概述中國濕地旅游發(fā)展現(xiàn)狀（目前開展?jié)竦芈糜伪容^成熟的有香港米埔濕地公園、杭州西溪國家濕地公園、黑龍江扎龍國家自然保護區(qū)、黃河三角洲自然保護區(qū)等。九寨溝、武陵源、三江并流等世界自然遺產(chǎn)地也是濕地生態(tài)旅游的典型目的地，“以游養(yǎng)保”逐步被我國的濕地自然保護區(qū)所采用。相關(guān)案例研究2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)旅游發(fā)展的背景與趨勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)旅游的概念、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢3、相關(guān)案例研究生態(tài)園旅游案例（瑞典哈馬碧生態(tài)城、德國弗萊堡、曹妃甸國際生態(tài)城、中新天津生態(tài)城）濕地生態(tài)旅游案例（德國施普雷自然保護區(qū)、倫敦濕地公園、香港米埔濕地公園）產(chǎn)業(yè)旅游案例研究（蘇州工業(yè)園區(qū)）戰(zhàn)略與發(fā)展定位4.1發(fā)展戰(zhàn)略

總體戰(zhàn)略。基于生態(tài)理念，面向綜合性市場需求，突出旅游特色，打造整體吸引。倡導(dǎo)資源無限化，旅游無限化，項目無限化，強化生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)與科技、生態(tài)與城市、生態(tài)與地理、生態(tài)與歷史文化的良好結(jié)合與互動，實現(xiàn)景區(qū)功能與園區(qū)、湖區(qū)和城區(qū)功能在空間上的高度復(fù)合與一體化，整合園區(qū)和周邊旅游資源，合理策劃、組織、包裝旅游產(chǎn)品，建成創(chuàng)新型旅游目的地戰(zhàn)略目標。以濕地生態(tài)為基礎(chǔ)，具有豐富內(nèi)涵，并具備區(qū)域品牌、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，集生態(tài)游憩、環(huán)境教育、休閑度假、文化體驗、商務(wù)旅游等多功能于一體的國際化、開放式、5A級新型旅游區(qū)區(qū)域目標-新城綠心東部引擎：以旅游樹形象聚人氣，營造高檔人居環(huán)境和營商環(huán)境，提升區(qū)域價值和發(fā)展動力，打造東莞東部綠心和發(fā)展引擎生態(tài)目標-生態(tài)湖區(qū)濕地典范：通過多樣化趣味化、寓教于樂的保護和展示項目，保護濕地系統(tǒng)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境，增加民眾和游客生態(tài)游憩和環(huán)境教育的機會產(chǎn)業(yè)目標-產(chǎn)業(yè)與旅游水乳交融：旅游以園區(qū)新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，園區(qū)新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)因旅游而得以提升；通過旅游帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展旅游目標-休閑天堂游憩勝地：游客與市民休閑游憩的優(yōu)美空間；滿足多元化需求的旅游勝地4.2發(fā)展定位功能定位：集生態(tài)教育、環(huán)境保護、濱水游憩、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多功能于一體市場定位：以綜合性多層面近域大眾旅游市場為主體生態(tài)定位：突出東莞與珠三角本土的特色，自然生態(tài)與人文生態(tài)并重空間定位：景區(qū)與園區(qū)、湖區(qū)和城區(qū)四位一體，藍道、綠道、古道三管齊下經(jīng)營定位：大園區(qū)免費+景點增加消費相結(jié)合4.3旅游開發(fā)策略1參與性和教育性策略參與性。鼓勵社區(qū)居民參與到旅游服務(wù)中和游人參與到綠色旅游項目中,通過旅游產(chǎn)業(yè)改善當?shù)鼐用竦纳顥l件。教育性。使游客在城市生態(tài)公園的旅游活動中獲得環(huán)保教育,培養(yǎng)大眾的生態(tài)環(huán)境意識。4.3旅游開發(fā)策略2多元化和體驗化策略多元化。注重主題的多元展示，表現(xiàn)形式的多樣化，開發(fā)效益的多元化，一頭牛身上剝幾層皮，爭取復(fù)合效益。體驗化?；顒訉?dǎo)入，加強參與、特色文化體驗性，突出產(chǎn)品、營銷、服務(wù)、環(huán)境的特色，以趣味化、娛樂化、參與化，對接大眾對于娛樂休閑的口味與需求，加強游客的參與體驗。4.3旅游開發(fā)策略3挖掘提升歷史文化內(nèi)涵策略保護、繼承和宣傳地方的民俗文化及歷史遺產(chǎn),尊重地方文化與歷史文脈挖掘生態(tài)園區(qū)域板塊獨特的文化內(nèi)涵,在旅游規(guī)劃中發(fā)掘與培育生態(tài)公園的文化意義,提升其文化價值

。4.3旅游開發(fā)策略4地方性策略基于南亞熱帶氣候特色，強化水陸景觀的季相豐富性與變化性，導(dǎo)入珠三角傳統(tǒng)的原生本土濕地農(nóng)業(yè)+基塘農(nóng)業(yè)概念。充分利用地方性資源，重點培育和發(fā)展當?shù)厣镔Y源,挖掘自身旅游潛力，突出地方特色，強調(diào)自然背景，努力建成一處具有野趣和地方特色的旅游地。4.3旅游開發(fā)策略5環(huán)保低碳策略保護自然環(huán)境和人文環(huán)境,保持生態(tài)多樣性,禁止一切破壞自然與環(huán)境的活動。景區(qū)接待設(shè)施的運作設(shè)計實現(xiàn)“消耗最小化”,綜合協(xié)調(diào)保護、利用和開發(fā)的關(guān)系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.3旅游開發(fā)策略6區(qū)域協(xié)調(diào)策略從更大的范圍來考慮城市生態(tài)公園的建設(shè)與開發(fā)問題,研究城市生態(tài)公園與城市和區(qū)域的關(guān)系一方面通過區(qū)域管制和協(xié)調(diào)控制外部對城市生態(tài)公園環(huán)境的不利影響一方面借助生態(tài)公園的建設(shè)以改善和完善區(qū)域生態(tài)體系,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游開發(fā)總體策劃

5.1旅游開發(fā)面對的關(guān)鍵問題識別

1地處六鎮(zhèn)交接部位，資源孤立、用地破碎與空間隔絕的問題突出2目前濕地建設(shè)中，過于市政園林化與同質(zhì)化，地方性與個性特色較弱3景觀受到高壓走廊、垃圾焚燒發(fā)電廠、排污渠、過境交通干線等設(shè)施的嚴重影響4缺乏傳統(tǒng)意義上的高等級的旅游資源，旅游吸引不足5目前生態(tài)園和周邊六鎮(zhèn)區(qū)接待服務(wù)設(shè)施項目嚴重不足6生態(tài)園現(xiàn)狀是一個“藏污納垢”的準飛地區(qū)域，生態(tài)環(huán)境本底較差7已有規(guī)劃對于投資項目的可持續(xù)經(jīng)營考慮不足5.2旅游開發(fā)的主要途徑1以線狀開放空間有機連接不同組團，克服用地破碎與空間隔絕的問題，并整合內(nèi)外資源綠道-基于南畬朗等的風景道自行車道步行道線狀空間古道-串連古村遺址節(jié)點的文化遺產(chǎn)廊道藍道-體驗湖區(qū)之美的水上活動與游覽線路2加強規(guī)劃設(shè)計的地方性與個性特色，克服濕地建設(shè)過于市政化同質(zhì)化的弊端科技個性-科技濕地；面向明天的未來水世界本土個性-濕地博物館，由基塘濕地農(nóng)業(yè)、本地物種鄉(xiāng)土植物濕地構(gòu)成的活的濕地生態(tài)展示活動個性-濕地文化節(jié)；濕地論壇；主題表演生態(tài)籬、生態(tài)界線：象征性-不著痕跡高超做法3整合區(qū)內(nèi)外資源，豐富生態(tài)休閑游憩功能內(nèi)涵，拓展旅游空間（須與布局結(jié)構(gòu)部分協(xié)調(diào)）中部度假區(qū)古村文化游憩商業(yè)區(qū)（RCBD）濱水旅游休閑區(qū)周邊風貌協(xié)調(diào)區(qū)綠道與風景走廊生態(tài)園的中心：月塘湖水面周邊區(qū)域成為其外延：生態(tài)園引導(dǎo)外圍的提升整改，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)4分類分區(qū)采取規(guī)劃策略和措施，合理加減乘除，加強規(guī)劃指向的針對性加法：新增項目，拓展空間-南畬朗綠道；會展節(jié)慶旅游策劃減法：限制與減少的項目乘法：組織串連，功能強化-線狀開發(fā)空間；水上游覽除法：拆除有礙觀瞻的設(shè)施（高壓走廊）5增加接待服務(wù)設(shè)施項目，合理利用資源，為居民和訪客提供更加豐富的游憩休閑機會月塘湖：高檔綜合性多功能景觀會議商務(wù)酒店（湖區(qū)觀光+東莞新客廳）下沙濕地：體現(xiàn)環(huán)保生態(tài)理念的綠屋酒店；低碳客棧麥屋村：體驗式民居，文化創(chuàng)意作坊；主題餐廳和文化休閑吧；特色民宿周邊鎮(zhèn)區(qū)：家庭旅館+經(jīng)濟酒店+特色地方風味餐飲+旅游購物各個濕地：燕嶺+大圳埔+下沙+三角洲設(shè)置游客中心（具有生態(tài)環(huán)保博物館功能），增加自然教育的機會6在生態(tài)重建中，加強本土特色，考慮生態(tài)功能植物與水生生物：本土化功能人性化：考慮使用者的需求景觀化：生態(tài)建筑；環(huán)保建筑；低碳設(shè)施污水處理：示范工程（下沙濕地活水公園）生態(tài)系統(tǒng)：亞熱帶濕地；三角洲濕地；基塘農(nóng)業(yè)濕地；科技濕地借鑒高科技（生態(tài)科技）+嶺南園林的造園手法7增加可持續(xù)經(jīng)營的考慮大園區(qū)免費+增加消費項目創(chuàng)造以生態(tài)項目創(chuàng)造消費的空間案例=生態(tài)經(jīng)營+生態(tài)消費5.3項目內(nèi)容策劃旅游開發(fā)項目庫基塘濕地農(nóng)業(yè)博覽園。以珠三角傳統(tǒng)的原生本土濕地農(nóng)業(yè)+基塘農(nóng)業(yè)概念為基礎(chǔ)的濕地生態(tài)種養(yǎng)業(yè)：觀賞價值良好，具有季相變化濕地花園園林濕地科技園活水公園濕地綠屋。以生態(tài)方式讓生物做功，實現(xiàn)低碳。太陽能照明；屋頂綠蔭式遮陰；不用空調(diào)自然通風；截污節(jié)能低排放；考慮亞熱帶氣候環(huán)境合理設(shè)計房子的朝向濕地綠島花園。生態(tài)觀光：與固定景觀比較的水上浮島，反映從陸上到水生的過渡和規(guī)律變化，具有豐富的季相變化珠三角濕地博物館。廢物循環(huán)利用園未來人居園。高科技低碳環(huán)保濕地生態(tài)人居花園示范小區(qū)濕地環(huán)境誓詞

水上街市。水上活動、服務(wù)街市、餐廳鄉(xiāng)村文化坊。麥屋村體驗式民宿民居，文化創(chuàng)意作坊；主題餐廳和文化休閑吧主題酒店。月塘湖畔高檔綜合性多功能景觀會議商務(wù)酒店（湖區(qū)觀光+東莞新客廳）濕地國際論壇濕地生態(tài)文化節(jié)客家盆菜節(jié)規(guī)劃與實施篇總體布局旅游產(chǎn)品規(guī)劃旅游容量與環(huán)境保護景觀系統(tǒng)規(guī)劃游賞系統(tǒng)規(guī)劃市場營銷規(guī)劃游覽設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)工程規(guī)劃土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃資源開發(fā)利用的綜合影響及其調(diào)控規(guī)劃實施與管理分期發(fā)展規(guī)劃總體布局1、規(guī)劃結(jié)構(gòu)（一心、兩帶、四區(qū)）一心：旅游服務(wù)核心兩帶：南畬郎景觀帶、東部快速景觀帶四區(qū)：島群生態(tài)區(qū)、文化生態(tài)區(qū)、科教生態(tài)區(qū)、農(nóng)耕生態(tài)區(qū)2、分區(qū)布局島群生態(tài)區(qū)（生態(tài)島群、文化創(chuàng)意島群、科技產(chǎn)業(yè)島群）文化生態(tài)區(qū)（燕嶺濕地體驗區(qū)、嶺南文化體驗區(qū)、生態(tài)居住體驗區(qū)）科教生態(tài)區(qū)（下沙濕地、東莞職教區(qū)）科教生態(tài)區(qū)（大圳蒲濕地、濕地三角洲）旅游產(chǎn)品規(guī)劃開發(fā)目標：將生態(tài)園打造成為新城區(qū)的組織中心和城市生長點、珠三角濕地生態(tài)旅游的代表性項目、國內(nèi)頂級的濕地生態(tài)主題公園、能夠反映國內(nèi)、國際最先進濕地生態(tài)旅游理念和最高建設(shè)水平的濕地生態(tài)旅游區(qū)。產(chǎn)品類型：生態(tài)旅游產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品、商務(wù)會議旅游產(chǎn)品、節(jié)事活動旅游產(chǎn)品項目選擇不可行性項目大型房地產(chǎn)可行性項目濕地文化系列產(chǎn)品（如濕地科技園、基塘濕地農(nóng)業(yè)博覽園）宗教旅游項目濕地觀光系列產(chǎn)品（如濕地花園園林、濕地綠島花園）汽車露營地濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)展示（如珠三角濕地博物館、活水樂園、廢物循環(huán)利用園、濕地環(huán)境誓詞）機械游樂園嶺南文化旅游圈（麥屋村、南社、塘尾、摩崖石刻、燕嶺古采石場）主題公園旅游節(jié)事活動（如客家盆菜節(jié)、濕地文化節(jié)自行車環(huán)游）大型表演項目休閑度假系列旅游產(chǎn)品（如桑基魚塘度假酒店、未來人居園、青青世界、濕地綠屋、水上街市、主題酒店）大型人工園林商務(wù)會議系列旅游產(chǎn)品（如濕地國際論壇、中高端國際商務(wù)會議、中高端商務(wù)活動和展覽、政府會議、協(xié)會會議、獎勵旅游）游賞系統(tǒng)規(guī)劃1、游賞區(qū)劃分及游賞項目組織1.1游賞區(qū)劃分:生態(tài)園游賞區(qū)主要劃分為六大景區(qū)：鄉(xiāng)土文化景區(qū)；生態(tài)島群景區(qū)；月塘湖景區(qū)；下沙濕地景區(qū)；大圳埔濕地景區(qū)；三角洲濕地公園景區(qū)。1.2游賞項目組織:游賞項目組織應(yīng)包括篩選、游賞方式、時間和空間的安排，場地和游人活動等內(nèi)容，組織新、奇、特、優(yōu)的游賞項目。

2、游賞活動方式與游程安排

2.1游賞活動組織方式:主要分為陸上系統(tǒng)和水上系統(tǒng)

2.2游賞活動方式規(guī)劃:汽車乘車旅游、水上游覽、陸上步行旅游方式、自行車旅游方式、特種旅游方式

2.3游程安排:一日游、兩日游、多日游

3、游賞容量調(diào)控

3.1園區(qū)外部調(diào)控對策:利用價格杠桿調(diào)節(jié)，完善旅游供求信息系統(tǒng)的建設(shè)。

3.2景區(qū)內(nèi)部調(diào)控對策:嚴格控制游客活動強度，建立并完善景區(qū)內(nèi)部疏散機制。游覽設(shè)施規(guī)劃1、客源預(yù)測與游人發(fā)展規(guī)模客源市場定位：基本市場是粵港澳、廣東省內(nèi)市場；拓展市場是周邊省份市場；機會市場是國內(nèi)及東亞、東南亞市場。2、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃原則：適應(yīng)多種服務(wù)需求的原則；適應(yīng)游賞要求的原則；服從景觀設(shè)計的原