村（社區(qū)）人民調(diào)解員等級量化動態(tài)評定機制實施辦法（試行）

第一條為了進一步提高村（社區(qū)）人民調(diào)解工作水平,促進人民調(diào)解員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),根據(jù)**等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條由縣委政法委與縣司法局共同組織相關(guān)專業(yè)人員成立縣人民調(diào)解員等級評定委員會,負責人民調(diào)解員等級評定工作。每年開展一次人民調(diào)解員等級評定工作,并于當年11月底前完成。第三條等級人民調(diào)解員共設(shè)三個等次:一級人民調(diào)解員、二級人民調(diào)解員、三級人民調(diào)解員。第四條全縣村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會的人民調(diào)解員，凡符合條件的都可以申請人民調(diào)解員等級評定。第五條等級人民調(diào)解員應當具備的基本條件：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，作風正派、為人公道、聯(lián)系群眾，熱心人民調(diào)解工作，具有一定的威望和法律、政策水平；（二）能獨立制作規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書，能按司法部的要求規(guī)范制作卷宗;（三）從事人民調(diào)解工作期間,沒有發(fā)生因調(diào)解不當導致“民轉(zhuǎn)刑”案件、非正常死亡、集體上訪、群體性械斗等引發(fā)的社會不穩(wěn)定事件；第六條

等級人民調(diào)解員從綜合素質(zhì)、調(diào)解能力、工作成效、日常表現(xiàn)等四個方面要求進行評定，設(shè)定具體標準9項共100分（見附件1）。評定指標分值達到85－89分的為三級人民調(diào)解員；分值達到90－94分為二級人民調(diào)解員；分值95分（含本數(shù)）以上的為一級人民調(diào)解員。第七條村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會的人民調(diào)解員認為基本符合評定條件的，可向當?shù)厮痉ㄋ岢鲈u定等級人民調(diào)解員的申請要求，或者人民調(diào)解委員會依據(jù)評定條件，向當?shù)厮痉ㄋ岢鐾扑]名單。由司法所初審后于當年11月10日前報縣人民調(diào)解員等級評定委員會辦公室（辦公室設(shè)在縣司法局基層科）。第八條提出申請或推薦進行人民調(diào)解員等級評定的,應當提供下列材料:

（一）人民調(diào)解員等級評定申請（推薦）表（附件2）；

（二）申請人一寸照片兩張;

（三）學歷證明、工作經(jīng)歷證明;

（四）相關(guān)獲獎證書復印件;

（五）申請人獨立制作的調(diào)解協(xié)議書復印件等。第九條授予等級資格的人民調(diào)解員，按全縣行政村（社區(qū)）總數(shù)計，一級人民調(diào)解員一般在1%左右，二級人民調(diào)解員一般在3%左右，三級人民調(diào)解員一般在6%左右，等級人民調(diào)解員比例可視情況作出調(diào)整。第十條等級人民調(diào)解員在繼續(xù)享受人民調(diào)解以獎代補政策的同時，按照財政部和司法部[2007]179號文件規(guī)定精神給予表彰獎勵。具體獎勵標準由縣人民調(diào)解員等級評定委員會根據(jù)實際情況確定。第十一條有下列情形之一的，應終止人民調(diào)解員等級資格（一）因健康等原因，不能履行人民調(diào)解員工作職責3個月以上的;

（二）其他情況需要終止人民調(diào)解員等級資格的。第十二條等級人民調(diào)解員具有下列行為之一的,由縣人民調(diào)解員等級評定委員會取消其相應等級資格:（一）受到刑事處罰的；

（二）受到撤銷黨內(nèi)職務以上處分的、行政降級以上處分的；

（三）徇私舞弊、調(diào)解不公,群眾反映強烈的;

（四）接收當事人吃請和禮物的;

（五）泄露當事人隱私的;

（六）具有其他不良行為,導致當事人投訴、信訪,經(jīng)查證屬實的；（七）其他需要取消等級資格的。第十三條

等級人民調(diào)解員實行動態(tài)管理，司法所發(fā)現(xiàn)等級調(diào)解員存在應終止或者取消等級資格的，于發(fā)現(xiàn)之日起三個工作日內(nèi)上報縣人民調(diào)解員等級評定委員會辦公室（具體見附件3）。第十四條在人民調(diào)解員等級資格評定過程中,虛假申報,經(jīng)查證屬實的,由縣人民調(diào)解員等級評定委員會取消其申報等級人民調(diào)解員相應資格。第十五條本辦法由縣人民調(diào)解員等級評定委員負責解釋。附件1村（社區(qū)）人民調(diào)解員等級評定標準（試行）項目內(nèi)容分值綜合素質(zhì)（10分）1.文化程度：具備初中、高中以上或相當文化程度的，分別得2、4分；2.工作年限：從事調(diào)解工作在2、4、6年以上的（含本數(shù)下同），分別得1、2、3分；3.榮譽稱號：近兩年個人獲得縣、市、省級人民調(diào)解工作榮譽稱號的（不累計），分別得1、2、3分。調(diào)解能力（44分）4.調(diào)解書質(zhì)量：符合司法部規(guī)范化要求的給滿分14分，其他視情給分；5.調(diào)解案件數(shù)：每年調(diào)解矛盾糾紛在4、6、8件以上，分別得12、14、16分；6.調(diào)解成功率：達到96%、97%、98%以上的，分別得10、12、14分。工作成效（34分）7.沒有發(fā)生因調(diào)解不當導致民事轉(zhuǎn)為刑事案件、非正常死亡事件、集體上訪事件、群體性械斗等引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，得22分。8.所在村