紅十字會(huì)教育指導(dǎo)方案為貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、廉潔勤政建設(shè)，更好地服務(wù)和促進(jìn)全區(qū)中心工作，按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在區(qū)直機(jī)關(guān)開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合本單位實(shí)際，現(xiàn)就開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)（以下簡稱“集中教育活動(dòng)”），提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

當(dāng)前，我區(qū)正處在城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)紅十字會(huì)發(fā)展的機(jī)遇期。開展集中教育活動(dòng)，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實(shí)際步驟，是解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在新起點(diǎn)上推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)和高素質(zhì)干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求。

開展集中教育活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“拉高標(biāo)桿、提升目標(biāo)，創(chuàng)造新格局、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，以解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念為先導(dǎo)，以開展權(quán)力觀、政績觀、發(fā)展觀教育為途徑，以完善“滴水情服務(wù)民生”黨建品牌為載體，以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗，五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，重點(diǎn)解決黨員干部在境界標(biāo)準(zhǔn)、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、服務(wù)效率、執(zhí)法行政等方面存在的突出問題，使黨員干部切實(shí)做到弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、掌握科學(xué)理論、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和紅十字會(huì)事業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保障。

二、基本要求

1.提升思想境界。把解放思想、提升境界作為先導(dǎo)工程，教育引導(dǎo)單位黨員干部切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、爭先意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，正確看待工作中的成績與不足，始終保持清醒頭腦。要拓展視野，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，善于找準(zhǔn)發(fā)展定位。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)全國、全省、全市一流目標(biāo)，樹立高遠(yuǎn)境界，在加快發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)突破和趕超。要開創(chuàng)新思路，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于打破常規(guī)，創(chuàng)新發(fā)展模式，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上不斷取得新的進(jìn)展。

2.弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，把民情動(dòng)態(tài)作為“第一信號(hào)”，把人民滿意作為“第一目標(biāo)”，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力推行服務(wù)承諾制，實(shí)行“陽光政務(wù)”，及時(shí)把職能職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事程序、廉政規(guī)定以及募捐款使用情況如實(shí)向社會(huì)及捐贈(zèng)人公開，樹立區(qū)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)依法行政、廉潔奉公、務(wù)實(shí)高效的良好形象。

3.堅(jiān)持廉潔勤政。要積極開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)，努力打造“廉潔高效機(jī)關(guān)”。要大力加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育，強(qiáng)化思想道德修養(yǎng)，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，始終保持高尚的精神情操和良好的生活作風(fēng)，切實(shí)做到堂堂正正做人，清清白白從政。要認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及其它關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督，帶頭做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范。

4.推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，著力解決單位在改革發(fā)展穩(wěn)定中面臨的重大問題，群眾生產(chǎn)生活中遇到的現(xiàn)實(shí)困難，黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的突出問題，真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。要以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、探索新思路、實(shí)現(xiàn)新突破，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，繼續(xù)保持建設(shè)、完善、不斷發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，為我區(qū)紅十字會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過開展集中教育活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)本單位黨員干部在強(qiáng)化理論武裝、建設(shè)五型機(jī)關(guān)，增強(qiáng)省會(huì)意識(shí)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，做好群眾工作、促進(jìn)社會(huì)和諧，夯實(shí)組織基礎(chǔ)、激發(fā)基層活力，提高黨員素質(zhì)、建設(shè)一流隊(duì)伍，創(chuàng)新黨建工作、積極爭先創(chuàng)優(yōu)等六個(gè)方面走在前頭，自覺做到“執(zhí)政為民、廉潔高效”，為完成全區(qū)中心任務(wù)、推動(dòng)我區(qū)紅十字會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力保證。

三、總體安排和工作重點(diǎn)

按照區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展集中教育活動(dòng)的部署安排，集中教育活動(dòng)自2010年3月初開始，至5月底結(jié)束，總體上分為解放思想、提升境界，查擺剖析、解決問題，總結(jié)提高、建章立制三個(gè)階段，各個(gè)階段統(tǒng)籌進(jìn)行，不再統(tǒng)一劃分時(shí)間段。這次集中教育活動(dòng)要與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和中國紅十字總會(huì)第九次會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議精神緊密結(jié)合，與推動(dòng)紅十字會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合，與完善“滴水情”服務(wù)民生黨建品牌相結(jié)合，以解放思想、提升境界為主，正面教育、自我教育為主。

1.學(xué)習(xí)有關(guān)重要文件。區(qū)紅十字會(huì)黨員干部要把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)集中教育活動(dòng)的始終和各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)的表率，要先學(xué)一步、學(xué)深一步，發(fā)揮好示范帶頭作用。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志視察和在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的一系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)、中國紅十字會(huì)第九次會(huì)員代表大會(huì)等一系列重要會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。單位處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要按照全區(qū)的要求，以圍繞如何樹立正確權(quán)力觀、政績觀和發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)，真正做到廉潔奉公、執(zhí)政為民，結(jié)合實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要結(jié)合單位實(shí)際和個(gè)人情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，精讀文件與專題輔導(dǎo)、上黨課相結(jié)合，討論交流與學(xué)習(xí)典型相結(jié)合，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，認(rèn)真做好讀書筆記、撰寫心得體會(huì)，辦公室還將定期抽查學(xué)習(xí)記錄，確保集中教育活動(dòng)落到實(shí)處。

2.開展以“執(zhí)政為民、廉潔高效”為主題的解放思想、提升境界大討論。按照上級(jí)要求，此次集中教育活動(dòng)，重點(diǎn)是解決好單位黨員干部思想境界高不高、宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、服務(wù)效率高不高、執(zhí)法行政廉不廉等五個(gè)方面的問題。區(qū)紅十字會(huì)黨支部將積極組織廣大黨員干部圍繞“站在新起點(diǎn)、謀求大發(fā)展，應(yīng)該怎么辦”、“跳出看、我們差距何在”、“拉高標(biāo)桿、提升目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”、“為官從政、如何留清名”、“人民公仆最該做什么、不該做什么”、“執(zhí)政為民、廉潔高效，我該怎么做”等專題，不斷提升工作人員思想境界，凝聚單位發(fā)展共識(shí)。

3.組織開展換位體驗(yàn)活動(dòng)。以“走出機(jī)關(guān)察實(shí)情，走進(jìn)基層辦實(shí)事”為主題，以“滴水情服務(wù)民生”為載體，積極開展“紅十字關(guān)愛進(jìn)社區(qū)、進(jìn)山村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，還要按照工作職責(zé)和分工不同開展換位體驗(yàn)活動(dòng)，通過與困難群眾互換角色，親身感受困難群眾的疾苦，親身體會(huì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、辦事效率，換位思考，見微知著，更好地尋求改進(jìn)工作辦法，促進(jìn)紅十字會(huì)工作提速提效。

4.開展反腐倡廉集中警示教育。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，緊密聯(lián)系紅十字會(huì)自身工作實(shí)際、反腐倡廉工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，為全體機(jī)關(guān)工作人員上一次廉政黨課。要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起，認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及其它廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹立本單位的良好風(fēng)氣。

5.集中查擺剖析不足。認(rèn)真按照要求，組織開展“四對(duì)照四查擺”活動(dòng)，即對(duì)照思想，查擺為人民服務(wù)的宗旨觀念樹得是否牢固，執(zhí)政為民意識(shí)是否自覺；對(duì)照工作，查擺從政行為是否規(guī)范，有無以權(quán)謀私等不廉潔行為；對(duì)照作風(fēng)，查擺是否符合廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的要求，有無形式主義、官僚主義、敷衍塞責(zé)、無所作為的現(xiàn)象；對(duì)照生活，查擺是否做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔奉公，有無假公濟(jì)私、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂等問題。認(rèn)真分析問題產(chǎn)生原因，明確改進(jìn)方向。

6.解決一批具體問題。對(duì)查擺剖析出的突出問題，制定切實(shí)可行的解決措施，明確時(shí)限，認(rèn)真整改。對(duì)基層單位和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，能辦的馬上辦，一時(shí)難以解決的要作出說明，研究下步解決辦法。對(duì)黨員、干部自身存在的具體問題，可采取領(lǐng)導(dǎo)談心、同事幫助、自我約束、制度約束等方式及時(shí)加以解決。

7.建立完善長效機(jī)制。在集中教育活動(dòng)的開始就要做好建立完善體制機(jī)制的工作，在學(xué)習(xí)文件、解放思想討論、換位體驗(yàn)、警示教育、查擺解決問題的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定和完善堅(jiān)持執(zhí)政為民、做到廉潔高效的工作制度，形成推動(dòng)我區(qū)紅十字會(huì)工作又好又快發(fā)展的長效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)高度重視，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)工作任務(wù)來抓緊抓好，認(rèn)真做好動(dòng)員部署，精心組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，成立了以常務(wù)會(huì)長韓明軒為組長的集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定實(shí)施方案，狠抓活動(dòng)落實(shí)，確保集中教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

區(qū)紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加集中教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，帶頭參加解放思想、提升境界大討論，帶頭講好廉政黨課，帶頭搞好換位體驗(yàn)，帶頭查擺剖析問題，帶頭解決自身存在的具體問題，確保集中教育活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展。

要將開展集中教育活動(dòng)與單位實(shí)際工作相結(jié)合，以集中教育活動(dòng)促進(jìn)和保證全年各項(xiàng)任務(wù)的完成；與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相結(jié)合，形成領(lǐng)導(dǎo)作表率、班子帶隊(duì)伍、黨員帶群眾的格局；與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)相結(jié)合，把經(jīng)常性黨建工作納入集中教育活動(dòng)一起部署、一起考核。黨小組負(fù)責(zé)同志還要經(jīng)常性的對(duì)小組成員進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決小組成員在活動(dòng)中存在的問題，確保全體黨員干部在集中教育活動(dòng)中取得實(shí)效。

要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和《紅十字工作簡報(bào)》這一平臺(tái)，宣傳區(qū)紅十字會(huì)在集中教育活動(dòng)中取得的成績和好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷營造集中教育活動(dòng)良好氛圍，擴(kuò)大紅十字會(huì)的社會(huì)影響力、公信