礦山礦產(chǎn)資源實施方案礦山礦產(chǎn)資源綠色礦山與智能采礦，礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實施科學(xué)有序開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi)，實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化。將云計算、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與礦山生產(chǎn)過程深度融合，實現(xiàn)礦山設(shè)計、掘進、開采、運輸與提升等環(huán)節(jié)自規(guī)劃、自感知、自決策、自運行，從而提高礦山生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，通過對生產(chǎn)過程的動態(tài)實時監(jiān)控，將礦山生產(chǎn)維持在最佳狀態(tài)和最優(yōu)水平。區(qū)域礦山整合，錫、鉛鋅、銅礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查。提高供給結(jié)構(gòu)適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，要與時俱進深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量增強供需適配性。首先，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控和安全高效。要加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設(shè)，針對不同行業(yè)精準設(shè)計供應(yīng)鏈戰(zhàn)略和支持政策。加快實體經(jīng)濟發(fā)展，抑制去工業(yè)化傾向，保證制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。用新一代信息技術(shù)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈地位提高的同時，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向先進制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級的需要，建設(shè)定制式、個性化和互動性的高端完整服務(wù)體系。改善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，提高先進服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合效率。依托大數(shù)據(jù)與信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)字化平臺，形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，促進各類要素順暢流通和優(yōu)化配置，著力打造流動自由、競爭有序的要素市場。發(fā)揮人才紅利，打造高水平尖端人才團隊。實施更加開放的人才培養(yǎng)、引進和激勵政策，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘，完善國內(nèi)就業(yè)軟環(huán)境。積極推進高水平大學(xué)和研究機構(gòu)建設(shè)，鼓勵高校開設(shè)交叉專業(yè)和基礎(chǔ)前沿理論教學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型全產(chǎn)業(yè)鏈人才和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新型人才。提高其他生產(chǎn)要素的作用與效率：逐步完善土地流轉(zhuǎn)機制；建立權(quán)責(zé)清晰的自然資源管理制度、監(jiān)管到位的環(huán)境污染約束機制和高市場化水平的排污交易制度；因時因地選擇多樣化的環(huán)境規(guī)制工具。總體而言，健全要素市場化自由流動機制，實現(xiàn)要素配置的優(yōu)質(zhì)高效和功能互補。要在發(fā)揮市場對資源配置決定性作用的同時，打破要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域自由流動的制度障礙。最后，加強自主品牌和產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。將提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與品牌建設(shè)相結(jié)合，打造中國的中高端自主品牌。實施品種、品質(zhì)、品牌齊頭并進的發(fā)展策略，努力做新品、精品、名品，提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)中國創(chuàng)造。面對消費者不斷升級和個性化的消費需求，要從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中高端自主品牌以及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的足量與優(yōu)質(zhì)供給。完善產(chǎn)業(yè)配套體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接，推動供需協(xié)調(diào)匹配。綜合實力邁上新臺階，中國制造加快邁向中國創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固。十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16．98萬億元增加到2021年的31．4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位。體系完整優(yōu)勢更加凸顯。我國制造業(yè)有31個大類、179個中類和609個小類，放眼全球，產(chǎn)業(yè)門類最齊全，產(chǎn)業(yè)體系最完整。產(chǎn)品競爭力顯著增強。十年來，我國技術(shù)密集型的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7．4萬億元、3．8萬億元增長到2021年的12．8萬億元、6．3萬億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易的全球占比達到20%左右。從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0．85%增加到2021年的1．54%，專精特新小巨人企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10．3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。從創(chuàng)新成果看，已布局建設(shè)23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設(shè)125個產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位躍升至2021年的第十二位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務(wù)收入比重從2012年的11．9%提高到2021年的22．4%，一大批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國制造業(yè)不斷攀上新高度。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀十三五時期，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，紅河州始終堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增強企業(yè)競爭力為核心，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，以重大項目為載體，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大。（一）工業(yè)規(guī)模逐年擴大，紅河制造快速發(fā)展十三五期間，全州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)較快增長，以冶金、化工、建材等重工業(yè)和卷煙、電子信息、食品加工、生物醫(yī)藥等輕工業(yè)為支撐、多元市場主體并存的制造業(yè)發(fā)展格局逐步形成，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模逐年擴大，總量實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2020年，全州工業(yè)增加值為603億元，居全省第4位，年均增速10．1%。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起隨著全州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級深入推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，煙草制品業(yè)在保持平穩(wěn)運行的情況下增加值比重逐年降低，從40．8%降低至26．6%，非煙工業(yè)增加值比重逐漸上升。以電子信息、綠色食品、生物醫(yī)藥等為代表的新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重從4．3%提升至23．9%，已成為新的經(jīng)濟增長點。（三）工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集初見成效全州以先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，以培育壯大新興產(chǎn)業(yè)為抓手，大力推進新型工業(yè)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，園區(qū)建設(shè)取得積極成效。其中，開遠熱電汽循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園（大唐片區(qū)）被列為全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)成為首批省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；到2020年，全州16個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從650．5億元增至1056．1億元，規(guī)上工業(yè)增加值從144．9億元增至284．3億元，聚集發(fā)展水平明顯提高。經(jīng)過多年培育和發(fā)展，有色金屬及新材料、電子信息制造2個產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形。有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式逐步從粗放向集約轉(zhuǎn)變，錫鋁銅鉛鋅等有色金屬圍繞蒙自經(jīng)開區(qū)、個舊特色工業(yè)園和建水工業(yè)園等形成有色金屬冶煉—固體廢物集中回收—資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟體系，豆制品、紫陶圍繞石屏、開遠和建水等地園區(qū)形成聚集。（四）創(chuàng)新驅(qū)動深入實施，新舊動能加快轉(zhuǎn)換以技術(shù)改造、進步和創(chuàng)新為突破口，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，不斷加大研發(fā)投入，新技術(shù)、新成果加速轉(zhuǎn)化，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。截至2020年底，紅河州成功創(chuàng)建16戶省級企業(yè)技術(shù)中心、2戶省級工程研究中心。隨著云錫公司易地搬遷改造等項目的建成投產(chǎn)，全州制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平有較大提升。全州R&D年度經(jīng)費投入從7．9億元增至18．5億元。（五）綠色發(fā)展成效顯著，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?nèi)萆钊脎`行綠色發(fā)展理念，全面關(guān)停淘汰鼓風(fēng)爐煉鉛、煉銅、煉銻裝備，不斷加強廢渣、尾礦等重點污染源治理，統(tǒng)籌源頭減量、過程控制、末端利用，資源綜合利用水平明顯提升，綠色發(fā)展成效顯著。全州累計淘汰煤炭落后產(chǎn)能368萬噸、電解鋁過剩產(chǎn)能11萬噸、鉛落后產(chǎn)能46萬噸等。全州大力推進共伴生金屬、中低品位資源綜合利用，有效提高礦產(chǎn)資源利用率；在各園區(qū)積極開展節(jié)能和經(jīng)濟循環(huán)化技術(shù)改造，有效降低生產(chǎn)能耗。全州單位GDP能耗、萬元工業(yè)增加值能耗分別下降約29．9%、35．3%。（六）對外開放持續(xù)擴大，內(nèi)外聯(lián)動雙向發(fā)展隨著全州開放程度不斷提升、對外合作水平持續(xù)深化，已形成以中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)為引領(lǐng)、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)、河口邊境經(jīng)濟合作區(qū)、中國（紅河）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)為依托、昆河經(jīng)濟帶為紐帶的對外開放新格局。其中，自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)正式獲批，開創(chuàng)了紅河州對外開放新局面；紅河綜保區(qū)以保稅加工和保稅物流為基礎(chǔ)，不斷完善外貿(mào)信息化平臺、口岸作業(yè)區(qū)等配套設(shè)施，大力發(fā)展外向型電子信息制造、紡織服裝加工等產(chǎn)業(yè)；蒙自經(jīng)開區(qū)立足有色金屬、電子信息等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大外引內(nèi)培的力度，著力打造集加工、商貿(mào)、物流為一體和面向周邊國家的進出口加工基地；中國（紅河）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)引進和培育一批跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)。全州進出口貿(mào)易總額從19．8億美元增長至58．7億美元，年均增速達到24．2%?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)按照紅河州十四五規(guī)劃《綱要》的總體要求，全面推進千百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系建設(shè)，推行重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，建立高位統(tǒng)籌、鏈長負責(zé)、專班推進、聯(lián)動招商、動態(tài)管理、合力攻堅的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)更加凸顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更加突出、產(chǎn)業(yè)布局更趨合理、分工協(xié)作更加高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，紅河州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量進一步擴大、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量進一步提高，核心競爭力進一步增強，實現(xiàn)萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重60%左右，對經(jīng)濟增長貢獻率達60%，初步建成創(chuàng)新能力強、發(fā)展效益好、協(xié)作更緊密、環(huán)境更友好，國內(nèi)一流、國際有影響的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨架，全面確立在全州經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位。到2035年，全面建成創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)格局協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展可持續(xù)、開放合作多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系，成為滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、三張牌示范區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需向鞏固壯大實體經(jīng)濟根基聚焦聚力加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)聚焦聚力實體經(jīng)濟，按照十四五規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要的要求，發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模體量大、配套體系全、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅定不移推進制造強國建設(shè)。推進制造強國建設(shè)是我國振興實體經(jīng)濟、做強制造業(yè)必須堅持的重大戰(zhàn)略。要瞄準我國與世界主要制造強國的差距，大力提升制造業(yè)根植性和競爭力，進一步完善科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源更好服務(wù)實體經(jīng)濟的體制機制，促進高端要素向制造業(yè)領(lǐng)域匯聚，不斷增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。一是實施降本減負行動，采取更大力度措施，切實降低制造業(yè)企業(yè)稅負、融資、能源電力等成本，培育若干先進制造業(yè)集群，促進重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)優(yōu)化布局，提升制造業(yè)根植性。二是通過深入實施智能制造和綠色制造工程，深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項，推動先進技術(shù)深度應(yīng)用、工業(yè)化和信息化深度融合、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，全面提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、利潤率和競爭力，打造若干世界級產(chǎn)業(yè)集群，提升制造業(yè)智能化綠色化高端化水平。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級的結(jié)構(gòu)性力量，也是培育壯大新動能的重要著力點。一是加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強要素保障能力，推動新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。通過實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，健全適應(yīng)技術(shù)迭代的政策體系，打造未來技術(shù)應(yīng)用場景，推動類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)等前沿顛覆性技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展智能化解決方案、眾包等制造服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。四是提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。緊扣人民美好生活需要，以標(biāo)準化、品牌化、數(shù)字化為引領(lǐng)，加快發(fā)展醫(yī)療健康、文化旅游、育幼家政等服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和引領(lǐng)作用。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，云計算平臺、大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實體經(jīng)濟發(fā)展需要，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進基礎(chǔ)設(shè)施和實體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，是破解我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不足和部分領(lǐng)域瓶頸制約、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的必由之路，必須打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，努力補齊短板。二是立足高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，努力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，形成局部領(lǐng)域領(lǐng)先的優(yōu)勢。三是加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導(dǎo)能力，鼓勵企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，加快培育專精特新企業(yè)。四是繼續(xù)深化拓展國際合作，積極推進供給來源多元化，提高產(chǎn)業(yè)鏈的開放性、安全性與可控性，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握主動權(quán)和先發(fā)優(yōu)勢，提升全球資源配置能力。結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。走進位于廣東深圳坪山的榮耀智能制造產(chǎn)業(yè)園，榮耀Magic4pro超曲面屏自動精密組裝生產(chǎn)線上，精度高達一根頭發(fā)直徑1/7的骨傳導(dǎo)材料，在高精度多元攝像機的注視下，被自動貼裝到超曲面柔性屏上。通過機器視覺識別和算法邏輯優(yōu)化，不僅實現(xiàn)了0．01毫米精度、99．99%良率的精密貼裝，還可實現(xiàn)大數(shù)據(jù)智能預(yù)警，確保了產(chǎn)品質(zhì)量一致性。這十年，我國制造業(yè)牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，向智能、綠色、服務(wù)方向升級。智能制造應(yīng)用規(guī)模全球領(lǐng)先。截至今年二季度，我國重點工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到55．7%和75．1%，較2012年分別提高31．1和26．3個百分點，石化、鋼鐵、建材等行業(yè)已擁有一批制造能力和智能化水平獨步全球的領(lǐng)先企業(yè)。綠色制造體系初步形成。截至目前，已培育建設(shè)2783家綠色工廠、