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文檔簡介

--北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案為深入貫徹落實《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》 ( 國發(fā)〔2016〕16號) 、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》( 國辦發(fā)〔2016〕28號) 精神,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,努力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,特制定本方案。一、總體思路深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對北京工作的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照多主體參與、全要素設(shè)計、全鏈條部署的思路,繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合與優(yōu)化配置,建立健全符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,努力構(gòu)建以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、以市場化交易平臺為載體、以專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新格局,不斷提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率和整體服務(wù)能力,為建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心和率先全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)。二、基本原則堅持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在配置科技創(chuàng)新資源中的決----定性作用,強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的主體地位,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新;健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,大力發(fā)展技術(shù)市場,培育新技術(shù)新產(chǎn)品 ( 服務(wù)) 應(yīng)用的市場環(huán)境。堅持政府引導(dǎo)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政府在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的戰(zhàn)略規(guī)劃、 政策制定、 平臺建設(shè)、 人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等職能,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè),營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。堅持機(jī)制創(chuàng)新。遵循科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化規(guī)律,發(fā)揮資本、人才、服務(wù)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的催化作用,探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式,破除制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和潛力。堅持協(xié)同推進(jìn)。立足首都科技創(chuàng)新資源稟賦和特點,健全跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的有機(jī)融合,在資源配置、任務(wù)落實等方面形成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合力。三、發(fā)展目標(biāo)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度環(huán)境更加優(yōu)化,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系全面建成,企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新主體科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著提高,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,以創(chuàng)新為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系率先形成,科技創(chuàng)新對構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和服務(wù)保障民生的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),成為國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的示范區(qū)和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點?!笆濉睍r期,建設(shè)一批支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾創(chuàng)空間,----建成一批示范性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),推動一批重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培育一批技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合的新業(yè)態(tài),催生一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和品牌。各類孵化機(jī)構(gòu)在孵企業(yè)數(shù)量超過 10000家,技術(shù)交易實現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在 9%左右。四、重點任務(wù)( 一) 匯集發(fā)布科技成果信息建立全市統(tǒng)一的科技成果信息系統(tǒng)。制定科技成果信息采集、加工與服務(wù)規(guī)范,推動各類科技計劃、科技獎勵成果數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化項目庫與數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,促進(jìn)科技成果信息共享。加強(qiáng)科技成果信息匯集。建立健全科技成果信息匯集工作機(jī)制,推廣科技成果在線登記系統(tǒng),暢通科技成果信息收集渠道。加強(qiáng)科技成果管理與科技計劃項目管理有機(jī)銜接,明確由財政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項目承擔(dān)單位的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù),開展應(yīng)用類科技項目成果以及基礎(chǔ)研究中具有應(yīng)用前景的科研項目成果信息匯集。鼓勵非財政資金資助的科技成果進(jìn)行信息匯集。實施科技報告和科技成果轉(zhuǎn)化年度報告制度。利用財政資金設(shè)立的科技項目,承擔(dān)單位要按照規(guī)定及時提交相關(guān)科技報告,并將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息提交科技成果信息系統(tǒng)。鼓勵利用非財政資金設(shè)立的科技項目承擔(dān)單位提交相關(guān)科技報告。完善科技報告共享服務(wù)機(jī)制,將科技報告提交和共享情況作為對科技項目承擔(dān)單位后續(xù)支持的依據(jù)。----高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位要按照規(guī)定格式,于每年3月31日前向主管部門報告本單位上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況,主管部門審核后于每年4月30日前將各單位科技成果轉(zhuǎn)化年度報告提交科技成果信息系統(tǒng)。強(qiáng)化科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求,鼓勵各類機(jī)構(gòu)運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),積極開展科技成果信息增值服務(wù),提供符合用戶需求的精準(zhǔn)科技成果信息。加強(qiáng)科技成果、科技報告、科技文獻(xiàn)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等的信息化關(guān)聯(lián),在規(guī)劃制定、計劃管理、戰(zhàn)略研究等方面充分利用科技成果資源。發(fā)布科技成果包。圍繞新一代移動通信、數(shù)字化制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、軌道交通、生態(tài)環(huán)保、城市管理、食品安全等重點領(lǐng)域,以需求為導(dǎo)向,發(fā)布一批符合構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方向、對促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和保障重大民生需求具有支撐作用的科技成果包。( 二) 釋放創(chuàng)新主體科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力推動企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所等單位聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) +”,探索開展企業(yè)技術(shù)難題競標(biāo)等“研發(fā)眾包”模式,引導(dǎo)科技人員、高等學(xué)校、科研院所承接企業(yè)的項目委托和難題招標(biāo)。完善技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散機(jī)制,支持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù),開展技術(shù)革新與改造升級。----完善新技術(shù)新產(chǎn)品 (服務(wù)) 采購支持政策,加大對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度。完善市屬國有企業(yè)創(chuàng)新考核機(jī)制,將科技研發(fā)費(fèi)用、技改資金投入以及人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)視同企業(yè)凈利潤,鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。推進(jìn)科技成果使用權(quán)和處置權(quán)改革。高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位對其持有的科技成果,可自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資,除涉及國家秘密、國家安全外,不需審批或備案;有權(quán)依法以持有的科技成果作價入股確認(rèn)股權(quán)和出資比例,并通過發(fā)起人協(xié)議、投資協(xié)議或公司章程等形式對科技成果的權(quán)屬、作價、折股數(shù)量或出資比例等事項明確約定,明晰產(chǎn)權(quán)。根據(jù)國家和本市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策,健全科技成果轉(zhuǎn)化重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度,建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的市場定價機(jī)制,落實科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度。深化科技成果收益權(quán)改革。高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸單位,納入單位預(yù)算,扣除對完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎勵和報酬后,應(yīng)主要用于科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,并對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展給予保障。( 三) 激發(fā)科技人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化動力完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評價機(jī)制。推動高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位建立符合人事管理需要和科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)----等單位中從事科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的科技人員可列入示范區(qū)高端領(lǐng)軍人才專業(yè)技術(shù)資格評價試點范圍,評價合格的可獲得正高級專業(yè)技術(shù)資格。10. 健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制。落實科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按 70%及以上比例用于對科技人員獎勵的政策。加強(qiáng)對高等學(xué)校、科研院所等單位科技人員在崗和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策保障,鼓勵和引導(dǎo)科技人員兼職、離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位正職領(lǐng)導(dǎo),是科技成果的主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可按有關(guān)規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵 ( 原則上不得獲取股權(quán)激勵);其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員,可按有關(guān)規(guī)定獲得現(xiàn)金、股份或出資比例等獎勵和報酬。對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實行公開公示制度。研究探索高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部任正職前在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得股權(quán)的代持制度。( 四) 強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)11. 建立技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。以“互聯(lián)網(wǎng) +”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心,探索引入市場化機(jī)制,打造政府與社會資本合作共建、以企業(yè)為運(yùn)營主體、按照市場規(guī)則運(yùn)行的技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,促進(jìn)供需對接,實現(xiàn)技術(shù)交易信息資源共享。加快建設(shè)北京技術(shù)市場監(jiān)測與信息發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)技術(shù)交易信息實時監(jiān)測、潛在技術(shù)交易供需信息實時發(fā)布以及新技術(shù)新產(chǎn)品 ( 服務(wù)) 定期在線發(fā)布等功能。培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極支持從事技術(shù)交易、技----術(shù)評估、技術(shù)投融資、信息咨詢等活動的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,完善專業(yè)化、市場化、國際化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。鼓勵有條件的高等學(xué)校、科研院所等單位建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu), 以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向, 探索應(yīng)用研發(fā)、 技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資相互融合的新型服務(wù)模式。強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)功能。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等平臺建設(shè),形成統(tǒng)一開放、線上與線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的技術(shù)市場體系。充分發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的成果篩選、市場化評估、融資服務(wù)、成果推介等作用,鼓勵企業(yè)探索新的商業(yè)模式和科技成果產(chǎn)業(yè)化新路徑,加速重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),積極發(fā)展基于新一代信息技術(shù)的新型服務(wù),引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)從“點對點”服務(wù)向綜合服務(wù)模式升級。提高大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器等機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平,為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。完善技術(shù)市場統(tǒng)計監(jiān)測體系。完善技術(shù)合同網(wǎng)絡(luò)登記和智能統(tǒng)計分析系統(tǒng),建立健全科技、商務(wù)、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門技術(shù)交易數(shù)據(jù)交換和資源共享機(jī)制。推進(jìn)技術(shù)交易信息統(tǒng)計方式創(chuàng)新,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù),挖掘分析技術(shù)交易數(shù)據(jù),繪制技術(shù)交易地圖。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動全國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺建設(shè),加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。培育知識產(chǎn)權(quán)新興服務(wù)業(yè)態(tài),支持服務(wù)機(jī)構(gòu)----提高知識產(chǎn)權(quán)分析評議、運(yùn)營實施、評估交易、保護(hù)維權(quán)、投融資等服務(wù)水平。完善質(zhì)量誠信體系,形成一批品牌形象突出、服務(wù)平臺完備、 質(zhì)量水平一流的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。健全技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化互動支撐機(jī)制,推動更多應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。( 五) 建設(shè)科技成果中間性試驗與產(chǎn)業(yè)化載體加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,打造一批科技成果轉(zhuǎn)化基地, 開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定、 科技成果示范應(yīng)用、公共服務(wù)平臺建設(shè)等工作。推動技術(shù)開發(fā)類科研基地合理布局和功能整合,促進(jìn)科研基地科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動更多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的共性技術(shù)成果擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強(qiáng)化科技成果中試熟化。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,建設(shè)工程( 技術(shù)) 研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,提供從實驗研究、中試熟化到生產(chǎn)過程所需的儀器設(shè)備、中試生產(chǎn)線等資源,開展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測認(rèn)證、科技咨詢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等服務(wù)。推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及高等學(xué)校、科研院所等單位共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、成果推廣應(yīng)用等工作,承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,探索聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的有效機(jī)制與模式。發(fā)揮首都創(chuàng)新大聯(lián)盟----的牽頭作用,搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺,推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。拓展科技成果產(chǎn)業(yè)化承接空間。按照框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量的原則,完善配套服務(wù)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間整合與功能升級,培育各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。完善中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃控制、產(chǎn)業(yè)布局、空間利用等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。( 六) 強(qiáng)化央地協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)新成果在京落地轉(zhuǎn)化。共同打造中央企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺,通過轉(zhuǎn)讓、許可、投資、授權(quán)等多種方式推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)中央在京企業(yè)開展股權(quán)激勵和收益分配先行先試,探索科技人員以科技成果入股、員工持股等方式組建成果轉(zhuǎn)化項目公司,發(fā)展混合所有制科技型企業(yè)。發(fā)揮中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金引導(dǎo)作用,吸引社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。落實北京未來科技城科技創(chuàng)新行動計劃,集聚一批高層次人才,建成一批高水平研發(fā)平臺,形成一批高水平科技成果,推動一批科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)在京高等學(xué)校創(chuàng)新資源服務(wù)首都發(fā)展。圍繞搭平臺、聚人才、接任務(wù)、出成果,加快推動首都高等學(xué)校協(xié)同建設(shè)一批高精尖創(chuàng)新中心,在科學(xué)與新興技術(shù)、未來芯片技術(shù)、大數(shù)據(jù)科學(xué)與腦機(jī)智能、軟物質(zhì)科學(xué)與工程等領(lǐng)域開展高水平創(chuàng)新,力爭在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破,形成一批有----影響力的成果。引導(dǎo)創(chuàng)新成果與首都產(chǎn)業(yè)對接,向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。推進(jìn)中央在京科研院所創(chuàng)新成果在京落地轉(zhuǎn)化。對接中央在京科研院所,搭建新技術(shù)孵育轉(zhuǎn)化中心等成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)一批重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。推動實施科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃,圍繞首都產(chǎn)業(yè)需求開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與示范、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等。深化與中國科學(xué)院的合作,組織實施“十三五”時期院市合作推進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動計劃,共建懷柔科學(xué)城。開展軍民融合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮國家軍民融合公共服務(wù)平臺、全軍武器裝備采購信息網(wǎng)等平臺作用,加強(qiáng)軍地信息交互,促進(jìn)軍地需求對接,推動高科技企業(yè)參與軍隊裝備、物資采購。推進(jìn)具有軍民融合特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),支持信息安全、智能制造等軍民兩用科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)和支持在京高等學(xué)校、科研院所等單位和行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,加快建設(shè)一批以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所等單位的科技成果和科研團(tuán)隊與企業(yè)需求對接,推動知識、技術(shù)、產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)深度融合。( 七) 促進(jìn)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化25. 建設(shè)京津冀區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。依托本市新技術(shù)新產(chǎn)品 ( 服務(wù))采購平臺,支持京津冀區(qū)域新技術(shù)新產(chǎn)品----( 服務(wù)) 和首臺( 套) 重大技術(shù)裝備進(jìn)入市場。發(fā)揮京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺作用,促進(jìn)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。支持在京高等學(xué)校、科研院所等單位在津冀地區(qū)建立孵化器等技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。充分發(fā)揮首都科技大數(shù)據(jù)平臺作用,為京津冀區(qū)域企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位提供技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。26. 發(fā)揮在全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的示范引領(lǐng)作用。以“一站一臺” ( 首都科技條件平臺合作站和北京技術(shù)市場服務(wù)平臺 ) 為核心,建立跨區(qū)域科技條件和科技成果信息平臺以及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綠色通道,促進(jìn)技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)業(yè)投資協(xié)作以及科技咨詢服務(wù)的跨區(qū)域交流合作,實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享。加快建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)域——中關(guān)村西區(qū)為核心,集聚一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),打造國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。加強(qiáng)國際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作。吸引國際高端創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、跨國公司研發(fā)中心、國際科技組織在京落戶。發(fā)揮中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺作用,建設(shè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),吸引國際高端科技成果在京落地,形成面向全球的技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。繼續(xù)辦好中國 ( 北京) 跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會、中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會等國際性會議會展,建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新成果展示、發(fā)布和交流中心。鼓勵企業(yè)通過對外直接投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可等方式實施外向型技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),加快海外知識產(chǎn)權(quán)布局,參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制。----( 八) 推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展建設(shè)國家“雙創(chuàng)”示范基地。加快推進(jìn)海淀區(qū)國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺搭建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍營造等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域探索創(chuàng)新、先行先試。高水平建設(shè)中關(guān)村大街,形成開放度更高、服務(wù)范圍更廣、輻射帶動力更強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。進(jìn)一步提升中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街在研發(fā)孵化平臺搭建、科技金融服務(wù)、人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)交易等方面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐能力,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能向沿線街道縱深輻射。積極推進(jìn)中關(guān)村智造大街建設(shè),加速促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)走向高端化。發(fā)揮眾創(chuàng)空間服務(wù)和支撐作用。重點在創(chuàng)新資源集聚區(qū)域,依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位,在第五代移動通信技術(shù)(5G)、數(shù)字化增材制造(3D打印)、人工智能、石墨烯材料等重點領(lǐng)域建設(shè)一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用強(qiáng)的眾創(chuàng)空間,有效支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城示范作用,構(gòu)建一批支持農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星創(chuàng)天地”。吸引更多高端創(chuàng)業(yè)人才入駐眾創(chuàng)空間,重點支持以核心技術(shù)為源頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動創(chuàng)新資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放。深化首都科技條件平臺建設(shè),鼓勵大型企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位向社會開放共享科研儀器設(shè)備等資源, 提供聯(lián)合研發(fā)、 中試檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)等服務(wù),并進(jìn)一步完善以科技資源開放----量和服務(wù)企業(yè)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的市場化評價機(jī)制。完善首都科技創(chuàng)新券等政府購買服務(wù)模式,對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊開展測試檢測、研發(fā)設(shè)計、提供技術(shù)解決方案和購買新技術(shù)新產(chǎn)品( 服務(wù)) 等活動給予資助,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源開放共享。舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和發(fā)明大賽,支持國際性、全國性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在京舉辦。繼續(xù)辦好全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周北京會場、北京科技周等活動。支持各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦黑馬大賽、創(chuàng)客嘉年華、極客大賽等活動。實施公眾參與創(chuàng)新行動計劃。支持首都創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿服務(wù)團(tuán)面向全國開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。( 九) 建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地作用,依托有條件的區(qū)域和機(jī)構(gòu)建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)基地。推動有條件的高等學(xué)校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)課程,加快培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)軍人才。依托科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),通過組織管理培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等,面向高等學(xué)校、科研院所和科技型企業(yè),培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂管理、懂市場的復(fù)合型技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才。與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移組織、行業(yè)龍頭企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。鼓勵和規(guī)范企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位中符合條件的科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。大力培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人市場,推動建設(shè)專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,并在專業(yè)技術(shù)職稱評聘中為參與技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供一定比例的名額,暢通職業(yè)發(fā)展通道。----組織科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入實施科技特派員、科技創(chuàng)業(yè)者行動、企業(yè)院士行、先進(jìn)適用技術(shù)項目推廣等,動員企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位的科技人員及高層次專家,深入企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)村等基層一線開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、科技攻關(guān)、成果推廣等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。鼓勵高等學(xué)校、科研院所等單位通過許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式支持科技特派員轉(zhuǎn)化科技成果,開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè),保障科技特派員取得合法收益。加大農(nóng)技推廣力度,推行推廣型教授(研究員)制度,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。34. 強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才服務(wù)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)平臺,提供科技咨詢、人才計劃、科技人才活動、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),實現(xiàn)人才與人才、人才與企業(yè)、人才與資本之間的互動和跨界協(xié)作。圍繞支撐重點產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持有條件的企業(yè)建設(shè)院士 ( 專家) 工作站,為高層次人才與企業(yè)對接搭建平臺。建設(shè)海外科技人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為引進(jìn)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源搭建平臺和橋梁。( 十) 健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化多元化資金支持體系加大財政支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項資金等作用,積極探索政府和社會資本合作、“前孵化”等模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)資本等

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