交通運(yùn)輸部文件交公路發(fā)[2008]382號(hào)關(guān)于印發(fā)《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》的通知各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法規(guī)、規(guī)章，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理法制化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高道路運(yùn)輸管理水平，部在1997年印發(fā)的《道路運(yùn)政管理工作規(guī)范》(交公路發(fā)[1997]516號(hào))的基礎(chǔ)上，組織修訂了《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二○○八年十月十五日（章）

目

錄第一章

總

則…………………7

第二章

道路運(yùn)輸管理人員行為規(guī)范…………8

第三章

道路貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范…………1l

第一節(jié)

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可………………11

第二節(jié)

道路貨物運(yùn)輸車輛管理………………20

第三節(jié)

道路貨物運(yùn)輸管理……27

第四章

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范……34

第一節(jié)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可………………34第二節(jié)

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和專用設(shè)備管理…50

第三節(jié)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理………………59

第五章

道路旅客運(yùn)輸管理工作規(guī)范…………64

第一節(jié)

道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可………………64

第二節(jié)

客運(yùn)車輛管理…………84

第三節(jié)

客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)……………92

第四節(jié)

客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理…………111

第五節(jié)

客運(yùn)標(biāo)志牌管理………122

第六章

機(jī)動(dòng)車維修管理工作規(guī)范……………128

第一節(jié)

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可…………………128

第二節(jié)

機(jī)動(dòng)車維修管理………140

第三節(jié)

機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量管理…………………146

第七章

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作規(guī)范……152

第一節(jié)

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可…………152

第二節(jié)

教練員管理……………166

第三節(jié)

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理………………170

第八章

道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作規(guī)范……174

第一節(jié)

從業(yè)資格管理…………174

第二節(jié)

從業(yè)資格證件管理……185

第三節(jié)

道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核……………189

第四節(jié)

從業(yè)行為管理…………202

第九章

道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理工作規(guī)范………205

第一節(jié)

道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可……………205

第二節(jié)

道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理…………………209

第十章

道路客運(yùn)站管理工作規(guī)范……………212

第一節(jié)

道路客運(yùn)站站級(jí)核定…………………212

第二節(jié)

道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可………………213

第三節(jié)

道路客運(yùn)站管理………217

第十一章

外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理工作規(guī)范………………221

第一節(jié)

外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的范圍…………221

第二節(jié)

外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)程序………222

第三節(jié)

外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)管理…………228

第十二章

國(guó)際道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范………230

第一節(jié)

國(guó)際道路運(yùn)輸管理職責(zé)………………230

第二節(jié)

國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可………………232

第三節(jié)

國(guó)際道路運(yùn)輸車輛管理………………252

第四節(jié)

國(guó)際道路運(yùn)輸管理……261

第五節(jié)

國(guó)際道路運(yùn)輸單證與標(biāo)志管理………267

第六節(jié)

口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)項(xiàng)目

……………271

第十三章

道路運(yùn)輸證件管理工作規(guī)范………274

第一節(jié)

《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)………274

第二節(jié)

《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》填寫………277

第三節(jié)

《道路運(yùn)輸證》配發(fā)及管理…………285

第四節(jié)

《道路運(yùn)輸證》填寫…………………291

第五節(jié)

從業(yè)資格證填寫……296

第六節(jié)

道路運(yùn)輸證件申領(lǐng)、發(fā)放與銷毀…303

第十四章

道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作規(guī)范………306道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格…………306第二節(jié)

道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員行為規(guī)范……308第三節(jié)

道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查基本規(guī)范…………314第四節(jié)

道路運(yùn)輸行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)范…………318第五節(jié)

道路運(yùn)輸行政處罰程序規(guī)范…………327第六節(jié)

道路運(yùn)輸行政執(zhí)法文書規(guī)范…………342第七節(jié)

道路運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督………………364

第十五章

道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理工作規(guī)范………368第一節(jié)

統(tǒng)計(jì)原則………………368第二節(jié)

統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和報(bào)送………368

第三節(jié)

統(tǒng)計(jì)要求………………369道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范第一章

總

則一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，履行道路運(yùn)輸管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運(yùn)輸管理程序，規(guī)范道路運(yùn)輸管理行為，提高依法行政的能力和水平，制定本規(guī)范。

二、本規(guī)范適用于縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

三、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實(shí)各個(gè)崗位的職責(zé)和具體要求。第二章道路運(yùn)輸管理人員行為規(guī)范一、職業(yè)道德

道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)熱愛人民，愛崗敬業(yè)，甘當(dāng)公仆，依法行政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。

二、儀表舉止

道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)做到：

(一)衣著整潔得體。上班時(shí)間不赤腳，不穿拖鞋。

(二)舉止端莊大方，坐立姿態(tài)文雅。

(三)禮貌待人，互相尊重。

(四)接待來人時(shí)，應(yīng)起立迎接，面帶微笑，主動(dòng)請(qǐng)坐。

(五)使用文明用語，表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡(jiǎn)潔。

(六)耐心回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢。

三、文明用語

道路運(yùn)輸管理人員在工作中應(yīng)當(dāng)使用以下文明用語：

(一)您好，這里是××××(單位名稱)，請(qǐng)講……(用于接電話時(shí))。

(二)請(qǐng)您稍候再來電話。

(三)請(qǐng)進(jìn)。

(四)您好，請(qǐng)問您找哪位／請(qǐng)問我可以幫什么忙／請(qǐng)問您有什么事?

(五)請(qǐng)您不要著急，有事慢慢說。

(六)這件事請(qǐng)您到××科(股、室、大隊(duì))辦理。

(七)請(qǐng)稍等!

(八)對(duì)不起／很抱歉，讓您久等了。

(九)請(qǐng)您自覺遵守法律規(guī)定。

(十)這是法律規(guī)定的，請(qǐng)您配合。

(十一)多謝您的合作!

(十二)不客氣，這是我應(yīng)該做的。

(十三)請(qǐng)您多提寶貴意見。

(十四)謝謝您的提醒。

(十五)謝謝。

(十六)再見。

四、服務(wù)忌語

道路運(yùn)輸管理人員在工作中不得使用以下用語：

(一)找誰!

(二)沒上班呢，等一會(huì)兒再說／下班啦，明天再來。

(三)沒看見上面寫著呢，問什么問。

(四)正忙著呢，等著。

(五)真麻煩!

(六)急什么?就你的事重要。

(七)你找我，我找誰呢?

(八)看誰態(tài)度好找誰去。

(九)我不管，問領(lǐng)導(dǎo)去。

(十)開會(huì)呢，外邊等著。

五、禁止行為

道路運(yùn)輸管理人員不得有下列行為：

(一)違反規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰；

(二)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益；

(三)參與或變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)；

(四)濫用職權(quán)；

(五)在工作期間喝酒；

(六)拖延時(shí)間或超過規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。第三章

道路貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范第一節(jié)

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

一、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。

未設(shè)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級(jí)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。

二、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可條件

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否具備以下條件：

(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車輛

1．車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求；

2．車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求；

3．從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組。超重型車組是指運(yùn)輸長(zhǎng)度在14米以上或?qū)挾仍?．5米以上或高度在3米以上的貨物的車輛，或者運(yùn)輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組(捆)貨物的車輛；

4．從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用車輛，專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)固定在專用車輛上；

5．從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸集裝箱相適應(yīng)的車輛，車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T

1．取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

2．年齡不超過60周歲；

3．取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個(gè)方面：

1．安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

2．安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；

3．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

4．從業(yè)人員安全管理制度；

5．安全例會(huì)制度；

6．安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；

7．車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；

8．事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

三、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可程序

(一)要求提交的申請(qǐng)材料

申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供以下材料：

1．《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2．負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

3．已購置車輛的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表；擬投入車輛的，應(yīng)提供投入運(yùn)輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容；

4．聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；

5．安全生產(chǎn)管理制度文本；

6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

(二)申請(qǐng)材料形式審查及處置

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審查：

1．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正；當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2．申請(qǐng)材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》。

3．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。

(三)許可決定

1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可的決定：對(duì)符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，向申請(qǐng)人出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可決定書》，明確許可事項(xiàng)；

2．對(duì)不予行政許可的，向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由；

3．因需要延長(zhǎng)許可申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過10個(gè)工作日。

(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

2．《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行“一戶一證”，堅(jiān)持誰許可誰核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的原則。

3．經(jīng)營(yíng)范圍涉及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》?？h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的管理檔案中。

4．對(duì)已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的“經(jīng)營(yíng)范圍”中增加“道路貨運(yùn)"。

(五)監(jiān)督履行投入車輛承諾

被許可人作出投入車輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人按照承諾書的承諾期限投入運(yùn)輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個(gè)月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個(gè)月不履行投入車輛承諾的，其經(jīng)營(yíng)條件已不具備，自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，并收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

(六)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入的車輛或者已有的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

四、設(shè)立子公司許可程序

道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。

五、設(shè)立分公司報(bào)備程序

(一)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)備。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本“分支機(jī)構(gòu)”欄中予以注明，同時(shí)向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

(二)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊(cè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，并提供總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)。

2．經(jīng)核實(shí)，道路貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí)，且符合從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報(bào)備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，同時(shí)函告總公司注冊(cè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

3．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增運(yùn)輸車輛的，分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

六、經(jīng)營(yíng)許可變更

(一)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。

(二)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更法人代表、名稱、地址等，兩個(gè)及以上道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

(三)許可變更后，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》，同時(shí)收回原證件。

七、終止經(jīng)營(yíng)

(一)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擬終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日起提前30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

(二)如屬核減經(jīng)營(yíng)范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本等證件。

(三)如屬終止經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本和《道路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

八、建檔

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時(shí)存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

(二)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

(三)委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；

(四)投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

(五)聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；

(六)安全生產(chǎn)管理制度文本；

(七)需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》；

(八)《交通行政許可受理通知書》；

(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見(包括同意或不同意的意見)；

(十)《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》；(十一)道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；

(十二)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；

(十三)《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

(十四)其他存檔材料。

第二節(jié)

道路貨物運(yùn)輸車輛管理一、車輛技術(shù)管理

(一)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者建立車輛技術(shù)管理制度，按照《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，確保貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。

(二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者每年按時(shí)到符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行檢測(cè)，并依據(jù)檢測(cè)報(bào)告，對(duì)照《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT／T198)評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí)。

(三)對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的道路貨物運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回《道路運(yùn)輸證》。

二、道路貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)

道路貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施定期審驗(yàn)制度，審驗(yàn)工作由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

(一)審驗(yàn)時(shí)間

道路貨物運(yùn)輸車輛每年審驗(yàn)一次，具體審驗(yàn)時(shí)間由各省自行確定。

(二)審驗(yàn)內(nèi)容

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)以下內(nèi)容：

1．車輛技術(shù)狀況；

2．車輛技術(shù)檔案；

3．定期維護(hù)和檢測(cè)情況；

4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況；

5．違章記錄；

6．其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。

(三)審驗(yàn)程序

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗(yàn)公告。

2．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定填寫《道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表》，該表可向車籍地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站領(lǐng)取，或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站對(duì)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)。

4．機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。

5．貨運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到經(jīng)營(yíng)范圍所要求的等級(jí)，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為的，則車輛審驗(yàn)合格，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》“車輛審驗(yàn)及技術(shù)等級(jí)記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級(jí)的年度審驗(yàn)專用章；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到三級(jí)車要求的，應(yīng)收回《道路運(yùn)輸證》。

6．審驗(yàn)結(jié)束后，縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在審驗(yàn)臺(tái)賬中作相應(yīng)記錄，對(duì)審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\(yùn)輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的業(yè)戶檔案中。

三、貨運(yùn)車輛異動(dòng)

(一)新增貨運(yùn)車輛

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增貨運(yùn)車輛的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)填寫新增運(yùn)輸車輛申請(qǐng)表。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本、機(jī)動(dòng)車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表等。

3．符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，同時(shí)將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

4．新增貨運(yùn)車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。

(二)貨運(yùn)車輛退出市場(chǎng)

對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車輛，以及道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擬退出道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》。

(三)轉(zhuǎn)籍或過戶貨運(yùn)車輛

貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要求將貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者出具貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，收回車輛的《道路運(yùn)輸證》，并將車輛變動(dòng)情況登記在道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的車輛管理檔案中。

3．貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，貨運(yùn)車輛的新所有人應(yīng)當(dāng)憑貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)。符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，視為無《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(四)貨運(yùn)車輛報(bào)停

1．貨運(yùn)車輛擬報(bào)停的，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需持?jǐn)M報(bào)停車輛的《道路運(yùn)輸證》到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報(bào)停手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回《道路運(yùn)輸證》。

2．貨運(yùn)車輛報(bào)停后擬恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》。

(五)貨運(yùn)車輛被終止經(jīng)營(yíng)

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者因違反規(guī)定被吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回貨運(yùn)車輛的《道路運(yùn)輸證》。

四、道路貨物運(yùn)輸車輛檔案管理

(一)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸車輛管理檔案。車輛管理檔案堅(jiān)持“一車一檔”，具體包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片；

2．二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況；

3．技術(shù)等級(jí)記錄；

4．車輛變更記錄；

5．交通事故記錄；

6．車輛審驗(yàn)記錄；

7．其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。

(二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者建立道路貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅(jiān)持“一車一檔”，包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片；

2．主要部件更換情況；

3．修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)；

4．技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄；

5．車輛變更記錄；

6．行駛里程記錄；

7．交通事故記錄；

8．車輛審驗(yàn)記錄；

9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

(三)車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

(四)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及時(shí)報(bào)送交通事故等動(dòng)態(tài)信息。

第三節(jié)

道路貨物運(yùn)輸管理一、道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(一)查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的行為。

(二)查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)規(guī)范的行為。

(三)查處違反車輛管理規(guī)定的行為。

(四)查處違反道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。

二、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核

(一)質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)間道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核周期為每年的1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。

(二)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的實(shí)施

道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，市級(jí)和縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)施。

(三)質(zhì)量信譽(yù)考核步驟

1．質(zhì)量信譽(yù)考核資料的申報(bào)

路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前對(duì)本企業(yè)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié)，向所在地的縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)考核，并如實(shí)提供下列資料：

(1)企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、分公司名稱及所在地、上年度末企業(yè)在冊(cè)的營(yíng)運(yùn)貨車情況、從業(yè)人員情況等；

(2)交通責(zé)任事故情況，包括交通責(zé)任事故次數(shù)，每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書等；

(3)違章經(jīng)營(yíng)情況，包括違章次數(shù)，每次違章經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書等；

(4)服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營(yíng)運(yùn)車輛車牌號(hào)、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會(huì)影響及核查處理情況等；

(5)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況，包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況；

(6)企業(yè)穩(wěn)定情況，包括群體事件次數(shù)，每次影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會(huì)影響及處理情況等；

(7)企業(yè)管理情況，包括使用GPS和行車記錄儀等科技設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量及車牌號(hào)，車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀，企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的情況。

在異地設(shè)有分公司的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，在提交材料時(shí)應(yīng)當(dāng)包括分公司的營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員情況，并提供分公司所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

2．質(zhì)量信譽(yù)考核初評(píng)

(1)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。

(2)核實(shí)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分，對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)，并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評(píng)結(jié)果上報(bào)地市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

(3)道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)。

(4)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評(píng)定。

3．公示及評(píng)定

(1)初評(píng)結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將道路運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評(píng)結(jié)果書面通知被考核道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。

(2)被考核企業(yè)或者其他單位、個(gè)人對(duì)公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報(bào)。

(3)公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的申訴和社會(huì)反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對(duì)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

4．公告

(1)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果進(jìn)行核查后，于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站上公布上一年度道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。

(2)道路貨物運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。

三、貨運(yùn)代理(代辦)管理

從事貨運(yùn)代理(代辦)等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

四、業(yè)戶檔案管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

(二)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

(三)委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；

(四)投入車輛情況；

(五)從業(yè)人員情況；

(六)安全生產(chǎn)管理制度文本；

(七)需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》；

(八)《交通行政許可受理通知書》；

(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見；

(十)《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書》；

(十一)道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；

(十二)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；

(十三)《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

(十四)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；

(十五)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核資料；

(十六)車輛異動(dòng)資料；

(十七)車輛年度審驗(yàn)資料；

(十八)違法行為記錄等。第四章道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范第一節(jié)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可一、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

二、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件

(一)經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件

申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否具備以下條件：

1．有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。

(1)自有專用車輛5輛以上；

(2)專用車輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求，車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT／Tl98)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；

(3)配備有效的通訊工具；

(4)有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地。有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類包裝危險(xiǎn)貨物專用車輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；

(5)配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備；

(6)運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；

(7)罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；

(8)運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。

2．有符合下列要求的從業(yè)人員。

(1)專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

(2)年齡不超過60周歲；

(3)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

3．有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容：

(1)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

(2)安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；

(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

(4)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫?，主要?nèi)容包括托運(yùn)單位、受理時(shí)間、收貨單位名稱和地點(diǎn)、品名、編號(hào)、重量、承運(yùn)車輛牌照號(hào)及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員姓名等；

(5)從業(yè)人員安全管理制度；

(6)安全例會(huì)制度；

(7)安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；

(8)車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；

(9)事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

(二)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件

1．非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是指使用自備專用車輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的行為。

2．非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可與經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑S可條件有所不同，除應(yīng)當(dāng)具備道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的條件外，還應(yīng)當(dāng)是省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位，且自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。

三、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可辦理程序

(一)要求提交的申請(qǐng)材料

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料。

1．申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供以下材料：

(1)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

(2)擬運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；

(3)企業(yè)章程文本；

(4)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

(5)擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書或者車輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件；

(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

(7)具備停車場(chǎng)地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫?，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會(huì)制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

2．申請(qǐng)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供以下材料：

(1)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》；

(2)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》或能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；

(3)特殊運(yùn)輸需求的說明材料；

(4)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書；(5)擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書或者車輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件；

(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

(7)具備停車場(chǎng)地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全例會(huì)制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。(二)申請(qǐng)材料形式審查及處置

設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審查：1.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2．申請(qǐng)材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》。

3．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。(三)許可前審核

受理申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派2名以上工作人員到提交申請(qǐng)的企業(yè)或單位實(shí)地調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

(四)許可決定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料對(duì)照從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑S可條件進(jìn)行審查，并根據(jù)實(shí)地核實(shí)的情況，按照公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定：

1．決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)予以公示并向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》，注明許可事項(xiàng)。許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別和項(xiàng)別、專用車輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì)；

2．決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由；

3．因需要延長(zhǎng)許可申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過10個(gè)工作日。

(五)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》發(fā)放

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》在10個(gè)工作日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。2．被許可人已獲得其他道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)在“經(jīng)營(yíng)范圍”中加注原有的其他許可事項(xiàng)及新許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事項(xiàng)，同時(shí)收回原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的管理檔案中。

3．被許可人持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

(六)監(jiān)督履行投入車輛承諾

1．被許可人作出投入車輛承諾的，作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾，核實(shí)其所投入的專用車輛是否符合許可要求，罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格。

2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個(gè)月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個(gè)月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件已不具備，自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，并收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。

(七)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入使用的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

2．《道路運(yùn)輸證》“經(jīng)營(yíng)范圍”欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和車型注明運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別。

3．從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》“備注”欄中上加蓋“非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章”。

四、行政許可結(jié)果公告

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)作出許可決定后，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或辦公場(chǎng)所向社會(huì)公告許可決定結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。

公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)范圍，車輛牌照號(hào)及核定的經(jīng)營(yíng)范圍，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等。

五、設(shè)立子公司許可程序

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。六、設(shè)立分公司報(bào)備程序

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)備。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本“分支機(jī)構(gòu)”欄中予以注明，同時(shí)向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超過總公司的經(jīng)營(yíng)范圍。

(二)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊(cè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，并提供總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)。

2．經(jīng)核實(shí)，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí)，且符合從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報(bào)備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，同時(shí)函告總公司注冊(cè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

3．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的，分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

5．分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超過總公司的經(jīng)營(yíng)范圍。

七、許可變更辦理程序

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

(二)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。其中，變更地址的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)其停車場(chǎng)地、專用停車區(qū)域以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。

(三)許可變更后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》，收回原證件。

八、終止經(jīng)營(yíng)辦理程序

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位擬終止道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日起提前30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

(二)如屬核減經(jīng)營(yíng)范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》等證件。

(三)如屬終止經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》和《道路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

九、建檔

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)作出行政許可后，應(yīng)當(dāng)分經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的，可同時(shí)存電子檔案。

(一)經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中：

1．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；

3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

5．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

6．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；7．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

8．停車場(chǎng)地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議；

9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

10．安全生產(chǎn)管理制度文本；

11．需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》；12．《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》；

13．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見)；

14．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》；

15．道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；

16．《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；

17．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

18．其他存檔材料。

(二)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中：

1．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》；

2．省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料；

3．特殊運(yùn)輸需求說明材料；

4．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；

5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；8．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場(chǎng)地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議；

10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

11．安全生產(chǎn)管理制度文本；

12．需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》；13．《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》；

14．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見)；

15．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》；

16．道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；

17．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件；

18．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

19．其他存檔材料。

第二節(jié)

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和專用設(shè)備管理一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛管理

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照車輛技術(shù)管理的要求，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。

(二)專用車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)規(guī)定的要求裝置標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。

(三)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的車輛，不得允許道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，應(yīng)為車輛辦理《道路運(yùn)輸證》變更手續(xù)；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛則收回《道路運(yùn)輸證》。

二、專用設(shè)備管理

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。

(二)罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件，應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測(cè)合格證明。

(三)罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

(四)專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛實(shí)行定期審驗(yàn)制度，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛進(jìn)行年度審驗(yàn)。

(一)審驗(yàn)時(shí)間

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛每年審驗(yàn)一次，具體審驗(yàn)時(shí)間由各省自行確定。

(二)審驗(yàn)內(nèi)容

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)以下內(nèi)容：

1．車輛技術(shù)狀況，罐式車輛應(yīng)提供罐體檢驗(yàn)合格證；

2．車輛技術(shù)檔案，罐式車輛應(yīng)標(biāo)明罐體容積；

3．定期維護(hù)和檢測(cè)情況；

4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況；

5．違章記錄；

6．專用車輛投保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況；

7．罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況；

8．必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況；

9．專用車輛的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌安裝情況；

10．其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。

(三)審驗(yàn)程序

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)忩?yàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛：

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗(yàn)公告。

2．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表》，該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站領(lǐng)取，或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)。

4．機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。

5．設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)車輛檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行審核，評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí)。

6．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標(biāo)志燈、牌完好情況進(jìn)行審驗(yàn)。

7．專用車輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí)，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為，符合要求的，則車輛審驗(yàn)合格，在《道路運(yùn)輸證》“車輛審驗(yàn)及技術(shù)等級(jí)記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級(jí)的年度審驗(yàn)專用章；審驗(yàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》。

8．審驗(yàn)結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在審驗(yàn)臺(tái)賬中作相應(yīng)記錄，對(duì)審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\(yùn)輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。

四、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛異動(dòng)

(一)新增車輛

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位擬新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的，按照以下程序辦理：

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)填寫新增運(yùn)輸車輛申請(qǐng)表。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表等。

3．新增專用車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)是一級(jí)。

4．專用車輛是罐式車輛的，還應(yīng)當(dāng)提供罐體檢測(cè)合格證。

5．符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向?qū)Ｓ密囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，同時(shí)將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

6．新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。

(二)車輛退出市場(chǎng)

對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛，以及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位擬退出道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶Ｓ密囕v，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運(yùn)輸證》。

(三)轉(zhuǎn)籍或過戶車輛

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位要求將專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運(yùn)輸證》，向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位出具專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動(dòng)情況登記在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的車輛檔案中。

3．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，專用車輛的新所有人憑貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)。符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，視為無《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》和《道路運(yùn)輸證》從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(四)車輛報(bào)停

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛擬報(bào)停的，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位需持?jǐn)M報(bào)停車輛的《道路運(yùn)輸證》，到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報(bào)停手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回《道路運(yùn)輸證》。

2．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛報(bào)停后擬恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》。

(五)車輛被終止經(jīng)營(yíng)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的《道路運(yùn)輸證》。五、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛檔案

(一)車輛管理檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅(jiān)持“一車一檔”，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單復(fù)印件等；

2．二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況；

3．技術(shù)等級(jí)記錄；

4．車輛變更記錄；

5．交通事故記錄；

6．車輛審驗(yàn)記錄；

7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明；

8．罐體檢測(cè)合格證或檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件等；

9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

(二)車輛技術(shù)檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅(jiān)持“一車一檔”，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單復(fù)印件等；

2．主要部件更換情況、修理記錄；

3．二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)；

4．技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄；

5．車輛變更記錄；

6．行駛里程記錄；

7．交通事故記錄；

8．車輛審驗(yàn)記錄；

9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明；

10．罐體檢測(cè)合格證或檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件；

11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

(三)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

(四)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位及時(shí)報(bào)送交通事故等動(dòng)態(tài)信息。

第三節(jié)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理一、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的日常監(jiān)管，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)輸行為。

(一)監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膰?guó)家標(biāo)準(zhǔn)或交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的行為，查處未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

(三)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)范的行為。

(四)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛管理規(guī)定的行為。

(五)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。

二、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作參照道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作進(jìn)行，由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)施。

三、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位管理檔案，并保存完整。

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2．運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；

3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

5．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

6．已聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證復(fù)印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件；

7．安全生產(chǎn)制度文本；

8．停車場(chǎng)地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議；

9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

10．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；

11．補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》；

12．《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》；

l3．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見；

14．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》；

15．道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；

16．《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；

17．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

18．《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門登記證書等復(fù)印件；

19．危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單復(fù)印件；

20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。

(二)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位管理檔案

非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》；

2．省級(jí)以上安監(jiān)部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料；

3．特殊運(yùn)輸需求說明材料；

4．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；

5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

8．已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場(chǎng)地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議；

10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

11．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；

12．安全生產(chǎn)管理制度文本；

13．補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》；

14．《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》；

15．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見；

16．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》；

17．道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；

18．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件；

19．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

20．《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門登記證書等復(fù)印件；

21．危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單復(fù)印件；

22．其他規(guī)定要求歸檔的材料。第五章道路旅客運(yùn)輸管理工作規(guī)范第一節(jié)

道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可一、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

(一)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省際、市際道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。

(二)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣際道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。

(三)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣內(nèi)班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。

二、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可條件

申請(qǐng)從事道路旅客運(yùn)輸?shù)?，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否具備以下條件：

(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車。

1．客車技術(shù)要求

(1)技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求；

(2)外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求；

(3)從事高速公路客運(yùn)或者營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT／T198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；

(4)營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在400公里以上800公里以下的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上；

(5)其他客運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上。

2．客車類型等級(jí)要求

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT／T325)規(guī)定的中級(jí)以上。

3．客車數(shù)量要求

(1)經(jīng)營(yíng)一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車100輛以上、客位3000個(gè)以上，其中高級(jí)客車在30輛以上、客位900個(gè)以上；或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車40輛以上、客位：1200個(gè)以上；

(2)經(jīng)營(yíng)二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車50輛以上、客位1500個(gè)以上，其中中高級(jí)客車在15輛以上、客位450個(gè)以上；或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上；

(3)經(jīng)營(yíng)三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車10輛以上、客位200個(gè)以上；

(4)經(jīng)營(yíng)四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車1輛以上；

(5)經(jīng)營(yíng)省際包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上；

(6)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。

(二)有符合條件的駕駛?cè)藛T。

1．取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且年齡不超過60周歲；

2．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；

3．取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。具體包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會(huì)制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。三、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可辦理程序

(一)要求提供的申請(qǐng)材料

申請(qǐng)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供以下材料：

1．《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2．企業(yè)章程文本(如果申請(qǐng)者是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，不需要提供)；

3．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

4．安全生產(chǎn)管理制度文本；

5．?dāng)M投入車輛承諾書(包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等)；若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；

6．己聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件；

7．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。

(二)申請(qǐng)材料形式審查及處置

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行以下審核：

1．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2．申請(qǐng)材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》。

3．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。(三)許可前公示和現(xiàn)場(chǎng)審查

對(duì)已受理的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)的有關(guān)情況在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站