淺談我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制法學(xué)13朱島大蝦事件2015年10月4日，有網(wǎng)友爆料稱，在青島市樂(lè)凌路“善德活海鮮燒烤家常菜”吃飯時(shí)遇到宰客事件

，該網(wǎng)友稱點(diǎn)菜時(shí)已向老板確認(rèn)過(guò)“海捕大蝦”是38元一份，結(jié)果結(jié)賬時(shí)變成是38元一只，一盤(pán)蝦要價(jià)1500余元。經(jīng)游客報(bào)警之后，經(jīng)過(guò)警察協(xié)調(diào)，買(mǎi)單1300多元。該事件被網(wǎng)友發(fā)布在網(wǎng)上后，引起了軒然大波。青島大蝦事件北青報(bào)：后來(lái)就產(chǎn)生了糾紛？朱先生：是的。我們和店家交涉的時(shí)候被隔壁四川的游客聽(tīng)到了，然后放下筷子也不吃了，說(shuō)“怎么這么貴”！然后我們就一起找店家理論。北青報(bào)：產(chǎn)生糾紛后怎么處理？肖先生：后來(lái)我們選擇報(bào)警。派出所說(shuō)，這家飯店，前一天晚上也發(fā)生了兩起價(jià)格糾紛，建議我們打工商部門(mén)電話，后來(lái)警官就走了。

朱先生：當(dāng)時(shí)派出所說(shuō)，事情管不了，他們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，這屬于價(jià)格糾紛，讓我們找物價(jià)局，但物價(jià)局說(shuō)他們已經(jīng)下班了，讓我們報(bào)警找110解決，后來(lái)一直折騰到夜里12點(diǎn)多。第二天物價(jià)局稱，必須過(guò)完節(jié)才能解決。結(jié)果一人給店家2000元，一人給800元北青報(bào)：最終事情是怎么解決的？肖先生：我們第二次打110，等遼寧路派出所的警察一來(lái)，我們就一起上了車(chē)。朱先生：等到了派出所后，派出所方面出面協(xié)調(diào)，說(shuō)先把錢(qián)給人家，在快凌晨2點(diǎn)的時(shí)候，我借錢(qián)給了店家2000元，四川的那位游客給了800元左右，后來(lái)我們就走了。北青報(bào)：在店中時(shí)有沒(méi)有出現(xiàn)什么情況？朱先生：僵持一段時(shí)間后，周?chē)衅渌埖甑氖晨蛣裎覀冏甙?，但是?dāng)我們作勢(shì)要走時(shí)，老板就拿著一根大棍子，威脅我們，并且打電話叫人過(guò)來(lái)，說(shuō)我們吃完霸王餐想跑。

點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制概述我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制的完善消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制的主要內(nèi)容點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本非訴訟解決機(jī)制處理消費(fèi)糾紛的優(yōu)勢(shì)概念及特點(diǎn)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制概述概念消費(fèi)糾紛是指消費(fèi)者為滿足生活需要而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的過(guò)程中，與經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的涉及消費(fèi)者權(quán)益的糾紛類(lèi)型經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)存在瑕疵或不符合約定原因損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者就與消費(fèi)權(quán)益有關(guān)的問(wèn)題具有不同的認(rèn)識(shí)而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)消費(fèi)糾紛標(biāo)的額具有小額性消費(fèi)糾紛具有經(jīng)常性、多發(fā)性和復(fù)雜性消費(fèi)糾紛具有社會(huì)公益性消費(fèi)糾紛主體的特定性與實(shí)質(zhì)地位的不平等性第三十九條消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過(guò)下列途徑解決：

（一）與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；

（二）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；

（三）向有關(guān)行政部門(mén)投訴；

（四）根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法優(yōu)勢(shì)1、非訴訟解決機(jī)制有利于及時(shí)解決消費(fèi)糾紛2、非訴訟解決機(jī)制有利于維持良好的消費(fèi)關(guān)系3、非訴訟解決機(jī)制有利于保密4、非訴訟解決機(jī)制有利于解決國(guó)際消費(fèi)糾紛5、非訴訟解決機(jī)制有利于解決新型消費(fèi)糾紛點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制的基本內(nèi)容我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制的產(chǎn)生與發(fā)展我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制的產(chǎn)生改革開(kāi)放前：高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有自身的經(jīng)濟(jì)利益，缺乏損害消費(fèi)者利益的內(nèi)在動(dòng)力，消費(fèi)者受害現(xiàn)象不普遍消費(fèi)者關(guān)心的主要是能否獲得足夠的消費(fèi)品，消費(fèi)問(wèn)題沒(méi)有成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題改革開(kāi)放后企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有了自身獨(dú)立的利益商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新的消費(fèi)方式出現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型時(shí)期法治不健全，經(jīng)營(yíng)者片面追求自身利益，消費(fèi)糾紛增多隨著消費(fèi)糾紛的增多，消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，多元化解決消費(fèi)糾紛的需求日益凸顯我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制的發(fā)展隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)蓬勃興起，消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制得到了充分發(fā)展。消費(fèi)糾紛行政解決方式的發(fā)展消費(fèi)者組織發(fā)展消費(fèi)糾紛仲裁的發(fā)展點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制的基本內(nèi)容協(xié)商和解仲裁消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)解行政申訴及行政處理協(xié)商和解協(xié)商和解是指消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者在發(fā)生爭(zhēng)議后，就有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議，使糾紛得以解決的活動(dòng)。是解決消費(fèi)糾紛最常見(jiàn)的方式之一。協(xié)商和解的優(yōu)點(diǎn)：及時(shí)、便利、經(jīng)濟(jì)、有利于維持當(dāng)事人之間的友好關(guān)系應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題：消費(fèi)糾紛當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有和解的權(quán)利協(xié)商和解必須遵循自愿原則協(xié)商和解不得損害第三方利益消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)解調(diào)解是指由第三方對(duì)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)、溝通調(diào)和，以促成爭(zhēng)議雙方達(dá)成解決糾紛協(xié)議的活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題：消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解必須嚴(yán)格遵守自愿原則消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得拒絕調(diào)解消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)依法公正地進(jìn)行調(diào)解不得妨礙當(dāng)事人尋求其他途徑解決糾紛優(yōu)點(diǎn)：消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)解是諸種調(diào)解機(jī)制中最規(guī)范、最有效的一種形式。行政申訴及行政處理消費(fèi)糾紛行政申訴是指消費(fèi)者認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害而向行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。行政申訴提出后，有行政機(jī)關(guān)依法作出處理決定，即行政裁決。消費(fèi)保護(hù)的專門(mén)機(jī)關(guān)主要：工商部門(mén)其他：衛(wèi)生、質(zhì)檢、商檢、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等機(jī)關(guān)解決消費(fèi)糾紛的主要方式：行政調(diào)解、行政裁決、行政執(zhí)法等應(yīng)當(dāng)注意的法律問(wèn)題消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)氖芾砩暝V的國(guó)家機(jī)關(guān)正確看待處理消費(fèi)者投訴的行政行為的效力正確認(rèn)識(shí)處理消費(fèi)者申訴的具體行政行為的復(fù)議

仲裁仲裁是指有第三人根據(jù)當(dāng)事人之間的仲裁協(xié)議，以中間者的身份，按照一定的程序，對(duì)糾紛進(jìn)行審理，并作出裁決的活動(dòng)。是解決民商事糾紛的重要途徑之一。仲裁的優(yōu)勢(shì)與其他非訴訟解決機(jī)制相比：具有法律效力，可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行與訴訟相比：一裁終局，程序簡(jiǎn)便應(yīng)當(dāng)注意的法律問(wèn)題：關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)關(guān)于仲裁協(xié)議的效力關(guān)于仲裁程序中消費(fèi)者的權(quán)利我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制的完善完善我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟處理機(jī)制的措施探求我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)糾紛非訴訟糾紛解決機(jī)制存在的問(wèn)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解方式的不足我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制存在的問(wèn)題及完善消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者雙方難以達(dá)成合意和解協(xié)議不具法律效力促使經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真對(duì)待協(xié)商和解，強(qiáng)化和解協(xié)議的法律效力賦予消費(fèi)者更多更大的知情權(quán)增加經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益后的訴訟中的訴訟成本賦予和解協(xié)議合同的效力點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制存在的問(wèn)題及完善完善消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能，強(qiáng)化消費(fèi)糾紛的調(diào)解機(jī)制明確消費(fèi)者協(xié)會(huì)的性質(zhì)加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解協(xié)議的效力培養(yǎng)、充實(shí)消費(fèi)糾紛的調(diào)解員隊(duì)伍增強(qiáng)消協(xié)調(diào)解與其他糾紛解決機(jī)制的銜接消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解方式的不足消費(fèi)者協(xié)會(huì)不具有官方組織的調(diào)查權(quán)等消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)解不具法律效力消費(fèi)者協(xié)會(huì)的民間性難以得到各方面的配合與協(xié)調(diào)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)解人員的整體素質(zhì)還有待提高點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本消費(fèi)糾紛行政解決方式的不足我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制存在的問(wèn)題及完善職責(zé)不明行政解決消費(fèi)糾紛缺乏權(quán)威性行政執(zhí)法方式滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)解決消費(fèi)糾紛的潛力進(jìn)一步理清各職能部門(mén)的權(quán)限，并建立消費(fèi)申訴處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善消費(fèi)糾紛的行政調(diào)解制度建立消費(fèi)糾紛的行政裁決制度強(qiáng)化行政執(zhí)法，并完善消費(fèi)品安全預(yù)警機(jī)制點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本我國(guó)消費(fèi)糾紛非訴訟解決機(jī)制存在的問(wèn)題及完善建立具有實(shí)效性的消費(fèi)糾紛仲裁制度針對(duì)仲裁協(xié)議難以達(dá)成的問(wèn)題采取相應(yīng)措施設(shè)置分支仲裁機(jī)構(gòu)和小額仲裁機(jī)構(gòu)制度專門(mén)適用于消費(fèi)糾紛的仲裁規(guī)則加強(qiáng)宣傳消費(fèi)糾紛仲裁方式的不足前提難以達(dá)到仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理仲裁規(guī)則繁瑣化，不利消費(fèi)糾紛及時(shí)解決仲裁費(fèi)用偏高社會(huì)公眾對(duì)