2021年中外合作辦學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀與模式分析一、我國中外合作辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀中外合作辦學(xué)在國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了較長一段時間，早在1987年，天津財經(jīng)學(xué)院與美國俄克拉荷馬大學(xué)聯(lián)合舉辦國際MBA項目，成為我國首批獲國務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項目。進入21世紀(jì)以來中外辦學(xué)合作項目數(shù)量如雨后春筍般快速增長，截至2020年底，全國獲批準(zhǔn)且在辦的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目共有2332個。其中，本科以上層次、具有法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu)10個，不具有法人資格的中外合作辦學(xué)機構(gòu)125個，項目1096個。隨著中外辦學(xué)招生規(guī)模的擴大也勢必引起一些家長的關(guān)注，目前教育部備案的合作辦學(xué)項目都可在教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管信息平臺查找，目前國內(nèi)中外合作辦學(xué)本科層次，一般分三種：一是整個大學(xué)都是中外合作的（含內(nèi)地香港），有獨立法人資格總共9所，代表學(xué)校西交利物浦，寧波諾丁漢大學(xué)，昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）等；第二是整個學(xué)院都是中外合作，學(xué)院獨立運行，但不具有法人資格，代表學(xué)院有浙大愛丁堡聯(lián)合學(xué)院、浙大伊利諾伊聯(lián)合學(xué)院、交大密西根學(xué)院、上海大學(xué)悉尼工商學(xué)院等；三是專業(yè)或項目中外合作的，這是最多的，從985高校到一般的民辦高校都有，有合作辦學(xué)，也有國際課程，多為項目制。其中外界認知度比較高的是具有獨立法人資格的9所大學(xué)如寧波諾丁漢、西交利物浦等等，從分?jǐn)?shù)線來看其部分專業(yè)分?jǐn)?shù)線一般超過省一本線30分-50分不等，部分情況下接近211院校的分?jǐn)?shù)線水平。由于中外合作辦學(xué)的性質(zhì)使得學(xué)生出國留學(xué)較為便利，加上海外名校光環(huán)的加持，也有越來越多的考生考慮中外合作辦學(xué)本科。二、中外合作辦學(xué)項目招生與辦學(xué)規(guī)?？傮w來看，高等教育中外合作辦學(xué)機構(gòu)、項目（含?？疲┱嫁k學(xué)機構(gòu)、項目總數(shù)的90%左右，在校生規(guī)模約為40萬人左右。從省域分布看，江蘇、河南、上海中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目總量位居前3位。從區(qū)域分布來看，中外合作辦學(xué)項目及機構(gòu)的區(qū)域分布呈現(xiàn)出由東部向西部遞減的趨勢。從本科及以上層次中外合作辦學(xué)機構(gòu)招生規(guī)模來看，規(guī)模排在前四位的有河南、江蘇、山東、吉林，這4省機構(gòu)辦學(xué)規(guī)模合計33800人，占全國同類機構(gòu)辦學(xué)總規(guī)模的37.59%。在人才培養(yǎng)方面本科生采用“2+2”（國內(nèi)兩年國外兩年）“3+1”“4+0”模式，碩士研究生采用“1+1+1”“2+1”模式，博士研究生“2+2”和“3+1”模式。中外合作辦學(xué)學(xué)歷學(xué)位證書的授予形式主要有三種：第一種是只授予中方學(xué)位證書；第二種是只授予外方學(xué)位證書；第三種是中外雙方均授予學(xué)位證書，部分院校會在中方學(xué)位證書后注明“中外辦學(xué)”。中外辦學(xué)的優(yōu)勢目前集中在錄取分?jǐn)?shù)相比于國內(nèi)母校稍低，培養(yǎng)方式國際化程度更高，國際交流優(yōu)勢有助于日后海外深造。但是同時也要看到中外合作辦學(xué)對語言要求高，相較于國內(nèi)普通大學(xué)而言學(xué)費是前者的三倍甚至更多（3-7萬元不等甚至更高）。注：部分省份數(shù)據(jù)暫缺三、留學(xué)熱帶動中外合作辦學(xué)興起事實上近年來中外合作辦學(xué)的關(guān)注度越來越高不僅僅是因為辦學(xué)機構(gòu)數(shù)量的增加和辦學(xué)質(zhì)量的提升，另外值得關(guān)注的是我國出國留學(xué)人群數(shù)量的增長。由于國內(nèi)本科招生規(guī)模的擴大導(dǎo)致本科學(xué)歷的競爭力下降，越來越多人學(xué)生和用人單位都認識到211/985本科的重要性。而一些家庭條件優(yōu)越的學(xué)生直接選擇海外留學(xué)來尋求更高的教育平臺，數(shù)據(jù)顯示2009-2019年我國的出國留學(xué)人數(shù)從22.9萬人增長到71萬人。對于那些家庭條件有限且在語言方面存在一定困難的學(xué)生而言，作為一個211/985院校，正常的高考分?jǐn)?shù)是非常高的，個別專業(yè)更是國內(nèi)極負盛名，那么有一些差幾十分的考生如果依然想要進入這所大學(xué)，唯一的選擇就是中外合作項目，這算是高校和學(xué)生之間做出的一個折中選擇。注：2020年受疫情影響數(shù)據(jù)偏差較大，未列出四、中外合作辦學(xué)項目學(xué)科分類據(jù)不完全統(tǒng)計，美國、英國和澳大利亞三國在境內(nèi)舉辦的本科及以上層次中外合作辦學(xué)項目招生規(guī)模均在1萬人以上，總計超過5萬人。從這些合作辦學(xué)專業(yè)項目的國家類型來看，以歐美地區(qū)發(fā)達國家為主，與美國合作辦學(xué)數(shù)量最多，占總數(shù)的近三分之一，也有少量與東歐、亞洲的日本與泰國等國家的合作辦學(xué)項目，說明了合作辦學(xué)國家的高等教育發(fā)達程度、地緣因素、高校之間互補性是影響中外合作辦學(xué)項目發(fā)展的主要因素，而從學(xué)科專業(yè)分布來看，中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)涉及11個學(xué)科門類，主要集中在工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)四個學(xué)科，與近年來就業(yè)市場對人才的需求密切相關(guān)。其中，一些高校專業(yè)項目與自身辦學(xué)特色相聯(lián)系，如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)、中國海洋大學(xué)海洋科學(xué)專業(yè)等，有助于促進這些行業(yè)型高校的特色發(fā)展。五、中外合作辦學(xué)面臨的問題與挑戰(zhàn)盡管2020年6月，教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》，提出“探索適當(dāng)放寬合作辦學(xué)主體和辦學(xué)模式的限制，給予相應(yīng)的鼓勵引導(dǎo)政策或?qū)嵭袦?zhǔn)入特別管理措施”。但是中外合作辦學(xué)在國內(nèi)依然面臨諸多來自現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，一方面是在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前中外合作辦學(xué)的競爭力如何體現(xiàn)？特別是近年來海外求學(xué)歸國人數(shù)快速增加，其中不乏全球排名前50的知名院校畢業(yè)生，而目前除了9所具有獨立法人資格的中外合作辦學(xué)院校以外，其他中外辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和市場認可度參差不齊。而在教學(xué)模式上多數(shù)院校只是引入英語教學(xué)和英文教材，知識體系上向海外靠攏，但院系更看重的是提升學(xué)科影響力和擴大資源渠道，通過中外合作辦學(xué)的金字招牌招收更多的學(xué)生。在院系各自為政的狀態(tài)下，中外合作辦學(xué)項目像個孤島，一般都是照搬外方教學(xué)和管理模式，教學(xué)管理相對獨立，缺乏與其他院系的教學(xué)研討和交流，更不要說有意識地通過開展中外合作辦學(xué)活動。而中外合作辦學(xué)作為一個向海外留學(xué)的跳板，畢業(yè)生選擇出國（境）深造的比例要遠高于普通高校，并且在申請海外名校深造時更受青睞。但是對于那些想留在國內(nèi)求學(xué)和就業(yè)的學(xué)生而言則面臨一系列問題：