鞍山市人才服務(wù)業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要加大人才招引力度實(shí)施人口人才集聚工程，增強(qiáng)城市活力始終把人的因素作為振興發(fā)展的核心，深入實(shí)施人才強(qiáng)市和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持機(jī)會資源理念，積極引育各級各類人才，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提升人口素質(zhì)。一、改善人才服務(wù)質(zhì)量，加快人才集聚激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深入實(shí)施人才強(qiáng)市和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，評估升級“鋼都英才計(jì)劃”。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建更加開放靈活、精準(zhǔn)有效的人才政策體系。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)精準(zhǔn)施策、集中發(fā)力，對人才領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目、科研攻關(guān)、骨干企業(yè)實(shí)行“一事一議”“一企一策”“頂尖人才頂級支持”，推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)相融、與項(xiàng)目對接、與企業(yè)互動(dòng)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。積極與科研院所溝通聯(lián)系，努力做到引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，孵化一個(gè)企業(yè)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大人才招引力度。吸引各專業(yè)領(lǐng)域人才來鞍就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對符合條件的來鞍工作應(yīng)往屆畢業(yè)生提供購房、租房等各方面優(yōu)惠政策。大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的“高、精、尖、缺”人才和團(tuán)隊(duì)來鞍創(chuàng)業(yè)興業(yè)。充分發(fā)揮已建成的院士基地作用，吸引院士等尖端人才和團(tuán)隊(duì)開展聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。支持企業(yè)采用柔性引才機(jī)制，創(chuàng)新“候鳥型”人才引進(jìn)和使用機(jī)制，設(shè)立“候鳥型”人才工作站，鼓勵(lì)用人單位在域外建設(shè)“人才飛地”。實(shí)施“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的“帶土移植”工程，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施鞍山籍人才招引計(jì)劃，在返鄉(xiāng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持、職稱評定、住房補(bǔ)貼等方面提供更優(yōu)惠的政策。強(qiáng)化本土人才培育。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師、高技能人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮遼寧科技大學(xué)和鞍山師范學(xué)院應(yīng)用型高校優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合的高層次人才和應(yīng)用型人才。發(fā)揮鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，開展訂單式培養(yǎng)，打造立足鞍山、輻射東北的藍(lán)領(lǐng)人才基地，弘揚(yáng)新時(shí)代“工匠精神”，建設(shè)城市工匠團(tuán)隊(duì)，開展工匠評選和工匠“絕活”傳承活動(dòng)。積極引導(dǎo)本地高校畢業(yè)生留鞍發(fā)展，提供大學(xué)生留鞍補(bǔ)貼、落戶綠色通道、創(chuàng)業(yè)資金等優(yōu)惠政策。提升人才服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)舉措，制定實(shí)施好配套獎(jiǎng)勵(lì)、人才安居、項(xiàng)目扶持、引才激勵(lì)等一系列引才育才政策。實(shí)施企業(yè)家培育工程，培育一批具有創(chuàng)新管理思維的企業(yè)家。深化職稱制度改革，創(chuàng)新職稱評價(jià)機(jī)制，積極拓展職稱評價(jià)人員范圍，推進(jìn)職稱評審社會化。持續(xù)落實(shí)“興遼英才計(jì)劃”“百千萬人才工程”“高技能人才振興計(jì)劃”，建設(shè)一批國家級高技能人才培訓(xùn)基地、省級職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地和大師工作站。支持遼寧科技大學(xué)建設(shè)“博士后科研流動(dòng)站”。人才隊(duì)伍建設(shè)工程鞍山市人民政府二、提升政策保障水平，促進(jìn)人口集聚促進(jìn)城市人口集聚。完善生育家庭的稅收、教育、住房等配套政策。大力提升基層?jì)D幼保健服務(wù)能力，實(shí)施婦幼健康保障工程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量開辦月子中心、非營利性婦幼醫(yī)院等服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快人口健康信息化建設(shè)，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)和決策影響評估制度，實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共建共享。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的非戶籍轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，擴(kuò)大公辦學(xué)校向隨遷子女開放規(guī)模，增強(qiáng)主城區(qū)對周邊縣（市）的吸引力、鞍山對周邊地市的吸引力，切實(shí)提高城區(qū)首位度和人口集聚度。立足鞍山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)面向東北腹地，在落戶、購房、子女就學(xué)等方面制定出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，積極招引人口、人才來鞍就業(yè)、落戶、發(fā)展。改善人力資源結(jié)構(gòu)。優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，提高年輕人比重。因地制宜制定政策，吸引遼寧科技大學(xué)、鞍山師范學(xué)院、鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校畢業(yè)生在鞍就業(yè)。激發(fā)本地人才活力，對本地人才與外引人才一視同仁。落實(shí)好現(xiàn)有藍(lán)領(lǐng)核心工人和高技術(shù)人員政策福利，避免現(xiàn)有人員流失。做好流動(dòng)人口的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)環(huán)境改善、合法權(quán)益維護(hù)、子女平等接受義務(wù)教育等工作，創(chuàng)造良好工作和生活環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)施人才回歸計(jì)劃，發(fā)揮鞍山商會作用，將人才和家鄉(xiāng)連接在一起。健全政府、人力資源機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多主體多渠道勞動(dòng)力招引協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊人力資源缺口，加大企業(yè)招錄新員工支持力度。促進(jìn)人口正向增長。推動(dòng)人口發(fā)展從控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升素質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。實(shí)施全面兩孩政策，完善配套政策。完善流動(dòng)人口管理服務(wù)政