三峽旅游職業(yè)技術學院會計基礎工作規(guī)范

主講：胡廷寶電話Q：359295658課程安排一、教學目標：通過學習，使學生獲得會計基礎工件規(guī)范的基本知識，了解會計基礎工作的工作流程和基本要求，掌握會計基礎工作技能，為從事會計相關工作打下一定的專業(yè)基礎。

二、學時：本課程總36學時，周3學時。

三、考試辦法：按教務處規(guī)定，平時成績60%，期末考試40%；題型：選擇題40分、判斷題10分、會計分錄題20分，案例題30分。四、學習方法：了解、理解、比較、掌握、練習；五、紀律要求：按時到課，做好筆記。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶課程主要內容一、會計基礎工作規(guī)范概述二、會計機構和會計人員三、會計核算四、會計監(jiān)督五、內部會計管理制度六、會計檔案管理會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經濟管理工作的重要基礎。

1984年4月，財政部發(fā)布了《會計人員工作規(guī)則》，對建立會計人員崗位責任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等問題作出了具體規(guī)定。

隨著社會主義市場經濟體制的確立和1993年以來會計制度的重大改革，會計基礎工作出現了許多新情況、新問題。為適應會計基礎工作的新要求，財政部對《會計人員工作規(guī)則》進行了重新修訂，于1997年6月17日發(fā)布了《會計基礎工作規(guī)范》

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

一、我國會計法規(guī)體系（一）、會計與會計制度

會計是以貨幣為主要計量單位，通過設置會計科目和帳戶、復式記帳、填制和審核會計憑證、登記帳簿、成本計算、財產清查、編制會計報表的方法，對經濟活動進行確認、計量、記錄、計算、報告，提供會計信息，實行會計監(jiān)督。會計工作服務對象：政府、投資人、債權人、經營者、社會公眾；會計工作內容：過去、當前和未來的經濟活動；會計工作如何開展：（方法、時間）會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

財務會計和管理會計功能

會計基礎工作規(guī)范概述

（二）、會計制度的概念和分類1、會計制度----是由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、方法和程序所制定的規(guī)范性文件。

廣義：會計制度包括會計法律和法律以外的各項會計法規(guī)、公認會計準則、行業(yè)會計制度和基層單位會計規(guī)章制度；

狹義：會計制度一般只包括公認會計準則、行業(yè)會計制度和基層單位會計規(guī)章制度。

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

2、會計制度分類-----按會計工作內容分類：（1）會計核算制度-----指以貨幣為統(tǒng)一計量單位對會計對象進行確認、計量、記錄、計算和報告；

（2）會計分析制度-----利用現有會計信息對相關會計對象進行分析和考核，以比較不同時期或不同單位之間的財務狀況和經營成果的會計規(guī)范；

（3）會計監(jiān)督制度-----

指對會計核算結果依據一定的標準進行檢查和驗證的會計規(guī)范；三位一體會計監(jiān)督體系

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述全國人大常委會

國務院

財政部企事業(yè)單位

會計法律會計行政法規(guī)會計規(guī)章內部會計制度

《會計法》通則準則

企業(yè)會計制單位會計核算辦法《注冊會計師法》會計基礎工作規(guī)范

內部控制制度會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

2、會計制度分類-----按會計工作內容分類：（1）會計核算制度-----指以貨幣為統(tǒng)一計量單位對會計對象進行確認、計量、記錄、計算和報告；

（2）會計分析制度-----利用現有會計信息對相關會計對象進行分析和考核，以比較不同時期或不同單位之間的財務狀況和經營成果的會計規(guī)范；

（3）會計監(jiān)督制度-----

指對會計核算結果依據一定的標準進行檢查和驗證的會計規(guī)范；三位一體會計監(jiān)督體系

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述會計理論、會計制度、會計工作之間的關系會計理論會計準則基本準則具體準則行業(yè)會計制度基層會計制度會計工作(會計制度)會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

二、加強會計基礎工作的必要性1、會計基礎工作的范圍

會計基礎工作主要是對為會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統(tǒng)稱。

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述主要包括：（1）會計憑證的格式設計、取得、填制、審核、傳遞、保管等，（2）會計帳簿的設置、格式、登記、核對、結帳等，（3）會計報表的種類設置、格式設計、編制和審核要求、報送期限等，（4）會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續(xù)銷毀程序等，（5）會計電算化的硬件和軟件要求、數據安全、資料保管等，（6）會計監(jiān)督的基本程序和要求，（7）會計機構的設置要求，會計人員配備和管理要求，會計人員崗責任制的建立和職責分工，會計人員職業(yè)道德的建立和執(zhí)行會計工作交接的程序，（8）單位內部會計管理制度的建立和實施。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述2、會計基礎工作的薄弱環(huán)節(jié)（1）因為內部管理松懈而削弱了會計基礎工作，帳目混亂，財產不實，數據失真；

（2）會計人員數量不足，素質不高，造成記帳隨意，手續(xù)不清，差錯嚴重，會計資料散失；

（3）掩蓋真實財務狀況和經營成果，任意偽造、變造虛假的會計帳簿，會計報表達；

（4）會計人員違反會計職業(yè)道德，不認真行使會計監(jiān)督、職權，參與違法違紀活動，甚至為違法亂紀活動出謀劃策。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

3、會計基礎工作薄弱的原因對會計基礎工作認識不足會計人員素質不高有意違紀造成會計基礎工作混亂對會計基礎工作的管理有所放松會計基礎工作的標準不規(guī)范會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶原始憑證不合規(guī)會計人員無證上崗記賬憑證裝訂、格式、簽章不合規(guī)

未按制度規(guī)定的會計科目核算4321會計基礎工作規(guī)范概述

4、加強會計基礎工作的必要性是提高會計工作水平的需要是規(guī)范會計工作秩序的需要是提高會計人員素質的需要是必改善經營管理加第宏觀調控和維護市場經濟秩序的需要會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

三、《會計基礎工作規(guī)范》概述1、制定《會計基礎工作規(guī)范》的必要性為了加強會計基礎工作為了建立規(guī)范的會計工作秩序為了提高會計工作水平會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

2、制定《會計基礎工作規(guī)范》的指導思想（1）以《會計法》為依據（2）從會計工作的實際情況和發(fā)展需要出發(fā)（3）突出重點繁簡兼顧會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

3、《會計基礎工作規(guī)范》的適用范圍國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織的會計基礎工作，應當符合本規(guī)范的規(guī)定。根據稅法等規(guī)定應當建帳的個體工商戶，應當依據本規(guī)范的規(guī)定；按規(guī)定可不建帳的個體工商戶不適用本規(guī)定。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

4、會計基礎工作的管理職責

單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。

各省，自治區(qū)、直轄市財政廳（局）要加強對會計基礎工作的管理和指導，通過政策引導、經驗交流、監(jiān)督檢查等措施，促進基層單位加強會計基礎工作，不斷提高會計工作水平。國務院各業(yè)務主管部門根據職責權限管理本部門的會計基礎工作。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

5、《會計基礎工作規(guī)范》的基本結構

共六章一百零一條

第一章

總則

第二章

會計機構和會計人員

第三章

會計核算

第四章

會計監(jiān)督

第五章

內部會計管理制度

第六章

附則會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計基礎工作規(guī)范概述

5、《會計基礎工作規(guī)范》的基本結構

《規(guī)范》的總則，闡明了會計基礎工作規(guī)范制定的依據、必要性、適用范圍和管理

《規(guī)范》的附則其內容包括：

一是對“本規(guī)范所稱的統(tǒng)一會計制度”和“本規(guī)范所稱的會計主管人員”作出專門解釋；

二是指明關于填制會計憑證、登記賬簿的規(guī)定，除特別指出外，適應于手工記賬；

三是規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、國務院各業(yè)務主管部門可以根據本規(guī)范的原則，結合本地區(qū)、本部門的具體情況，制定具體實施辦法，報財政部備案；

四是本規(guī)范的解釋、修改權歸財政部；

五是本規(guī)范自公布之日即1996年6月17日起實施。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

一、會計機構設置二、會計人員配備三、總會計師制度四、會計人員職業(yè)道德五、會計人員工作交接會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

會計工作組織的涵義及基本要求

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶涵義主要是指如何安排、協(xié)調和管理企業(yè)的會計工作；基本要求遵照相關的規(guī)定要求；結合企業(yè)的生產經營管理特點；講求工作效率，節(jié)約工作時間和費用；會計機構和會計人員

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計工作組織

會計基礎工作規(guī)范總會計師條例會計專業(yè)職務試行條例會計檔案管理辦法會計電算化管理辦法會計法會計機構和會計人員

一、會計機構設置

會計機構是單位組織、領導和直接從事會計工作的職能部門。企業(yè)必須根據自身體規(guī)模、特點、管理要求等情況，設置會計機構。1、法律法規(guī)規(guī)定：《會計法》第三十六條規(guī)定：“各單位應當根據會計業(yè)務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。

國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師?？倳嫀煹娜温氋Y格、任免程序、職責權限由國務院規(guī)定。”會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

《規(guī)范》第六條

各單位應當根據會計業(yè)務的需要設置會計機構；不具備單獨設置會計機構條件的，應當在有關機構中配備專職會計人員。

事業(yè)行政單位會計機構的設置和會計人員的配備，應當符合國家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會計制度的規(guī)定。

設置會計機構，應當配備會計機構負責人；在有關機構中配備專職會計人員，應當在專職會計人員中指定會計主管人員。

會計機構負責人、會計主管人員的任免，應當符合《中華人民共和國會計法》和有關法律的規(guī)定。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

2、會計機構設置方式：

A、設計獨立的會計機構和會計人員;B、不設計獨立的會計機構，在有關機構中設置會計人員;C、不設置會計機構和會計人員，委托經批準設立的中介機構代理記賬。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

【案例1】甲公司因規(guī)模小、業(yè)務單一等原因，本著精簡機構之目的，將本單位會計核算工作設在了供銷科，并配備了2名會計人員，供銷科長兼管會計工作?！景咐?】甲公司因規(guī)模小、業(yè)務單一等原因，本著精簡機構之目的，將本單位會計核算工作委托給了本市某會計師事務所?！疽蟆颗袛嘁陨献龇ㄊ欠窈线m？

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

3、會計機構設置方法會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

3、會計機構設置方法會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

3、會計機構設置方法

小企業(yè)（規(guī)模小、人員少、業(yè)務單一）會計基礎工作規(guī)范胡廷寶大規(guī)模企業(yè)的會計機構設置往往建立在職責分工的基礎上會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

二、會計人員配備

設崗-----定員-----分工-----明責1、設置會計工作崗位

《會計基礎工作規(guī)范》規(guī)定：根據本單位會計業(yè)務的需要設置會計工作崗位。會計崗位：“事事有人管，人人有專責”要求：（1）符合、滿足單位會計工作需要；（2）符合內部稽核制度、內部牽制制度規(guī)定；（3）職責明確；會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

設崗原則會計基礎工作規(guī)范胡廷寶效率原則控制原則按照會計核算的流程設置責任崗位，保證會計工作的順利、有效進行內部崗位分工，應符合內部控制制度的要求，以保證各項財產物質的完全完整；會計機構和會計人員

主要的會計工作崗位：A、總會計師崗位B、會計機構負責人(會計主管人員)崗位C、總賬報表崗位D、會計稽核崗位E、會計核算崗位：資本基金核算，收入核算、成本費用核算、工資核算、債權債務核算、財務成果核算、財產物資核算崗F、出納崗位G、會計電算化崗位

注：內部審計、前臺收費、會計檔案管理崗位。不屬于會計崗位:會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

2、會計人員配備原則根據單位會計業(yè)務量確定。A、合理配備原則----遵循“事事有人管，人人有專責”（依崗定人）。B、依法配備原則----遵循“內部牽制、稽核、回避制度”。C、專業(yè)配備原則----遵循“從業(yè)準入制度”

D、高效配備原則-----遵循“一人一崗、一人多崗、多人一崗”。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

3、會計人員基本條件會計基礎工作規(guī)范胡廷寶狹義的會計人員廣義的會計人員在單位或有關會計機構中從事會計工作及會計管理工作的專業(yè)技術人員；包括會計中介機構的有關人員(如注冊會計師)；會計機構和會計人員

素質要求：一般素質基本素質（政治素質、職業(yè)道德、身體素質）專業(yè)素質與技能；自我知識更新要求；會計電算化系統(tǒng)下的新要求

新常態(tài)、新作為、新業(yè)績會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

任職資格：A、從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書；B、擔任會計機構負責人(會計主管人員)的,還另需具備會計師以上技術職稱或者從事會計工作三年以上經歷；

取得途徑學歷教育參加資格考試會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

技術職稱：

反映會計人員學識水平、業(yè)務能力和工作成就的專業(yè)技術職稱會計基礎工作規(guī)范胡廷寶助理會計師和會計員(初級職稱)會計師(中級職稱)高級會計師(高級職稱)會計機構和會計人員

會計機構負責人、會計主管人員應當具備下列基本條件：

（1）堅持原則，廉潔奉公；（2）具有會計專業(yè)技術資格；（3）主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務會計工作時間不少于２年；（4）熟悉國家財經法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，掌握本行業(yè)業(yè)務管理的有關知識；（5）有較強的組織能力；（6）身體狀況能夠適應本職工作的要求。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

4、會計人員配備管理四個制度（1）內部稽核制度；

（2）內部牽制制度；（3）回避制度；（4）定期輪崗制度；會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

例：李某擔任某公司出納員，負責現金、銀行存款的收付，現金日記賬、銀行存款日記賬登記和與銀行對賬，負責管理空白支票、財務專用章和公司在銀行預留的法人代表印章等工作。2010年6月，其男友張某買車，李某擅自開具了一張8000元現金支票給男友買車。當月底，李某從銀行取回對帳單后，將8000元支票款項去掉，并編制銀行存款余額調節(jié)表。在此后兩年時間內，李某先后8次用相同手段挪用公款120萬元。

請指出上述違背會計人員配備要求的問題。會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員會計人員的職責與權限

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計人員的職責

財務計劃的制定、執(zhí)行和考核

如實地及時對外提

供財務會計信息正確處理各種財務關系會計核算和會計監(jiān)督會計機構和會計人員會計人員的職責與權限

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶要求內部各單位部門提供有關經濟活動的有關資料會計人員的權限

要求內部各單位制定部門財務計劃、預算及財務會計制度，并監(jiān)督其執(zhí)行參加重要的經營管理會議，參與經濟計劃的制訂和經濟合同的簽訂會計機構和會計人員

三、總會計師制度《規(guī)范》第九條：

大、中型企業(yè)、事業(yè)單位、業(yè)務主管部門應當根據法律和國家有關規(guī)定設置總會計師。

總會計師由具有會計師以上專業(yè)技術資格的人員擔任。

總會計師行使《總會計師條例》規(guī)定的職責、權限。

總會計師的任命（聘任）、免職（解聘）依照《總會計師條例》和有關法律的規(guī)定辦理。《會計法》第三十六條規(guī)定：

國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師?？倳嫀煹娜温氋Y格、任免程序、職責權限由國務院規(guī)定。”會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

1990年12月31日。中華人民共和國國務院令第72號《總會計師條例》共五章二十三條第一章總則第二章總會計師的職責第三章總會計師的權限第四章任免與獎懲第五章附則教材P14--15

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

四、會計人員職業(yè)道德【規(guī)范第17條-第24條】：敬業(yè)愛崗熟悉法規(guī)依法辦事客觀公正搞好服務保守秘密

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶會計機構和會計人員

五、會計人員工作交接

會計基礎工作規(guī)范胡廷寶移交手續(xù)接替手續(xù)監(jiān)交已經受理的經濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應填制憲畢；尚未登記的帳目應登記完畢，并在最后一筆余額后加蓋經辦人員印章；整理應移交的各項材料，對未了事項寫出書面材料；編制移交清冊；會計機構和會計人員

五、會計人員工作