紅十字國際委員會2016.11.02LOGO匯報人目錄Contents1歷史概括2活動范圍3活動目的與現(xiàn)實差距4發(fā)展前景與挑戰(zhàn)

紅十字國際委員會是國際社會中最大的，最為人尊敬的非國家人道組織之一。

一個多世紀以來，它致力于為武裝沖突的受難者提供援助和保護。01紅十字國際委員會的歷史概括紅十字會的歷史概括1863-19141914-19181918-19391939-19451945-紅十字國際委員會的創(chuàng)建與初期階段紅十字國際委員會的歷史：1918年至1939年期間1945年以來的紅十字國際委員會紅十字國際委員會與第二次世界大戰(zhàn)紅十字國際委員會與第一次世界大戰(zhàn)/link?url=JxnJNNowm2IPfm6WZS71aklljOzSJnkDP4udKGXYcstD5QVWS4q6qTGpyoGJvQ-GlXPOBdXUooQ489b7izhlb0ny6RA5n6ecPKZW6FeiTmKY0JUmnqhVHI505LitlS8F1HxITncRJIYrW26rxLXAapm6TVupVmh9sArMCiLxlwxhUZTqbdjhN9Nj8Q_4zJjP1863-1914紅十字國際委員會的創(chuàng)建與初期階段五人委員會《索爾費里諾回憶錄》傷兵救護國際委員會《日內(nèi)瓦公約》和《國際人道法》紅十字國際委員會1914-1918紅十字國際委員會與第一次世界大戰(zhàn)在第一次世界大戰(zhàn)期間，紅十字國際委員會已得到充分發(fā)展。各國紅十字會以從前難以想象的規(guī)模在后方提供急救隊志愿者和更多支持，與此同時，紅十字國際委員會將其工作范圍擴展至保護戰(zhàn)俘。國際戰(zhàn)俘局1918-1939紅十字國際委員會的歷史：1918年至1939年期間維護和平第一次世界大戰(zhàn)愈合不佳的傷口、經(jīng)濟災難和民族主義的抬頭歐洲亞洲、非洲和拉丁美洲1939-1945紅十字國際委員會與第二次世界大戰(zhàn)平民受害者種族戰(zhàn)爭保護和援助戰(zhàn)俘1945-1945年以來的紅十字國際委員會《日內(nèi)瓦公約附加議定書》盧旺達種族大屠殺緬甸軍政府02紅十字國際委員會的活動范圍視頻鏈接：/v_show/id_XMTM0MTE0NzI1Ng==.html?f=20413349&o=1幾個概念1945年以來的紅十字國際委員會紅十字國際委員會獨有的人道使命是保護武裝沖突和其他暴力局勢受難者的生命和尊嚴，并為他們提供援助。該組織主導并協(xié)調(diào)運動各成員在武裝沖突中開展的國際性援助行動。紅十字國際委員會創(chuàng)立于1863年，它是國際紅十字與紅新月運動的發(fā)起者。紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會成立于1919年，它鼓勵、協(xié)助并促進各國紅會為最脆弱人群開展各類人道活動。該組織主導并協(xié)調(diào)各國紅會為自然災害和技術災難受害者、難民和受衛(wèi)生緊急情況影響的人開展的援助活動。國家紅十字會是其本國政府在人道工作領域的助手，負責提供包括救災、衛(wèi)生和社會項目等一系列服務。在戰(zhàn)時，他們會援助平民并為武裝部隊醫(yī)療服務機構提供支持。要想加入紅十字與紅新月運動，國家紅會必須先得到紅十字國際委員會的承認，然后加入國際聯(lián)合會。工作內(nèi)容1945年以來的紅十字國際委員會/zh工作地區(qū)1945年以來的紅十字國際委員會/zh紅十字國際委員會2013年年度報告記錄了該組織在全球80個代表處所開展的一線行動。這些行動體現(xiàn)了該組織的職責，即保護戰(zhàn)爭受難者的生命與尊嚴并促進對國際人道法的遵守。紅十字國際委員會2013年年度報告描述了武裝沖突在世界各地對人們造成的傷害以及我們?yōu)楸Ｗo和援助這些人所開展的行動。財政與預算：紅十字國際委員會的資金來源包括《日內(nèi)瓦公約》的締約國（政府）各國紅十字會和紅新月會；超國家組織（例如歐盟委員會）；以及公眾和私人捐助。所有的捐助都是自愿的。

紅十字國際委員會在得到資金前就會開始對實地的緊急需求做出反應，并依賴于捐助者的善意來盡快獲得資金。

紅十字國際委員會于每年年終提出總部和實地兩份預算吁請，以維持未來一年的活動。活動信息以及統(tǒng)計數(shù)字和財政表格（以最初的預算吁請為基礎）都在年度報告中匯總。2015年年度報告/zh/document/annual-report-2015-icrc/zh/who-we-are/finances一些相關問題1945年以來的紅十字國際委員會1、您的捐款被用在何處？90瑞郎能養(yǎng)活一個逃離武裝沖突的脆弱家庭兩個月。150瑞郎能給一個社區(qū)提供80個水桶，用于儲存和運輸維持生命所需要的淡水。500瑞郎能為40個因武裝沖突流離失所的家庭提供臨時住所。/zh/support-us/where-does-your-money-go一些相關問題：1945年以來的紅十字國際委員會2、與公司合作150多年來，紅十字國際委員會與私營部門、政府和其他各方合作，幫助受沖突或武裝暴力影響之人。與企業(yè)界的協(xié)作涉及五個支柱，每項合作的核心都是一種驅(qū)動力，驅(qū)使我們增強維護武裝沖突和其他暴力局勢受害者利益的應對工作的社會和人道影響力。（弄清復雜世界、創(chuàng)新和創(chuàng)造共同價值、利用互補的資產(chǎn)、網(wǎng)絡和技能、影響慈善、與供應商合作）開展員工募捐活動是貴公司參與紅十字國際委員會工作的一種簡易方法。3、其他/zh/support-us/audience/corporate-support#yuan-gong-can-yu03活動目的與現(xiàn)實差距活動目的1.宗旨：紅十字國際委員會的宗旨是為戰(zhàn)爭和武裝暴力的受害者提供人道保護和援助,使命是保護武裝沖突和其他暴力局勢受難者的生命與尊嚴，并向他們提供援助。2.任務：它承擔著以下任務：探視被關押者；組織救援行動；幫助離散家庭重新團聚以及在武裝沖突期間進行類似的人道活動（這三個任務源于<日內(nèi)瓦公約>）。在之后的實踐中，紅十字會通過了《紅十字國際委員會章程》，它鼓勵該組織在《日內(nèi)瓦公約》不適用的國內(nèi)暴力事件中承擔類似的工作。3.負責指導和協(xié)調(diào)國際紅十字與紅新月運動在武裝沖突和其他暴力局勢中開展的國際行動。（國際紅十字與紅新月運動：在武裝沖突與其他緊急局勢中減輕人類苦難，保護人的生命和健康，并尊重人的尊嚴，目前在全球范圍內(nèi)有數(shù)百名志愿者。）填加標題現(xiàn)實差距1.種族主義。在二戰(zhàn)初期美國紅十字會拒絕接受黑人捐獻的血液，而只接受他們的現(xiàn)金捐款。盡管紅十字會在戰(zhàn)后不再將血液分開存放，不過卻允許其南部各分會繼續(xù)這樣做，而它們的這種行為一直持續(xù)到60年代。在1927年大洪水中，密西西比河三角洲和路易斯安那大部分地區(qū)被毀，在田間工作的黑人農(nóng)民是受災最嚴重的群體。美國紅十字會給白人提供了一些臨時住所和食品。而黑人群眾們得到卻是牢房一樣的營地，在那里他們整日遭到白人和種族主義者的毆打，另外食物的分配也盡可能優(yōu)先白人，只有他們吃剩下的才能給黑人?，F(xiàn)實差距2.盜用資金。在1989年舊金山大地震中它募得善款5000萬美元，但據(jù)估計后來僅有1000萬美元被轉(zhuǎn)交給了受害者。在1995年俄克拉荷馬城大爆炸和2001年圣迭戈大火之后，紅十字會的募捐也遭到了類似的指控。而90年代后期紅十字會新澤西分會還陷入總額高達數(shù)百萬美元的貪污丑聞。類似事件還發(fā)生在中國，郭美美事件令中國紅十字會的形象與公信力一落千丈。盡管根據(jù)警方的調(diào)查和郭美美本人的供述，郭美美的資金來源都與中國紅十字會毫無關系。但案件審理過程中的不透明與眾多一點難以令公眾信服。（以下主要是發(fā)展中國家紅十字會存在的問題）現(xiàn)實差距3.人道精神傳播力度不夠。社會各界對紅十字會與《紅十字會法》認知度不高。這種情況多發(fā)生在不發(fā)達城市以及鄉(xiāng)村地區(qū)。4.透明化程度不高。資金流向不明，信息化程度低嚴重影響社會認知。5.管理體制不健全，內(nèi)部管理欠規(guī)范。財務管理、物資管理存在不足，未能做到專物專用。04發(fā)展前景與挑戰(zhàn)發(fā)展前景與挑戰(zhàn)當代危機挑戰(zhàn)發(fā)展前景危機應對戰(zhàn)略

危機繼續(xù)呈多樣化和大規(guī)模狀態(tài)，對一些世界上最貧困人群的脆弱性、需求和恢復力形成著巨大影響

如何制定戰(zhàn)略以解決不同程度的危機中受害者的需求？如何不動搖地將他們置于工作的中心，以幫助加強并建立他們的恢復能力？如何同時強化其自身的針對性和實效性？目標與實際當代危機挑戰(zhàn)全球危機武裝暴力、沖突對國際人道法的挑戰(zhàn)戰(zhàn)爭手段的逐步發(fā)展人道援助資源危機；環(huán)境危機；金融危機；……恐怖主義【911】國際人道法實施機制的薄弱性；政治利用……人道援助的被接受性；援助的政治化；人道協(xié)調(diào)；……武器自動化；網(wǎng)絡戰(zhàn)；……國家內(nèi)部、跨境對抗毒品暴力；暴力騷亂；……危機應對戰(zhàn)略加強國際人道法的保護機制對被剝奪自由的人的保護監(jiān)督遵守國際人道法的機制賠償受侵犯者的國際機制自然環(huán)境和國內(nèi)流離失所者的保護加強和確保監(jiān)督遵守國際人道法的機制的有效性加強危機應對的靈活性快速部署應對能力堅持以人為本的人道行動基本原則：人道、中立、獨立、公正付諸實踐：接近受益人，盡可能多的獲得接受和尊重對武裝暴力方面的應對需求評估及早恢復適時調(diào)整適應請輸入您的標題請輸入您的文字對實際情況進行說明

紅十字國際委員會主要需要通過與更多樣化的利益相關者，尤其是當?shù)氐暮献骰锇?，包括國家紅會和當?shù)氐姆钦M織等建立一個更為寬廣的支持平臺。如果不這樣做，紅十字國際委員會將會面臨著被國家、軍隊、民間組織或宗教團體邊緣化的風險人道援助被接受的重要性發(fā)展前景目標積極推動全球人道行動體系轉(zhuǎn)型從組織內(nèi)部運行機制上避免受到政治國家的影響加快推動國際人道法的完善創(chuàng)造一個更加公正中立的法律環(huán)境實際挑戰(zhàn)重重任重道遠其他參考資料【1】紅十字與紅新月國際大會：挑戰(zhàn)、關鍵問題與成就

弗朗索瓦?比尼翁*著/李尊然**譯【2】紅十字國際委員會的觀點：人道行動的未來

克勞迪婭·麥戈德里克*著/范明舒**譯【3】紅十字國際委員會在2016年聯(lián)合國大會上的發(fā)言http:///20161021/n470922723.shtml【4】紅十字國際委員會主席說該組織面臨嚴峻挑戰(zhàn)【新華網(wǎng)】/world/201405/15/c_1110704729.htm【5】國際紅十字會：人道救助150年面臨新挑戰(zhàn)/world/2014-08/29/c_1