勘測(cè)定界工作一、土地勘測(cè)定界1、概念。土地勘測(cè)定界是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾等工作的需要，實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積，為國(guó)土資源行政主管部門(mén)用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。2、原則、要求。土地勘測(cè)定界原則：一是公開(kāi)、公平、公正原則；二是依法勘界原則；三是誠(chéng)信原則；四是保密原則。3、土地勘測(cè)定界的技術(shù)依據(jù)《城鎮(zhèn)地地籍調(diào)查規(guī)程》《建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程》《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》二、勘測(cè)定界一般工作程序

接受委托收集相關(guān)資料(有關(guān)文件和圖件)現(xiàn)場(chǎng)踏勘外業(yè)調(diào)繪和測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)處理成果檢查和驗(yàn)收提交資料1、搜集圖件及勘測(cè)資料

由用地單位搜集轄區(qū)內(nèi)用地管理圖、用地范圍內(nèi)的地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用權(quán)屬界線圖、地形圖、基本農(nóng)田界線圖、土地利用總體規(guī)劃圖、由專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)的用地范圍圖以及比例尺不小于1：2000的建設(shè)項(xiàng)目工程總平面布置圖。搜集用地范圍附近原有平面控制點(diǎn)坐標(biāo)成果。搜集用地界址點(diǎn)擬定坐標(biāo)（設(shè)計(jì)坐標(biāo)）或與定界有關(guān)的參考資料。

注：利用地形圖時(shí)應(yīng)事先補(bǔ)充權(quán)屬調(diào)查2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制定技術(shù)方案

在查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)收集的控制點(diǎn)成果資料，了解項(xiàng)目用地范圍附近的各級(jí)控制點(diǎn)的標(biāo)石完好情況和現(xiàn)場(chǎng)的通視條件，以便制定合理的勘測(cè)技術(shù)方案。對(duì)于線形和大型項(xiàng)目用地還應(yīng)調(diào)查了解交通和地理?xiàng)l件。

3、外業(yè)調(diào)繪

土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)繪是勘測(cè)定界中的基礎(chǔ)性工作類(lèi)似于土地利用調(diào)查，又兼有地籍調(diào)查，可以概括為權(quán)屬調(diào)查和地類(lèi)調(diào)查。實(shí)地調(diào)查核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地利用類(lèi)型界線、基本農(nóng)田界線、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目的范圍線。將其測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀土地利用類(lèi)型進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

3.1、權(quán)屬界線的調(diào)繪

（1）查閱用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地登記的有關(guān)資料，并將用地范圍內(nèi)的權(quán)屬界線、行政界線轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。

（2）其它土地權(quán)屬界線的確認(rèn)需要在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)的組織下，由相關(guān)權(quán)屬單位有關(guān)人員按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》要求共同到現(xiàn)場(chǎng)指界，并將權(quán)屬界線測(cè)繪到工作底圖上。3.2、土地利用類(lèi)型及土地利用類(lèi)型界線的調(diào)繪依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》

，利用地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖或地形圖上的有關(guān)土地利用類(lèi)型界線，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)地判讀，將用地范圍內(nèi)及其附近的各土地利用類(lèi)型界線測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，并標(biāo)注三級(jí)土地利用類(lèi)型編號(hào)。同時(shí)對(duì)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地利用類(lèi)型進(jìn)行核實(shí)，與實(shí)地不一致的，按變更地籍調(diào)查的有關(guān)規(guī)定處理。

3.3、基本農(nóng)田界線的調(diào)繪

在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門(mén)查閱用地范圍區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃資料、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃資料。將用地范圍內(nèi)及其附近的基本農(nóng)田界線測(cè)繪或轉(zhuǎn)繪在工作底圖上，圖上確定項(xiàng)目用地占用基本農(nóng)田的范圍，并實(shí)地核定。

4、外業(yè)測(cè)量

土地勘測(cè)定界外業(yè)測(cè)量是根據(jù)項(xiàng)目用地的初步設(shè)計(jì)圖或規(guī)劃用地范圍圖實(shí)地放樣界址點(diǎn)，然后對(duì)用地界址點(diǎn)進(jìn)行解析測(cè)量，并埋設(shè)界址樁。一般程序是：平面控制測(cè)量界址點(diǎn)放樣界址點(diǎn)測(cè)量。

5、內(nèi)業(yè)處理

內(nèi)業(yè)計(jì)算、編繪勘測(cè)定界圖、面積量算、編制土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)。

6、成果資料的檢查和驗(yàn)收

檢查工作是勘測(cè)定界工作中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)外業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，檢查內(nèi)容主要包括平面控制、細(xì)部測(cè)量、勘測(cè)定界圖和技術(shù)報(bào)告等內(nèi)外觀測(cè)記錄，計(jì)算資料及圖件。勘測(cè)定界工作完成后，應(yīng)由有權(quán)批準(zhǔn)用地的人民政府的土地管理部門(mén)指派相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。7、提交勘測(cè)定界成果資料

勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)；勘界報(bào)告.doc勘測(cè)定界圖；勘測(cè)定界圖.dwg勘測(cè)定界用地范圍圖；范圍圖.dwg控制網(wǎng)點(diǎn)圖；平差計(jì)算資料；外業(yè)記錄、計(jì)算手簿三、勘測(cè)定界報(bào)告中常見(jiàn)的問(wèn)題1.上報(bào)材料中項(xiàng)目用地地類(lèi)、面積必須與最新的、經(jīng)國(guó)土資源部確認(rèn)的變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的地類(lèi)、面積不一致；2勘界報(bào)告中的土地利用現(xiàn)狀圖也必須是最新的變更調(diào)查圖，近些年建設(shè)發(fā)展較快，使用較早的現(xiàn)狀圖影響位置及地類(lèi)的判斷；3、勘測(cè)定界的界址點(diǎn)坐標(biāo)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)形成的項(xiàng)目用地位置，與所附現(xiàn)狀圖上標(biāo)注的位置不符，出現(xiàn)漂