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文檔簡介
%:鍵%:鍵安全生產事故及處理摘要:安全生產事故,是指生產經營單位在生產經營活動中發(fā)生的造成人身亡或者直接經濟損失的事故。安全生產事故有四原則:一是嚴格依法認定、適度從嚴的原則;二是從實際出發(fā),適應我國當前安全管理的體制機制,事故認定范圍不宜作大的調整;三是有利于保護事故傷亡人員及其親屬的合法權益,維護社會穩(wěn)定;四是有利于加強安全生產監(jiān)管職責的落實,消滅監(jiān)管“盲點”,促進安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。關鍵字:安全生產事故處理方案認定程序常見案例在當前社會,隨著科技的不斷進步,我們的生活.工作.學習各個方面都逐步進入自動化,但隨著機械化.自動化.高科技化的大力推進,也給我們的生活帶來了一些不安定因素和危險因素。安全生產事故的分類與認定根據我國相關法律規(guī)定可將安全生產事故分為以下類別:?工礦商貿企業(yè)生產安全事故火災事故?道路交通事故農機事故水上交通事故安全生產事故災難按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:1級(特別重大)、11級(重大)111級(較大)和&級(一般)。對于安全生產事故認定可分為以下類別:?生產經營單位和生產經營活動的認
?關于非法生產經營造成事故的認定?關于自然災害引發(fā)事故的認定?關于公安機關立案偵查事故的認定生產經營單位和生產經營活動的認定:《安全生產法》所稱的生產經營單位,是指從事生產活動或者經營活動的基本單元,既包括企業(yè)法人,也包括不具有企業(yè)法入資格的經營單位、個人合伙組織、個體工商戶和自然人等其他生產經營主體;既包括合法的基本單元,也包括非法的基本單元?!栋踩a法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》所稱的生產經營活動,既包括合法的生產經營活動,也包括違法違規(guī)的生產經營活動。國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理,參照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。關于非法生產經營造成事故的認定:無證照或者證照不全的生產經營單位擅自從事生產經營活動,發(fā)生造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,屬于生產安全事故。個人私自從事生產經營活動(包括小作坊、小窩點、小坑口等),發(fā)生造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,屬于生產安全事故。個人非法進入已經關閉、廢棄的礦井進行采挖或者盜竊設備設施過程中發(fā)生造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,應按生產安全事故進行報告。其中由公安機關作為刑事或者治安管理案件處理的,偵查結案后須有同級公安機關出具相關證明,可從生產安全事故中生造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,屬于生產安全事故。個人非法進入已經關閉、廢棄的礦井進行采挖或者盜竊設備設施過程中發(fā)生造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,應按生產安全事故進行報告。其中由公安機關作為刑事或者治安管理案件處理的,偵查結案后須有同級公安機關出具相關證明,可從生產安全事故中剔除。關于自然災害引發(fā)事故的認定?由不能預見或者不能抗拒的自然災害(包括洪水、泥石流、雷擊、地震、雪崩、臺風、海嘯和龍卷風等)直接造成的事故,屬于自然災害。?在能夠預見或者能夠防范可能發(fā)生的自然災害的情況下,因生產經營單位防范措施不落實、應急救援預案或者防范救援措施不力,由
自然災害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故,屬于生產安全事故。關于公安機關立案偵查事故的認定:事故發(fā)生后,公安機關依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,對事故發(fā)生單位及其相關人員立案偵查的,其中:在結案后認定事故性質屬于刑事案件或者治安管理案件的,應由公安機關出具證明,按照公共安全事件處理;在結案后認定不屬于刑事案件或者治安管理案件的,包括因事故,相關單位、人員涉嫌構成犯罪或者治安管理違法行為,給予立案偵查或者給予治安管理處罰的,均屬于生產安全事故。生產安全事故的認定程序:地方政府和部門對事故定性存在疑義的,參照《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規(guī)定,按照下列程序認定:3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故,由縣級人民政府初步認定,報設區(qū)的市人民政府確認。造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故,由設區(qū)的市級人民政府初步認定,報省級人民政府確認。造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故,由省級人民政府初步認定,報國家安全監(jiān)管總局確認。造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故,由國家安全監(jiān)管總局初步認定,報國務院確認。?已由公安機關立案偵查的事故,按生產安全事故進行報告。偵查結案后認定屬于刑事案件或者治安管理管理案件的,憑公安機關出具的結案證明,按公共安全事件處理。主要危險因素及解決措施火災及爆炸事故發(fā)生原因
火災爆炸事故的發(fā)生源主要是生裝置、儲罐、管道等。 從人-機系統(tǒng)來考慮因泄漏造成的火災、爆炸事故主要有以下3種原因:設備原因加工不符合要求,或未經檢驗擅自采用代用材料;加工質量差,特別是不具備操作證的焊工焊接質量差;施工和安裝精度不高,如泵和電機不同軸、機械設備不平衡、管道連接不嚴密等;選用的標準定型產品質量不合格;設備長期使用后未按規(guī)定檢修進行檢修,或檢修質量差造成泄漏;閥門損壞或開關泄漏,又未及時更換;設備附件質量差,或長期使用后材料變質、腐蝕或破裂等。管理原因沒有制定完善的安全操作規(guī)程;沒有嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度;指揮錯誤,甚至違章指揮;讓未經培訓的工人上崗,知識不足,不能判斷錯誤;檢修制度不嚴,沒有及時檢修已出現故障的設備,使設備帶病運轉。人為失誤誤操作或違反操作規(guī)程;判斷錯誤,如記錯閥門位置而開錯閥門;擅自脫崗;思想不集中,發(fā)生異?,F象不知如何處理等。主要危險部位及因素單元危險位置主要危險因素工藝裝置精餾火災、爆炸、中毒、機械傷害、觸電灌裝火災、爆炸、中毒、觸電儲存系統(tǒng)灌區(qū)火災、爆炸、中毒、公用系統(tǒng)消防系統(tǒng)火災、觸電變配電間火災、爆炸、觸電其他事故發(fā)生原因
原料的不穩(wěn)定性決定事故多?;て髽I(yè)生產中很多化工原料的易燃性、反應性和毒性決定了易出現火災爆炸及中毒事故的情況。而壓力容器的爆炸及反應物的爆燃,都會產生破壞力極強的沖擊波。生產過程事故多。化工生產中的副反應、處于臨界狀態(tài)或爆炸極限附近的反應都易引發(fā)火災事故。設備破損引起爆炸泄漏。生產原料的腐蝕、生產壓力的波動、生產流程中的機械振動引起的設備疲勞性損壞以及高溫、深冷等導致的壓力容器破損;設備設計不合理或加工工藝存在缺陷,都易引起事故發(fā)生。小型化工企業(yè)的工人素質往往不高,職工對作業(yè)系統(tǒng)的操作事,隨意刪改安全操作規(guī)程,誤操作或在設備檢修時發(fā)生事故的幾率高。特別是在檢修工作時,焊接與切割、使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)往往都是在易燃易爆的化工裝置區(qū)域內進行。違章動火主要體現在:違章指揮,動火審批不嚴;貿然動火釀成火災;現場監(jiān)督、現場措施不力。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過失,上述列舉的事故起因,無不與人相關,事故既然主要由人造成的,那么人們就必須想方設法的去控制事故的發(fā)生。(3)預防措施科學規(guī)劃,合理布局。要求對化工企業(yè)的選址進行嚴格規(guī)范。要充分考慮企業(yè)周圍環(huán)境條件、散發(fā)可燃氣蒸氣和可燃粉塵廠房的設置位置、風向、安全距離、水源情況等因素,盡可能設置在城市的郊區(qū)或城市的邊緣,從而減輕事故發(fā)生后的危害。嚴把建廠審核和設備選型關?;て髽I(yè)的生產房應按國家有關規(guī)范要求和生產工藝進行設計,充分考慮防火分隔、通風、防泄漏、防爆等因素。同時設備的設計、選型、選材、布置及安裝均應符合國家規(guī)范和標準,根據不同工藝流程的特點,選用相應的防爆、耐高溫或低溫、耐腐蝕、滿足壓力要求的材質,采用先進技術進行制造和安裝,從而消除先天性火災隱患。
加強生產設備的管理。一般講,經過一段時間的運行,受高溫、高壓、腐蝕影響,設備材料就會出現性能下降、焊接老化等情況,可能引發(fā)壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產裝置系統(tǒng)的安全評價。強化教育培訓,做好事故預案?;て髽I(yè)從業(yè)人員要確保相對穩(wěn)定,企業(yè)要嚴格職工的全員消防安全知識培訓、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓并持證上崗、處置事故培訓等,要制定事故處置應急預案并進行演練,不斷提高職工業(yè)務素質水平和生產操作技能,提高職工事故狀態(tài)下的應變能力。落實安全生產責任制,杜絕責任事故。從領導到管理人員,明確并落實安全生產責任制,特別是強化各生產經營單位的安全生產主體責任,加大安全生產責任制,特別是強化各生產經營單位的安全生產主體責任,加大責任追究力度,對嚴重忽視安全生產的,不僅要追究事故直接責任人的責任,同時要追究有關負責人的領導責任,防止因為管理松懈,“三違”等造成事故。隨著化工安全生產職責的明確,責任的落實,管理環(huán)節(jié)嚴謹,基本可以杜絕責任事故的發(fā)生。因此,為了我們自己的生命安全,在生活生產過程中一定要注意嚴格遵守因此,為了我們自己的生命安全,在生活生產過程中一定要注意嚴格遵守規(guī)程操作,完成工作任務,注意小細節(jié),避免隱患存在,不做對設備安全有影響的事情,愛護自己,愛惜生命,遠離危險,杜絕隱患。同時希望化工企業(yè)部門應根據行業(yè)特點,制定化工企業(yè)重大事故應急救援方案編制的指導性導則,企業(yè)一句導則的只要內容以及本企業(yè)重大危險源的具體實際情況,編制重大事故應急措施方案,對企業(yè)職工進行實施應急措施培訓和教案,并進行模擬演練,按照應急措施反感進行救助和躲避,以提高企業(yè)領導和全體職工在發(fā)生重大事故后的應變能力。通過各種措施的落實,將事故造成的損失控制在最低限度。參考文獻王洪
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