工程項目管理

EngineeringProjectManagement梁正偉湖北工業(yè)大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院TheDepartmentofCivilEngineeringManagement,CivilEngineeringandConstructionSchool,HubeiuniversityofTechnology,Wuhan430068,P.R.China第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述1、什么是管理？2、你了解那些管理觀點或思想？3、項目管理與傳統(tǒng)的管理有何不同？一、項目管理的發(fā)展歷程1944,英國土木工程學(xué)會在《戰(zhàn)后國家發(fā)展》中提出對于公共工程項目需要采用一種系統(tǒng)化工作方法1950s－，PM起步1950s,美國海軍“北極星計劃”，參加項目的遍及美國48個州,200多個主要承包商和11000多個企業(yè)1960s,美國航空航天局“阿波羅計劃”，耗資400億美元,42萬人參加，涉及120所大學(xué)，2萬多個企業(yè)。1965：國際項目管理協(xié)會IPMA（InternationalProjectManagementAssociation）成立第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述一、項目管理的發(fā)展歷程1969：美國項目管理學(xué)會PMI（ProjectManagementInstitute）成立目前有5萬名會員。致力于向全球推行項目管理。是項目管理領(lǐng)域最大的全球性專業(yè)組織。1970s-1980s:PM開始向建設(shè)工程、信息系統(tǒng)研發(fā)與實施、城市發(fā)展和教育等領(lǐng)域滲透1980s-1990s：現(xiàn)代項目管理興起1984：PMP認證開始1987：PMI開始著手創(chuàng)建PMBOK1996:PMBOK被世界項目管理界公認為一個全球性標準第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述一、項目管理的發(fā)展歷程：PMBOK2000出版，被美國國家標準學(xué)會（ANSI）接受為美國標準（2001.3）,ISO以PMBOK為框架，制定了ISO10006標準。

PMBOK:把項目管理歸納為范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、采購管理、溝通管理和綜合管理九大知識領(lǐng)域。一、項目管理的發(fā)展歷程：1980s-1990s：現(xiàn)代項目管理興起世界銀行貸款項目對中國建筑業(yè)體制的強烈沖擊。

1980年，世界銀行規(guī)定：發(fā)展中國家的世界銀行貸款項目必須委托經(jīng)認可的國外項目管理咨詢公司進行管理。隨后，亞洲開發(fā)銀行、德國復(fù)興銀行也作出類似規(guī)定。1983年5月，國家計委通過“大中型項目前期項目經(jīng)理負責(zé)制”。

1984年，云南魯布革水電站是我國第一個采用國際標準應(yīng)用項目管理進行建設(shè)的水電站。1987年，大亞灣核電站工程開工。1988年，建設(shè)部開始推行建設(shè)監(jiān)理制度。90年代初，在西北工業(yè)大學(xué)的倡導(dǎo)下成立了第一個跨學(xué)科項目管理組織——PMRC，標志我國項目管理體系走向成熟。第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述魯布革水電站項目魯布革工程是水力發(fā)電廠工程，位于云南和貴州兩省交界的羅平縣和興義縣之間處于南盤江支流黃泥河的下游，河段水流落差287米，設(shè)計4臺機組，能力60萬千瓦的梯級電站，每年提供29億度的發(fā)電量。4臺15萬kW水輪發(fā)電機組相繼于1988年12月至1991年6月建成投產(chǎn)發(fā)電。從1998年7月1日開始，魯布革電廠率先在云南電網(wǎng)中實施無人值班（少人值守）管理模式運行。至1999年12月31日，魯布革電廠已累計發(fā)電252億kW·h。1993年3月，魯布革水電廠被國家電力公司正式命名為“一流水力發(fā)電廠”。魯布革水電站項目第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述魯布革水電站：魯布革工程是中國水電建設(shè)史上第一個引進外資、對外開放的國家重點工程。以發(fā)電為單一目標，具有高堆石壩、長引水隧道、全地下多洞室廠房等特點。工程利用世界銀行貸款1.454億美元。工程于1982年開工，1985年底截流，1988年底第一臺機發(fā)電，1990年底建成。施工任務(wù)由水電第14工程局承擔，77年進駐現(xiàn)場，81年6月國務(wù)院批準為重點工程項目，投資總規(guī)模8億9千萬元，82年5月世界銀行貸款1億4千萬美元，世界銀行規(guī)定，凡利用世界銀行貸款項目，必須進行國際性公開招標來確定施工承包商。水力發(fā)電工程三部分：1、前部工程--建攔河大壩2、引水工程--將大壩蓄水導(dǎo)入電廠3、尾部工程—有渦輪發(fā)電機組的發(fā)電廠第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述魯布革水電站：最后，決定引水工程利用世界銀行貸款，引水工程包括引水遂洞，長9.4公里，直徑8米，調(diào)壓井，深13米，直徑13米，長500米，交付投標之前，14工程局已經(jīng)在引水遂洞開挖了500米，實際是8.9公里進行國際性公開招標。標底總價是14958萬元（人民幣），日本大成公司以底于標底43.4%價格8463萬元中標，84年11月～86年10月兩年時間完成開挖，比計劃工期提前4個月。日本大成公司采用一個所長負責(zé)，最多時是33個管理人員，平均用工500人，而我們按預(yù)算編制的是1500人／日，開挖月平均進度373.7米，比我國遂洞開挖月平均進度快2.3倍。魯布革有許多成功的經(jīng)驗可供我們借鑒。一個工程，兩種體制舊體制新體制投資體制資金國家無償劃撥業(yè)主責(zé)任模糊投資無底洞項目馬拉松世界銀行貸款實行項目業(yè)主負責(zé)制嚴格采用國際招投標：投資節(jié)約40%嚴格的合同管理和索賠管理工程管理沒有明確的項目目標人員勞動生產(chǎn)率低下走進大工地腳踩人民幣33人日方項目管理班子＋424人中方勞務(wù)人員工期提前122天日本大成公司盈利40%魯布革水電站項目的啟示：第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述二、項目概述：

1、項目的定義不同的項目管理組織對項目的定義有所不同，目前還沒有一個公認統(tǒng)一的定義：美國項目管理協(xié)會（PMI）：AProjectisatemporaryendeavorundertakentocreateauniqueproductorservice.IOS10006對項目的定義為：具有獨特的過程，有開始和結(jié)束日期，由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動組成，過程的實施是為了達到規(guī)定的目標，包括滿足時間費用和資源等約束條件。一般性定義：在一定約束條件下（資源、時間和質(zhì)量等），具有特定目標的一次性任務(wù)。第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述二、項目概述：

2、項目的特征：

不同的項目管理組織對項目的定義有所不同，目前還沒有一個公認統(tǒng)一的定義：一次性獨特性目標明確性活動的整體性組織的臨時性和開放性開發(fā)與實施的漸進性任務(wù)的周期性第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述開始結(jié)束項目生命周期動用前準備階段決策階段設(shè)計階段招投標階段施工階段保修階段立項竣工運營階段工程項目生命周期的劃分階段第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述PM的五個標準過程（PMI）啟動計劃執(zhí)行控制結(jié)束計劃執(zhí)行控制啟動結(jié)束第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述項目過程與項目階段啟動計劃執(zhí)行結(jié)束控制第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述三、項目管理的概念第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述

1、項目管理的概念：

項目管理是在項目活動中運用知識、技能、工具和技術(shù)，以便滿足和超過項目利益方對項目的需求和期望。滿足和超過項目利益方的需求和期望總是包含在下列各種矛盾的需求之間尋求平衡：范圍、時間、費用和質(zhì)量；有不同要求和期望的項目利益方；已明確的需求和未明確的需求。承包商業(yè)主政府客戶知識技能工具技術(shù)項目目標供應(yīng)商公眾范圍時間成本質(zhì)量第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述項目管理組織行為學(xué)管理平臺，心理學(xué)行為、氣質(zhì)、性格、溝通、激勵科學(xué)技術(shù)

技術(shù)平臺管理學(xué)組織結(jié)構(gòu)、沖突、發(fā)展人類學(xué)中西文化的異同政治學(xué)憲法、法律、法規(guī)經(jīng)濟學(xué)經(jīng)濟平臺、法律平臺金融、會計管理科學(xué)公司戰(zhàn)略、運籌學(xué)、物業(yè)管理、物流工程技術(shù)設(shè)計、施工、數(shù)理統(tǒng)計、項目管理的知識體系第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述2、項目管理的概念要點：

1）是一種管理方法體系

2）由一系列任務(wù)組成的整體系統(tǒng)

3）對組織資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制

4）在一定約束條件下，運用科學(xué)的項目管理技術(shù)實現(xiàn)目標

5）項目管理運用系統(tǒng)的理論和思想

6）項目管理職能主要由項目經(jīng)理執(zhí)行第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述3、項目管理的特點：

1）項目管理是一項復(fù)雜的工作

2）項目管理具有開創(chuàng)性

3）項目管理需要集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和建立專門的項目組織

4）項目經(jīng)理在項目管理中起著重要的作用第一章工程項目管理概述第一節(jié)項目管理概述一、工程項目概述：

1、概念：是指投資行為和建設(shè)行為相結(jié)合的投資項目。

2、特點：

1）具有明確的建設(shè)目標

2）具有資金、時間等資源限制

3）具有一次性和不可逆性

4）影響的長期性

5）投資的風(fēng)險性

6）管理的復(fù)雜性第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理二、工程項目的分類：工程項目的種類繁多，分類方法也多種多樣，常見的工程項目分類有：新建項目擴建項目改建項目遷建項目重建項目技術(shù)改造項目技術(shù)引進項目按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)分類第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理按投資建設(shè)的用途劃分生產(chǎn)性建設(shè)項目非生產(chǎn)性建設(shè)項目按建設(shè)規(guī)模劃分大型項目中型項目小型項目第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理二、工程項目的分類：籌建項目新開工項目在建項目續(xù)建項目投產(chǎn)項目收尾項目停建項目按建設(shè)階段劃分第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理二、工程項目的分類：國家預(yù)算撥款項目銀行貸款項目企業(yè)聯(lián)合投資項目企業(yè)自籌項目利用外資項目外資項目按資金來源劃分第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理二、工程項目的分類：三、工程項目管理

1、概念：為了使工程項目在一定的約束條件下取得成功，對項目的所有活動實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總稱。

2、特點：

1）是一種一次性管理

2）是一種全過程的綜合性管理

3）是一種約束性強的控制管理第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理3、工程項目管理的職能：工程項目管理的四大職能計劃職能組織職能協(xié)調(diào)職能控制職能第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理第一階段：確定目標及其先后次序，即科學(xué)確定工程項目的總目標和分目標及其目標的先后次序，目標實現(xiàn)的時間和合理結(jié)構(gòu)。第二階段：預(yù)測對實現(xiàn)目標可能產(chǎn)生影響的未來事態(tài)，通過預(yù)測決定計劃期內(nèi)活動期望能達到什么水平，能獲得多少資源來支持計劃的實施。第三階段：通過預(yù)算來實現(xiàn)計劃。確定預(yù)算包括哪些資源，各資源預(yù)算之間的內(nèi)在關(guān)系，采用什么預(yù)算方法。第四階段：通過分析評價，提出指導(dǎo)實現(xiàn)預(yù)期目標的最優(yōu)方案或準則。第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理3、工程項目管理的職能：

1）工程項目的計劃職能：

組織設(shè)計：依據(jù)工程項目的目標及任務(wù)，分解、確定合理的組織機構(gòu)，建立必要的規(guī)章制度和工作準則，劃分并明確工程項目系統(tǒng)的不同崗位、層次、部門的權(quán)責(zé)。

組織聯(lián)系：規(guī)定組織機構(gòu)中各部門的相互關(guān)系，明確信息流通和信息反饋的渠道，以及它們之間的協(xié)調(diào)原則和方法等。

組織運行：按分擔的責(zé)任，要求完成的工作，規(guī)定組織系統(tǒng)內(nèi)各組織體的工作順序、業(yè)務(wù)管理活動的運行過程。其關(guān)鍵的問題是：人員配備、業(yè)務(wù)交換和信息反饋。

組織行為：應(yīng)用行為科學(xué)、社會學(xué)及心理學(xué)原理來研究理解和影響組織中人的行為、語言、組織過程、管理風(fēng)格及組織變更。

組織調(diào)整：適時地根據(jù)工作需要、環(huán)境的變化，分析原有組織機構(gòu)的缺陷、適應(yīng)性和效率高低，對原組織機構(gòu)進行調(diào)整和組合。第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理3、工程項目管理的職能：

2）工程項目的組織職能：

預(yù)先控制：包括對人力、資金、原材料、設(shè)備、圖紙等資源的預(yù)先控制，防止項目實施過程中所需資源的質(zhì)、量和供應(yīng)時間上產(chǎn)生偏差。其糾正對象是資源。

現(xiàn)場控制：指對正在進行的項目活動進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)，保證項目實施正常進行。其糾正對象是現(xiàn)場項目實施的活動。

反饋原理：依據(jù)工程項目已實施部分的結(jié)果進行分析采取糾正活動。其糾正內(nèi)容主要是改進資源輸入和改進具體作業(yè)措施。第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理3、工程項目管理的職能：

3）工程的控制職能：首先分析、估計目標偏離的可能性決策：采取預(yù)防措施發(fā)生了偏離后分析原因決策：采取糾偏措施主動控制被動控制目標偏離分析預(yù)測預(yù)防措施再分析預(yù)測再預(yù)防......糾偏措施目標再偏離再糾偏......項目管理的控制方法：第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理被動控制糾偏糾偏變化是可以控制的理論軌跡實際軌跡第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理動態(tài)控制原理圖偏差比較計劃值與實際值測量器項目進展收集實際數(shù)據(jù)采取控制措施調(diào)節(jié)器YesNo實際值干擾人力物力財力周期性第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理所謂協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合及調(diào)和所有的活動和力量，協(xié)調(diào)的目的就是處理好項目內(nèi)外的大量復(fù)雜關(guān)系，提高項目運轉(zhuǎn)效率，保證項目目標的實現(xiàn)。具體內(nèi)容有：人際關(guān)系協(xié)調(diào)組織關(guān)系協(xié)調(diào)供求關(guān)系協(xié)調(diào)配合關(guān)系協(xié)調(diào)約束關(guān)系協(xié)調(diào)第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理工程項目的協(xié)調(diào)職能人際關(guān)系組織關(guān)系供求關(guān)系配合關(guān)系約束關(guān)系3、工程項目管理的職能：

4）工程項目的協(xié)調(diào)職能：4、工程項目管理的任務(wù)按照項目參與主體的不同，有不同的項目管理組織和內(nèi)容，如建設(shè)單位的項目管理、設(shè)計單位的項目管理、施工單位的項目管理、委托單位的項目管理以及有關(guān)政府部門為特大型項目組織的專門機構(gòu)進行的項目管理。不同的主體的項目管理任務(wù)有所區(qū)別，但主要內(nèi)容有以下幾個方面：1、項目組織協(xié)調(diào)外部環(huán)境協(xié)調(diào)和參與單位之間的協(xié)調(diào)2、合同管理3、進度控制4、投資控制5、質(zhì)量控制6、風(fēng)險管理7、信息管理8、環(huán)境保護第一章工程項目管理概述第二節(jié)工程項目管理一、工程項目建設(shè)程序項目建議書可行性研究報批可行性研究報告編制設(shè)計文件建設(shè)前期準備工作編制建設(shè)計劃和建設(shè)年度計劃建設(shè)實施項目投產(chǎn)前的準備工作竣工驗收第一章工程項目管理概述第三節(jié)工程項目建設(shè)程序二、工程項目實施程序施工準備階段施工階段竣工階段報建開工審計委托監(jiān)理招標合同簽訂施工許可證施工竣工驗收項目保修第一章工程項目管理概述第三節(jié)工程項目建設(shè)程序三、項目建議書項目建議書是對項目目標系統(tǒng)和項目定義的說明和細化，同時作為后繼的可行性研究、技術(shù)設(shè)計和計劃的依據(jù)，將項目目標轉(zhuǎn)變成具體的實在的任務(wù)。

1、項目建議書的內(nèi)容

2、項目建議書的格式第一章工程項目管理概述第三節(jié)工程項目建設(shè)程序(1)項目提出的必要性和依據(jù);(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別、廠商的初步分析;(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;(5)項目的進度安排;(6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價;(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;(8)結(jié)論;(9)附件。第一章工程項目管理概述第三節(jié)工程項目建設(shè)程序三、項目建議書

1、項目建議書的主要內(nèi)容一、總論1、項目名稱：2、承辦單位概況3、擬建地點：4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：5、建設(shè)年限：6、概算投資：7、效益分析：

第一章工程項目管理概述