對(duì)世界人口趨勢(shì)的研究揭示，老年人口穩(wěn)步增加——包括絕對(duì)數(shù)和占人口的比例，將對(duì)我們的社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)生活構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。到2025年，全球?qū)⒂袑⒔?億人口年齡超過(guò)65歲，其中大約5.56億生活在發(fā)展中國(guó)家，2.54億在發(fā)達(dá)國(guó)家。生活在亞洲的將占多數(shù)，拉美“僅”有約7000萬(wàn)。這些預(yù)測(cè)數(shù)字未必精確，但它們讓我們得以窺見(jiàn)這一挑戰(zhàn)的浩大規(guī)模。全世界都在變老——您準(zhǔn)備好了嗎？老齡化，是生活水平提高的附帶品，富強(qiáng)的后遺癥。造成這一現(xiàn)象的主要原因有二：人口的出生率低和壽命延長(zhǎng)。*一般認(rèn)為，出生率2.1左右可保證正常的人口迭代平衡，人口數(shù)量基本不變預(yù)計(jì)到2015年，全球?qū)⒂?成國(guó)家受出生率低困擾。*注：年齡按大小依次排序，中間值為年齡中位數(shù)。中位數(shù)前后的年齡相等，相比人均年齡，不易受極端值影響，估算年齡分布更準(zhǔn)確。年齡中位數(shù)上升，代表大齡人士比重增加。全球人口年齡中位數(shù)不斷攀升……2050年人口平均壽命預(yù)期日本92.8歲美國(guó)87歲中國(guó)85歲人口老齡化：

據(jù)1956年聯(lián)合國(guó)《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》確定的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上老年人口占比超過(guò)7%時(shí)，則意味著進(jìn)入老齡化。1982年維也納老齡問(wèn)題世界大會(huì)，確定60歲及以上老年人口占比超過(guò)10%，意味著進(jìn)入老齡化。日本政府面臨的重大課題年份總合生育率%20001.4720011.3020021.1720031.1920041.1620051.08日本當(dāng)局一項(xiàng)新調(diào)查顯示，日本要維持良好的社會(huì)結(jié)構(gòu)，最理想的狀況是每對(duì)夫婦誕下2.48名孩子。但在2008年，每對(duì)夫婦的生育率平均只有1.37這極低水平?！吧僮踊奔瓷实?，在日本已達(dá)到危害“國(guó)家興衰”的地步，日本政府一份內(nèi)部文件就將少子化的嚴(yán)重程度，稱為“靜默發(fā)生中的緊急狀態(tài)”。（資料來(lái)源：日本內(nèi)閣府，少子化社會(huì)白皮書(shū)）1990年6月日本厚生勞動(dòng)省發(fā)表了1989年的日本總和生育率下降到1.57%，這在日本被稱為“1.57”危機(jī)。這一數(shù)字震動(dòng)了日本政府和國(guó)民，“1.57”沖擊就此拉開(kāi)了日本政府與少子化斗爭(zhēng)的帷幕。1.57危機(jī)（注：總和生育率，5.0以上為超多子化；5.0~3.0為嚴(yán)重多子化；3.0~2.4為多子化；2.4~2.1為正常；2.1~1.8為勺子化；1.8~1.5為嚴(yán)重少子化；1.5以下為超少子化。）當(dāng)進(jìn)入了嚴(yán)重少子化社會(huì)后），人口均衡難于恢復(fù)，人口衰退不可避免！年份總和生育率（孩）少子化程度19505.81超多子化19556.26超多子化19604.02嚴(yán)重多子化19656.08超多子化19705.81超多子化19753.57嚴(yán)重多子化19802.24正常19852.20正常19902.31正常19951.56嚴(yán)重少子化20001.22嚴(yán)重少子化20051.34嚴(yán)重少子化20101.44嚴(yán)重少子化中國(guó)同樣面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題從1995年開(kāi)始，總和生育率<1.6，中國(guó)面臨嚴(yán)重少子化。少子化加速高齡化社會(huì)的進(jìn)程，不僅僅影響醫(yī)療、福利、養(yǎng)老金等社會(huì)保障方面，還波及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減速以及家庭模式的變化。低生育率帶來(lái)的影響應(yīng)對(duì)老齡化屹然成為政府重要議題全世界60歲以上老年人口總數(shù)已達(dá)6億，人口老齡化的迅速發(fā)展，引起了聯(lián)合國(guó)及世界各國(guó)政府的重視和關(guān)注。對(duì)策——單獨(dú)二胎政策2013年11月15日，十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)外發(fā)布，其中提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，這標(biāo)志著“單獨(dú)二孩”政策將正式實(shí)施。對(duì)策——延遲退休年齡國(guó)家退休年齡日本65歲韓國(guó)65歲瑞士64