民辦學校財務預算管理制度民辦學校財務預算管理制度第一章總則第1條:為民辦學校建立、健全內部約束機制,通過全面預算管理工作的推動來貫徹、監(jiān)控學校戰(zhàn)略目標和經營目標的實施,規(guī)范學校管理和財務管理行為，制定本管理制度。第2條：全面預算是對學校在一定時期內各項業(yè)務活動、財務表現等方面的總體預測。第3條：管理原則1、經營業(yè)務活動全部納入預算管理，全員參與、綜合平衡；2、預算管理應以完成學校經營計劃目標為出發(fā)點;3、量入為出和輕重緩急相結合工作方法;4、自上而下和自下而上相結合預算編制流程；5、符合真實性和可行性原則;6、實行重大事項、例外事項預算報告制度和開展預算執(zhí)行情況分析。第二章預算管理組織體系第4條：預算管理委員會預算管理委員會是學校預算管理的最高決策機構，由校長、副校長、教務主任、后勤主任等管理人員組成。其主要職責為:1、負責主持制定、修訂學校有關預算管理的制度或辦法;2、討論決定學校經營預算、投資預算、財務預算中上報的預算指標；3、討論決定學校預算考核辦法及兌現方案;4、討論決定學校年度預算考核指標的重要調整及考核辦法的修訂。5、審議分析預算執(zhí)行報告。第5條：預算監(jiān)督部門財務部是全面預算的監(jiān)督部門，其主要職責為：1、匯總編制學校預算、調整預算方案;2、協調、監(jiān)督各部門預算統計人員工作;3、復核預算外付款申請是否經過適當審批；4、匯總編制學校預算執(zhí)行報告;5、定期向預算委員會反映預算執(zhí)行中的問題，提出預算工作改進的意見與建議。第6條:預算責任單位學校各部門是全面預算的責任單位,其主要職責為：1、編制部門預算;2、執(zhí)行、統計本部門預算，并控制預算實施;3、申請預算調整;4、接受上級預算指導、監(jiān)督、考核。第三章預算編制第7條:編制原則1、編制全面預算應當本著協調統一、相互配合的原則，既分別承擔不同的預算編制任務和責任，又體現部門間的配合統一.2、編制全面預算應擔本著量入為出、輕重緩急的原則，盡量組織收入，壓縮不合理開支。3、編制全面預算應當本著實事求是的原則。全面預算應當與企業(yè)經營管理實際情況相符。既不能為求得良好績效,按較低的預算目標編制預算，也不能脫離實際編制目標過高的預算.第8條:編制內容全面預算的編制范圍包括企業(yè)所有收、支項目。全面預算管理將預算管理具體劃分為經營預算、投資預算和財務預算三大類.經營預算和投資預算,都必須以貨幣的形式反映在財務預算內。1、經營預算：是對學校日常發(fā)生的各項基本經營活動做出的預算，具體包括維修預算、工資支出預算和管理費用預算等。2、投資預算：是在資本性支出可行性研究的基礎上編制的預算,具體反映何時投資、投資多少、資金來源和投資收益等。3、財務預算：是反映預算期內有關現金收支、經營成果和財務狀況的預算,具體包括現金預算、預算損益表、預算資產負債表。第四章預算執(zhí)行與控制第9條：第第19條：各部門應當結合月度預算嚴格控制費用支出，各項費用應該按各項經費管理要求進行使用和控制.預算外付款申請應嚴格執(zhí)行預算外資金支付審批程序，按照相關財務管理制度規(guī)定進行請款和報銷。第10條:財務部門作為預算執(zhí)行的監(jiān)督部門，有權拒絕未經適當審批人員審批的預算外付款申請。第11條：各部門應當建立《部門預算執(zhí)行統計臺賬》，并由預算統計人員負責統計，及時登記本部門請款及報銷金額。第12條：每月度末，部門預算統計人員將本部門預算統計臺賬與財務進行核對。核對無誤后報部門負責人簽字確認.第13條:財務部根據與核對后的部門預算執(zhí)行情況匯總編制學校的《預算執(zhí)行分析報告》，提交預算委員會審議.第14條:《預算執(zhí)行分析報告》主要包括以下內容:1、本期預算數、本期實際預算完成數、本期差異、累計預算數、累計實際發(fā)生數、累計差異數;2、對差異進行分析;3、產生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施建議。第五章預算調整第15條:為保證預算的權威性和嚴肅性，批準正式下達的預算，原則上不予調整。但各部門在預算執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，每年可以調整一次預算。第六章預算考核第16條:預算考核目的預算考核是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到引導學校每一位員工向企業(yè)戰(zhàn)略目標方向努力的效果。第17條:預算考核的原則1、目標原則，即以預算目標為基準，按預算完成情況評價預算執(zhí)行者的業(yè)績。2、激勵原則，預算目標是對預算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據，考核必須與激勵制度相配合。3、例外原則，即針對一些阻礙預算執(zhí)行的重大因素，如產業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災害等,考核時應作為特殊情況處理。第18條：考核的實施1、每年年底，由財務部門組織預算考核工作，根據考核內容編