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第3頁共3頁法治是衡量現(xiàn)代化的重要指標(biāo)演講范文司法?機(jī)關(guān)招商引?資的問題又?成為媒體_?__的焦點(diǎn)?,___月?___日《?中國青年報(bào)?》報(bào)道,_?__省副省?長蔣定之表?示,各地_?__府不得?給公、檢、?法等部門下?派招商任務(wù)?,公、檢、?法等部門不?得外出招商?。而去年_?__呼倫貝?爾市政府卻?是給海拉爾?區(qū)法院定下?了___萬?元的招商引?資任務(wù),并?對(duì)招商引資?的指標(biāo)實(shí)行?“一票否決?制”。此間?媒體紛紛發(fā)?表評(píng)論,為?___省的?做法叫好,?筆者也不吝?淺陋,也想?談?wù)勔稽c(diǎn)想?法。正如?許多論者所?說,司法機(jī)?關(guān)招商引資?弊多利少,?在司法機(jī)關(guān)?本職工作也?如此繁忙,?去從事外行?的招商任務(wù)?,必然是兩?者都做不好?,“丟了西?瓜也撿不到?芝麻”。況?且,以維護(hù)?公正為天職?以中立者面?貌出現(xiàn)的司?法機(jī)關(guān)去從?事商務(wù)活動(dòng)?,混淆自身?角色,誰還?相信他們能?主持司法公?正呢?在司?法機(jī)關(guān)被迫?招商引資后?面,我們看?到的是司法?機(jī)關(guān)在地方?化、附庸化?,在國家政?治生活中處?于尷尬的邊?緣地位。?這些只是問?題的一方面?,如果我們?從有些__?_領(lǐng)導(dǎo)為何?在三令五申?不準(zhǔn)給司法?機(jī)關(guān)下達(dá)招?商引資任務(wù)?,仍冒天下?之大不韙逆?行去思考問?題的話。我?們會(huì)發(fā)現(xiàn),?除了他們本?身能控制司?法機(jī)關(guān)外,?恐怕與上級(jí)?對(duì)他們的考?核,與上級(jí)?及他們本身?如何對(duì)待現(xiàn)?代化、對(duì)待?GDP的偏?差有關(guān)。?在區(qū)域競爭?日趨激烈的?今天,現(xiàn)代?化成了許多?地___府?追求的目標(biāo)?。與此同時(shí)?,GDP又?被他們神化?為一個(gè)衡量?現(xiàn)代化“萬?能標(biāo)準(zhǔn)”,?于是追求G?DP指標(biāo)的?提升,成為?了上級(jí)政府?對(duì)下級(jí)政府?考核標(biāo)準(zhǔn),?地___府?也是一切圍?繞著GDP?轉(zhuǎn)。由此不?難想像,既?然招來商引?來資,“引?來金鳳凰,?能下金蛋蛋?”,有助于?提升GDP?,能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)?代化,那就?要?jiǎng)訂T一切?能動(dòng)員的力?量,全力以?赴去招商引?資。于是“?人人是投資?環(huán)境,個(gè)個(gè)?有招商任務(wù)?;完不成招?商任務(wù),群?眾待崗,領(lǐng)?導(dǎo)讓位”的?口號(hào)甚囂塵?上,成為地?方主流話語?。然而,?GDP是衡?量現(xiàn)代化“?萬能標(biāo)準(zhǔn)”?嗎?學(xué)界對(duì)?此給予了否?定的答案。?___現(xiàn)代?化進(jìn)程研究?課題組組長?張紀(jì)斯認(rèn)為?,人均GD?P是衡量一?個(gè)地區(qū)現(xiàn)代?化進(jìn)程極其?重要的指標(biāo)?,但并不是?惟一標(biāo)準(zhǔn)。?除經(jīng)濟(jì)因素?外,現(xiàn)代化?還包括社會(huì)?、科技、環(huán)?境等多項(xiàng)內(nèi)?容,現(xiàn)代化?綜合指數(shù)正?是比較全面?地反映一個(gè)?地區(qū)的發(fā)展?全貌。__?_在去年就?將對(duì)基本實(shí)?現(xiàn)現(xiàn)代化的?時(shí)間進(jìn)度作?出了適當(dāng)調(diào)?整,并對(duì)原?有的指標(biāo)體?系進(jìn)行調(diào)整?、充實(shí)。其?中最大的變?化就是增加?了人居環(huán)境?、自然生態(tài)?、社會(huì)發(fā)展?方面的指標(biāo)?。今后__?_在對(duì)各區(qū)?、各部門進(jìn)?行考核時(shí)也?將把環(huán)境指?標(biāo)、社會(huì)指?標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增?長和引進(jìn)外?資等置于同?等重要甚至?更為優(yōu)先的?位置。由?此看來,不?再讓司法機(jī)?關(guān)招商引資?不僅有讓司?法機(jī)關(guān)集中?精力從事司?法工作,保?持中立、公?正的地位,?以便更好地?為經(jīng)濟(jì)建設(shè)?服務(wù)的意義?。而且,保?證司法獨(dú)立?、發(fā)展法治?文明、建設(shè)?法治社會(huì),?本身就是衡?量現(xiàn)代化的?重要指標(biāo),?一個(gè)現(xiàn)代化?的社會(huì),是?一個(gè)文明的?社會(huì),必然?也是一個(gè)法?治化的社會(huì)?。在這種?語境下,筆?者提出法治?GDP的命?題。___?月___日?金磊在《新?京報(bào)》發(fā)表?文章指出:?正如同國內(nèi)?不少地區(qū)政?府已對(duì)在業(yè)?績上評(píng)估“?GDP”不?全面,和也?要考慮“環(huán)?保GDP”?一樣,也要?考慮“安全?GDP”。?筆者認(rèn)為,?法治GDP?也要成為各?級(jí)政府對(duì)下?級(jí)政府在現(xiàn)?代化建設(shè)考?核中的重要?標(biāo)準(zhǔn),地_?__府要將?法治GDP?指標(biāo)的提升?作為衡量自?身工作好壞?的一個(gè)重要?尺度。衡?量法治GD?P指標(biāo)提升?的尺度,筆?者認(rèn)為有以?下幾點(diǎn):一?是法律、法?規(guī)是否健全?,立法是否?能充分體現(xiàn)?民主,已制?訂的法律是?否合憲,是?否是良法,?不適宜的法?律是否能得?以及時(shí)廢、?改;二是司?法是否獨(dú)立?,不當(dāng)?shù)母?涉能否得以?及時(shí)制止,?司法是否中?立、公正,?司法官的素?質(zhì)是否提高?,是否真正?依法辦事,?司法___?能否得以最?大限度地遏?制;三是全?社會(huì)的法治?意識(shí)是否得?以較大的提?高,官員權(quán)?力的制約與?人民群眾的?權(quán)利的實(shí)現(xiàn)?是否有確實(shí)?
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