單位工作制度15篇名目

【第1篇】企業(yè)單位消防安全工作考評獎(jiǎng)懲制度(范文)

企業(yè)單位消防安全工作考評與獎(jiǎng)懲制度

一、單位對消防安全工作實(shí)行半年和年終考評工作,依據(jù)考評成果實(shí)施嘉獎(jiǎng)和懲罰。

二、凡有下列情形之一,依據(jù)狀況賜予精神和物質(zhì)嘉獎(jiǎng):

1、仔細(xì)履行消防安全崗位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度,為消防安全做出突出成果者;

2、發(fā)覺重大火災(zāi)隱患準(zhǔn)時(shí)報(bào)告者;

3、發(fā)覺初起火災(zāi)準(zhǔn)時(shí)報(bào)警和滅火,避開重大損失者;

4、在火災(zāi)狀況中推斷正確,處置堅(jiān)決,撲救事跡突出者;

5、樂觀參與消防宣揚(yáng)教育培訓(xùn),在消防業(yè)務(wù)理論競賽中取得優(yōu)異成果者;

6、在消防工作中有其它優(yōu)異成果和突出表現(xiàn)者。

三、有下列情形之一者,依據(jù)狀況予以罰款:

1、不履行消防安全崗位職責(zé),不落實(shí)消防安全制度,對消防安全工作造成影響者;

2、在生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等區(qū)域內(nèi)吸煙或遺留煙頭者;

3、擅自使用和遮擋生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備,消防器材和消防疏散指示標(biāo)志者;

4、堵塞、占用消防安全疏散通道,在通道內(nèi)擺放物品者;

5、不會(huì)使用滅火器材滅火和不會(huì)報(bào)火警者;

6、無故不參與消防培訓(xùn)者。

四、有下列情形之一者,依據(jù)狀況予以罰款,直至追究法律責(zé)任:

1、未經(jīng)許可擅自施工裝修造成火災(zāi)隱患者;

2、已違章使用電器設(shè)備和亂接電線者;

3、未經(jīng)允許動(dòng)用電氣焊及明火施工者;

4、違規(guī)使用或出售易燃易爆危急物品者;

5、損壞消防設(shè)施、消防器材、消防疏散指示標(biāo)志應(yīng)急照明燈者;

6、裝修使用易燃材料和不按規(guī)定進(jìn)行阻燃處理者;

7、違規(guī)安裝使用不合格電器產(chǎn)品者;

8、不遵守消防法規(guī)引起火災(zāi)或造成重大火隱患者(不包括火災(zāi)造成的損失賠償);

9、其它違反消防法律、法規(guī)的行為。

【第2篇】機(jī)關(guān)單位保密工作制度

機(jī)關(guān)單位保密工作制度

一、依據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定，建立健全xxxx市的保密組織和工作制度，開展相應(yīng)的保密組織和管理工作。

二、設(shè)立xx市xx局保密委員會(huì)，負(fù)責(zé)對xx局系統(tǒng)（本局機(jī)關(guān)及直屬單位、的保密工作實(shí)施全面管理，保密委員會(huì)由一名局領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員包括辦公室、行政處、監(jiān)察室、對外處、規(guī)劃方案處的負(fù)責(zé)司志，并實(shí)行按業(yè)務(wù)線分管保密工作。

三、保密委員會(huì)的主要職責(zé)：

（一）貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)保密法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)對保守國家隱秘和內(nèi)部工作隱秘的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）組織和領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)的保密工作，制定保密工作制度和工作方案，組織保密工作活動(dòng)，實(shí)施保密法制宣揚(yáng)教育，普及保密法律學(xué)問。

（三）詳細(xì)辦理確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密的審批工作。

（四）確定本系統(tǒng)各單位的保密要害部位，建立保密崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)對涉密人員的審查、考核和管理工作。

（五）擔(dān)當(dāng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門保密組織和政府保密工作部門交辦的保密工作。

（六）負(fù)責(zé)對夕、宣揚(yáng)資料的保密審查。

（七）組織對保密要害部位、涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和機(jī)要通信設(shè)備的保密技術(shù)防范。

（八）監(jiān)督和檢查本部門、本系統(tǒng)保密工作落實(shí)狀況。

（九）負(fù)責(zé)查處系統(tǒng)內(nèi)的泄密大事，討論實(shí)行補(bǔ)救措施，削減泄密損失。

四、保密委員會(huì)實(shí)行例會(huì)制度，每半年召開一二次會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)保密工作指示，通報(bào)保密工作清況，討論解決保密工作中存在的問題。每年度對保密工作進(jìn)行總結(jié)。

五、保密委員會(huì)主任的主要職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）負(fù)責(zé)審批保密工作方案和總結(jié)。

（三）負(fù)責(zé)組織本單位、本系統(tǒng)的保密檢查工作。

（四）負(fù)責(zé)向上級(jí)保密組織請示匯報(bào)工作。

六、保密委員會(huì)副主任的主要職責(zé)：

（一）幫助主任開展保密工作（二）負(fù)責(zé)組織完成本單位和檢查、指導(dǎo)本系統(tǒng)的日常保密工作、

（三）負(fù)責(zé)保密宣揚(yáng)教育、培訓(xùn)的組織工作

（四）完成主任交辦的保密管理工作。

七、保密委員會(huì)成員的主要職責(zé)：

（一）依照職權(quán)范圍負(fù)責(zé)本部門的保密工作，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（二）準(zhǔn)時(shí)向保密委員會(huì)請示匯報(bào)保密工作〕

八、保密領(lǐng)導(dǎo)人的主要職責(zé)：

（一）依據(jù)保密工作的方針、政策和國家保密法規(guī)，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好本部門、本系統(tǒng)的確定密級(jí)的工作。

（二）根據(jù)本級(jí)保密審批權(quán)限，做好定密的審批工作。九、保密責(zé)任人的主要職貴：

（一）負(fù)責(zé)對本處室、本業(yè)務(wù)線的人員進(jìn)行保密教育，使涉密人員熟知有關(guān)保密工作的法規(guī)制度和保密學(xué)問，增加保密觀念。

咬二）對本處室、本業(yè)務(wù)線業(yè)務(wù)涉及國家隱秘和工作隱秘的，負(fù)責(zé)確定詳細(xì)的隱秘事項(xiàng)并制定專項(xiàng)保密措施。

十、保密技術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及各和技術(shù)設(shè)備的專項(xiàng)保密管理工作。

（二）對本系統(tǒng)在保密工作中涉及的保密技術(shù)問題提出保密要求，從技術(shù)上確保國家隱秘信息安全。

十一、市局保密干部和專職保密員負(fù)責(zé)本委日常的保密工作。機(jī)關(guān)各處室設(shè)兼職保密員一人，詳細(xì)負(fù)責(zé)本處室的日常保密工作。

保密干部和保密員的主要職責(zé)：

（一）依據(jù)保密工作的要求，常常宣揚(yáng)、檢查、督促指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。

（二）負(fù)責(zé)木部門在工作過程中產(chǎn)生的國家隱秘載體（包括文件、資料、圖紙、音像制品等）日常管理工作。

（三）提出本部門保密工作的詳細(xì)方案和工作總結(jié)。

保密征文

黨校辦公室保密工作制度

保密宣揚(yáng)教育制度

【第3篇】某機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度

想要了解帶薪年休假制度嗎,下面我為大家搜集的一篇“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度”,供大家參考借鑒,盼望可以關(guān)心到有需要的伴侶!

關(guān)于仔細(xì)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知

各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、市直各部門:

依據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號(hào),以下簡稱《條例》)和原國家人事部《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施方法》(人事部令第9號(hào)),機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從2023年1月起實(shí)行新的年休假方法。依據(jù)省人社廳《關(guān)于仔細(xì)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》(冀人社〔2023〕15號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就我市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作有關(guān)問題通知如下:

一、提高熟悉,統(tǒng)籌支配,仔細(xì)落實(shí)年休假制度

(一)實(shí)行職工年休假制度體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣闊機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的關(guān)懷,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)展具有非常重要的意義。各單位要切實(shí)提高思想熟悉,從關(guān)懷工作人員生活、維護(hù)工作人員合法權(quán)益的高度動(dòng)身,督促落實(shí)本單位工作人員年休假制度;要增加執(zhí)行年休假制度的自覺性和責(zé)任感,帶頭執(zhí)行年休假制度。

(二)要加強(qiáng)年休假工作的方案性。職工年休假,實(shí)行方案支配與工作人員個(gè)人申請、單位批準(zhǔn)相結(jié)合的方法。各單位要在確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的狀況下,于每年1月底前,制訂出當(dāng)年工作人員年休假方案,對工作人員年休假作出統(tǒng)籌支配。

各單位要加強(qiáng)年休假工作的管理,建立工作人員年休假檔案,專人負(fù)責(zé),確保工作人員享受年休假制度。同時(shí),要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和病、事假制度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格年休假標(biāo)準(zhǔn),做到有據(jù)可依,有據(jù)可查,堅(jiān)決杜絕考勤不實(shí)、缺損、瞞報(bào)等狀況的發(fā)生,保證年休假制度規(guī)范運(yùn)行。

(三)各部門(單位)要根據(jù)2023年國務(wù)院第514號(hào)令和2023年原國家人事部第9號(hào)令規(guī)定確定年休假對象、時(shí)間、條件等。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中連續(xù)工作1年以上的工作人員,按《條例》和人事部第9號(hào)令規(guī)定享受帶薪年休假。享受年休假的天數(shù)為:累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。年休假天數(shù)不含國家法定休假日、休息日及探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期。

“連續(xù)工作”的時(shí)間和“累計(jì)工作”的時(shí)間,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員均按工作年限計(jì)算。

(四)對于達(dá)到規(guī)定工作年限的工作人員年休假天數(shù)變動(dòng)的原則是,工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后,從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。詳細(xì)按如下方法處理:工作人員工作年限滿1年的,從下月起享受規(guī)定的年休假天數(shù);對于當(dāng)年11月底以前(含11月份)工作年限滿10年或20年的,可在當(dāng)年即按工作年限滿10年或20年規(guī)定的休假天數(shù)享受年休假;對于當(dāng)年12月份工作年限滿1年、10年或20年的,當(dāng)年不再調(diào)整年休假天數(shù),從下年度起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。

(五)年休假一般不跨年度支配,如因擔(dān)當(dāng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、野外地質(zhì)勘查、野外測繪以及其他特別工作任務(wù),所在單位不能在本年度支配其休年休假的,可以跨1個(gè)年度支配。在下年度仍無法支配補(bǔ)休的,應(yīng)按規(guī)定計(jì)發(fā)年休假工資酬勞。

工作人員確因工作需要不能一次休完年休假的,也可以分段支配;分段支配年休假的,原則上不超過二次,每次不少于5天。對的確無法支配全天休假的,可由單位依據(jù)詳細(xì)狀況,在妥當(dāng)支配、不影響工作正常開展的前提下,實(shí)行半天工作、半天休息等敏捷休假方式,但累計(jì)休假不能超過本人應(yīng)休假總天數(shù)。

二、工作人員有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假

(一)工作人員依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的。

(二)工作人員請事假累計(jì)20天以上且未扣發(fā)工資的。

(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的工作人員,請病假(含非因工負(fù)傷、產(chǎn)假續(xù)假,下同)累計(jì)2個(gè)月(44個(gè)工作日)以上的;累計(jì)工作滿10年不滿20年的工作人員,請病假累計(jì)3個(gè)月(66個(gè)工作日)以上的;累計(jì)工作滿20年以上的工作人員,請病假累計(jì)4個(gè)月(88個(gè)工作日)以上的。

(四)不在崗人員重新上崗,當(dāng)年的年出勤率低于80%的。

(五)因停職和立案審查、且所在部門(單位)未支配休年休假的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,在審查結(jié)束前不享受應(yīng)休未休年休假酬勞;審查結(jié)束后,未受到黨內(nèi)嚴(yán)峻警告或行政記大過及以上處分或刑事懲罰的,所在部門(單位)要準(zhǔn)時(shí)支配其休年休假,無法支配其休年休假的,可按規(guī)定支付應(yīng)休未休年休假酬勞。

工作人員已享受當(dāng)年的年休假,年內(nèi)又消失上述第(二)、(三)款規(guī)定情形之一的,不享受下一年的年休假。

三、幾種特別狀況的處理方法

(一)新招錄(聘)人員,從錄(聘)用滿一年后的下月起享受年休假。軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退戰(zhàn)士及調(diào)入工作人員等新進(jìn)人員,如當(dāng)年未在原單位休年休假的,現(xiàn)工作單位應(yīng)按其當(dāng)年應(yīng)休未休的天數(shù)支配年休假;待安置期超過其年休假的不再支配休假;實(shí)行寒暑假制度的單位新錄聘和調(diào)入的工作人員在原單位已享受寒暑假的天數(shù)應(yīng)沖抵其當(dāng)年應(yīng)休年休假的天數(shù)。

(二)駐外、駐村、掛職下派(熬煉)或借用的工作人員,由派出單位與掛職或借用單位協(xié)商支配其年休假,并由派出單位將其列入年度休假方案。

(三)當(dāng)年退休的工作人員,單位應(yīng)在其退休前優(yōu)先支配年休假。由于工作需要不能支配年休假的,應(yīng)征得本人同意。

(四)依法享受寒暑假的工作人員,確因工作需要未休寒暑假的,所在單位應(yīng)當(dāng)支配其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于相應(yīng)年休假天數(shù)的,所在單位應(yīng)當(dāng)支配補(bǔ)足其年休假天數(shù)。

(五)參與在職學(xué)歷學(xué)位教育工作人員,其脫產(chǎn)參與集中面授的時(shí)間(工作日時(shí)間),應(yīng)計(jì)算為本人的年休假時(shí)間。

(六)當(dāng)年請事假累計(jì)少于本人應(yīng)休年休假天數(shù)的工作人員,事假天數(shù)沖抵應(yīng)休年休假天數(shù);當(dāng)年已休完年休假又請事假的,沖抵下一年度年休假天數(shù)。

四、加強(qiáng)支付年休假工資酬勞管理

(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合規(guī)定條件的工作人員都應(yīng)按單位制定的休假方案休假。對因工作需要不能按原方案休年休假的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,所在部門(單位)可在下一年度第一季度內(nèi)支配其補(bǔ)休。對已調(diào)整年休假方案、但確因工作需要不能休假或未休滿應(yīng)休天數(shù)的,按規(guī)定賜予年休假工資酬勞。但各部門(單位)要嚴(yán)格掌握不休年休假人員數(shù)量和不休假天數(shù)。各單位每年度因工作需要不休年休假的人數(shù),應(yīng)報(bào)同級(jí)政府人社部門審核。

(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)休未休年休假酬勞(除正常工作期間工資收入外)計(jì)算方法是:本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天),乘以本人應(yīng)休未休年休假的天數(shù)再乘以2。機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入按本人當(dāng)年度12月份的基本工資、工作性津貼和生活性補(bǔ)貼、以及按國家規(guī)定享受的特別崗位津貼之和乘以12,再加上年終一次性獎(jiǎng)金的總和計(jì)算。事業(yè)單位工作人員的全年工資收入,按本人當(dāng)年度12月份基本工資、基礎(chǔ)性績效工資和按國家有關(guān)規(guī)定享受的特別崗位津貼的總和乘以12,再加上全年嘉獎(jiǎng)性績效工資的總和計(jì)算。

其中,國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含依據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。

(三)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已支配年休假,工作人員未休且有下列情形之一的,只享受正常工作期間的工資收入。

1因個(gè)人緣由不休年休假的。

2請事假累計(jì)已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù),但不足20天的。

(四)確因工作需要不能休年休假,需支付未休假工資酬勞的,按下列程序?qū)徟?

1各有關(guān)單位工作人員確因工作需要不能休年休假的,需由單位主要負(fù)責(zé)人簽署看法,并在單位范圍內(nèi)公示,公示時(shí)間不少于3天。

2各部門(單位)人事(干部)部門應(yīng)在下一年一季度前將本部門(單位)工作人員應(yīng)休未休年休假狀況及應(yīng)支付的酬勞統(tǒng)一造冊,由單位主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋本單位公章,并報(bào)主管部門備案。

3工作人員未休年休假工資酬勞中,除正常工作期間工資收入外,其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年第一季度前一次性支付,所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位,按工資統(tǒng)發(fā)審批程序,在下年度第一季度前一次性審批。當(dāng)年退休或亡故的人員,于退休或亡故的下月發(fā)放。

五、切實(shí)做好組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作

(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假制度的詳細(xì)組織實(shí)施工作,由各部門、各單位人事(干部)部門負(fù)責(zé)。因工作需要不能支配休年休假的,應(yīng)按干部管理的權(quán)限進(jìn)行審批。

(二)各部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行工作人員年休假制度,規(guī)范操作程序,不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)和超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支付應(yīng)休未休年休假人員的酬勞。

(三)市人社、財(cái)政部門要加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查,并適時(shí)通報(bào)有關(guān)狀況。

(四)本實(shí)施方法由市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

(五)縣(市、區(qū))可參照本實(shí)施方法,結(jié)合實(shí)際狀況,制定本地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施方法。

本通知自2023年1月1日起執(zhí)行,有效期五年。

【第4篇】事業(yè)單位人事工作管理制度

國家對于事業(yè)單位的人事管理方面有哪些相關(guān)的條例規(guī)定,相關(guān)的具體內(nèi)容是怎樣的呢以下是關(guān)于事業(yè)單位人事管理制度的具體介紹:

國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求看法稿)》公開征求看法的通知

為了進(jìn)一步增加政府立法工作的透亮?????度,提高行政法規(guī)草案質(zhì)量,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,國務(wù)院法制辦公室將《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求看法稿)》(以下簡稱征求看法稿)全文公布,征求社會(huì)各界看法?，F(xiàn)就公開征求看法的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、征求看法稿的主要內(nèi)容

依據(jù)2023年《*中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的打算》中提出的制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例的要求,原人事部會(huì)同中央組織部起草了《事業(yè)單位人事管理暫行條例(送審稿)》,于2023年3月報(bào)請國務(wù)院審批。國務(wù)院法制辦在充分聽取有關(guān)部門、地方政府和事業(yè)單位看法的基礎(chǔ)上,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)討論、修改,形成了征求看法稿。征求看法稿的主要內(nèi)容如下:

(一)關(guān)于適用范圍。

目前,我國的事業(yè)單位狀況比較簡單。2023年3月,*中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)看法》,要求對現(xiàn)有事業(yè)單位在進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上加以改革。有的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)為企業(yè),有的回到機(jī)關(guān)序列,這些單位轉(zhuǎn)型后將分別適用企業(yè)、機(jī)關(guān)的人事管理規(guī)定。改革后仍為事業(yè)單位的,其人事管理適用本條例(其次條第一款)。

(二)關(guān)于管理體制。

征求看法稿規(guī)定:中央事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作;縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。(第五條)

(三)關(guān)于公開聘請和競聘上崗。

公開聘請和競聘上崗是事業(yè)單位推行聘用制度、實(shí)行崗位管理的重要內(nèi)容。通過公開聘請,從事業(yè)單位外部引進(jìn)人才,提高新進(jìn)人員素養(yǎng);通過競聘上崗,從事業(yè)單位內(nèi)部選拔人才,實(shí)現(xiàn)人員能上能下。為做好公開聘請和競聘上崗工作,征求看法稿明確了以下內(nèi)容:

一是事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)當(dāng)公開聘請,并對公開聘請的方式方法、考試考察內(nèi)容和程序作了詳細(xì)規(guī)定。(第十條至第十四條)

二是事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競聘上崗產(chǎn)生崗位人選,并明確了競聘上崗的方式方法。(第十五條)

(四)關(guān)于聘用合同。

實(shí)行聘用合同管理,是深化干部人事制度改革的重要舉措,體現(xiàn)了事業(yè)單位與機(jī)關(guān)、企業(yè)在人事管理制度方面的差異。為建立能進(jìn)能出、能上能下的事業(yè)單位用人機(jī)制,征求看法稿對聘用合同的訂立、解除和終止等環(huán)節(jié),作了較為具體的規(guī)定:

一是規(guī)定了合同必備條款、試用期、合同期限、合同無效、合同續(xù)訂、合同變更。(第十七條、第十八條、第十九條、其次十一條、其次十二條、其次十三條)

二是明確了合同的協(xié)商解除、事業(yè)單位解除合同、工作人員解除合同的情形。(其次十四條、其次十五條、其次十六條、其次十八條、其次十九條、第三十條)

三是明確了合同終止的情形。(第三十三條)

四是規(guī)定了解除、終止合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(第三十四條、第三十五條)

(五)關(guān)于考核和培訓(xùn)。

考核是對事業(yè)單位工作人員德、能、勤、績、廉表現(xiàn)的評價(jià)和推斷,培訓(xùn)是提高事業(yè)單位工作人員學(xué)問水平和工作力量的重要手段。征求看法稿在總牢固踐閱歷的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位工作人員的考核和培訓(xùn)事項(xiàng)作了以下規(guī)定:

一是規(guī)定了事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容、種類、方法和等次。(第三十七條至第三十九條)

二是明確了事業(yè)單位培訓(xùn)的種類、經(jīng)費(fèi)來源和服務(wù)期商定。(第四十一條、第四十三條、第四十四條)

(六)關(guān)于嘉獎(jiǎng)和處分。

為了表揚(yáng)激勵(lì)先進(jìn),懲戒不良行為,征求看法稿對嘉獎(jiǎng)和處分事項(xiàng)作了規(guī)定:

一是規(guī)定了嘉獎(jiǎng)的情形、種類、權(quán)限、程序,并規(guī)定了撤銷嘉獎(jiǎng)的情形。(第四十五條至第四十八條)

二是規(guī)定了處分的行為、種類、期限、權(quán)限、程序和結(jié)果。(第四十九條至第五十四條)

(七)關(guān)于工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。

為了維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,兼顧社會(huì)安排公正,征求看法稿對事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)問題作了以下規(guī)定:

一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成,需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。(第五十五條)

二是事業(yè)單位工作人員的工資水平,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。(第五十六條)

三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度。(第五十九條)

此外,征求看法稿還對事業(yè)單位的崗位設(shè)置、人事爭議處理、法律責(zé)任等事項(xiàng)作了規(guī)定。(其次章、第八章、第九章)

二、關(guān)于提出看法的方式

有關(guān)單位和各界人士可以在2023年12月30日前,通過以下三種方式提出看法:

(一)登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案看法征集系統(tǒng)》,對征求看法稿提出看法。

(二)通過信函方式將看法寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌笆聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例征求看法”字樣。

(三)通過電子郵件方式將看法發(fā)送至:

國務(wù)院法制辦公室

二〇一一年十一月二十四日

事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例

(征求看法稿)

第一章總則

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權(quán)益,制定本條例。

其次條事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。

法律、法規(guī)對事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條事業(yè)單位的人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。

第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作人員代表大會(huì)或者全體工作人員爭論。

第五條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

其次章崗位設(shè)置

第六條事業(yè)單位依據(jù)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要,根據(jù)精簡、效能的原則和國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

第八條依據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條事業(yè)單位崗位根據(jù)下列程序設(shè)置:

(一)事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案;

(二)主管部門審核;

(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)或者備案;

(四)事業(yè)單位在聽取工作人員看法后,由負(fù)責(zé)人員集體爭論制定崗位設(shè)置的實(shí)施方案;

(五)組織實(shí)施。

第三章公開聘請和競聘上崗

第十條事業(yè)單位新進(jìn)人員,應(yīng)當(dāng)公開聘請。國家政策性安置、根據(jù)人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等確需使用其他方式的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條公開聘請不得設(shè)置卑視性條件。

第十二條公開聘請實(shí)行考試與考察相結(jié)合的方法,擇優(yōu)聘用。

第十三條公開聘請考試內(nèi)容包括聘請崗位所需的專業(yè)學(xué)問、技能;考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)力量。

第十四條公開聘請根據(jù)下列程序進(jìn)行:

(一)制定聘請方案;

(二)發(fā)布聘請信息;

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;

(四)考試、考察;

(五)體檢;

(六)確定擬聘名單并予以公示;

(七)根據(jù)規(guī)定備案或者報(bào)批;

(八)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。

第十五條事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。

競聘上崗實(shí)行個(gè)人自薦、民主推舉、組織推舉等方式,依據(jù)崗位的不同特點(diǎn),運(yùn)用筆試、面試、民主測評等方法。

第四章聘用合同

第十六條事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同。

第十七條聘用合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:

(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其托付的單位代表;

(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;

(三)聘用合同期限;

(四)崗位名稱、類別、等級(jí)、職責(zé)任務(wù);

(五)工作地點(diǎn);

(六)工作時(shí)間和休息休假;

(七)工資福利和社會(huì)保險(xiǎn);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中商定培訓(xùn)、保密、學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)等事項(xiàng)。

第十八條事業(yè)單位可以與新進(jìn)人員商定試用期。

試用期一般不超過6個(gè)月。新進(jìn)人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長至12個(gè)月。

試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

第十九條事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同;對人員流淌性強(qiáng)的崗位,可以訂立3年以下的合同;對相對穩(wěn)定的崗位,可以訂立5年以上的合同。對以完成肯定工作任務(wù)為目的訂立的合同,依據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。

聘用單位與工作人員協(xié)商全都,可以訂立前款任何一種期限的合同。

在本單位連續(xù)工作滿10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。

其次十條聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。

聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。

其次十一條有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:

(一)損害國家利益或者公共利益的;

(二)以欺詐、脅迫等手段,使對方在違反真實(shí)意思的狀況下訂立或者變更聘用合同的;

(三)單位免除自己的法定責(zé)任,排解工作人員權(quán)利的;

(四)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

對聘用合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍舊有效。

其次十二條聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商全都,可以續(xù)訂聘用合同。

其次十三條事業(yè)單位與工作人員協(xié)商全都,可以變更聘用合同商定的內(nèi)容。

變更聘用合同應(yīng)當(dāng)采納書面形式。

變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。

其次十四條在聘用合同期限內(nèi),事業(yè)單位和工作人員協(xié)商全都,可以解除聘用合同。

其次十五條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:

(一)在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責(zé)任務(wù),或者不能達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)曠工或者因公外出、請假期滿無正值理由逾期不歸,連續(xù)超過15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30個(gè)工作日的;

(三)同時(shí)與其他單位建立人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系,拒不改正的;

(四)嚴(yán)峻失職,對本單位造成重大損害的;

(五)違法違紀(jì),損害本單位利益或者公共利益的。

其次十六條有下列情形之一的,事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同:

(一)工作人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不聽從其他合理工作支配的;

(二)工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的;

(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。

其次十七條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例其次十六條的規(guī)定解除聘用合同:

(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負(fù)傷,并被確認(rèn)丟失或者部分丟失勞動(dòng)力量的;

(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)峻疾病或者精神病的;

(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

其次十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:

(一)未按時(shí)足額支付工資的;

(二)未依法為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

其次十九條工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:

(一)考入一般高等學(xué)?；蛘呖蒲性核罩茖W(xué)習(xí)的;

(二)被錄用、調(diào)任或者聘任到國家機(jī)關(guān)工作的;

(三)依法服兵役的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條除本條例其次十八條、其次十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與事業(yè)單位協(xié)商全都的,工作人員應(yīng)當(dāng)連續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商全都的,工作人員可以解除聘用合同。

第三十一條國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。

第三十二條因違法違紀(jì)正在接受審查、調(diào)查,尚未作出結(jié)論的工作人員,不得解除聘用合同。

第三十三條有下列情形之一的,聘用合同終止:

(一)聘用合同期滿的;

(二)工作人員根據(jù)國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;

(三)工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

(四)單位被撤銷、解散的;

(五)受到開除處分的。

聘用合同期滿,有本條例其次十七條第三、四項(xiàng)規(guī)定情形之一的,聘用合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消逝時(shí)終止。

第三十四條有下列情形之一的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

(一)依照本條例其次十四條規(guī)定解除聘用合同的;

(二)依照本條例其次十六條規(guī)定解除聘用合同的;

(三)依照本條例其次十八條規(guī)定解除聘用合同的;

(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同,工作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;

(五)依照本條例第三十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。

第三十五條解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依據(jù)工作人員在本單位的工作年限,每滿1年按1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向工作人員支付。工作年限6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向工作人員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

工作人員月工資,是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個(gè)月實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資。

第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止聘用合同時(shí),出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在出具解除、終止合同證明之日起15個(gè)工作日內(nèi),幫助工作人員辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓(xùn)

第三十七條事業(yè)單位依據(jù)聘用合同和崗位職責(zé),以服務(wù)對象滿足度為基礎(chǔ),全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作績效。

第三十八條考核分為平常考核和年度考核,必要時(shí)可以增加聘期考核。

年度考核以平常考核為基礎(chǔ),實(shí)行單位內(nèi)部評議與服務(wù)對象評價(jià)相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,實(shí)行個(gè)人總結(jié)、績效分析、民主測評、綜合評價(jià)等符合單位和崗位特點(diǎn)的方法。

第三十九條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次。

聘期考核結(jié)果分為合格和不合格2個(gè)等次。

第四十條年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案,作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。

聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。

第四十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。

工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的要求,參與崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第四十二條培訓(xùn)狀況和學(xué)習(xí)成果納入工作人員考核內(nèi)容。

第四十三條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在事業(yè)費(fèi)中列支。

第四十四條事業(yè)單位供應(yīng)專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的,可以在聘用合同中商定服務(wù)期和違反服務(wù)期商定的違約責(zé)任。

第六章嘉獎(jiǎng)和處分

第四十五條工作人員或者集體有下列情形之一的,賜予嘉獎(jiǎng):

(一)在工作中有創(chuàng)造制造、技術(shù)革新,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的;

(二)在培育人才、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的;

(三)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)大事中作出突出貢獻(xiàn)的;

(四)在有效防止、消退事故和愛護(hù)公共利益中作出突出貢獻(xiàn)的;

(五)長期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責(zé)模范作用突出的;

(六)在社會(huì)事業(yè)進(jìn)展中作出其他突出貢獻(xiàn)的。

第四十六條嘉獎(jiǎng)種類為:嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

對受到嘉獎(jiǎng)的工作人員或者集體,頒發(fā)證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),并賜予一次性獎(jiǎng)金以及國家規(guī)定的其他待遇。

第四十七條對工作人員或者集體的嘉獎(jiǎng),根據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序打算或者審批。

第四十八條有下列情形之一的,撤銷嘉獎(jiǎng):

(一)弄虛作假,騙取嘉獎(jiǎng)的;

(二)申報(bào)嘉獎(jiǎng)時(shí)隱瞞嚴(yán)峻錯(cuò)誤的;

(三)違反規(guī)定的權(quán)限或者程序的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

被撤銷嘉獎(jiǎng)的,收回證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),追回獎(jiǎng)金,停止享受有關(guān)待遇。

第四十九條工作人員有下列行為之一的,賜予處分:

(一)違反政治紀(jì)律,損害國家榮譽(yù)和利益的;

(二)違反工作紀(jì)律,致使公共利益或者人民生命財(cái)產(chǎn)患病損失的;

(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍、鋪張單位資財(cái)?shù)?

(四)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德,造成不良社會(huì)影響的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第五十條處分的種類為:警告、記過、降聘(撤職)、開除。

受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過,12個(gè)月;降聘(撤職),24個(gè)月。

第五十一條對工作人員的處分,根據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序打算或者審批。

賜予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清晰、證據(jù)確鑿、定性精確?????、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第五十二條工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不定等次;受到降聘處分的,自處分打算生效之日起降低崗位等級(jí)聘用,受處分期間,年度考核不定等次。

第五十三條工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,賜予開除處分;被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的,賜予降聘(撤職)或者開除處分。

第五十四條工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再消失違法違紀(jì)情形的,處分期滿后解除處分。

處分解除后,競聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級(jí)聘用的,不視為恢復(fù)原聘用崗位。

第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)

第五十五條事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。

工作人員工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼組成。

崗位工資、薪級(jí)工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。

事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi),根據(jù)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行安排。

工作人員根據(jù)國家規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特別崗位津貼補(bǔ)貼。

工作人員根據(jù)國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。

第五十六條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。

工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

第五十七條事業(yè)單位實(shí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度,工作人員根據(jù)國家規(guī)定享受休假。

第五十八條工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)退休、退職。工作人員退休、退職后,享受相應(yīng)的待遇。

第五十九條國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等狀況下,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第八章人事爭議處理

第六十條事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十一條工作人員對涉及本人的下列打算不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該打算之日起30日內(nèi)向原作出打算單位申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自收到復(fù)核打算之日起15日內(nèi),向原作出打算單位的上一級(jí)單位或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:

(一)考核不合格的;

(二)受處處分的;

(三)被撤銷嘉獎(jiǎng)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六十二條原作出打算單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請后的30日內(nèi)作出復(fù)核打算。受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理打算;案情簡單的,可以適當(dāng)延長,但延長期限不得超過30日。

復(fù)核、申訴期間不停止打算的執(zhí)行。

第六十三條遇到聘用、考核、嘉獎(jiǎng)、處分、爭議處理等需要回避事由的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。

第九章法律責(zé)任

第六十四條事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賜予處分:

(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;

(二)違反規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置、公開聘請、競聘上崗的;

(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;

(四)違反規(guī)定與工作人員商定試用期和服務(wù)期的;

(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;

(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;

(七)解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?

(八)違反規(guī)定辦理考核、嘉獎(jiǎng)、處分等事宜的。

第六十五條事業(yè)單位因錯(cuò)誤的人事處理給工作人員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮賠禮、恢復(fù)名譽(yù)、消退影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。

第六十六條事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動(dòng)合同的工作人員,給其他單位造成損失的,擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任。

第六十七條事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法賜予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第六十八條本條例自年月日起施行。

【第5篇】在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

切實(shí)把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深化

——在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

縣委、縣政府打算召開全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)，會(huì)議主要是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，適應(yīng)形勢，迎難而上，把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深化。為扎實(shí)推動(dòng)全縣事業(yè)單位人事制度改革工作，我先講四個(gè)方面的看法。

一、深刻熟悉事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義

事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的重要力氣，也是專業(yè)技術(shù)人才、科學(xué)技術(shù)力氣最為集中的部門。截止2023年底，我縣共有事業(yè)單位573個(gè)，9098人，隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立和完善，在方案經(jīng)濟(jì)體制下建立和進(jìn)展起來的事業(yè)單位，其進(jìn)展越來越受到原有運(yùn)行機(jī)制的制約。從體制上看，政事職責(zé)不分，管理方式單一，社會(huì)化程度不高；從人事制度上看，人員能進(jìn)不能出，職務(wù)能上不能下，待遇能高不能低；從保障機(jī)制上看，法律制度不健全，保障機(jī)制未建立，宏觀調(diào)控不得力等等，這些都不同程度地阻礙了事業(yè)單位的自身進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步，改革事業(yè)單位人事制度已勢在必行。這次事業(yè)單位人事制度改革的目的，就是要在全縣初步建立起符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制；建立一套符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度；形成一個(gè)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，有利于優(yōu)秀人才成長和進(jìn)展，布滿生氣與活力的用人機(jī)制；基本形成符合事業(yè)單位各類人員特點(diǎn)的用人、安排、考核、獎(jiǎng)懲和社會(huì)保險(xiǎn)福利等制度；逐步實(shí)現(xiàn)和完善事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。

二、仔細(xì)領(lǐng)悟改革的指導(dǎo)思想和基本思路

全縣事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部的原則，貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，從建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要?jiǎng)由?，根?jù)政事分開、分類管理的要求，以有利于增加事業(yè)單位的活力和自我進(jìn)展力量、有利于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的樂觀性和制造性、有利于整體性人才資源開發(fā)和優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)進(jìn)展、有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)為目的，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要、符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)、布滿生氣與活力的人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制?？傮w思路是：“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”。根據(jù)這一總體思路，通過改革，轉(zhuǎn)變用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的方法管理事業(yè)單位人員的做法，把事業(yè)單位人事制度與黨政機(jī)關(guān)的人事制度分別開來。依據(jù)各類事業(yè)單位職能、經(jīng)費(fèi)來源和崗位性質(zhì)的不同，建立適應(yīng)不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)和不同崗位特點(diǎn)的人事制度。擴(kuò)大用人自主權(quán)，建立健全自我約束機(jī)制，貫徹“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，引入激勵(lì)競爭機(jī)制，切實(shí)把事業(yè)單位的人事制度搞活。

三、切實(shí)抓住重點(diǎn)，明確基本任務(wù)

事業(yè)單位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工資安排、建立崗位管理制度為重點(diǎn)。科研、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)單位在推行人員聘用制的同時(shí)要結(jié)合國家有關(guān)政策規(guī)定，搞好行業(yè)管理體制改革。其它各類事業(yè)單位要以推行人員聘用制為重點(diǎn)，分步進(jìn)行各項(xiàng)制度改革。其基本任務(wù)是：

（一）建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度

一是全面推行以聘用制為核心的基本用人制度。打破干部職務(wù)、個(gè)人身份終身制，逐步解除固定人事依附關(guān)系，建立單位與個(gè)人之間的新型人事關(guān)系，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變、由行政依附關(guān)系向公平人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變、由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。二是建立崗位管理制度。依據(jù)“因事設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化、競爭激勵(lì)”的原則，設(shè)崗聘人，按崗定酬，實(shí)行崗位管理制度。三是引入競爭機(jī)制，實(shí)行競爭上崗制度。堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，在公開、公平、競爭、擇優(yōu)的前提下，注意力量和實(shí)績，任人唯賢，破除身份界限，不拘一格選拔人才。四是改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的單一委任制。在選拔任用中引入競爭機(jī)制，依據(jù)事業(yè)單位各自的特點(diǎn)和實(shí)際，根據(jù)干部管理權(quán)限和肯定程序，實(shí)行直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任(本文權(quán)屬文秘之音全部，更多文章、公開考聘、委任等多種形式，把一批政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)力量強(qiáng)、符合“四化”要求的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。通過實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制等方式，使領(lǐng)導(dǎo)人員明確自己在任職期間所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，確保其在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍行使權(quán)力。五是實(shí)行公開聘請考試制度。事業(yè)單位補(bǔ)充人員要公開空缺崗位狀況，原則上應(yīng)實(shí)行公開聘請考試，切實(shí)把好選人用人關(guān)，把優(yōu)秀人才吸引到事業(yè)單位中來，提高事業(yè)單位各類人員的整體素養(yǎng)。六是完善考核制度，加強(qiáng)聘后管理。把考核制度作為聘后管理的最主要的手段和方法，以考核結(jié)果作為事業(yè)單位各類人員續(xù)聘、解聘、低聘、晉級(jí)、增資和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。七是建立和推行解聘辭職制度。用人單位可依據(jù)聘用合同解聘職工，職工也可根據(jù)聘用合同合法辭聘。通過解聘辭聘制度，疏通事業(yè)單位人員出口，促進(jìn)各類人員的合理流淌。

【第6篇】市直機(jī)關(guān)各單位黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建和指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作有關(guān)制度

一、定期溝通黨組領(lǐng)導(dǎo)抓機(jī)關(guān)黨建工作制度

為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)各單位黨組和基層黨組織之間的聯(lián)系，準(zhǔn)時(shí)總結(jié)溝通黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建(含機(jī)關(guān)及直屬單位的黨建，下同)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作的做法、閱歷，討論和解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的新狀況、新問題，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，特制訂本制度：

(一)溝通的內(nèi)容

1．機(jī)關(guān)黨建工作階段性做法體會(huì)。

2．機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)工作做法閱歷。

3．機(jī)關(guān)黨建工作的先進(jìn)典型。

4．試點(diǎn)單位的做法閱歷。

5．機(jī)關(guān)黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及解決問題的相應(yīng)對策。

(二)溝通的方式

1．每季度召開一次匯報(bào)會(huì)。主要是由兼任市直黨工委書記的市委領(lǐng)導(dǎo)直接聽取有關(guān)單位黨組抓機(jī)關(guān)黨建工作的狀況匯報(bào)。

2．每年召開一次狀況溝通會(huì)。分為若干片溝通機(jī)關(guān)黨建工作的做法，研討機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題，實(shí)行分類指導(dǎo)。

3．每年召開一次黨組指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作閱歷溝通會(huì)，宣揚(yáng)典型，推廣閱歷。

4．市委組織部、市直黨工委每年開展1-2次調(diào)研，適時(shí)召集存在共性問題的單位黨組領(lǐng)導(dǎo)座談，專題討論解決問題的對策和方法。

二、機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席黨組有關(guān)會(huì)議的制度

為有助于機(jī)關(guān)黨組織準(zhǔn)時(shí)了解和把握黨的路線、方針政策，了解本單位的重大工作部署和重要打算、決策，使機(jī)關(guān)黨的工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，聽從、服務(wù)于大局，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的保證監(jiān)督作用和黨員的先鋒模范作用，特制定本制度。

(一)列席黨組有關(guān)會(huì)議的范圍

1．傳達(dá)貫徹中央、省委、市委重要指示、文件或重要會(huì)議精神的會(huì)議。

2．爭論討論機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨員干部政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、精神文明建設(shè)的會(huì)議。

3．爭論討論業(yè)務(wù)工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度方案和季、月工作支配的會(huì)議。

4．爭論討論有關(guān)機(jī)關(guān)干部人事工作的會(huì)議。

5．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。

6．黨組(黨委)認(rèn)為需要機(jī)關(guān)黨組織專職副書記列席的會(huì)議。

(二)留意事項(xiàng)

1．機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)要依據(jù)會(huì)議議題，在會(huì)前做好充分預(yù)備。

2．機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席會(huì)議要向黨組實(shí)事求是地反映機(jī)關(guān)黨員干部的看法和建議。

3．嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)守機(jī)密，不得擅自將會(huì)議內(nèi)容外傳。

三、黨組定期爭論機(jī)關(guān)黨建工作的議事制度

實(shí)行黨組定期爭論機(jī)關(guān)黨建工作的制度，目的是為了加強(qiáng)黨組對機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和對機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)，把機(jī)關(guān)黨的工作擺上黨組的議事日程，使機(jī)關(guān)黨建與各單位的中心工作、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，并使之規(guī)范化、制度化。

(一)黨組定期爭論機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容

1．依據(jù)中央、省委和市委有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，爭論并提出有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，以及階段性工作看法。

2．爭論機(jī)關(guān)黨組織提請討論的工作。

3．適時(shí)總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作閱歷，討論存在的問題和不足，提出詳細(xì)的改進(jìn)措施。

(二)黨組定期爭論機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施方法

1．每年召開一次總結(jié)部署機(jī)關(guān)黨建工作的會(huì)議。

2．黨組依據(jù)本機(jī)關(guān)黨建工作遇到的新狀況、新問題開展常常性的調(diào)查討論，詳細(xì)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作。

3．每年至少兩次專題聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)，討論解決有關(guān)問題。

4．會(huì)議可汲取本單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與，機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)幫助做好會(huì)議的有關(guān)預(yù)備工作。

5．會(huì)議打算的事項(xiàng)由黨組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)和反饋。

四、黨組定期檢查機(jī)關(guān)黨建工作的督查制度

(一)督促檢查的目的和原則

實(shí)行黨組對機(jī)關(guān)黨建工作的定期檢查，目的是推動(dòng)工作，促進(jìn)和保證機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)

的落實(shí)。黨組對機(jī)關(guān)黨建工作的督查應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：

1．實(shí)事求是，全面了解狀況，特殊要留意檢查薄弱環(huán)節(jié)，督促抓好整改。

2．突出重點(diǎn)，檢查機(jī)關(guān)黨組織圍繞中心工作開展的重大活動(dòng)任務(wù)落實(shí)狀況。

3．注意實(shí)效，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織貫徹落實(shí)黨建各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。

(二)督促檢查的主要內(nèi)容

1．機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨員思想政治教育，特殊是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的狀況。

2．機(jī)關(guān)黨組織執(zhí)行黨組和上級(jí)黨組織的決議、打算和重要工作部署的狀況。

3．機(jī)關(guān)黨組織的組織、作風(fēng)建設(shè)，尤其是對黨員的教育和管理狀況。

4．機(jī)關(guān)黨組織圍繞黨組的中心工作，幫助搞好組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)工作的狀況。

5．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨建工作一起抓的狀況。

6．黨組有關(guān)機(jī)關(guān)黨建工作抓落實(shí)的各項(xiàng)制度落實(shí)狀況。

(三)督促檢查的詳細(xì)方法

1．黨組要常常聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)，實(shí)行定期不定期檢查。

2．黨組要把指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作列入年度工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一并分解、立項(xiàng)，一起檢查、落實(shí)。同時(shí)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”的狀況作為考核評優(yōu)的依據(jù)。

3．黨組在爭論討論年度機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，應(yīng)對黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作有關(guān)制度的落實(shí)狀況進(jìn)行自查，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。

五、機(jī)關(guān)黨組織按期換屆選舉的指導(dǎo)制度

建立機(jī)關(guān)黨組織按期換屆選舉的指導(dǎo)制度，保證機(jī)關(guān)黨的基層組織嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按期換屆選舉，確保新一屆基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的人選質(zhì)量。

(一)機(jī)關(guān)黨組織的任期。依據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)每屆任期三年，支部委員會(huì)每屆任期二年。各單位機(jī)關(guān)黨組織不得任意提前或延遲換屆選舉。

(二)書記(副書記)候選人的素養(yǎng)。機(jī)關(guān)黨委、總支、支部書記(副書記)，應(yīng)是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力量，熱心黨的工作的同志擔(dān)當(dāng)。市直黨工委對機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)的人選要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持“三個(gè)不批”原則，即素養(yǎng)不具備的不批，職級(jí)不到位的不批，年齡不能任滿一屆的不批。

(三)委員候選人的結(jié)構(gòu)。委員候選人的提名，應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜桶嘧诱w結(jié)構(gòu)合理的原則。依據(jù)工作需要確定委員候選人的梯次年齡結(jié)構(gòu)、文化學(xué)問結(jié)構(gòu)和男女比例，既要有黨組和主要業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，又要有工、青、婦的代表，使委員會(huì)班子成員達(dá)到整體優(yōu)化組合。

(四)機(jī)關(guān)黨組織任屆期滿，黨組應(yīng)準(zhǔn)時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨組織關(guān)于換屆選舉預(yù)備工作的專題匯報(bào)，在時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)等方面保證換屆選舉工作按時(shí)進(jìn)行。

(五)提前或延期換屆選舉的機(jī)關(guān)基層黨組織要按以下規(guī)定承辦：

1．必需按《黨章》和《暫行條例》規(guī)定，寫出書面報(bào)告，報(bào)上級(jí)黨組織審批。

2．要求延期進(jìn)行換屆選舉的單位黨組織要確定詳細(xì)延長期，延長期限一般不超過一年。

3．上級(jí)黨組織正式批復(fù)同意提前或延期進(jìn)行換屆選舉后，單位黨組織應(yīng)將上級(jí)黨組織關(guān)于提前或延期換屆的打算，通知全體黨員。

六、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位溝通制度

(一)黨務(wù)干部的崗位溝通，是指黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)管理干部的雙向溝通，以及黨務(wù)干部在系統(tǒng)內(nèi)不同崗位之間的溝通。黨務(wù)干部的崗位溝通要有利于優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，必需符合擬任職務(wù)所要求的任職條件，堅(jiān)持相對穩(wěn)定、合理流淌、個(gè)人聽從組織的原則。

(二)溝通、提拔、使用干部時(shí)，擔(dān)當(dāng)機(jī)關(guān)黨組織專職書記(副書記)三年以上、專職黨務(wù)干部五年以上，且忠于職守、樂觀工作、成效顯著的，應(yīng)優(yōu)先考慮。

(三)各單位要建立黨務(wù)后備干部隊(duì)伍，拓寬渠道，有方案地推選有培育前途的中青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行熬煉。

(四)各單位黨組要根據(jù)中央、省委和市委有關(guān)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，重視做好黨務(wù)干部的培訓(xùn)，在工作和生活上關(guān)懷他們。

七、機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度

(一)經(jīng)費(fèi)保障的范圍

1．機(jī)關(guān)黨組織依據(jù)上級(jí)黨組織的部署而開展工作、組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。

2．機(jī)關(guān)黨組織開展黨員教育，購買學(xué)習(xí)材料，添置必要電教設(shè)備的經(jīng)費(fèi)。

3．機(jī)關(guān)黨組織表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀紀(jì)檢干部、先進(jìn)黨組織的經(jīng)費(fèi)。

4．黨務(wù)干部必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察費(fèi)用。

5．機(jī)關(guān)黨組織調(diào)查舉報(bào)、信訪和查辦違紀(jì)案件的經(jīng)費(fèi)。

6．工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織協(xié)作黨的中心工作開展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)。

(二)保障措施

1．各單位要把黨建經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算，逐年增加投入。

2．機(jī)關(guān)黨組織必需依據(jù)黨建工作支配結(jié)合實(shí)際提出新的一年工作方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)本單位財(cái)務(wù)審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

3．開展重大黨建活動(dòng)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向黨組報(bào)告方案和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4．機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)對黨建經(jīng)費(fèi)的管理，合理使用經(jīng)費(fèi)，每年年終要在黨內(nèi)適當(dāng)?shù)姆秶家淮谓?jīng)費(fèi)收支狀況，主動(dòng)接受廣闊黨員的監(jiān)督和有關(guān)職能部門的檢查。

八、機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免征求機(jī)關(guān)黨組織看法的制度

(一)目的和內(nèi)容

機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免獎(jiǎng)懲征求機(jī)關(guān)黨組織的看法，是進(jìn)一步落實(shí)黨管干部原則的詳細(xì)體現(xiàn)，其目的是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織對黨員干部的監(jiān)督作用，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)，選好用好干部，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。

機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免征求機(jī)關(guān)黨組織看法的主要內(nèi)容范圍是：干部的政治思想、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)狀況。

(二)實(shí)施方法

1．汲取機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)參加本單位的干部考核工作。

2．在對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整任免的醞釀階段，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)依據(jù)本單位黨組的要求仔細(xì)提出看法和建議。

3．汲取機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席黨組討論機(jī)關(guān)干部人事工作的會(huì)議，聽取機(jī)關(guān)黨組織對干部考核、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的看法和建議。

4．機(jī)關(guān)黨組織通過機(jī)關(guān)黨的日常工作及干部職工的反映，了解把握機(jī)關(guān)干部的政治、思想、作風(fēng)和工作狀況，樂觀向黨組推舉優(yōu)秀后備干部人選。

(三)留意事項(xiàng)

1．機(jī)關(guān)黨組織要本著對黨負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是，客觀公正地反映看法。

2．增加組織觀念，確保人事機(jī)密，切實(shí)做到不跑風(fēng)漏氣。

【第7篇】單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作制度

一、消防安全教育培訓(xùn)制度

1、明確消防安全教育培訓(xùn)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、

頻次、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核方法、狀況記錄等要點(diǎn)。

2、消防安全責(zé)任人應(yīng)將消防安全教育培訓(xùn)工作列入年度消防工作方案,為消防安全教育培訓(xùn)供應(yīng)經(jīng)費(fèi)和組織保障。

3、消防安全管理人制定單位年度消防安全教育培訓(xùn)計(jì)

劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容及授課人,并組織實(shí)施。

4、消防安全重點(diǎn)單位對每名員工的集中消防培訓(xùn)至少每年組織一次,其中公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)至少每半年組織一次。新上崗員工和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn),消防安全培訓(xùn)的組織開展?fàn)顩r應(yīng)做好記錄。

5、通過廣播、圖畫、消防刊物、樓宇視頻、單位局域網(wǎng)等多種載體宣揚(yáng)消防學(xué)問;重要防火期和重大節(jié)日、活動(dòng)期間應(yīng)開展有針對性的消防宣揚(yáng)教育活動(dòng)。

6、消防教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危急性和防火措施;建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;報(bào)告火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃命的學(xué)問、技能;本場所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序等。

7、單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、消防掌握室的值班、操作人員和其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全特地培訓(xùn)的人員應(yīng)接受消防安全特地培訓(xùn),消防安全管理人員和消防掌握室的值班、操作人員應(yīng)持證上崗。

二、防火巡查和防火檢查制度

1、明確防火巡查的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。確定檢查頻次,參與人員,檢查部位,檢查內(nèi)容和方法,火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序,整改責(zé)任和看護(hù)措施,狀況記錄等要點(diǎn)。

2、防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查過程中應(yīng)準(zhǔn)時(shí)訂正消防違法行為,消退火災(zāi)隱患,無法消退的應(yīng)馬上報(bào)告,并記錄存檔。

3、單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次;營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消退遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。

4、防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:用火、用電有無違章狀況;安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防設(shè)施、器材是否在位、完整;消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗狀況;其他消防安全狀況。

5、防火檢查應(yīng)定期開展,各崗位應(yīng)每天一次,各部門應(yīng)每周一次,單位應(yīng)每月一次。

6、防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:火災(zāi)隱患的整改狀況以及防范措施的落實(shí)狀況;安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口狀況;消防車通道、消防水源狀況;滅火器材配置及有效狀況;用火、用電有無違章狀況;重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防學(xué)問的把握狀況;消防安全重點(diǎn)部位的管理狀況;易燃易爆危急物品場所防火防爆措施的落實(shí)狀況以及其他重要物資的防火安全狀況;消防(掌握室)值班狀況和消防設(shè)施運(yùn)行、記錄狀況;防火巡查狀況;消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效狀況;其他需要檢查的內(nèi)容。

三、安全疏散設(shè)施管理制度

1、明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)

2、確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測和維護(hù)管理要求、狀況記錄等要點(diǎn)。

3、安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:

(1)確保疏散通道、安全出口暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;

(2)公眾聚集場所在使用和營業(yè)期間,疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;

(3)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確的啟閉狀態(tài)標(biāo)識(shí),保證其正常使用;

(4)常閉式防火門應(yīng)常常保持關(guān)閉;

(5)需要常常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能

自行關(guān)閉;自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉裝置應(yīng)完好有效;

(6)平常需要掌握人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的牢靠措施;

(7)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階;

(8)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,損壞時(shí)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)修理和更換;

(9)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清楚,不應(yīng)遮擋;

(10)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄門、卷簾門;

(11)窗口、陽臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃命和滅火救援的障礙物;

(12)各樓層明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明;

(13)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動(dòng),應(yīng)事先依據(jù)場所的疏散力量核定容納人數(shù)?；顒?dòng)期間應(yīng)對人數(shù)進(jìn)行掌握,實(shí)行防止超員的措施。

四、消防掌握室值班制度

1、明確消防掌握室值班人員職責(zé),制定每日24小時(shí)值班和交接班的程序與要求,制定設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。

2、消防掌握室有消防設(shè)施平面布置圖和修理保養(yǎng)記錄、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等基本狀況資料。

3、在醒目位置懸掛消防掌握室值班人員職責(zé)、火警處置程序、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和消防安全重點(diǎn)部位有關(guān)人員的聯(lián)系電話等資料。

4、仔細(xì)填寫消防掌握室值班記錄,不得漏記、補(bǔ)記、代記,消防掌握室值班記錄應(yīng)完整,字跡清楚,保存完好。

5、消防掌握值班室的設(shè)備設(shè)置應(yīng)符合要求,嚴(yán)禁存放易燃易爆危急物品和堆放與設(shè)備運(yùn)行無關(guān)的雜物,保證其環(huán)境滿意設(shè)備正常運(yùn)行的要求。

6、值班人員必需經(jīng)過特地消防安全教育培訓(xùn),持證上崗,熟識(shí)把握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程。

7、值班期間發(fā)生各種報(bào)警,值班人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的火警處置程序進(jìn)行敏捷有效的處理,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)警制度。

8、值班人員嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)用明火或擅自關(guān)閉、轉(zhuǎn)變室內(nèi)消防設(shè)備的工作狀態(tài)。

9、掌握外來人員入內(nèi),如進(jìn)入必需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好登記方可進(jìn)入,進(jìn)入后嚴(yán)禁亂動(dòng)各種設(shè)備;廠家的工作人員修理設(shè)備必需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由修理部門的人員伴隨方可進(jìn)入工作。

10、值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律,不得私自串班,不得擅離職守,不準(zhǔn)長時(shí)間占用值班電話,接收和發(fā)出報(bào)警時(shí),有條件的要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行電話錄音,不準(zhǔn)隨便刪除報(bào)警電話錄音。

五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度

1、明確消防設(shè)施、器材維護(hù)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。

2、確定消防設(shè)施、器材登記、檢查及維護(hù)保養(yǎng)要求、狀況記錄等要點(diǎn)。

3、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理應(yīng)符合下列要求:

(1)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);

(2)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;

(3)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占,距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;

(4)展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施和器材的正常使用;

(5)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài),需要修理時(shí),應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的措施,修理完成后,應(yīng)馬上恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài);

(6)根據(jù)消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查修理單位(人員)、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)狀況,并定期檢查、檢測,做好記錄,存檔備查;

(7)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每年托付具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢測,并出具檢測報(bào)告,存檔備查。

六、火災(zāi)隱患整改制度

1、因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在擔(dān)心全因素,均應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。

2、發(fā)覺火災(zāi)隱患應(yīng)馬上改正,不能馬上改正的,應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。

3、消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)對報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,并對整改完成狀況進(jìn)行確認(rèn)。

4、明確火災(zāi)隱患整改的責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和所需經(jīng)費(fèi)來源。

5、火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)實(shí)行相應(yīng)措施,確保消防安全。

6、對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正,并將整改狀況復(fù)函準(zhǔn)時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

7、重大火災(zāi)隱患不能馬上整改的,應(yīng)自行將危急部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

8、對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

七、用火、用電安全管理制度

1、明確用火、用電安全管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),確定用火、用電設(shè)備的選購、登記和安全使用要求,明確用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求,明確電工、電氣焊工和電氣設(shè)備操作人員的崗位資格,明確發(fā)覺問題時(shí)的處置程序、狀況記錄等要點(diǎn)。

2、執(zhí)行當(dāng)?shù)赜没稹⒂秒姽芾聿块T的安全管理規(guī)定。

3、用火、用電設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)安裝和修理,電氣焊工必需持證上崗,禁止非職業(yè)人員作業(yè),作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

4、用火、用電警示標(biāo)志醒目,防護(hù)用具完好。

5、電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)實(shí)行下列防火措施:

(1)明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽愛護(hù),吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級(jí)pvc管愛護(hù),導(dǎo)線不應(yīng)暴露,并應(yīng)留有70cm×70cm的檢修孔1至2處;

(2)配電箱的殼體和底板宜采納a級(jí)材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在b2級(jí)以下(含b2級(jí))的裝修材料上;

(3)開關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級(jí)以上的材料上;

(4)照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級(jí)材料、或?qū)Ь€穿越b2級(jí)以下裝修材料時(shí),應(yīng)采納a級(jí)材料隔熱;

(5)不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險(xiǎn)絲。

(6)電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范的要求。

6、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危急的場所使用明火;因特別狀況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危急后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

7、用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求:

(1)需要?jiǎng)踊鹗┕さ膮^(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔;

(2)電氣焊等明火作業(yè)前,實(shí)施動(dòng)火的部門和人員應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危急后方可動(dòng)火施工;

(3)公眾聚集場所禁止在營業(yè)或使用期間動(dòng)火施工;

(4)演出、放映場所需要使用明火效果時(shí),應(yīng)落實(shí)相關(guān)的防火