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文檔簡介
應(yīng)急管理制度一、目的為了有效防止事故的發(fā)生,及時消除各類事故隱患,最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,力爭第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險救助工作,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于xx公司的突發(fā)事故事件應(yīng)急管理。三、職責(zé)3.1安全環(huán)保部是應(yīng)急管理的歸口部門,負(fù)責(zé)制訂、修訂本制度,監(jiān)督執(zhí)行。3.2各單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng),并明確應(yīng)急管理職責(zé)。3.3應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)重大事故、災(zāi)害事故的應(yīng)急處理及搶險、救災(zāi)的指揮工作。四、控制程序4.1緊急事件認(rèn)定和應(yīng)急預(yù)案編寫要求4.1.1緊急事件認(rèn)定。要依據(jù)風(fēng)險辨識結(jié)果確定潛在的緊急事件,緊急事件包括:(1)洪水;(2)泥石流;(3)地震;(4)周圍采礦作業(yè);(5)庫內(nèi)采、選尾礦;(6)水位超過警戒線;(7)排洪設(shè)施損毀;(8)排洪系統(tǒng)堵塞;(9)壩體深層滑動。在確定緊急事件時要充分考慮《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《重大危險源辨識》等相關(guān)法律法規(guī)及其他要求的有關(guān)規(guī)定。在確定緊急事件時要考慮本公司及周邊地區(qū)以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況的情況。在本公司境內(nèi)可能發(fā)生緊急事件有洪水災(zāi)害;滑坡;泥石流等自然災(zāi)害;針對潛在的緊急事件要收集相關(guān)的地理、人文、地質(zhì)、氣象等等信息。針對潛在的緊急事件要預(yù)測可能發(fā)生的時間與性質(zhì),并考慮人員密集度及影響。4.1.2應(yīng)急預(yù)案編寫應(yīng)按照最新應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制。4.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成和應(yīng)急裝備配備要求4.2.1應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)公司成立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。4.2.2應(yīng)急裝置配備應(yīng)急裝置配置是應(yīng)急救援工作的重要保障,根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,合理配備應(yīng)急救援中所需的消防器材、各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和消防材料、交通工具、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,定期檢查、維護(hù)與更新,保證始終處于完好狀態(tài)。4.3應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練要求4.3.1要確定應(yīng)急培訓(xùn)需求,對員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。使員工掌握事故發(fā)生后的應(yīng)急處置知識和自救、互救知識,提高應(yīng)急救援能力。4.3.2應(yīng)急預(yù)案演練是對應(yīng)急能力的綜合檢驗。應(yīng)急演練包括桌面演習(xí)和實戰(zhàn)模擬演習(xí)。組織由應(yīng)急各方參加的預(yù)案訓(xùn)練和演習(xí),使應(yīng)急人員進(jìn)入“實戰(zhàn)”狀態(tài),熟悉各類緊急事件的處理和整個應(yīng)急行動的程序,明確自身的職責(zé),提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時,應(yīng)對演練的結(jié)果進(jìn)行評估,分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足,并予以改進(jìn)和完善。4.4外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)識別與聯(lián)絡(luò)要求礦應(yīng)對自身應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時,應(yīng)與鄰近區(qū)域簽訂正式的互助協(xié)議,并做好相應(yīng)的安排,以便在應(yīng)急救援中及時得到外部救援力量和資源的援助。此外,也應(yīng)與社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物資供應(yīng)企業(yè)等簽署相應(yīng)的互助協(xié)議。4.5應(yīng)急預(yù)案評審與更新要求4.5.1當(dāng)設(shè)備、設(shè)施或流程發(fā)生變化時要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧和更新。當(dāng)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化時要組織相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧,評價應(yīng)急預(yù)案符合性,確定是否對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行部分或全部更新。當(dāng)流程發(fā)生變化時要組織相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧,依據(jù)生產(chǎn)流程的變化情況,如地理位置、生產(chǎn)設(shè)備位置、作業(yè)環(huán)境變化等評價應(yīng)急預(yù)案符合性,確定是否對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行部分或全部更新。4.5.2所有應(yīng)急預(yù)案由安全環(huán)保部統(tǒng)一備案,連同各項應(yīng)急記錄一并歸檔管理。4.6兼職應(yīng)急隊伍訓(xùn)練要求公司依據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,成立相應(yīng)的兼職應(yīng)急救援隊伍,每年組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案知識的培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急隊伍的搶險救援能力。4.7其他要求為保證緊急事故、事件發(fā)生時減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,礦在露天采場顯著位置張貼了緊急疏散提示和設(shè)置緊急聯(lián)系電話。五、附錄附錄1.緊急事件一覽表。附錄2.應(yīng)急演練計劃。附錄3.應(yīng)急預(yù)案演練記錄。附錄4.應(yīng)急預(yù)案清單。附錄5.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)記
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