重慶市渝北區(qū)雙城經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要加快川渝高竹新區(qū)建設(shè)全面落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要，立足主城都市區(qū)目標定位，集中精力辦好自己的事，齊心協(xié)力辦好合作的事，促進各類要素合理流動和高效集聚，努力成為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的“新動力源”。

加快川渝高竹新區(qū)建設(shè)\t"/tuozi/202112/_blank"，高標準編制川渝高竹新區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化“兩區(qū)一城一帶”功能布局，按照“國家級新區(qū)”標準和“一年起好步、三年打基礎(chǔ)、五年大發(fā)展”總體要求，加快建設(shè)跨省域一體化產(chǎn)城景融合發(fā)展平臺，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新增長極和改革試驗田。建設(shè)高品質(zhì)宜居新城。圍繞構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、精城共融、精致典雅的公園城市發(fā)展格局，結(jié)合穿城水系、田園風光等地理環(huán)境，按照“小組團、點狀式”實施川渝高竹新區(qū)城市開發(fā)。著力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進南北大道北延伸段、川渝大道、包茂高速川渝高竹新區(qū)互通等重大基礎(chǔ)設(shè)施，推動新區(qū)連接重慶主城都市區(qū)的軌道交通建設(shè)，推進新區(qū)至渝北城際公交（班車）、至江北國際機場專線大巴開通，實現(xiàn)跨區(qū)域交通運輸便利化。布局建設(shè)一批學校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施以及5G、能源、環(huán)保、水利、公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)功能設(shè)施，加快建設(shè)高竹新區(qū)三級甲等綜合性醫(yī)院項目等重點項目，積極引入重慶工商大學、重慶市第八中學校、重慶渝北職業(yè)教育中心、重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等優(yōu)質(zhì)教育資源，推動完善城市功能配套。集聚發(fā)展先進制造業(yè)。圍繞成渝兩地國家級功能平臺主導產(chǎn)業(yè)，強化分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，積極承接成渝地區(qū)和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。突出發(fā)展電子信息、新能源汽車、航空制造、輕量化材料等產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、高科技企業(yè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和人才、金融、服務(wù)等要素。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)分工體系，推行“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”模式，建成雙創(chuàng)中心、孵化平臺等重點項目，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，創(chuàng)建國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（汽摩）。打造生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。依托華鎣山、御臨河自然人文資源，重點發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，著力打造生態(tài)康養(yǎng)旅游帶。在華鎣山海拔800米以上適宜區(qū)域，整合人文自然資源，合理利用地形地貌布局設(shè)施完備、功能多樣的沿山度假康養(yǎng)帶。加快推進華鎣山寶鼎景區(qū)開發(fā)建推動新區(qū)連接重慶主城都市區(qū)的軌道交通建設(shè)，推進新區(qū)至渝北城際公交（班車）、至江北國際機場專線大巴開通，實現(xiàn)跨區(qū)域交通運輸便利化。布局建設(shè)一批學校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施以及5G、能源、環(huán)保、水利、公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)功能設(shè)施，加快建設(shè)高竹新區(qū)三級甲等綜合性醫(yī)院項目等重點項目，積極引入重慶工商大學、重慶市第八中學校、重慶渝北職業(yè)教育中心、重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等優(yōu)質(zhì)教育資源，推動完善城市功能配套。集聚發(fā)展先進制造業(yè)。圍繞成渝兩地國家級功能平臺主導產(chǎn)業(yè)，強化分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，積極承接成渝地區(qū)和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。突出發(fā)展電子信息、新能源汽車、航空制造、輕量化材料等產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、高科技企業(yè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和人才、金融、服務(wù)等要素。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)分工體系，推行“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”模式，建成雙創(chuàng)中心、孵化平臺等重點項目，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，創(chuàng)建國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（汽摩）。打造生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。依托華鎣山、御臨河自然人文資源，重點發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，著力打造生態(tài)康養(yǎng)旅游帶。在華鎣山海拔800米以上適宜區(qū)域，整合人文自然資源，合理利用地形地貌布局設(shè)施完備、功能多樣的沿山度假康養(yǎng)帶。加快推進華鎣山寶鼎景區(qū)開發(fā)建川渝高竹新區(qū)重點項目川渝高竹新區(qū)重點項目高品質(zhì)生活宜居城。川渝大道、渝北—高竹新區(qū)市郊鐵路項目、小南海大型水庫建設(shè)項目、武印峽水庫工程、高竹新區(qū)供水工程、高竹新區(qū)220KV輸變電工程、高竹新區(qū)污水處理廠項目、香爐山公園建設(shè)項目、高竹新區(qū)現(xiàn)代物流倉儲基地、高竹新區(qū)保障住房建設(shè)項目等城市功能完善類建設(shè)項目；高竹新區(qū)綜合性教育項目、高竹新區(qū)三級甲等綜合性醫(yī)院項目等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)項目。先進制造業(yè)集聚區(qū)。高竹新區(qū)“無水港”項目、高竹新區(qū)雙創(chuàng)中心建設(shè)項目。生態(tài)康養(yǎng)旅游帶。華鎣山生態(tài)康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)項目、華鎣山旅游公路、高竹新區(qū)生態(tài)廊道建設(shè)項目、高竹新區(qū)山水人文旅游景區(qū)開發(fā)項目、高竹新區(qū)茶園溫泉小鎮(zhèn)項目。

全力服務(wù)兩江新區(qū)發(fā)展堅持“兩江興、渝北興”，健全“五方聯(lián)席會議”制度，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)市級平臺發(fā)展環(huán)境，切實做好征地拆遷、重點企業(yè)運行、社會事務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)工作。強化基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同。統(tǒng)籌推動渝北與兩江新區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套共建共享、互聯(lián)互通，打通城市交通的毛細血管。加快保稅港區(qū)空港功能區(qū)、悅來新城、龍興工業(yè)開發(fā)區(qū)等兩江新區(qū)開放功能區(qū)建設(shè)，共同做好城市景觀布局。強化招商協(xié)同。共享招商資源，建立招商信息交流、重大項目落戶協(xié)調(diào)等機制，聯(lián)合舉辦招商活動。協(xié)同創(chuàng)新以商招商、代理招商、行業(yè)招商等模式，共同引進一批特色突出、規(guī)模較大、外向度較高的市場主體。強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。圍繞智能制造、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作平臺，實施產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈工程，促進與悅來新城、龍興工業(yè)開發(fā)區(qū)和保稅港區(qū)空港功能區(qū)等平臺之間有機銜接，打造協(xié)同互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)合作共贏。加快工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，整合前沿科技城、智能終端產(chǎn)業(yè)園開放資源優(yōu)勢，實現(xiàn)科技促進產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動科技的良性互動。共同推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，支持國博中心舉辦各類展會，吸引優(yōu)質(zhì)會展項目，共同做大會展經(jīng)濟，協(xié)同打造兩江國際影視城旅游新名片。促進平臺共建共享國際貿(mào)易功能系統(tǒng)，圍繞通關(guān)物流效率提升、國際多式聯(lián)運、開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等推進制度創(chuàng)新。

深化與毗鄰地區(qū)和友好城市合作堅持一體化發(fā)展理念，加強與毗鄰地區(qū)和友好城市戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃銜接、政策溝通，實現(xiàn)全方位、深層次合作，促進區(qū)別化融合發(fā)展。提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。推動中心城市非核心功能向周邊城市（鎮(zhèn)）疏解，在四川廣安等有條件的地方打造功能疏解承載地，形成渝北區(qū)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)集群。強化國際航空樞紐功能和輻射能力，推動區(qū)域交通一體銜接和跨界交通互聯(lián)互通，爭取納入成渝兩地國際多式聯(lián)運綜合試驗區(qū)。加快推進渝廣交通一體化先行區(qū)建設(shè)，建設(shè)機場北聯(lián)絡(luò)線，實現(xiàn)機場1小時交通有效覆蓋廣安等毗鄰城市。加快水運設(shè)施建設(shè)，加強港口協(xié)作、航道聯(lián)建。加快川渝毗鄰地區(qū)交通一體化建設(shè)，聯(lián)合爭取干線鐵路、軌道交通等項目布局，著力推進渝長高速、渝鄰高速等擴能升級，聯(lián)合爭取干線鐵路、軌道交通等項目布局，打通毗鄰地區(qū)斷頭路，暢通與毗鄰地區(qū)村社“微循環(huán)”，實現(xiàn)川渝毗鄰地區(qū)城鄉(xiāng)客運一體化，全面提升川渝毗鄰地區(qū)交通互聯(lián)互通水平。加快提升客貨運輸服務(wù)水平，著力打造區(qū)域性綜合物流樞紐。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作。圍繞產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、智能化發(fā)展，搭建工業(yè)鏈對接平臺，尋求產(chǎn)業(yè)鏈合作契機，促進產(chǎn)業(yè)高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合。聚焦汽車、智能終端等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化與江北、北碚、長壽等毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈整合，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。圍繞航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、巴蜀文化旅游走廊建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域，深化與成都雙流、德陽、廣安、眉山等地合作，加大與龍泉驛區(qū)的汽車制造業(yè)、武侯區(qū)的文化創(chuàng)意業(yè)、高新區(qū)的智能制造和軟件信息服務(wù)業(yè)、天府新區(qū)的集成電路和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、德陽市的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、廣元市的電子信息產(chǎn)業(yè)、攀枝花市的先進制造業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。做大做優(yōu)友好城市農(nóng)超合作，打通兩地農(nóng)產(chǎn)品雙向流動“快速綠色通道”，共建重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)落戶渝北。支持特色產(chǎn)品互展互銷，建設(shè)特產(chǎn)展銷館，大力開展“百企友城行”，深化旅游交流合作，積極開展“渝北百萬人次友城行”。推進園區(qū)合作共建，鼓勵渝北區(qū)企業(yè)在成渝周邊投資，探索園區(qū)合作稅收共享機制。共促科技成果轉(zhuǎn)化，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)協(xié)作，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，打造創(chuàng)新孵化“聯(lián)合體”，促進渝北科技成果異地轉(zhuǎn)化、重大科技項目產(chǎn)業(yè)化。加快建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立協(xié)同創(chuàng)新平臺，強化與天府軟件園協(xié)同合作，推進長安全球軟件中心、中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。與毗鄰地區(qū)、友好城市開展人力資源信息共享，深化產(chǎn)業(yè)科技人才合作，發(fā)揮渝北科技基金撬動作用，吸引更多社會資本、科技人才匯聚渝北。著力推動生態(tài)環(huán)境共建共保。健全環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，建立跨區(qū)域生態(tài)保護、生態(tài)補償、生態(tài)共建、聯(lián)合執(zhí)法等機制，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，建立完善跨界山體、河流管護聯(lián)席會議制度、信息通報機制，落實集中巡山和交叉巡河，實現(xiàn)生態(tài)保護和污染事故聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，落實一張負面清單，統(tǒng)一環(huán)境準入政策，探索實施聯(lián)合“河長制”“林長制”。加大推進與鄰水等地常態(tài)化開展跨界河流、邊界森林聯(lián)合巡查、執(zhí)法、管理等工作，協(xié)同推進華鎣山、銅鑼山等跨界山體保護和御臨河、大洪河、大灣河等跨界河流水生態(tài)保護。統(tǒng)一環(huán)保標準，加強水體、大氣、土壤污染及固廢危廢協(xié)同治理，深化重點污染源聯(lián)合防治，推進川渝高竹新區(qū)工業(yè)大氣、污水處理協(xié)同監(jiān)管，建立污染預(yù)警及告知機制，探索建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算運行體系。強化跨界區(qū)域水土流失防范，探索大灣河（界河）生態(tài)清潔小流域建設(shè)試點。加強與毗鄰地區(qū)土壤治理與修復技術(shù)交流合作，防控農(nóng)業(yè)面源污染。加強危險廢物聯(lián)動管理，提升統(tǒng)籌調(diào)度危險廢物處置能力。協(xié)同實施“兩岸青山·千里林帶”工程，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)修復工程，共同推進林業(yè)有害生物防治、野生動物保護和森林防滅火聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動。推動公共服務(wù)便利共享。加快與鄰水等地聯(lián)合打造基本公共服務(wù)跨區(qū)域合作先行示范區(qū)。深化教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域合作，全面落實養(yǎng)老、工傷社會保險協(xié)同互認機制和社會保險基金風險防控合作機制，鼓勵開展跨區(qū)域合作辦學，探索建立毗鄰地區(qū)適齡兒童少年就近入學機制，強化醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，加快與毗鄰地區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟，探索建設(shè)跨區(qū)域“醫(yī)聯(lián)體”，鼓勵區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作辦醫(yī)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享。加強與毗鄰地區(qū)人力資源服務(wù)協(xié)作，共建農(nóng)民工工作服務(wù)示范站，探索與鄰水等地聯(lián)合打造基本公共服務(wù)跨區(qū)域合作先行示范區(qū)，落實養(yǎng)老、工傷社會保險協(xié)同互認機制和社會保險基金風險防控合作機制，推進養(yǎng)老、失業(yè)保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款，有序擴大公租房保障范圍。著力探索社會治理聯(lián)防聯(lián)控，加強與毗鄰地區(qū)在群眾聯(lián)誼、信息聯(lián)享、宣傳聯(lián)抓、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動、犯罪聯(lián)打、平安聯(lián)創(chuàng)等八個方面建立聯(lián)動響應(yīng)機制，參與川渝兩地重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)，建立跨區(qū)域矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機制，在公共安全、衛(wèi)健食品、災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、突發(fā)公共事件、信訪服務(wù)保障、重大活動維穩(wěn)安保等方面加強聯(lián)防聯(lián)控，有效提升區(qū)域社會治理效能。川渝毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展重點項目川渝毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展重點項目跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范高地。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺共建共享工程；重慶數(shù)字普惠金融產(chǎn)業(yè)園；木耳物流園開發(fā)建設(shè)項目；紅色旅游精品線路打造項目；自然風景精品線路景點提升工程；現(xiàn)代建筑智慧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；生態(tài)林、經(jīng)果林共建工程等項目；依托臨空創(chuàng)新人才計劃、研發(fā)平臺、共建計劃、科技企業(yè)集聚工程、科技合作攻關(guān)發(fā)展計劃等項目建立科技協(xié)同創(chuàng)新體系。生態(tài)系統(tǒng)共建共保?？缃鐓^(qū)域生態(tài)保護紅線勘界定標；華鎣山脈、銅鑼山脈區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共保；跨界區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控。公共服務(wù)共建共享。干部交流培訓工程、教育人才交流互派工程、區(qū)第二人民醫(yī)院擴建工程、口腔醫(yī)院、全民健康信息平臺建設(shè)項目、共享互認的醫(yī)療保障體系建設(shè)工程、社會保險體系銜接工程、川渝兩地戶口便捷遷移工程、客運線路工程、養(yǎng)老基地建設(shè)項目、養(yǎng)老信息平臺建設(shè)、兩地圖文兩館數(shù)字資源共享平臺建設(shè)項目、區(qū)域非遺文化保護開發(fā)工程、跨地區(qū)警務(wù)合作、聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)。文化事業(yè)重點項目文化事業(yè)重點項目重慶第二圖書館。設(shè)置公共服務(wù)區(qū)、主題資源服務(wù)區(qū)、配套服務(wù)區(qū)。公共服務(wù)區(qū)包括集咨詢、辦證、體驗于一體的綜合服務(wù)區(qū)，集藏、閱、展、演等功能于一體的青少年閱讀體驗區(qū)，自助借還的中外文獻借閱區(qū)，自學區(qū)，無障礙閱覽區(qū)，會展培訓區(qū)，讀者餐廳，24小時自助圖書館，智能化存儲書庫等。市城建檔案館。占地27.2畝，總建筑面積9.82萬平方米。國家數(shù)字檔案館。創(chuàng)建國家數(shù)字檔案館，主要建設(shè)內(nèi)容包括：以渝北區(qū)國家綜合檔案館為主體，建設(shè)數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)設(shè)施和保證數(shù)字檔案信息資源可靠可信和長期可用的硬（軟）件設(shè)施；建設(shè)數(shù)字檔案館系統(tǒng)；長期開展檔案數(shù)字資源建設(shè)，全面建設(shè)數(shù)字化