湟中縣攔隆口鎮(zhèn)扎什營村村莊規(guī)劃（2013-2025年）（2013年“黨政軍旗共建示范村”）

2013年3月陜西中晟規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司一、總則二、村莊現(xiàn)狀概況三、村莊發(fā)展規(guī)劃四、村莊建設(shè)規(guī)劃五、村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃六、近期環(huán)境整治規(guī)劃七、投資估算主要內(nèi)容一、總則

●規(guī)劃范圍扎什營村村莊行政區(qū)劃的面積為0.7平方公里；規(guī)劃控制范圍的面積為20公頃，其中村莊建設(shè)用地面積為12.25公頃。

●規(guī)劃期限本次規(guī)劃期為2013-2025年。近期：2013年～2015年；遠(yuǎn)期：2016年～2025年?！褚?guī)劃重點(diǎn)1．重點(diǎn)打造村莊公共服務(wù)中心；2．加強(qiáng)村莊環(huán)境整治改造；3．彰顯村莊建設(shè)特色；4．完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；5．保護(hù)建設(shè)宜居自然生態(tài)環(huán)境；6．細(xì)化各類建設(shè)項(xiàng)目投資估算。二、村莊現(xiàn)狀概況

●自然概況扎什營村地處青海省東部，位于攔隆口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府以東5公里處，該村通村公路是攔隆口鎮(zhèn)黑咀村通往上五莊鎮(zhèn)的黑上公路。距省會西寧市28公里，距縣城30公里。

扎什營村生產(chǎn)總值379.25萬元，第一產(chǎn)業(yè)為144.25萬元，其中：種植業(yè)121.25萬元，畜牧業(yè)23萬元；第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為125萬元；第三產(chǎn)業(yè)110萬元。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為38：33：29。攔隆口鎮(zhèn)扎什營村位于攔隆口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府以東5公里處，中小學(xué)生在巴達(dá)初中就讀，辦學(xué)條件良好。2009年在社會力量的支持下，扎什營村建成幼兒園一所，現(xiàn)有教學(xué)用房320平方米，目前能滿足村幼兒教育的需要。扎什營村共有農(nóng)戶166戶，總?cè)丝?45人，村“兩委”班子又固定的辦公場所，黨員有教育培訓(xùn)和活動場地，村老年人沒有休閑娛樂的活動中心，扎什營村已建一所60平方米磚混結(jié)構(gòu)的村衛(wèi)生室，占地面積100平方米，符合《村衛(wèi)生室建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求?！裆鐣?jīng)濟(jì)概況●村莊建設(shè)概況三、村莊發(fā)展規(guī)劃

●村莊分級、分類與定位村莊分級：扎什營村屬于中型中心村。（規(guī)劃期末人口為750人）村莊分類：根據(jù)村莊地理位置及生產(chǎn)條件，扎什營村村莊類型為：川水農(nóng)業(yè)村。村莊定位：西納川流域以蔬菜種植為主的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新農(nóng)村建設(shè)示范村?！裆a(chǎn)發(fā)展規(guī)劃1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

（1）.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)作物種植為龍頭，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。（2）.在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。（3）.延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦村級工商企業(yè)。（4）.拓寬農(nóng)業(yè)功能，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村旅游相結(jié)合。（5）.村級產(chǎn)業(yè)化與地區(qū)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)化程度。2、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃1、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)為本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)發(fā)展，日光節(jié)能溫室解決了當(dāng)?shù)毓鉄岵煌降膯栴}，實(shí)現(xiàn)了蔬菜的常年供應(yīng)，改變了蔬菜市場的品種結(jié)構(gòu)，提高了種植蔬菜的效益。目前全村日光溫室500棟，涉及全村93戶，平均畝產(chǎn)值3萬元。種菜收入已占農(nóng)民人均純收入的30%。2、村莊內(nèi)耕地連片，適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3、鼓勵有能力的村民進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，進(jìn)而帶動全村?！裆a(chǎn)發(fā)展規(guī)劃2、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃4、對村莊剩余勞動力進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，使得村民掌握一定勞動技能，擴(kuò)大就業(yè)面。5、利用過境公路的有力優(yōu)勢，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高村民生活質(zhì)量。6、推進(jìn)植樹造林，建設(shè)綠色家園項(xiàng)目。7、積極發(fā)展勞務(wù)輸出項(xiàng)目。加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)，以“陽光工程”為平臺，廣泛開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大村民要從現(xiàn)在的體力型輸出逐步向技能型、專業(yè)型和知識型輸出轉(zhuǎn)變。勞務(wù)輸出方向以省內(nèi)發(fā)展較快的地區(qū)為主，逐步向東南沿海地區(qū)延伸。8、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。9、精神文明建設(shè)和基層組織建設(shè)項(xiàng)目。四、村莊建設(shè)規(guī)劃

●村莊建設(shè)類型

根據(jù)《青海省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村級規(guī)劃編制大綱》中對村莊規(guī)劃的分類要求，本次規(guī)劃的扎什營村屬于舊村改造類型?！翊迩f建設(shè)規(guī)模1、人口規(guī)模扎什營村全村645人，166戶，依據(jù)村莊的人口性別比例、年齡構(gòu)成，結(jié)合計劃生育政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，按自然增長率和機(jī)械增長的綜合平衡法估算，預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)人口規(guī)模為700人，新增15戶。2、用地規(guī)?，F(xiàn)狀村莊建設(shè)用地為11.56公頃，人均建設(shè)用地179.2平方米；規(guī)劃建設(shè)用地12.25公頃，人均建設(shè)用地175平方米?！窨傮w布局結(jié)構(gòu)本次規(guī)劃按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、節(jié)約用地的原則，形成“一心、一軸、三組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)形態(tài)?！耙恍摹保杭创迩f中部的公共服務(wù)主中心；“一軸”：即縱貫村莊南北向的村莊主要道路發(fā)展軸線；“三組團(tuán)”：即村莊西部居住組團(tuán)、中部服務(wù)中心、東部居住組團(tuán)。各居住組團(tuán)布置片區(qū)中心廣場、健身活動場地、籃球場、健身器材等文體娛樂設(shè)施，并且加以綠化。在植物選擇上以鄉(xiāng)土樹種為主，點(diǎn)綴花卉灌木，充分發(fā)揮植物的自然特性，以群植、叢植、孤植作為配置的手法，從平面和豎向組合成豐富多彩的綠化景觀。本著改善農(nóng)村居住條件的原則，考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷木幼√攸c(diǎn)與形狀，住宅均以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)居住形式為主。對于具體形式與色彩可自由靈活，各家而異，宅院圍墻采用傳統(tǒng)工藝砌筑，風(fēng)格統(tǒng)一，并且在宅前進(jìn)行綠化，種植樹木、花卉。宅院住房前為一定面積的院落，院落內(nèi)可以種植蔬菜、瓜果，或者設(shè)置蔬菜大棚，也可種植花草，美化環(huán)境。●村莊建設(shè)用地規(guī)劃（1）居住用地規(guī)劃規(guī)劃對現(xiàn)狀的村民住宅院落基本予以保留。規(guī)劃新建居住用地，新建每戶宅基地按三分地控制，院落布局采用22M×21M，規(guī)劃居住用地主要是內(nèi)部整合，填空補(bǔ)齊?？紤]到當(dāng)?shù)鼐用裆盍?xí)慣，居住建筑布局以“凹”字型合院形式布置。規(guī)劃期末，共布局住宅180戶。其中保留原有住宅136套，改建住宅29套，其余15套新建住宅是為滿足本村人口增長的需要。（2）公共建筑用地規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施功能與規(guī)模切合實(shí)際，根據(jù)村莊人口規(guī)模和日常生活需要配置。規(guī)劃村莊的公共設(shè)施集中設(shè)置于中部組團(tuán)的公共服務(wù)中心，包括村委會(含黨員活動室和宣傳教育室)、幼兒園、警務(wù)室、衛(wèi)生室、文體活動室(包括圖書報刊閱覽室、健身活動室、乒乓球和臺球室等)、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等各種設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施組團(tuán)內(nèi)還設(shè)置村民文化廣場，包括籃球場和綠地公園，可作為村民集會活動、唱歌跳舞的場所。公共設(shè)施組團(tuán)內(nèi)還要建公共廁所、垃圾收集箱等?！翊迩f廣場設(shè)計（1）廣場現(xiàn)狀扎什營村現(xiàn)狀村委會不能滿足村莊發(fā)展需求，因此新選址建設(shè)廣場和村委會?！翊迩f廣場設(shè)計（2）廣場方案一（2）廣場方案二●村莊廣場設(shè)計（3）廣場方案三●村莊廣場設(shè)計●村莊鳥瞰圖●總體景觀風(fēng)貌規(guī)劃

村口景觀的塑造：村口風(fēng)貌應(yīng)自然、大方、親切、醒目、宜人。通過門樓、小品配置、植物造景于建筑空間營造等手段突出景觀效果

根據(jù)村莊的實(shí)際情況，集中布置公共綠地，主要布置于村莊內(nèi)各公共服務(wù)片區(qū)。

村莊主要道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，村莊內(nèi)部的公共綠地、中心廣場等通過場地鋪裝、花壇、座椅、雕塑等景觀小品營造豐富的廣場空間。對沿村莊中部，南北走向的水渠整治改造，規(guī)劃形成濱水景觀帶。對河兩岸進(jìn)行綠化布置，形成良好地景觀形象，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，營造綠色的生態(tài)風(fēng)光，形成村內(nèi)獨(dú)有的村莊濱水景觀帶。五、村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

●道路交通規(guī)劃主要道路路面寬為12米。次要道路路面寬為7米。宅前道路面寬為4米。1處廣場，1處公共停車場?！竦缆坟Q向規(guī)劃豎向規(guī)劃設(shè)計原則。（1）結(jié)合現(xiàn)場地形，設(shè)計中盡量減少土方工程量，并盡可能的就地平衡；（2）滿足消防、排水、市政管線等市政工程要求；（3）創(chuàng)建規(guī)劃區(qū)豐富的景觀效果，滿足視覺享受；（4）加強(qiáng)不同功能區(qū)之間的聯(lián)系和加快規(guī)劃區(qū)用地建設(shè)。村莊建設(shè)用地地形呈東北高，西南，豎向規(guī)劃依據(jù)自然地形確定排水方向，道路標(biāo)高盡量接近自然標(biāo)高，以減少土方量。排水方向基本為自西向東，雨水就近排入附近農(nóng)田耕地溝渠?！窠o水工程規(guī)劃定額取70升/人·d，最高日用水量為68.6m3/d。村莊給水管網(wǎng)采用環(huán)枝結(jié)合的形式。管徑采用DN150～DN50。根據(jù)村莊規(guī)模，遠(yuǎn)期消防用水采用同時發(fā)生火災(zāi)1次，每次2小時，一次滅火用水量10L/S,則消防用水量為72m3/次。（消防用水未計入總用水量）●

排水工程規(guī)劃雨污分流制。生活污水排放量為34.3m3/d。排水管網(wǎng)依地形、地勢布置，管徑采用DN300～DN200。●電力工程規(guī)劃電力引自攔隆口鎮(zhèn)區(qū)，采用10千伏配電線路，沿村莊主要道路架設(shè)，配電網(wǎng)采用低壓配電。規(guī)劃區(qū)用電總負(fù)荷為267.8KW。

規(guī)劃村莊內(nèi)新增設(shè)變壓器1臺200KVA，電力線路采用架空敷設(shè)，設(shè)置在主要道路的東側(cè)或北側(cè)。●電信廣電工程規(guī)劃電信線路由攔隆口鎮(zhèn)電信支局接入。規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)測電話共為195門。規(guī)劃在莊內(nèi)設(shè)1臺電話交接箱，容量為225L。電信線路按地下直埋電纜方式敷設(shè)。規(guī)劃有線廣播電視覆蓋率達(dá)到100％，有線電視電纜采用地下埋設(shè)，并在遠(yuǎn)期逐步過渡到寬帶通訊傳輸，以光纜形式進(jìn)入村內(nèi)。移動電話擁有率以4人一部計算，遠(yuǎn)期移動電話將達(dá)到173部，移動通信基站采用中區(qū)制，無線通訊基站，其有效服務(wù)半徑為5～7公里，可覆蓋整個村莊?！衲茉垂こ桃?guī)劃規(guī)劃采用液化石油氣、太陽灶、太陽能熱水器、煤炭等多做方式作為主要能源。采用新技術(shù)新材料發(fā)展沼氣，使沼氣池不受環(huán)境溫度的影響，保證用氣的安全性、可靠性。規(guī)劃積極推廣使用被動式太陽房、太陽灶、太陽能熱水器等新能源方式，以減少對煤炭的使用量。●環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃規(guī)劃結(jié)合村委會設(shè)置環(huán)衛(wèi)站，村莊中設(shè)置1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，7處垃圾收集點(diǎn)。規(guī)劃在村內(nèi)共設(shè)置公共廁所4處，其中一處與村委會廣場結(jié)合布置。在各居住較為集中的區(qū)域平均每70m半徑內(nèi)設(shè)垃圾箱一處，主要道路每100m左右設(shè)置一處垃圾箱，垃圾箱應(yīng)美觀、衛(wèi)生、耐用，并能防雨、阻燃?！窬C合防災(zāi)規(guī)劃

（1）抗震規(guī)劃扎什營村的地震基本烈度為7度，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，一般建筑物抗震設(shè)防均按7度設(shè)防，對重要建筑物及生命線工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)安全性評價，按8度設(shè)防。（2）消防規(guī)劃以村莊內(nèi)主、次道路作為消防通道；村莊道路應(yīng)考慮消防要求，其寬度、高度均不小于4m。各消防通道轉(zhuǎn)彎半徑不小于12m,回車場面積為12×12㎡。（3）防洪規(guī)劃確定西納川河防洪20年一遇設(shè)防，山洪按30年一遇設(shè)防。六、近期環(huán)境整治規(guī)劃●居住環(huán)境整治

1、住宅整治規(guī)劃及建筑設(shè)計應(yīng)考慮節(jié)能、省地、抗震、衛(wèi)生新型住宅。2、各家農(nóng)戶都應(yīng)將建設(shè)在宅基地外的牲口棚、廁所及雜物間等拆除，挪進(jìn)院落內(nèi)，進(jìn)行合理擺布。3、引導(dǎo)村民逐步整合現(xiàn)有住宅的形式、體量、色彩及高度，形成整潔協(xié)調(diào)的村容風(fēng)貌；●公共環(huán)境整治

1、公共場所的鋪裝建議采用當(dāng)?shù)卮u、石、木、草等材料，手法宜提倡自然，岸線應(yīng)避免簡單的直銳線條，人行便道避免過度鋪裝；2、中心廣場及組團(tuán)節(jié)點(diǎn)等重要場所規(guī)劃布置環(huán)境小品，其簡樸親切，以農(nóng)村特色題材為主，突出地域民族文化特色；3、村委會、衛(wèi)生室、集中商業(yè)點(diǎn)等公共服務(wù)建筑應(yīng)滿足基本功能要求，宜小不宜大，盡量利用現(xiàn)有建筑，建筑形式與色彩應(yīng)與村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)；4、根據(jù)村莊歷史沿革、文化傳統(tǒng)、地域和民族特色確定建筑外觀整治的風(fēng)格和基調(diào)；5、中心廣場整治時應(yīng)保留現(xiàn)有場地上的高大喬木及景觀良好的林木、植被，保證公共活動場所的良好環(huán)境；6、中心廣場和組團(tuán)局部公共活動場所應(yīng)平整、暢通，無坑洼、無積水、雨雪天無淤泥。并選擇性配套設(shè)置坐凳、兒童游玩設(shè)施、健身器材、村務(wù)公開欄、科普宣傳欄及閱報欄等設(shè)施，提高綜合使用功能。7、村內(nèi)公共場所、庭院、街道都要進(jìn)行綠化和美化，力爭達(dá)到見縫施綠，宜草種草、宜花種花、宜樹植樹。整個規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合的手法。點(diǎn)綠化為院落綠地、街頭綠地等，線綠化主要指行道綠化，面綠化主要指綠化場地。大面積的利用綠化提升環(huán)境質(zhì)量，通過樹種的選擇，創(chuàng)造多變而豐富的綠化空間?！竦缆翻h(huán)境整治1、村莊道路結(jié)合現(xiàn)狀完善道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行截彎取直，逐步打通斷頭路形成環(huán)路，為消防車及緊急救援車輛提供必要的通道。

2、對道路斷面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，包括道路邊溝和人行道的設(shè)計。過長的巷道設(shè)置錯車帶。

3、道路兩旁種植行道樹，行道樹以楊樹為主。

4、村內(nèi)主要道路設(shè)路燈?！裾胃脑煲庀颉裾胃脑煲庀颉裾胃脑煲庀蚱?、投資估算●產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算序號建設(shè)項(xiàng)目總投資（萬元）1蔬菜種植基地3002種子培育基地2503蠶豆產(chǎn)業(yè)基地3504民俗文化體驗(yàn)809合計980●村莊建設(shè)項(xiàng)目投資估算經(jīng)初步估算，村莊建設(shè)項(xiàng)目估算總投資為523.4萬元。序號建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模單價總投資（萬元）1村委會建筑面面積200㎡（包括衛(wèi)