合肥市第三次全國經(jīng)濟普查辦公室2013年12月非聯(lián)網(wǎng)直報服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)普查表填報本課程講述的范圍：非聯(lián)網(wǎng)直報服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）、農(nóng)業(yè)涉及的表種：U、A、T、J（按報表類別分）注：這是所指服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）不包括：批發(fā)和零售業(yè)（報表類別E）、住宿和餐飲業(yè)（報表類別S）和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（報表類別X），這三個行業(yè)由貿(mào)易專業(yè)和房地產(chǎn)專業(yè)具體講解。

普查對象、流程及表式普查填報說明主要指標及審核要點注意事項主要內(nèi)容服務(wù)業(yè)報表類別為U的單位包括

報表類別U交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（8個行業(yè)大類：53—60）(鐵路系統(tǒng)名錄內(nèi)名錄單位除外）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（3個行業(yè)大類：63、64、65）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（2個行業(yè)大類：71、72）科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（3行業(yè)大類：73、74、75）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（3個行業(yè)大類：76、77、78）居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（3個行業(yè)大類：79、80、81）教育（行業(yè)：82）衛(wèi)生和社會工作（2個行業(yè)大類：83、84）文化、體育和娛樂業(yè)（5個行業(yè)大類：85—89）房地產(chǎn)業(yè)（4個行業(yè)中類7020、7030、7040、7090）金融業(yè)（4個行業(yè)大類66—69）（金融系統(tǒng)名錄內(nèi)單位除外）農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)（行業(yè)大類：05）服務(wù)業(yè)中報表類別不為U的單位：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（行業(yè)7010）批發(fā)和零售業(yè)（行業(yè)51、52）住宿和餐飲業(yè)（行業(yè)61、62）金融系統(tǒng)名錄內(nèi)單位鐵路系統(tǒng)名錄內(nèi)單位注意：報表類別X、E和S的由其他專業(yè)已經(jīng)講解，報表類別為T和J按照前面普查辦部署操作。報表類別X報表類別E報表類別S報表類別J報表類別T報表類別為A

的單位

農(nóng)業(yè)（行業(yè)大類01）報表類別A林業(yè)（行業(yè)大類02）畜牧業(yè)（行業(yè)大類03）漁業(yè)（行業(yè)大類04）農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)（行業(yè)大類05）注：農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)已劃入服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍報表類別U報表類別為T和J的單位鐵路系統(tǒng)和金融系統(tǒng)名錄內(nèi)單位（包含法人單位、視同法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位）其報表類別為：鐵路系統(tǒng)（T）、金融系統(tǒng)（J）（注：屬于鐵路和金融系統(tǒng)名錄中的單位會根據(jù)PDA的底冊名單自動填充“報表類別”為T和J）不在鐵路系統(tǒng)和金融系統(tǒng)名錄內(nèi)單位，但實際從事鐵路和金融行業(yè)，其報表類別為U。普查表式報表類別為U的單位填報：其他法人單位普查表和產(chǎn)業(yè)活動單位普查表報表類別為A的單位填報：農(nóng)業(yè)法人單位普查表和產(chǎn)業(yè)活動單位普查表報表類別為T和J的單位填報：鐵路系統(tǒng)名錄內(nèi)的法人單位填613表，金融系統(tǒng)名錄內(nèi)的法人單位填612表，鐵路系統(tǒng)和金融系統(tǒng)名錄內(nèi)的視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位填：鐵路、金融系統(tǒng)視同法人單位普查表和產(chǎn)業(yè)活動單位普查表普查流程入戶調(diào)查：入戶定位

拍照

核實信息PDA采集相關(guān)數(shù)據(jù)普查流程

（1）拍照：普查員手持電子終端設(shè)備（PDA）上門定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。（2）分表：根據(jù)核查結(jié)果，向企業(yè)分發(fā)紙質(zhì)報表。（3）填表：普查指導員指導企業(yè)填報普查表。

（4）審表：現(xiàn)場對普查表進行初審。

（5）錄入：將經(jīng)過專業(yè)審核確認后的普查表錄入PDA，并指導企業(yè)將數(shù)據(jù)填入《告知書》背面，存檔備查。主要指標及審核關(guān)系項目15中法人單位經(jīng)濟指標包含內(nèi)容：一是從業(yè)人員指標，所有法人單位填寫二是項目15A：由企業(yè)和執(zhí)行企業(yè)會計制度的法人單位填寫，包含營業(yè)收入、主營業(yè)務(wù)收入、營業(yè)稅金及附加、主營業(yè)稅金及附加、資產(chǎn)總計、實收資本三是項目15B：由非企業(yè)且不執(zhí)行企業(yè)會計制度的法人單位填寫，包含非企業(yè)單位支出（費用）、年未資產(chǎn)。注：項目15B中包含法人單位主要有：機關(guān)、事業(yè)、社會團體、民辦非企業(yè)、基金會、村（居）委會等服務(wù)業(yè)非企業(yè)法人單位主要指標及審核關(guān)系營業(yè)收入：營業(yè)收入合計包括“主營業(yè)務(wù)收入”和“其他業(yè)務(wù)收入”，有補貼收入的企業(yè)，應將補貼收入納入營業(yè)收入填報。特別要注意避免因財務(wù)口徑與統(tǒng)計口徑不同導致的漏報現(xiàn)象。

對服務(wù)業(yè)企業(yè)可以通過營業(yè)稅金與稅率反推其營業(yè)收入的合理性（營業(yè)稅的稅率一般為3-5%）；企業(yè)的營業(yè)收入與從業(yè)人數(shù)之比應遠大于職工平均工資水平。非企業(yè)單位支出（費用）：根據(jù)行政事業(yè)單位“收入支出決算總表”中的“本年支出合計”項目填報。強調(diào)，是大口徑的支出合計，包括上級轉(zhuǎn)移支付的支出。

在事業(yè)單位中，支出可按其用途分類。主要有：撥出經(jīng)費、撥出專項款、事業(yè)支出、經(jīng)營支出、專項支出、基建支出、上繳上級支出和對附屬單位補助與人員支出、公用支出等。（離退休支出容易漏填）

支出合計與從業(yè)人數(shù)之比應遠大于職工平均工資值。注：項目15中法人單位經(jīng)濟指標及項目17中產(chǎn)活動經(jīng)濟指標單位都為：元，注意有的會計上以萬元為單位，所以最好在企業(yè)填告知書背面經(jīng)濟指標時和企業(yè)填表人員核對一下。主要指標及審核關(guān)系項目19“產(chǎn)業(yè)活動單位個數(shù)”：單產(chǎn)法人填１，免填一覽表；多產(chǎn)法人所填的“產(chǎn)業(yè)活動單位個數(shù)”應與“一覽表”的記錄信息條數(shù)相等,該多產(chǎn)法人所屬產(chǎn)業(yè)活動單位，均要填在“一覽表”中。主要指標及審核關(guān)系主要指標及審核關(guān)系注意事項1、不在國家鐵路局和鐵路總公司，中國人行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會提供的鐵路系統(tǒng)和金融系統(tǒng)名錄中，但從事金融和鐵路業(yè)務(wù)活動的單位，報表類別為U，填其他法人單位普查表和產(chǎn)業(yè)活動單位普查表。如：典當公司、小額貸款公司、融資性擔保機構(gòu)等一般不在中國人行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會提供的金融系統(tǒng)名錄中，應該填寫611表，報表類別選”U其他“。新增（遺漏）金融單位也填U表。注意事項2、關(guān)于大專院校、職業(yè)技術(shù)學校的普查登記問題大專院校內(nèi)的生活服務(wù)單位在普查中不得遺漏。（以合肥工業(yè)大學為例）400016984（法人）合肥工業(yè)大學149196363（法人）合肥工業(yè)大學資產(chǎn)經(jīng)營有限公司149190957（法人）合肥工業(yè)大學百貨商店

AH0192094（產(chǎn)活）合肥工業(yè)大學郵政所AH0350662….（產(chǎn)活）合肥工業(yè)大學翡翠湖校區(qū)第一食堂、第二食堂、第三食堂….149033652（法人）合肥工業(yè)大學錦怡國賓館71179365X（產(chǎn)活）合肥工業(yè)大學錦怡園賓館小賣部注意事項711793668（產(chǎn)活）合肥工業(yè)大學錦怡園賓館餐廳AH019214X（法人）合肥工業(yè)大學附屬中學

AH0192246（產(chǎn)活）合肥工業(yè)大學幼兒園AH0202221（產(chǎn)活）合肥工業(yè)大學醫(yī)院…..

還應包括校園內(nèi)從事生活服務(wù)的個體經(jīng)營戶，填報個體經(jīng)營戶614-1表。注意事項對各類中小學在填報普查登記表時要注意：1、對于由會計核算中心統(tǒng)一核算的單位，要取自其核算中心的事業(yè)單位收入支出總表的支出項的總計值。2、學校內(nèi)如果有食堂、商品銷售服務(wù)部的，應具體分析，如果為承包方式，承包方必須獨立填報普查表；如果未承包，符合產(chǎn)業(yè)活動單位的必須填報產(chǎn)業(yè)活動單位表。注意事項3、關(guān)于村級經(jīng)濟合作社問題

村級經(jīng)濟合作社（或其他名稱的村級集體經(jīng)濟組織），如與村（居）委會統(tǒng)一核算的，并入村（居）委會；如與村（居）委會分別核算的，無論是否辦理工商登記，均單獨作為一個法人單位。

填報普查表時，其機構(gòu)類型為90其他組織機構(gòu)，執(zhí)行企業(yè)會計制度則填報營業(yè)收入類指標，執(zhí)行非企業(yè)會計制度則填報支出類指標。注意事項

4、關(guān)于出租車及貨運車輛問題。如出租車或貨運車輛掛靠運輸企業(yè)的，盡可能讓運輸企業(yè)對于這些車輛進行整體核算，實在不能進行整體核算的，由掛靠企業(yè)將這些車輛作為個體經(jīng)營戶填報車輛數(shù)量和從業(yè)人員情況，這些車輛要逐一填報個體戶表（６１４－1表）。對未掛靠的個體出租車或貨運車輛、船舶，要兩手準備，一是縣級普查機構(gòu)根據(jù)交通運輸管理部門資料填寫個體運輸普查表（６１４－３表），二是對可以找到的車輛船舶，登記個體戶表（６１４－1表）。注意事項5、彩票銷售網(wǎng)點的問題

彩票銷售網(wǎng)點是各級彩票中心下屬的彩票投注站點，一般依附于其他單位存在，本次普查中彩票銷售不作為單獨的單位填報普查表，但銷售點如果同時從事其他經(jīng)營活動，如食品零售等，則按照其他經(jīng)營活動內(nèi)容填報個體戶表。注意事項注意事項6、本區(qū)域內(nèi)有報表類別屬于U類產(chǎn)業(yè)活動單位，即使法人不在本區(qū)域內(nèi)，也要填U類產(chǎn)業(yè)活動單位。

服務(wù)業(yè)單位的審核參照系：

兩大類審核參照系，一是各市依據(jù)服務(wù)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報平臺上的數(shù)據(jù)，剔除國家重點調(diào)查單位后，推算出各個行業(yè)大類（中類）的人均營業(yè)收入與營業(yè)稅金及附加，戶均營業(yè)收入與營業(yè)稅金及附加。

注：各縣區(qū)還可以把在省服務(wù)業(yè)平臺統(tǒng)計的企、事業(yè)單位1-11月份數(shù)據(jù)與普查表中數(shù)據(jù)進行對比。

二是依據(jù)部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，如：對行政事業(yè)單位，可參閱財政部門提供的2012年財政供給單位的支出合計；對教育單位，可參閱教育部門提供的我省各類學校2012年的費用支出合計；對交通運輸企業(yè)，可參閱交通部門提供的專項調(diào)查相關(guān)資料；對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，可參閱衛(wèi)生部門提供的2012年報數(shù)據(jù)；對拍賣、典當、融資租賃、二手車交易市場等單位，可參閱商務(wù)廳提供的相關(guān)數(shù)據(jù)；其他服務(wù)業(yè)企業(yè)可從營業(yè)稅及稅率反推其營業(yè)收入的合理性。

參照系主要在縣區(qū)普查機構(gòu)使用，建議先對行業(yè)匯總大數(shù)進行審核把關(guān)，對從業(yè)人數(shù)超過15人的服務(wù)業(yè)單位，必須由縣區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查機構(gòu)逐一核對其營業(yè)收入或支出總計的合理性。金融、鐵路、軍隊、武警系統(tǒng)的普查工作一、基本概念二、總體要求三、工作分工四、需注意的問題一、基本概念（一）金融系統(tǒng)單位（二）鐵路系統(tǒng)單位（三）金融系統(tǒng)單位劃分規(guī)定（四）鐵路系統(tǒng)單位劃分規(guī)定金融、鐵路、軍隊、武警系統(tǒng)的普查工作（一）金融系統(tǒng)單位1、人民銀行、銀監(jiān)會管理的貨幣金融服務(wù)業(yè)和其他金融業(yè)單位；2、證監(jiān)會管理的資本市場服務(wù)業(yè)單位；3、保監(jiān)會管理的保險業(yè)單位。（二）鐵路系統(tǒng)單位國家鐵路局、中國鐵路總公司統(tǒng)一核算的鐵路運輸業(yè)單位。（三）金融系統(tǒng)單位劃分規(guī)定1.國有商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行及政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行的省級和地級分支機構(gòu)，視同法人單位；縣級支行及所屬的分理處、儲蓄所等營業(yè)網(wǎng)點作為產(chǎn)業(yè)活動單位；

農(nóng)村信用合作社除獨立法人外，都作為產(chǎn)業(yè)活動單位；

其他銀行業(yè)金融機構(gòu)的分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位；2.保險公司垂直管理的省、地級保險機構(gòu)視同法人單位；縣級及以下分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位。（四）鐵路系統(tǒng)單位劃分規(guī)定

鐵路系統(tǒng)的鐵路局一級單位，以及隸屬于鐵路系統(tǒng)的疾病控制所、防疫站視同法人單位；鐵路局下屬的站段、鐵路辦事處一級單位為產(chǎn)業(yè)活動單位。二、總體要求（一）對金融和鐵路系統(tǒng)的工作要求（二）對軍隊系統(tǒng)的工作要求（三）對武警系統(tǒng)的工作要求（一）對金融和鐵路系統(tǒng)的工作要求1、分別按法人單位、視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位提供本系統(tǒng)單位名錄；2、組織本系統(tǒng)的法人單位填報普查表，并負責審核和驗收工作；3、負責提供分解到地（市）的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。

（二）對軍隊系統(tǒng)的工作要求1、負責軍隊系統(tǒng)向社會提供服務(wù)和產(chǎn)品的隊列單位、事業(yè)單位的普查工作；2、負責軍隊軍事管理區(qū)內(nèi)提供社會化保障服務(wù)的地方單位的普查工作。（三）對武警系統(tǒng)的工作要求1、負責武警系統(tǒng)對外開展有償服務(wù)的隊列單位的普查工作；2、負責武警軍事管理區(qū)內(nèi)提供社會化保障服務(wù)的地方單位的普查工作。注意：武警系統(tǒng)普查范圍不含邊防、消防和警衛(wèi)部隊。消防部隊的普查工作由地方普查機構(gòu)負責，邊防和警衛(wèi)部隊不列入本次普查范圍。三、工作分工（一）金融、鐵路系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的工作分工（二）軍隊系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的工作分工（三）武警系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的工作分工（一）金融、鐵路系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的工作分工1、金融系統(tǒng)負責：本系統(tǒng)法人單位填報612表2、鐵路系統(tǒng)負責：本系統(tǒng)法人單位填報613表（一）金融、鐵路系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的工作分工3、地方普查機構(gòu)負責三項工作：（1）利用PDA對金融和鐵路系統(tǒng)的全部單位進行GPS定位、底冊信息核查以及營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)證照拍照；（一）金融、鐵路系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的工作分工3、地方普查機構(gòu)負責：（2）組織金融、鐵路系統(tǒng)視同法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表[金融、鐵路系統(tǒng)視同法人、產(chǎn)業(yè)活動單位普查表（PDA用）]，報表類別分別為“J金融系統(tǒng)”或“T鐵路系統(tǒng)”；（一）金融、鐵路系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的工作分工3、地方普查機構(gòu)負責：（3）金融系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)提供的名錄以外的金融業(yè)和鐵路運輸業(yè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表，報表類別選“U其他”。（一）金融、鐵路系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的工作分工小結(jié)：金融、鐵路系統(tǒng)：系統(tǒng)法人單位。內(nèi)容包括本法人、下級視同法人及其產(chǎn)業(yè)活動單位的全部經(jīng)濟指標。地方普查機構(gòu)：所有單位：定位、拍照；法人：核信息；視同法人、產(chǎn)業(yè)活動單位：PDA采集除經(jīng)濟指標以外的指標。（二）軍隊系統(tǒng)與地方普查機構(gòu)的分工軍隊系統(tǒng)負責：1、軍隊系統(tǒng)向社會提供服務(wù)和產(chǎn)品的隊列單位、事業(yè)單位填報軍隊系統(tǒng)制定的普查表；2、軍事管理區(qū)內(nèi)的地方單位填報611表或614-1表。（二）軍隊系統(tǒng)與