河南周口平墳事件

事件現(xiàn)場事件回放：從今年春天開始，河南省周口、洛陽、南陽、商丘等地，相繼開展“平墳復(fù)耕”。最早開始平墳的南陽，后因故而擱淺。據(jù)公開報(bào)道，８月１４日，周口市殯葬改革農(nóng)村公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在鄲城召開，會(huì)議要求年底前平掉基本農(nóng)田內(nèi)的所有墳頭。１１月６日，河南省深化殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)在周口市召開。會(huì)上，河南省副省長王鐵向周口市頒發(fā)因殯葬改革工作成效顯著省政府獎(jiǎng)勵(lì)的３００萬元獎(jiǎng)金。據(jù)《周口日?qǐng)?bào)》報(bào)道，周口下轄的商水縣為全力打贏平墳復(fù)耕攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成平墳復(fù)耕任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣１３９萬畝耕地?zé)o墳頭的目標(biāo)。一是抓發(fā)動(dòng)、宣傳；二是抓帶頭；三是抓獎(jiǎng)懲；四是抓督導(dǎo)。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，今年河南周口市開展了大規(guī)模的平墳復(fù)耕和殯葬改革，稱已“平遷２００多萬座墳?zāi)?，?fù)種耕地近３萬畝”。政府做法&公眾反映：

當(dāng)?shù)卣诠倬W(wǎng)上宣稱：“

我市因殯葬改革工作成效顯著，省政府獎(jiǎng)勵(lì)300萬元獎(jiǎng)金”、“學(xué)好周口‘真經(jīng)’”、“對(duì)還沒有平、遷的墳頭，堅(jiān)決平、遷到位，不留死角”、“要一戰(zhàn)到底”。對(duì)此，知名網(wǎng)友鄧飛質(zhì)疑“與誰戰(zhàn)？”。網(wǎng)友“楊桐”反問：三個(gè)月完成河南的三年平墳復(fù)耕任務(wù)，粗暴鏟平墳頭，基層干部不平墳要受處罰，這種大躍進(jìn)式做法值得一贊？

據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)卣剂嗣赓M(fèi)火化、農(nóng)村公墓建設(shè)等配套惠民政策，但由于公墓建設(shè)未能達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，滿足不了平遷需求，基層政府又急于求成，在平墳過程中出現(xiàn)了一些簡單粗暴的做法。有的地方一方面迫使一線干部帶頭遷墳，另一方面對(duì)普通百姓的祖墳進(jìn)行強(qiáng)制平毀，一時(shí)間激起民眾不滿。在此情形下，當(dāng)?shù)卣媾R著較大的輿情壓力。

河南周口“平墳運(yùn)動(dòng)”遭遇口誅筆伐，@人民日?qǐng)?bào)、@央視新聞、@環(huán)球時(shí)報(bào)、@南方周末等各大媒體均密切關(guān)注此事。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》在其官方微博上對(duì)周口“平墳運(yùn)動(dòng)”發(fā)表觀點(diǎn)，稱其“侵犯信仰”且“破壞文化”。之后又在報(bào)紙上發(fā)表旅美學(xué)者文章《河南周口“平墳運(yùn)動(dòng)”可休矣》，文章認(rèn)為“平墳運(yùn)動(dòng)”涉及千家萬戶情感和利益，至少需行社會(huì)聽證，廣泛征求各界意見，避免官民矛盾激化。@南方周末在微博上發(fā)表來論質(zhì)疑：“平墳一定要簡單粗暴嗎？”文章作者系祖籍河南省周口的北京市委宣傳部的調(diào)研員，他表示因老家周口祖墳被平，自家祖先墳頭已成一片廢墟，自己與那片土地已沒有任何聯(lián)系。文章對(duì)周口市強(qiáng)制平墳舉措提出強(qiáng)烈控訴。正處級(jí)京官尚且如此，當(dāng)?shù)仄胀癖娗楹我钥埃W(xué)者網(wǎng)友“章立凡”頗為嚴(yán)厲地批評(píng)當(dāng)?shù)卣?，“民之所好好之，民之所惡惡之”?！袄先死限k法，新人新辦法”。陜西省公安廳副廳長陳里微博告誡“拆老墳搞開發(fā)的事當(dāng)慎！”，他認(rèn)為：自古平挖祖墳是最不得人心的事情，喪葬文化是現(xiàn)代人異國他鄉(xiāng)千里尋親為的是一份緬懷祖宗的情懷。遵從民意妥善處置老墳，合理規(guī)劃現(xiàn)代公墓，百姓是會(huì)接受的。《人民日?qǐng)?bào)》法人微博轉(zhuǎn)發(fā)此條言論，并贊“中國好聲音”。

最新進(jìn)展：

11月16日，中國政府網(wǎng)公布國務(wù)院第628號(hào)令(2013年1月1日起施行)。其中，將《殯葬管理?xiàng)l例》第二十條修改為：“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門責(zé)令限期改正?！毕啾刃薷那暗臈l例，“拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行”這一條款被取消?！庇袑＜艺J(rèn)為，此款條例的取消，意味著民政部門將不能再采取“強(qiáng)制平墳”措施。周口市委一名宣傳干部稱，本月16日，《殯葬管理?xiàng)l例》修改的消息發(fā)出后。因?yàn)檎哒{(diào)整，“這個(gè)事(