遼寧林木優(yōu)質(zhì)種子培育推廣的不足與完善,農(nóng)業(yè)推廣論文俗話講一粒種子能夠改變一個世界。世界各國的育種工作者都在致力于培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)及具有特殊性狀的優(yōu)良新品種。中國在農(nóng)作物育種方面獲得了舉世矚目的成績，農(nóng)作物產(chǎn)量成倍增長，為國計民生做出了宏大奉獻。林木育種在林業(yè)育種工作者的長期努力下培育出很多優(yōu)良品種。但是由于林木生長周期長，育種工作進程相對較慢，也相對較為落后。下面就當前遼寧省林木良種選育、生產(chǎn)、推廣使用等方面存在的問題及今后應采取的對策，談談自個的粗淺看法，等待著能有益于遼寧省林木良種事業(yè)發(fā)展。１存在問題１．１林木良種選育、推廣、管理體系尚不完善當前施行的管理體系是：①良種選育。林木良種的選育工作主要由科研機構(gòu)來完成，遼寧省各級科研院所在林木良種選育方面做出了重大奉獻。但是經(jīng)太多年論證才立項研究的有限的科研項目，由于科研經(jīng)費嚴重缺乏，只能保證完成研究工作內(nèi)容，不可能進行中試推廣，因而，很多新選育出的優(yōu)良林木品種被束之高閣。②良種推廣。遼寧省設有省、市、縣三級林業(yè)技術推廣部門，其工作內(nèi)容包括林木良種，但是，每年通過科技推廣部門立項推廣的良種數(shù)量有限，根本知足不了生產(chǎn)需要。③良種生產(chǎn)和銷售。當前林木良種的生產(chǎn)和銷售完全實行市場經(jīng)濟體制。良種生產(chǎn)主要靠林木良種基地，但是，由于良種基地后期投入嚴重缺乏，產(chǎn)量不高，并且高質(zhì)不能高價。因而，嚴重影響生產(chǎn)者積極性。苗木生產(chǎn)情況，據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國有苗圃數(shù)量只占１％，面積占２２％，產(chǎn)量占２０％，主要生產(chǎn)生態(tài)造林苗木。由于苗木生產(chǎn)銷售實行市場經(jīng)濟運行機制，因而，苗圃育什么苗由自個做主，作為林木種苗管理部門無權干涉，嚴重制約了良種推廣。④良種管理。根據(jù)(種子法〕規(guī)定國家和省級種苗管理部門負責提請本級審〔認〕定的林木品種，組織林木品種審定委員會開展品種審〔認〕定工作。市級下面林木種苗管理部門負責組織本轄區(qū)內(nèi)選育出的林木品種的申報工作。根據(jù)(林木良種推廣使用管理辦法〕第五條規(guī)定：縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的林木良種推廣使用管理工作。詳細工作由其設置的林木種子管理機構(gòu)組織施行。但是由于林木種苗的生產(chǎn)、銷售實行市場運作機制，因而除了林業(yè)技術推廣部門立項推廣的少數(shù)良種外，余下的林木良種因沒有推廣經(jīng)費就不能有計劃地推廣應用，即便是通過審〔認〕定的林木良種，也不能及時有效地推廣應用。然而一些通過不同渠道引進的，未經(jīng)嚴格的區(qū)域試驗和審〔認〕定的林木品種，卻被市場炒作的熾熱，有的通過媒體大搞虛假宣傳，結(jié)果不但擾亂了種苗市場，引起質(zhì)量糾紛，也造成極大的經(jīng)濟損失。如近年來由于亂引爛繁楊樹苗，未經(jīng)試驗即大面積推廣，導致有些品種造林后表現(xiàn)出極大的不適應，各種災禍不斷發(fā)生。當前的林木良種推廣體系現(xiàn)在狀況是：選育和推廣實行計劃經(jīng)濟管理形式，種苗生產(chǎn)和銷售實行市場經(jīng)濟管理形式，這兩種經(jīng)濟管理形式怎樣對接，是一個值得商榷的問題。１．２缺乏林木良種選育推廣專項資金。很多經(jīng)過專業(yè)技術人員多年選育的良種，由于缺乏林木良種推廣專項資金，林木種苗管理部門無法進行有組織的良種推廣工作。根據(jù)(林木良種推廣使用管理辦法〕規(guī)定：縣級以上林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)(中國農(nóng)業(yè)技術推廣法〕第二十三條的規(guī)定，向同級人民爭取在財政撥款和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中布置一定比例的資金份額，用于林木良種的推廣使用。縣級以上林業(yè)行政主管部門應當布置適當?shù)馁Y金，用于林木良種的推廣使用。當前遼寧省尚未設立專項基金用于林木良種推廣。１．３缺乏林木良種推廣管理的制約機制。(林木良種推廣使用管理辦法〕規(guī)定：營造速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林應當使用林木良種。前款規(guī)定之外的工程造林、其他使用國家投資或者由國家扶持造林的項目和國有林場造林，應當根據(jù)林木良種推廣使用計劃分別不同的樹種核定良種使用率，實行目的管理，逐步實現(xiàn)造林良種化。當前遼寧省尚未制定嚴格的林木良種使用計劃，嚴格講林木良種推廣使用呈無序狀態(tài)。造林苗木完全實行市場調(diào)節(jié)，由于，林木良種較比普通種子價格高，育苗者為了降低成本寧愿使用普通種子育苗，加之又沒有林木良種使用的指令性計劃，一些主管領導不注重使用良種，致使已通過審〔認〕定的林木良種難以推廣，造林良種使用率難以提高，甚至生產(chǎn)出來的良種賣不了高價而嚴重戳傷了良種生產(chǎn)的積極性。１．４林木良種品質(zhì)不高管理水平低下遼寧省自２０世紀６０年代開場，經(jīng)過了近半個世紀的努力奮斗現(xiàn)已建成部省聯(lián)建良種基地１０處，省地自建８０多處林木良種基地和采種基地，絕大多數(shù)已建成。早期建設的基地樹種比擬單一，９０年代以來，逐步解決了樹種單一的問題。但是，當前還存在著下面幾方面問題：①優(yōu)樹質(zhì)量較低。早期建園選擇的優(yōu)樹由于當時沒有進行種源試驗或試驗尚無結(jié)論，致使所選的優(yōu)樹，不一定是在適宜種源區(qū)內(nèi)選擇的。理論上講用非適宜種源區(qū)的優(yōu)樹材料建園，其后代很可能不如適宜種源區(qū)內(nèi)一般樹木的后代。②育種進程緩慢。由于國家對林木良種基地的后期投入嚴重缺乏，導致不能建設完善的子代測定林，因而，多數(shù)種子園仍處于初級狀態(tài)，剛剛開場１．５代種子園，不具備條件和能力營建高世代種子園。當前美國和芬蘭主要造林樹種基本都使用種子園種子。③技術氣力薄弱、隊伍不穩(wěn)定。林木良種基地多數(shù)地處偏僻地區(qū)，工作條件艱辛，待遇不高，因而，造成技術人員不放心，流動性較大，致使良種選育工作時斷時續(xù)，甚至有的單位現(xiàn)任領導和技術人員對良種基地后續(xù)工作不清楚。④管理粗放。種子園都是國有林場建設的，由于近年來國有林場一直處于動亂的改革年代，加之良種基地無后續(xù)資金投入，因而，對基地疏于管理，致使產(chǎn)量質(zhì)量下降，甚至棄之不管。２采取的對策２．１建立穩(wěn)定的林木良種推廣體系和制度根據(jù)(林木良種推廣使用管理辦法〕規(guī)定：縣級以上林業(yè)行政主管部門應當建立由林木種子管理機構(gòu)、林業(yè)科技推廣機構(gòu)、林業(yè)科研單位和院校以及群眾性科技組織相結(jié)合的林木良種推廣體系。省、市、縣各級林業(yè)種苗管理部門，應當有專門人員負責良種選育及推廣工作。根據(jù)上級主管部門的要求及本地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)需要制定林木良種選育推廣使用計劃，并開展工作。要求負責良種工作人員既有一定的專業(yè)素質(zhì)，又能夠指導林木良種選育、申報、推廣工作。因而要求要有中級以上專業(yè)〔林業(yè)及相關專業(yè)〕技術職務，懂得林木良種選育的基本程序，同時要熱愛育種工作，事業(yè)心強。省級以上林業(yè)主管部門要定期進行業(yè)務培訓和指導，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力。２．２建立林木良種推廣專項資金林木良種選育工作是一項長期而繁重的工作，不是一朝一夕就能完成的，因而各級應當建立林木良種選育與推廣專項資金，有目的、有計劃地組織開展林木良種的選育和推廣工作。(種子法〕規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民設立專項資金，用于扶持良種選育和推廣。專項資金主要用于下面幾方面：①良種生產(chǎn)補助金。補助給林木良種生產(chǎn)單位，根據(jù)良種產(chǎn)量給予補助，用于推動良種生產(chǎn)。由于多數(shù)林木種子產(chǎn)量低，并且有大小年現(xiàn)象，假如沒有資金扶持，很難保證良種生產(chǎn)。生產(chǎn)出來的林木良種由種苗管理部門按市場平均價格調(diào)撥。②試驗示范補助金。由各級種苗管理部門統(tǒng)一管理。用于對引進的林木良種，進行區(qū)域比照試驗，一方面解決亂引濫繁問題，另一方面給當?shù)睾桶傩仗峁┢贩N選擇的參考，引導決策者和林農(nóng)自覺使用良種，進而拉動林木良種推廣工作。③使用良種補助金。為了調(diào)動和鼓勵使用良種的積極性，根據(jù)(中國農(nóng)業(yè)技術推廣法〕的有關規(guī)定，對林木良種推廣使用單位和個人給予一定的資金補助。國家自２００４年開場對幾個主要農(nóng)作物品種施行良種補貼，收到了良好的效果，極大地調(diào)動了農(nóng)民使用良種的積極性。國家林業(yè)局２０１０開場在全國部分省開展林木良種補貼試點工作，收到了良好的效果，希望這項能推動林業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的希望工程早日施行。２．３制定嚴格的選育、推廣計劃(林木良種推廣使用管理辦法〕規(guī)定，使用國家資金造林項目應當嚴格要求使用良種，并作為主管領導目的責任制考核內(nèi)容之一。因而省級林木種苗管理部門，應當根據(jù)全省工程造林計劃和林木良種生產(chǎn)能力，制定省級林木良種推廣計劃。各地要根據(jù)本地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)需要，制定本地區(qū)林木良種的推廣計劃。但是，由于當前各項工程造林的詳細計劃相對滯后，給整個種苗工作帶來了被動，隨著各級計劃管理體制的逐步完善，造林計劃滯后的問題會盡快得到解決。針對當前種苗市場放開的現(xiàn)在狀況，各級林業(yè)主管部門在施行苗木采購時應當嚴格落實造林良種計劃。２．４加大林木良種審〔認〕定和宣傳力度２．４．１提高林木良種管理人員水平當前遼寧省各級林業(yè)主管部門對林木良種審〔認〕定工作的認識程度還有待提高，林木良種選育工作水平和申報材料組織參差不齊，因而，應當在建立穩(wěn)定的推廣體系的同時，對各級專門負責良種推廣工作人員進行專業(yè)培訓，逐步提高林木良種選育水平和管理能力。２．４．２認真做好林木良種審〔認〕定工作認真組織林木良種審〔認〕定工作，對已經(jīng)具備審定條件的林木良種，要及時組織專家審定；對尚不具備審定條件的林木品種，但生產(chǎn)上確需使用的，應當由選育單位提出申請，經(jīng)省級以上人民林業(yè)行政主管部門審核，報同級林木品種審定委員會認定。２．４．３加大宣傳開創(chuàng)建立品牌林木良種推廣是關鍵，因而，對通過審〔認〕定的林木良種，經(jīng)主管部門頒布后，可通過媒體進行廣泛宣傳，擴大知名度，開創(chuàng)建立遼寧省林木良種品牌。各級種苗管理部門要與良種生產(chǎn)繁育單位及林業(yè)技術推廣部門密切配合，做好林木良種推廣工作。２．５加大林木良種基地投入提高良種產(chǎn)量結(jié)合國家級林木良種基地的評選工作，建議對當前遼寧省現(xiàn)有的林木良種基地進行全面調(diào)查、登記和評估，進行分類管理，對于種子園、采穗圃和部分母樹林每年由省財政撥款，作為良種基地的日常管護經(jīng)費。對于一般良種基地可作為種質(zhì)資源保衛(wèi)林或試驗林給予適當補貼。對于已建成的良種基地，要加強后期管理，不斷提高種子產(chǎn)量和質(zhì)量；對于正在建設的良種基地要保質(zhì)保量地完成后期工作。各級應當加強對林木良種基地的后期投入，營造子代測定林、示范林，以保證育種工作的全面開展，不斷提高育種水平，逐步建成高世代種子園，不斷提高良種產(chǎn)量和遺傳品質(zhì)。另外要開展多目的、多用處的林木遺傳育種改進。２．６建立林木良種推廣示范基地應根據(jù)全省氣候、地理條件，在全省范圍內(nèi)劃分成五個生態(tài)區(qū)：即遼中平原地區(qū)、遼西干旱地區(qū)、遼西北風沙區(qū)、遼南丘陵沿海區(qū)、遼東山區(qū)。在這些生態(tài)區(qū)內(nèi)分別選出１～２