管理思想的發(fā)展演變

湖南省委黨校、行政學(xué)院

工商管理教研部丁麗瓊教授

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管理思想的發(fā)展演變

一、需要說明的幾個問題二、管理思想發(fā)展演變的路徑三、啟示與思考第一，主要是西方發(fā)達(dá)國家(尤其是美國)

的管理思想第二，主要是資本主義制度建立(尤其是近百年)以來的管理思想第三，主要是微觀管理（尤其是企業(yè)管理）思想第四，理論發(fā)展演變的各階段并不是截然分開的，而是并存發(fā)展，繼承演變一、需要說明的幾個問題二、管理思想發(fā)展演變路徑三次大變革四個發(fā)展階段五個演變過程二、管理思想發(fā)展演變路徑三次大變革是：第一次變命產(chǎn)生了古典管理理論——標(biāo)志著管理科學(xué)正式產(chǎn)生，使經(jīng)驗管理走向科學(xué)第二次變命產(chǎn)生了行為科學(xué)理論——管理中注重人的因素，“人本管理”思想萌芽第三次變革產(chǎn)生了現(xiàn)代管理理論——由傳統(tǒng)管理理論向現(xiàn)代管理理論轉(zhuǎn)變二、管理思想發(fā)展演變路徑

四個階段是：一是古典管理理論階段（上世紀(jì)初——30年代二是行為科學(xué)理論階段（30—60年代）三是現(xiàn)代管理階段（60—80年代）四是最新發(fā)展階段（80年代以后）

管理理論的萌芽時間一個世紀(jì)以前代表人物及觀點斯圖亞特：提出勞動分工和計件工資亞當(dāng)·斯密：提出“經(jīng)濟(jì)人”觀點歐文：強調(diào)重視人的重要性薩伊：承認(rèn)管理是一個獨立的要素馬歇爾：強調(diào)管理中的計劃職能主要特征這一時期的管理思想還未從其他學(xué)科中分離出來，尚未形成專門的科學(xué)，只能稱為“經(jīng)驗管理階段”

管理理論的孕育與萌芽（一）古典管理理論階段

產(chǎn)生的時間：上世紀(jì)初產(chǎn)生的背景：科學(xué)技術(shù)發(fā)展但管理落后工人:缺乏訓(xùn)練，操作不規(guī)范，動作隨意性大管理人員:不懂科學(xué)管理，憑經(jīng)驗辦事所以,許多生產(chǎn)潛力得不到發(fā)揮，如能改善管理，勞動生產(chǎn)率便會大幅度提高。市場：賣方市場代表人物與代表作是泰羅：科學(xué)管理理論

《科學(xué)管理》法約爾：一般管理理論《工業(yè)管理與一般管理》韋伯：行政組織理論《社會和經(jīng)濟(jì)組織理論》泰羅及其理論泰羅（1956—1917）：美國人；18歲考入哈佛大學(xué)，眼疾和神經(jīng)性頭痛中途綴學(xué)去當(dāng)學(xué)徒；學(xué)徒—普通工人—技師—小組長

—工長—制圖員—總工程師；1911年出版《科學(xué)管理原理》；由于他長期與工人和機械打交道，側(cè)重于企業(yè)的作業(yè)管理和基礎(chǔ)管理，人們稱他的研究是從“車床前的工人”開始的；泰羅一輩子十分勤奮

在管理研究中，幾乎所有管理原理、原則、方法，都是經(jīng)過自己親自試驗提出來的，著名的三大實驗是：

搬運生鐵實驗鏟具試驗金屬切削試驗資料：“泰羅通過搬運生鐵的試驗，摸索出工人的日合理工作量，從而為實現(xiàn)定額管理奠定了基礎(chǔ)。通過鏟具試驗，探索出鐵鍬多大鏟物效率最高，從而為實行工具標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。在進(jìn)行金屬切削實驗中，泰羅前后共花了26年的時間，15萬美元的費用，寫出了3萬多份試驗報告，僅形成的切削就達(dá)80萬磅。最后，取得了有關(guān)車床、刨床、鉆床、銑床在車速、進(jìn)刀、材料等方面的豐富資料，為制定各種機床進(jìn)行高速切削和精密加工的操作規(guī)程提供了科學(xué)依據(jù)?！?/p>

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摘自《西方管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展》法約爾及其理論法約爾：法國人19歲礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)后就當(dāng)上了礦井工程師；25歲提升為礦井經(jīng)理；31歲后一直擔(dān)任礦冶公司總經(jīng)理直到77歲辭職1916年出版《工業(yè)管理和一般管理》由于他以整個大企業(yè)為研究對象，側(cè)重研究高層管理和一般管理，人們稱他的研究是從“辦公桌的總經(jīng)理開始的”法約爾既是一位高層企業(yè)管理者，又是管理學(xué)家，還是一名管理科學(xué)研究的組織者和教育家,強調(diào)進(jìn)行管理教育和建立管理理論的必要性。他說：

“我認(rèn)為在初等教育里介紹一些管理常識是有益的”

——法約爾法約爾的最大貢獻(xiàn)就是首次深刻闡述了什么是管理以及如何管理的問題。理論內(nèi)容

（1）經(jīng)營和管理是兩個不同的概念（2）管理的一般原則（十四條）

勞動分工；權(quán)力與責(zé)任；紀(jì)律；統(tǒng)一指揮；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；個人利益服從整體利益；人員報酬；集中；等級制度；秩序；公平；人員穩(wěn)定；首創(chuàng)精神，人員的團(tuán)結(jié)

對古典管理理論的評價一方面極大地提高了勞動生產(chǎn)率有人說：管理學(xué)在20世紀(jì)最重要的貢獻(xiàn)是泰羅科學(xué)管理思想的提出和推廣，將體力勞動者的生產(chǎn)率提高了50倍。另一方面，不重視人的因素，使管理非人性化“如果認(rèn)為工人也有‘創(chuàng)造性’、‘極積性’，那是非科學(xué)的，如果讓工人參加管理，那是愚蠢的”（泰羅）列寧說：他說,泰羅制是資本主義的最新發(fā)明,同資本主義的其他一切進(jìn)步的東西一樣,有兩方面,一方面是資產(chǎn)階級剝削的最巧妙的殘酷手段,另一方面是一系列最豐富的科學(xué)成就”（二）行為科學(xué)理論階段產(chǎn)生的時間：上世紀(jì)30年代以后產(chǎn)生的背景：

①社會化大生產(chǎn)的客觀要求②緩解勞資矛盾的需要③管理者科學(xué)認(rèn)識的必然結(jié)果④傳統(tǒng)理論的缺陷(忽視人的情感需求)產(chǎn)生的直接原因：

梅奧主持的霍桑試驗

梅奧及其霍桑試驗梅奧：美國哈佛大學(xué)教授試驗地點：美國芝加哥郊外

西方電器公司的霍桑工廠試驗時間：1927~1936年著名試驗：照明試驗，福利試驗，

談話實驗，電話線圈裝配實驗實驗結(jié)果：1933年出版《工業(yè)文明中人的問題》主要觀點：提出“社會人”觀點：

①企業(yè)員工是社會人；

②生產(chǎn)效率的提高關(guān)鍵在于提高員工的士氣；③企業(yè)中存在著“非正式組織”資料：人際關(guān)系理論產(chǎn)生后，西方各國有關(guān)行為科學(xué)理論層出不窮，出版書籍及報刊文章數(shù)不勝數(shù)，據(jù)美國管理學(xué)家德魯克估計，當(dāng)時美國出版物中，一半以上是行為科學(xué)的。行為科學(xué)的代表人物及理論

馬斯洛的需求層次論

麥格雷戈的X理論—Y理論

赫茨伯格的雙因素理論

佛魯姆的期望理論

亞當(dāng)斯的公平理論

梅奧的人群關(guān)系理論盧因勒溫的群體動力理論

勒溫關(guān)于組織變革的理論

布萊克和穆頓的管理方格論

菲德勒的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論

群體行為理論個體行為理論組織行為理論對行為科學(xué)理論的評價歷史貢獻(xiàn)：行為科學(xué)的出現(xiàn)緩和了當(dāng)時的勞資矛盾；行為科學(xué)從人道主義的立場出發(fā)來看待問題，使人類觀念發(fā)生了很大變化；行為科學(xué)成果對于今天的企業(yè)管理，特別是人力資源管理仍有巨大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。缺陷：過于強調(diào)人的作用，忽視了經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的因素，對組織發(fā)展的環(huán)境考慮得不多，特別沒有站在戰(zhàn)略的高度考慮問題。

（三）現(xiàn)代管理理論階段產(chǎn)生的時間：

Ⅱ戰(zhàn)后產(chǎn)生的背景：Ⅱ戰(zhàn)后科技和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展管理學(xué)成為熱門科學(xué)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展其他領(lǐng)域的學(xué)者對管理學(xué)產(chǎn)生了濃厚的興趣理論特點：學(xué)派眾多，盤根錯節(jié)，就像“叢林”

(復(fù)雜性、滲透性、交互性、靈活性）美國管理思想史學(xué)家雷恩將它劃分為三大學(xué)派：

管理過程學(xué)派組織行為學(xué)派數(shù)量學(xué)派美國管理思想史學(xué)家小喬治將它劃分為四大學(xué)派:

傳統(tǒng)學(xué)派(科學(xué)管理)

行為學(xué)派管理過程學(xué)派數(shù)量學(xué)派美國管理學(xué)家波拉德將它劃分為三大學(xué)派

工作學(xué)派經(jīng)驗學(xué)派社會學(xué)派哈羅德·孔茨：1961年，美國著名的管理學(xué)家在美國《管理學(xué)雜志》上發(fā)表了篇名為《管理理論叢林》的文章，將西方現(xiàn)代管理理論劃分為6個學(xué)派。1972年，在《管理學(xué)的原則》一書中，將現(xiàn)代管理理論劃分為7個流派。1980年，他又在一篇題為《再論管理理論叢林》的論文中提出，現(xiàn)在“管理理論叢林不但依然存在，而且已顯得更加茂密而難于通過了”。他認(rèn)為，當(dāng)時管理理論學(xué)派已不是過去的6個或7個而是發(fā)展到11個了。這11個學(xué)派分別是：

主要代表人物及學(xué)派

1、以孔茨為代表的管理過程學(xué)派

2、以麥格雷戈為代表的人性行為學(xué)派

3、以巴納德為代表的社會系統(tǒng)學(xué)派

4、以馬克蘭特為代表的管理科學(xué)學(xué)派

5、以西蒙為代表的決策科學(xué)學(xué)派

6、以卡斯特為代表的系統(tǒng)管理學(xué)派

7、以德魯克為代表的經(jīng)驗主義學(xué)派

8、以明茨伯格為代表的經(jīng)理角色學(xué)派

9、以特里斯特為代表的社會—技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派

10、以布里奇曼為代表的經(jīng)營管理學(xué)派

11、以盧丹斯為代表的權(quán)變理論學(xué)派“盡管叢林盤根錯節(jié)，但每一棵樹都有它獨特的風(fēng)采”

——郭咸綱“叢林”產(chǎn)生的原因?一是管理學(xué)自身的特點年輕,新興學(xué)科應(yīng)用性和實踐性強研究范圍模糊(一個龐大的體系）二是各方面的人員紛紛介入(理論和實踐工作者)三是管理學(xué)者不愿相互認(rèn)同（大師們?nèi)狈贤ü芾砜茖W(xué)普通管理學(xué)科邊緣管理學(xué)科隸屬管理學(xué)科宏觀管理：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、財政管理學(xué)、稅收管理學(xué)、社會管理學(xué)、行政管理學(xué)、政黨管理學(xué)、人口管理學(xué)、人力資源管理學(xué)、土地管理學(xué)中觀管理：工業(yè)管理、農(nóng)業(yè)管理、商業(yè)管理、外貿(mào)管理、運輸業(yè)管理、金融管理、人事管理、工商行政管理、文化事業(yè)管理、衛(wèi)生體育管理、新聞事業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)管理、城市管理、農(nóng)村管理……微觀管理：企業(yè)管理學(xué)、銀行管理、機關(guān)管理、學(xué)校管理、醫(yī)院管理、檔案管理、劇場管理、旅游管理、軍隊管理、治安管理、家庭管理、質(zhì)量管理管理學(xué)史、管理哲學(xué)、管理倫理學(xué)、管理運籌學(xué)、管理統(tǒng)計學(xué)、管理會計學(xué)、管理預(yù)測學(xué)、比較管理學(xué)、管理社會學(xué)、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理組織學(xué)、管理心理學(xué)、管理工和學(xué)、管理信息學(xué)、監(jiān)督學(xué)、審計學(xué)、組織學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、決策學(xué)、獎勵學(xué)、秘書學(xué)、咨詢學(xué)、發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、思想政治工作學(xué)、辦公自動化學(xué)、價值工和學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化工程學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)……（四）八九十年代以后管理理論的新發(fā)展產(chǎn)生的時間：上世紀(jì)80—90年代以后產(chǎn)生的背景：

①知識經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)②經(jīng)濟(jì)全球化明顯③可持續(xù)發(fā)展的要求④競爭加?、萑藗冃枨笞兓攸c：

綜合、軟化和對知識經(jīng)濟(jì)管理的探索

主要理論質(zhì)量管理理論競爭戰(zhàn)略理論企業(yè)再造理論企業(yè)能力理論企業(yè)文化理論學(xué)習(xí)型組織理論學(xué)習(xí)型組織理論1990年，一部由美國管理學(xué)家彼得?圣吉撰寫的、連續(xù)三年名列《商業(yè)周刊》十大暢銷書金榜的管理名著《第五項修煉》系統(tǒng)地闡述了知識經(jīng)濟(jì)，指出未來最成功的企業(yè)是“學(xué)習(xí)型組織”。二、管理思想發(fā)展演變路徑五個演變過程是：演變之一：從總結(jié)企業(yè)的具體經(jīng)驗，到闡述一般原理的演變過程演變之二：從“經(jīng)濟(jì)人”到“社會人”、“決策人”“文化人”、“復(fù)雜人”的演變過程西蒙及其決策理論西蒙（1916~2001）美國人；博學(xué)多才，在政治學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)和信息科學(xué)等方面都有所造詣，

曾獲得9個博士頭銜，不僅執(zhí)教于多所著名大學(xué)，還曾多次擔(dān)任企業(yè)界、行政機構(gòu)及協(xié)會的顧問。著作很多，其中1960年出版的《管理決策的新科學(xué)》由于“對經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的決策程序進(jìn)行了開創(chuàng)性的研究”，

1978年10月，瑞典皇家科學(xué)院授予他

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。理論內(nèi)容（主要貢獻(xiàn)）（1）提出了管理的新概念，管理就是決策

認(rèn)為：決策貫穿于組織的各個層次決策貫穿于管理的全過程（2）提出了決策的新準(zhǔn)則——“令人滿意”準(zhǔn)則

提出了與“經(jīng)濟(jì)人”、“完全理性”相對應(yīng)的“決策人”、“有限理性”觀點（3）詳細(xì)分析了決策過程，提出了決策程序

將行為科學(xué)、系統(tǒng)理論、運籌學(xué)等學(xué)科的成就運用到?jīng)Q策技術(shù)之中，同時特別強調(diào)信息聯(lián)系的重要性，為決策科學(xué)化提供了科學(xué)指導(dǎo)。演變之三：從將管理看作封閉系統(tǒng)，到將之視為開放系統(tǒng)的演變過程傳統(tǒng)管理理論將組織作為一個封閉的系統(tǒng)來對待，包括古典管理理論和行為科學(xué)；現(xiàn)代管理理論將組織放在一個開放的環(huán)境中來考察和分析問題的，比較典型的是：系統(tǒng)管理（包括社會系統(tǒng)學(xué)派和社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派）權(quán)變管理理論戰(zhàn)略管理理論企業(yè)再造理論演變之四：從定性分析為主，到定性、定量分析方法相結(jié)合的演變過程管理科學(xué)理論對管理的看法：管理就是制定和運用數(shù)學(xué)模型與程序的系統(tǒng)，就是用數(shù)學(xué)符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合符邏輯的程序，求出最優(yōu)解答，以達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)。演變之五：從學(xué)派分化、百家爭鳴，

向兼容并蓄、相互綜合的演變過程

三、啟示與結(jié)論

管理思想的產(chǎn)生、發(fā)展和演進(jìn)與生產(chǎn)力的發(fā)展、提高相伴隨