本文格式為Word版，下載可任意編輯——個(gè)人扶貧調(diào)研報(bào)告在新形勢(shì)下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶(hù)的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的困難和問(wèn)題，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)人增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專(zhuān)人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚(yú)泉村舉行了調(diào)研。

一、根本處境

魚(yú)泉村共有7個(gè)村民小組，480戶(hù)，1540人，其中建卡貧困戶(hù)153戶(hù)，建卡貧困人口405人，農(nóng)人人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教導(dǎo)年限3年，貧困戶(hù)中的籌劃生育戶(hù)153戶(hù)，未解決人飲安好衛(wèi)生的750人，未通播送的組7個(gè)，未通電話(huà)的組3個(gè)，電話(huà)普及率60%，電視入戶(hù)率50%，全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶(hù)11戶(hù)（19人），鎮(zhèn)通往村內(nèi)馬路全部未硬化，未通人行便道的組7個(gè)，涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混布局比例為4.37%，村內(nèi)現(xiàn)有危房戶(hù)420戶(hù)，急需新、改建房270間10800平方米。在根基設(shè)施創(chuàng)辦（包括交通、人飲、根本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶(hù)住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織創(chuàng)辦、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣）和進(jìn)展產(chǎn)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等）上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。

二、理由分析

魚(yú)泉村相當(dāng)一片面貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要理由有：

一是農(nóng)業(yè)根基設(shè)施落后，抗拒自然苦難的才能差，根本還處于靠天吃飯階段，一遇苦難，往往絕產(chǎn)絕收。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)人科技意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科技吸納才能差，生產(chǎn)力水平低下。

三是布局單一，該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè)，更加是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，增產(chǎn)不增收。

四是地處偏遠(yuǎn)，交通不暢，科技、教導(dǎo)、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)進(jìn)展滯后。

五是信息閉塞，與市場(chǎng)對(duì)接才能弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。

六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然苦難、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程創(chuàng)辦、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口根本相當(dāng)，減貧速度緩慢。

因此，加大扶貧投入，更加是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問(wèn)題

1、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難。由于交通不便，市場(chǎng)信息不靈，運(yùn)輸本金高等多種理由，造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難，假設(shè)大規(guī)模進(jìn)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)而損傷農(nóng)人的直接利益，挫傷農(nóng)人的積極性。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)人文化水平不高，采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大，并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷(xiāo)售上等多種理由，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。

3、農(nóng)業(yè)工程選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的時(shí)候，一心想的是如何進(jìn)展地方經(jīng)濟(jì)，如何為民增收，如何讓農(nóng)人致富，但農(nóng)人認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局除非包賺，否那么很難調(diào)整，然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的工程確實(shí)很難把握。

4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行其次輪土地承包后，農(nóng)戶(hù)對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán)，地方政府只能舉行指導(dǎo)和建議，很難舉行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

四、建議

1、消釋“等靠要”思想，激發(fā)貧困農(nóng)人的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧，激活農(nóng)人的潛在進(jìn)展動(dòng)力，扶助農(nóng)人轉(zhuǎn)變落后觀念，轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式，樹(shù)立自強(qiáng)自主觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。

2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力，積極組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)人收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。

3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為進(jìn)展的方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)人規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造最正確經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚(yú)泉村的實(shí)際處境，理應(yīng)在白果樹(shù)栽培、核桃樹(shù)培育、菜牛進(jìn)展、中蜂培育四個(gè)方面有所突破，力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)成白果樹(shù)1000畝、核桃樹(shù)1000畝、菜牛年出欄XX頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農(nóng)人真正有致富工程。

4、加強(qiáng)根基設(shè)施建沒(méi)。加強(qiáng)根基設(shè)施創(chuàng)辦，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的前提條件和重要保證。消釋坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農(nóng)人出行難；

加大水利設(shè)施創(chuàng)辦，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整；

建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，根本解決群眾看病難問(wèn)題；

激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)人積極舉行醫(yī)療投保，最大限度地裁減因病致貧、返貧。

5、加強(qiáng)籌劃生育，操縱人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將籌劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)緊密聯(lián)系起來(lái)，操縱貧困地區(qū)人口的過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)實(shí)行籌劃生育戶(hù)賦予資金、物資、技術(shù)和教導(dǎo)等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)馁p賜。

6、大力進(jìn)展教導(dǎo)，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)人群眾的科技培訓(xùn)，切實(shí)為農(nóng)人群眾搞好服務(wù)。一方面，采取各種形式對(duì)農(nóng)人舉行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)人職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)人的文化素質(zhì)和采納新事物的才能。另一方面，提高升學(xué)率，裁減失學(xué)率，加強(qiáng)根基教導(dǎo)。

7、把握好小額貸款和