國(guó)家教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃

介紹及我省的工作思路

溫安順2009年12月

為了提高我國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力水平，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展，2004年12月25日，國(guó)家教育部正式頒布《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，這是建國(guó)以來(lái)我們國(guó)家頒布的第一個(gè)教師專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，它的頒布與實(shí)施是我國(guó)教師教育領(lǐng)域一件里程碑性的大事，將對(duì)我國(guó)教師教育的改革與發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2005年4月教育部為貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)，又專(zhuān)門(mén)啟動(dòng)了“全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目”。這一項(xiàng)目包括培訓(xùn)、考試、認(rèn)證等三個(gè)部分。培訓(xùn)內(nèi)容是指達(dá)到教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)所需要的知識(shí)與能力（分初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，并側(cè)重教學(xué)能力要求）；考試內(nèi)容和培訓(xùn)內(nèi)容基本一致；認(rèn)證是指按照審核認(rèn)定的考試成績(jī)授予教師相應(yīng)等級(jí)的證書(shū)。一、國(guó)家教育技術(shù)能力建設(shè)

計(jì)劃的背景

《中華人民共和國(guó)教師法》

《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》《2003－2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》《教育部關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，組織實(shí)施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的意見(jiàn)》教育的發(fā)展趨勢(shì)這是新一輪國(guó)家級(jí)、強(qiáng)制性并涉及上千萬(wàn)中小學(xué)教師的全員培訓(xùn)。由于需要培訓(xùn)的教師有上千萬(wàn)（據(jù)2003年初基礎(chǔ)教育司的統(tǒng)計(jì)，在編的中小學(xué)教師有1028萬(wàn)），其艱巨性可想而知，其社會(huì)效益與影響之大也是不言而喻。

教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃的宗旨

以《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為依據(jù)，以全面提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力，促進(jìn)技術(shù)在教學(xué)中的有效運(yùn)用為目的，建立教師教育技術(shù)培訓(xùn)和考試認(rèn)證體系，組織開(kāi)展以信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合為主要內(nèi)容的教育技術(shù)培訓(xùn),全面提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力水平。

實(shí)施原則和步驟

原則：總體規(guī)劃分步實(shí)施

學(xué)用結(jié)合注重實(shí)效

步驟：

●

2005年開(kāi)始先行試點(diǎn)。

●

2006年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)。

●

2007年底，基本完成。

二、開(kāi)展中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)的目的和意義

（一）是教師專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的要求

1、我國(guó)中小學(xué)教師社會(huì)地位低，不受重視。教師的專(zhuān)業(yè)化水平低，沒(méi)能像醫(yī)生、律師、工程師那樣，被看成專(zhuān)業(yè)人員是教師社會(huì)地位低下的最根本原因。要想改變這種狀況，必須首先提高教師的專(zhuān)業(yè)化水平。2、要提高教師的專(zhuān)業(yè)化水平，關(guān)鍵是要提高教師應(yīng)用教育技術(shù)的能力——這是因?yàn)榻逃夹g(shù)能力的核心內(nèi)容是教學(xué)設(shè)計(jì)，而教學(xué)設(shè)計(jì)是把教學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論與教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合在一起的橋梁科學(xué)；它要依據(jù)教學(xué)理論和學(xué)習(xí)理論對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)步驟進(jìn)行科學(xué)而具體的規(guī)劃；要為廣大教師提供一套有效而且可操作的策略與方法。3、教育技術(shù)能力是任何學(xué)科的老師都必須具有的能力，是大、中、小學(xué)每一位教師都必須具有的能力，也就是“如何進(jìn)行教學(xué)的能力”。4、“全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目”的實(shí)施，尤其是這一輪國(guó)家級(jí)、強(qiáng)制性并涉及上千萬(wàn)中小學(xué)教師的教育技術(shù)能力培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)我國(guó)教師專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)起重要的作用。達(dá)不到這一要求，即使你有大學(xué)畢業(yè)文憑，也沒(méi)有資格當(dāng)老師。5、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的鏈接（1）教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是世界范圍未解決的難題。沒(méi)有強(qiáng)制性教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是主要原因。為此美國(guó)成立專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，開(kāi)展教師資格認(rèn)證。（2）認(rèn)證依據(jù)的5個(gè)核心命題：對(duì)學(xué)生、學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)；熟悉學(xué)科與教學(xué)；管理監(jiān)督評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)；積累經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)教學(xué)；教師是學(xué)習(xí)共同體成員（3）合格教師10種能力（美NCTAF）：對(duì)教授學(xué)科有深入理解；對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)有很好理解；在幫助學(xué)生學(xué)習(xí)上展現(xiàn)教學(xué)技能；能創(chuàng)造一個(gè)積極的學(xué)習(xí)環(huán)境；利用評(píng)價(jià)策略對(duì)學(xué)生進(jìn)行診斷并作反應(yīng)能將現(xiàn)代技術(shù)整合到課程中，以支持學(xué)生的學(xué)習(xí)；能與同事、家長(zhǎng)、社區(qū)成員、其他教育者協(xié)作改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)；反思教學(xué)實(shí)踐，以便改進(jìn)教學(xué)；在學(xué)科內(nèi)容和教學(xué)思想方面不斷進(jìn)步；對(duì)學(xué)生慢慢灌輸學(xué)習(xí)熱情。（4）教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展不只是國(guó)家或地區(qū)的統(tǒng)一培訓(xùn)、考試，還包括在校內(nèi)的實(shí)踐、科研，以上內(nèi)容是一個(gè)完整的過(guò)程教師發(fā)展經(jīng)典公式：經(jīng)驗(yàn)＋反思＝成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)自實(shí)踐反思就是科研支撐環(huán)境是學(xué)校（校本培訓(xùn)＋網(wǎng)絡(luò)化）激勵(lì)機(jī)制是評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)基礎(chǔ)是檔案）時(shí)間跨度是整個(gè)職業(yè)生涯（終身教育）（二）是新課程改革的要求1、新課程改革的核心是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，為此應(yīng)改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，而應(yīng)用教育技術(shù)正是改變教與學(xué)方式的有效途徑。2、信息技術(shù)與各學(xué)科教學(xué)的整合是新課改成功實(shí)施的必要條件，而有關(guān)信息技術(shù)與課程整合的理論、模式與方法（即如何在各學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行有效的整合）則是現(xiàn)代教育技術(shù)的基本內(nèi)容。所以實(shí)施教育技術(shù)能力培訓(xùn)項(xiàng)目，使廣大中小學(xué)教師盡快提高應(yīng)用教育技術(shù)的能力，是當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程改革的迫切需求。（三）是農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程的要求農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程的核心則是要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，使農(nóng)村和貧困地區(qū)的青少年也能享受到良好的教育。而應(yīng)用教育技術(shù)正是實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享的最重要也是最有效手段。（四）教育技術(shù)培訓(xùn)與信息技術(shù)培訓(xùn)關(guān)系信息技術(shù)培訓(xùn)為教育技術(shù)培訓(xùn)提供了基礎(chǔ)；信息技術(shù)培訓(xùn)的下一步是教育技術(shù)培訓(xùn)；教育技術(shù)培訓(xùn)的目的是形成具有技術(shù)含量的教學(xué)能力。當(dāng)前一個(gè)很典型的、有失偏頗的看法是：把教育技術(shù)能力培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn)等同起來(lái)。認(rèn)為信息技術(shù)就是教育技術(shù)；認(rèn)為掌握了信息技術(shù)能力就是掌握了教育技術(shù)能力；作法是以信息技術(shù)培訓(xùn)取代教育技術(shù)能力培訓(xùn)。對(duì)此不能掉以輕心，必須正本清源，予以糾正。1、學(xué)科、對(duì)象、研究范疇的區(qū)別 信息技術(shù)屬于技術(shù)學(xué)科，其研究對(duì)象是信息，研究范疇是對(duì)信息的獲取、存儲(chǔ)、分析、加工、變換、傳輸與評(píng)價(jià)；教育技術(shù)則屬于教育學(xué)科，其研究對(duì)象是有合適技術(shù)支持的教學(xué)過(guò)程與教學(xué)資源，研究范疇則是對(duì)有合適技術(shù)支持的教學(xué)過(guò)程與教學(xué)資源的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、利用、管理與評(píng)價(jià)（這里所說(shuō)的合適技術(shù)，包括現(xiàn)代技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)、有形的物化技術(shù)和無(wú)形的智能技術(shù)。在很多情況下是指信息技術(shù)，但是決不應(yīng)把“合適技術(shù)”僅僅理解為信息技術(shù)）。2、目標(biāo)的區(qū)別通過(guò)信息技術(shù)培訓(xùn)是要使被培訓(xùn)者具有信息技術(shù)素養(yǎng)，即具有利用信息技術(shù)的意識(shí)、能力與道德。其中，利用信息技術(shù)的能力是指獲取、存儲(chǔ)、分析、加工、變換、傳輸與評(píng)價(jià)信息的能力。通過(guò)教育技術(shù)能力培訓(xùn)則是要使被培訓(xùn)者具有教育技術(shù)素養(yǎng)，即具有運(yùn)用教育技術(shù)的意識(shí)、能力與道德。其中，運(yùn)用教育技術(shù)的能力是指對(duì)有合適技術(shù)支持的教學(xué)過(guò)程與教學(xué)資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、利用、管理與評(píng)價(jià)的能力，也就是在有合適技術(shù)支持的教學(xué)環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)并有效地組織與實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的能力。3、內(nèi)容體系的區(qū)別信息技術(shù)培訓(xùn)教材是圍繞各種信息處理技術(shù)而展開(kāi)。盡管信息技術(shù)培訓(xùn)中也涉及教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、教學(xué)軟件利用和教學(xué)自動(dòng)測(cè)評(píng)等教學(xué)應(yīng)用的內(nèi)容，但其目的是通過(guò)這類(lèi)教學(xué)應(yīng)用作案例去驗(yàn)證相關(guān)的信息處理技術(shù)的實(shí)用性與有效性（而且不僅可以通過(guò)教學(xué)應(yīng)用去驗(yàn)證，還可以通過(guò)其他領(lǐng)域的應(yīng)用去驗(yàn)證），教育技術(shù)能力培訓(xùn)教材則是圍繞教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)。盡管教育技術(shù)能力培訓(xùn)中也會(huì)涉及大量信息技術(shù)的內(nèi)容，但其目的是利用這類(lèi)技術(shù)來(lái)優(yōu)化教學(xué)過(guò)程以提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量與效率（而且不僅可以利用信息技術(shù)這一種有形的物化技術(shù)，還可以利用其他的有形物化技術(shù)和無(wú)形的智能技術(shù)），這和信息技術(shù)培訓(xùn)中完全以學(xué)習(xí)、掌握信息處理技術(shù)為目的有著本質(zhì)上的不同；三、教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡(jiǎn)介

意識(shí)與態(tài)度知識(shí)與技能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與創(chuàng)新社會(huì)責(zé)任重要性的認(rèn)識(shí)應(yīng)用意識(shí)評(píng)價(jià)與反思終身學(xué)習(xí)基本知識(shí)基本技能教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施教學(xué)支持與管理科研與發(fā)展合作與交流公平利用有效應(yīng)用健康使用規(guī)范行為

（一）意識(shí)與態(tài)度1、重要性認(rèn)識(shí)（教育信息化、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、教學(xué)過(guò)程）2、應(yīng)用意識(shí)（整合課程、豐富資源、關(guān)注新技術(shù)）3、評(píng)價(jià)與反思（資源、過(guò)程、效果效率）4、終身學(xué)習(xí)（完善自身素質(zhì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展）

（二）知識(shí)與技能1、基本知識(shí)（1）了解教育技術(shù)基本概念教育技術(shù)就是運(yùn)用現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)對(duì)教與學(xué)的過(guò)程和資源的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、利用、管理和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)優(yōu)化的理論與實(shí)踐教育技術(shù)定義：為了促進(jìn)學(xué)習(xí)，對(duì)有關(guān)的過(guò)程和資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、利用、管理和評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐（2）理解教育技術(shù)的主要理論基礎(chǔ)教學(xué)理論（發(fā)展學(xué)習(xí)、最優(yōu)化、發(fā)現(xiàn)教學(xué)法）學(xué)習(xí)理論（行為主義、認(rèn)知學(xué)習(xí)、人本主義）傳播理論（直線、循環(huán)、SMCR、香農(nóng)—魏弗）系統(tǒng)科學(xué)理論（3）掌握教育技術(shù)理論的基本內(nèi)容視聽(tīng)教育理論教學(xué)設(shè)計(jì)（4）了解基本的教育技術(shù)研究方法文獻(xiàn)研究方法問(wèn)卷調(diào)查方法試驗(yàn)研究法行動(dòng)研究法評(píng)價(jià)研究法2、基本技能（1）掌握信息檢索、加工與利用的方法（2）掌握常見(jiàn)教學(xué)媒體選擇與開(kāi)發(fā)的方法（3）掌握教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一般方法（4）掌握資源管理、過(guò)程管理和項(xiàng)目管理的方法（5）掌握教學(xué)媒體、教學(xué)資源、學(xué)習(xí)過(guò)程與教學(xué)效果的評(píng)價(jià)方法（三）應(yīng)用與創(chuàng)新1、教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施（1）能夠正確地描述教學(xué)目標(biāo)、分析教學(xué)內(nèi)容，并根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和教學(xué)條件設(shè)計(jì)有效的教學(xué)活動(dòng)（2）積極開(kāi)展信息技術(shù)與課程整合，探索信息技術(shù)與課程整合的有效途徑（3）能為學(xué)生提供各種運(yùn)用技術(shù)進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)（4）能應(yīng)用技術(shù)開(kāi)展對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)和對(duì)教學(xué)過(guò)程的評(píng)價(jià)

2、教學(xué)支持與管理（1）能夠收集、甄別、整合、應(yīng)用與學(xué)科相關(guān)的教學(xué)資源，以?xún)?yōu)化教學(xué)環(huán)境

（2）能在教學(xué)中對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行有效管理（3）能在教學(xué)中對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行有效管理（4）能在教學(xué)中對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行有效管理3、科研與發(fā)展（1）能結(jié)合學(xué)科教學(xué)進(jìn)行教育技術(shù)應(yīng)用的研究（2）能針對(duì)學(xué)科教學(xué)中教育技術(shù)應(yīng)用的效果進(jìn)行研究（3）能充分利用信息技術(shù)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，發(fā)展自身的業(yè)務(wù)能力

4、合作與交流（1）能利用技術(shù)與學(xué)生就學(xué)習(xí)進(jìn)行交流（2）能利用技術(shù)與家長(zhǎng)就學(xué)生情況進(jìn)行交流（3）能利用技術(shù)與同事在教學(xué)和科研方面廣泛開(kāi)展合作與交流（4）能利用技術(shù)與管理人員就教育管理工作進(jìn)行溝通（5）能利用技術(shù)與技術(shù)人員在教學(xué)資源的設(shè)計(jì)、選擇與開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行合作與交流（6）能利用技術(shù)與學(xué)科專(zhuān)家、教育技術(shù)專(zhuān)家就教育技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行交流與合作（四）社會(huì)責(zé)任1、公平利用：在資源利用上學(xué)生享有均等機(jī)會(huì)2、有效應(yīng)用：使學(xué)生均能利用資源得到發(fā)展3、健康使用：使學(xué)生正確使用資源4、規(guī)范行為：使學(xué)生懂得法律法規(guī)、倫理道德四、教育技術(shù)能力全國(guó)實(shí)施情況1、培訓(xùn)情況從2006年啟動(dòng)到目前為止，全國(guó)先后有28個(gè)省份啟動(dòng)培訓(xùn)。共培訓(xùn)人數(shù)430萬(wàn)人,其中英特爾項(xiàng)目培訓(xùn)120萬(wàn)人。培訓(xùn)人數(shù)占全國(guó)中小學(xué)教師總數(shù)的43%。2、考試情況從2006年開(kāi)始到2008年底，全國(guó)共組考6次，有13個(gè)省參加，有52萬(wàn)人參加考試，45萬(wàn)人合格，參考人數(shù)占全國(guó)中小學(xué)教師總數(shù)的5.06%。（今年考試2次，參考人數(shù)68萬(wàn)人。）省份考試認(rèn)人數(shù)考試次數(shù)遼寧288556江蘇2601864河南688576廣西210534海南565145重慶378145四川185725云南18376寧夏70894西藏110513陜西42192新疆44222青海34291合計(jì)52389863、國(guó)家統(tǒng)考人數(shù)偏少的原因分析

一是全國(guó)統(tǒng)一考試，組織工作難度大；二是培考分離，培訓(xùn)部門(mén)與考試部門(mén)缺乏協(xié)作與溝通；三是沒(méi)有硬性的政策措施，教師的積極性不高；四是培訓(xùn)后不及時(shí)考試，影響考試通過(guò)率；五是考試收費(fèi)沒(méi)立項(xiàng)，費(fèi)用偏高，教師負(fù)擔(dān)加重。（從90元到80元不等）五、我省教育技術(shù)能力建設(shè)

初步方案

（已正式文件為準(zhǔn)）

培考模式：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，培考結(jié)合自主命題，自主組考方便教師，注重實(shí)效1．目標(biāo)：——在2009－2015年間，利用多種途徑和手段，組織全省中小學(xué)教師完成不低于100學(xué)時(shí)（集中培訓(xùn)50學(xué)時(shí)、校本培訓(xùn)30學(xué)時(shí)）的教育技術(shù)培訓(xùn)，使我省中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高?！⑽沂≈行W(xué)教師教育技術(shù)能力水平培訓(xùn)和考試認(rèn)證制度，形成全省統(tǒng)一規(guī)范的教師教育技術(shù)能力水平培訓(xùn)和考試認(rèn)證體系。到2015年，全省絕大多數(shù)教師參加國(guó)家和我省統(tǒng)一組織的教育技術(shù)能力水平考試。將教師應(yīng)用教育技術(shù)的能力水平與教師資格認(rèn)證、職務(wù)晉升、年終考核等相掛鉤，形成鼓勵(lì)廣大教師不斷提高自身教育技術(shù)應(yīng)用水平的動(dòng)力機(jī)制?！獙?shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用“千萬(wàn)”工程。在2009－2015年間，培養(yǎng)與評(píng)定1000名省級(jí)教育技術(shù)應(yīng)用骨干、10000名市州級(jí)教育技術(shù)應(yīng)用能手。通過(guò)他們的示范、輻射作用，逐步打造一支教育觀念新穎、教育視野開(kāi)闊、文化知識(shí)功底厚重和教育技術(shù)應(yīng)用及研究能力逐步增強(qiáng)的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

2．任務(wù)——加強(qiáng)教師教育技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè)，建立省、市、縣、校四級(jí)教育技術(shù)培訓(xùn)